ICS07.040CCSICS07.040CCSA76寧夏回族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)DB64/T2020—2024集體土地所有權(quán)變更調(diào)查技術(shù)細(xì)則TechnicalInstructionsforAlterationSurveyofCollectiveLandOwnership20242024082620241126寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳發(fā)布目 次前 言 III范圍 1規(guī)性用1術(shù)和1基要求 2學(xué)2量3度3地用狀3準(zhǔn)工作 3案3料3冊(cè)器準(zhǔn)備 4員4作圖4變調(diào)查 4查4查4查5地5碼56屬更6查格8查果9土權(quán)爭(zhēng)調(diào)處 9地區(qū)子）9數(shù)庫(kù)9據(jù)內(nèi)容 9庫(kù)10據(jù)檢查 10圖制作 10籍編制 10籍引編制 11地編制 12積算匯總 12面量算 13面匯總 13要13調(diào)成果 13數(shù)成果 13圖成果 14文報(bào)成果 14案14檔整歸檔 14檔掃描 14查14組實(shí)施 14檢驗(yàn)資準(zhǔn)備 15檢驗(yàn)方法 15檢驗(yàn)內(nèi)容 15檢驗(yàn)后17參考文獻(xiàn) 18前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由寧夏回族自治區(qū)自然資源廳提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：寧夏回族自治區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記中心。本文件主要起草人：楊波、葉立、王震、蘇玉波、馬倩、陳輝、周吉成、張冰玢、楊帆、駱秀芳、王東、楊靜、王璁、張麗娟、吳海、陶倩、張旭強(qiáng)、孫杰然、沈佳欣、趙江曼。集體土地所有權(quán)變更調(diào)查技術(shù)細(xì)則范圍本文件規(guī)定了集體土地所有權(quán)變更調(diào)查的步驟、成果、檔案整理和檢查驗(yàn)收等。本文件適用于集體土地所有權(quán)變更調(diào)查工作。（GB/T13989國(guó)家基本比例尺地形圖分幅與編號(hào)GB/T37346不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則GB/T42547地籍調(diào)查規(guī)程TD/T1055第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程TD/T1066不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。集體土地collectiveland本文件所指的集體土地是指農(nóng)民集體所有以及國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的土地的總稱。地籍cadastre（［來(lái)源：GB/T42547-2023，3.1］地籍區(qū)cadastraldistrict在縣級(jí)行政區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道界線為基礎(chǔ)，結(jié)合明顯線型地物劃分的地籍管理區(qū)域。［來(lái)源：GB/T42547-2023，3.2］地籍子區(qū)cadastralsubdistrict在地籍區(qū)范圍內(nèi)，以行政村/居委會(huì)或街坊界線為基礎(chǔ)，結(jié)合明顯線型地物劃分的地籍管理區(qū)域。［來(lái)源：GB/T42547-2023，3.3］boundaryline［來(lái)源：GB/T42547-2023，3.7］界址點(diǎn)boundarypoint界址線的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。［來(lái)源：GB/T42547-2023，3.8］宗地cadastralparcel土地權(quán)屬界址線封閉的地塊或空間。［來(lái)源：GB/T42547-2023，3.9］權(quán)屬調(diào)查rightinvestingation查清土地、海域（含居民海島）及其房屋、林木等定著物的權(quán)屬狀況和界址狀況的調(diào)查工作。［來(lái)源：GB/T42547-2023，3.14］不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪realpropertysurveyingandmapping［來(lái)源：GB/T42547-2023，3.15］地籍調(diào)查cadastresurvey址、面積、用途等權(quán)屬狀況和自然狀況。［來(lái)源：GB/T42547-2023，3.16］地籍圖cadastralmap按特定的投影方法、比例關(guān)系，采用專用符號(hào)，突出表示一定區(qū)域地籍要素的地圖。址、面積、用途等權(quán)屬狀況和自然狀況。［來(lái)源：GB/T42547-2023，3.16］地籍圖cadastralmap按特定的投影方法、比例關(guān)系，采用專用符號(hào)，突出表示一定區(qū)域地籍要素的地圖。［來(lái)源：GB/T42547-2023，3.21］宗地圖cadastralparcelplan［來(lái)源：GB/T42547-2023，3.22］4基本要求數(shù)學(xué)基礎(chǔ)采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系（CGCS2000）。采用“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”。高斯—克呂格投影，標(biāo)準(zhǔn)3°分帶。比例尺集體土地所有權(quán)地籍圖基本比例尺為1:10000為500的1:10000。宗地所在圖幅標(biāo)準(zhǔn)分幅及編號(hào)執(zhí)行GB/T13989規(guī)定。本文件中的坐標(biāo)、長(zhǎng)度、面積的計(jì)量單位、表示方法和小數(shù)位按照下列規(guī)定執(zhí)行。Y（°′″）（″）（m）（cm）（mm）（m）㎡（hm2）（mu）宗地界址點(diǎn)測(cè)量精度執(zhí)行GB/T42547規(guī)定。宗地界址點(diǎn)測(cè)量精度執(zhí)行GB/T42547規(guī)定。