常山縣工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)采購項(xiàng)目第五章評(píng)標(biāo)原則及辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法規(guī)特制定以下評(píng)標(biāo)辦法。一、評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)工作遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠實(shí)、信譽(yù)、效率的服務(wù)原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)標(biāo)。擇優(yōu)選用，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，確保工程質(zhì)量、交貨按期，節(jié)約投資，最大限度地保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)定，提出優(yōu)選方案，編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。對落標(biāo)單位，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不作任何落標(biāo)解釋。供應(yīng)商不得以任何方式干擾招投標(biāo)工作的進(jìn)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其響應(yīng)文件將被拒絕。二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成1.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由評(píng)標(biāo)專家確定方式：共5人組成，其中采購人代表1名，其余4名從“政采云專家?guī)煜到y(tǒng)”中隨機(jī)抽取產(chǎn)生，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。2.在線詢標(biāo)期間，投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)委托人必須在線，負(fù)責(zé)解答有關(guān)事宜。如不在線或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)，則事后不得對采購過程及結(jié)果提出異議。三、評(píng)標(biāo)方法1.投標(biāo)報(bào)價(jià)是指報(bào)價(jià)合計(jì)。2.本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，即以投標(biāo)人完全響應(yīng)招標(biāo)文件設(shè)定的全部責(zé)任條款為前提。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審，確定綜合得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。如最高綜合得分相同，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由高到低順序排列；如綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同，則采購單位現(xiàn)場抽簽確定中標(biāo)人。計(jì)算結(jié)果按四舍五入，保留兩位小數(shù)。3.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)各投標(biāo)人的綜合得分為報(bào)價(jià)得分和技術(shù)資信得分之和，總分為100分，其中：報(bào)價(jià)分20分，技術(shù)資信分80分。各投標(biāo)人的資信評(píng)分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)統(tǒng)一打分，技術(shù)評(píng)分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算；各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)分得分按低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算。3.1報(bào)價(jià)分（20分）：3.1.1報(bào)價(jià)得分采用低價(jià)優(yōu)先法準(zhǔn)則，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。3.1.2報(bào)價(jià)得分按下列公式計(jì)算：報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×20%×100，結(jié)果四舍五入，保留兩位小數(shù)。3.2技術(shù)資信分（80分）：資信評(píng)分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)統(tǒng)一打分，技術(shù)評(píng)分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算。評(píng)審項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分同類業(yè)績投標(biāo)人自2021年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人自身參與過工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦或者承辦項(xiàng)目的得1分，最高得2分。注：提供合同復(fù)印件加蓋公章，否則不得分。2服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)按照全國統(tǒng)一《保險(xiǎn)公司服務(wù)評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》中的服務(wù)評(píng)級(jí)等級(jí)，投標(biāo)人所屬總公司最新年度服務(wù)評(píng)級(jí)得分評(píng)價(jià)：AAA級(jí)得3分，AA級(jí)得2分，A級(jí)得1分。注：提供相關(guān)機(jī)構(gòu)公布數(shù)據(jù)及相關(guān)證明材料為準(zhǔn)，提供證明材料加蓋公章，否則不得分。3專業(yè)人員情況1.投標(biāo)人承諾中標(biāo)后按照要求為本項(xiàng)目配備4名工作人員，接受甲方管理和工作調(diào)配的得2分；2.投標(biāo)人擬配備人員中近兩年從事社保工傷調(diào)查等相關(guān)工作的一個(gè)得1分，最高得3分，需提供工作經(jīng)歷證明及近半年內(nèi)的社保證明掃描件。注：須提供相應(yīng)有效證明材料，未承諾或以上承諾未全的，不得分。5配置車輛承諾投標(biāo)人承諾在中標(biāo)后一周內(nèi)為本項(xiàng)目專門配置稽核查勘車輛和辦公設(shè)備的得5分，否則不得分。注：未承諾或以上承諾未全的，不得分。5核查面承諾投標(biāo)人承諾對采購人受理的1萬元以上工傷保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用案件核查面達(dá)到100%的得5分，否則不得分。注：未承諾或以上承諾未全的，不得分。5核查效率承諾投標(biāo)人承諾自收到工傷事故核查任務(wù)后，簡易工傷事故5個(gè)工作日內(nèi)完成核查；一般工傷事故10個(gè)工作日內(nèi)完成核查，承諾得3分，否則不得分。注：未承諾或以上承諾未全的，不得分。3異地調(diào)查承諾投標(biāo)人承諾赴常山縣域外開展事故調(diào)查，能另外提供專業(yè)駕駛員服務(wù)的得3分。注：需提供駕駛員行駛證原件掃描件及投標(biāo)人為其繳納的2024年6.7.8三個(gè)月的由社保機(jī)構(gòu)出具的社保繳納證明，否則不得分。3項(xiàng)目的背景理解及分析方案針對本項(xiàng)目的總體要求，根據(jù)對項(xiàng)目的理解程度（0-3分）；圍繞工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)分析（0-3分）進(jìn)行打分；6實(shí)施方案供應(yīng)商提供整體工作思路，擬定工作安排計(jì)劃，闡述按照計(jì)劃實(shí)施的優(yōu)勢及對項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的提升能力，從而體現(xiàn)供應(yīng)商的專業(yè)程度，評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)分。（1）核查方案（9分）1.核查方案的細(xì)化全面、邏輯清晰程度（0-3分）2.核查方案內(nèi)容與項(xiàng)目實(shí)際情況切合程度（0-3分）3.核查工作中定損金額把控的精準(zhǔn)程度及相關(guān)佐證材料的完整性（0-3分）9（2）延伸服務(wù)方案（6分）1.延伸服務(wù)方案的細(xì)化全面、邏輯清晰程度（0-3分）2.延伸服務(wù)方案內(nèi)容與項(xiàng)目實(shí)際情況切合程度（0-3分）6（3）宣傳方案（6分）1.宣傳方案的細