土地利用現(xiàn)狀分類土地利用現(xiàn)狀分類按照《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資發(fā)〔2023〕234號(hào)）具體分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5準(zhǔn)備工作方案編制區(qū)資料收集集體土地所有權(quán)變更調(diào)查收集資料主要有：）（集體土地所有權(quán)變更調(diào)查表冊(cè)及器材準(zhǔn)備主要包括：（對(duì)參加調(diào)查的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)地籍管理政策、法規(guī)和技術(shù)要求，明確調(diào)查任務(wù)，掌握調(diào)查方法和操作要領(lǐng)，熟悉工作流程和技術(shù)要求，增強(qiáng)責(zé)任心，以保證調(diào)查成果的質(zhì)量。工作底圖以項(xiàng)目區(qū)內(nèi)最新國(guó)土變更調(diào)查影像或其他現(xiàn)勢(shì)性較強(qiáng)的高分辨率正射影像為基礎(chǔ)，疊加）6變更調(diào)查集體土地所有權(quán)變更調(diào)查是對(duì)農(nóng)民集體所有以及國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的土地的調(diào)查，變更調(diào)查覆蓋農(nóng)村范圍內(nèi)全部集體土地，包括建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，不得遺漏。（）（（（（6.2）（）（（的村。（（自然村）之間的界線劃分宗地。加強(qiáng)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處，妥善處理集體土地權(quán)屬爭(zhēng)議。宗地劃分應(yīng)遵守以下原則：（）（）界線；（（依據(jù)GB/T37346“W00000000”子區(qū)查詢。指界（GB/T42547“”經(jīng)“”1515xx體”；鎮(zhèn)鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)（）（）（代鎮(zhèn)（）鎮(zhèn)權(quán)屬界線變更調(diào)查過程中需要注意事項(xiàng)包括：（（（（對(duì)于集體土地范圍內(nèi)的國(guó)有土地和國(guó)有土地范圍內(nèi)的集體土地，因土地征收導(dǎo)致土地權(quán)屬性質(zhì)發(fā)根據(jù)調(diào)查指界情況，以界址線為依據(jù)設(shè)立界址點(diǎn)。界址點(diǎn)設(shè)置原則如下：1J1J2…H1H2T1T2J1J2T3T4、J5、……。（XCRGNSSRTKGNSSRTK集體土地所有權(quán)宗地的界址線邊長(zhǎng)可從矢量地籍圖上通過計(jì)算機(jī)直接讀取。GB/T42547公示主要注意事項(xiàng)包括：77經(jīng)友好協(xié)商解決爭(zhēng)議，劃定土地權(quán)屬界線，簽訂土地權(quán)屬界線協(xié)議書。對(duì)土地起訴爭(zhēng)議調(diào)處非常復(fù)雜的，短時(shí)間難以協(xié)商、處理的，可保留擱置爭(zhēng)議。（調(diào)整（）子區(qū)（（）子區(qū)（）；依據(jù)TD/T1066設(shè)計(jì)和建立符合不動(dòng)產(chǎn)登記的變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)采集與處理主要工作包括：（8.3.1數(shù)據(jù)完整性檢查檢查集體土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)屬性描述的正確性。0.0001。9圖件制作地籍圖編制按照以下要求編制地籍圖：1:100001：500、1：10001：20001：5000。（）（地籍圖圖面內(nèi)容包括：（按照以下要求編制地籍索引圖：（地籍索引圖圖面內(nèi)容包括：1:10000；按照以下要求編制宗地圖：500用1:5001:1000、1:20001:50001:10000；A3A4A2（（（鎮(zhèn)（鎮(zhèn)自然村（）1:10000填寫。宗地圖圖面內(nèi)容包括：10面積量算及匯總TD/T1055然村（）＝（）XXXXXX（）本村農(nóng)民集體土地總面積=村土地總面積-國(guó)有土地合計(jì)-鄉(xiāng)集體土地合計(jì)-鄰村飛入地+本村（（飛出地；（（飛出地；（）（）11主要成果調(diào)查成果集體土地所有權(quán)變更調(diào)查形成的調(diào)查成果主要有：數(shù)據(jù)成果集體土地所有權(quán)變更調(diào)查形成的數(shù)據(jù)成果主要有：XX（）（MDBe)集體土地所有權(quán)宗地面積匯總表。集體土地所有權(quán)變更調(diào)查形成的圖件成果主要有：（TIF（MDBSHP（JPG（JPG（JPG集體土地所有權(quán)變更調(diào)查形成的文字報(bào)告成果主要有：XX（）XX（）XX（）XX（）XX（）100DPIPDF作業(yè)單位按照下列要求開展變更調(diào)查成果的檢查：100%；（10030%70%；100%，2040%；縣級(jí)自然資源主管部門按照下列要求開展縣級(jí)驗(yàn)收：自治區(qū)自然資源主管部門可按照下列要求開展自治區(qū)級(jí)檢查：檢查驗(yàn)收資料由縣（市、區(qū)）自然資源主管部門組織準(zhǔn)備。具體包括下列資料：（檢查驗(yàn)收工作主要采用外業(yè)巡查、外業(yè)抽樣檢測(cè)、內(nèi)業(yè)查看的方法開展。///（）（/）通過內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)實(shí)地查看的方法檢查權(quán)屬調(diào)查成果，檢查內(nèi)容如下。（確認(rèn)；采用外業(yè)測(cè)量和內(nèi)業(yè)計(jì)算方法檢查界址點(diǎn)精度，檢查內(nèi)容如下。采用內(nèi)業(yè)查看的方法檢查圖件成果，檢查內(nèi)容如下。通過內(nèi)業(yè)資料查看的方法檢查文件資料，檢查內(nèi)容如下。（通過內(nèi)業(yè)資料查看的方法檢查數(shù)據(jù)庫(kù)，檢查內(nèi)容如下。檢查驗(yàn)收后按照下列要求進(jìn)行問題處理：參考文獻(xiàn)[1]2008年2月7日《土地調(diào)查條例》（國(guó)務(wù)院令第518號(hào)）[2]2015年3月1日《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第656號(hào)）[3]2021年月（743[4]2003年月17[5]2009年月17（45號(hào)）[6]2016年月（63號(hào)）[7]2001年11月9日《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》（國(guó)土資發(fā)〔2001〕359號(hào)）[8]2015年3月30日《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案（試行）》（國(guó)土資發(fā)〔2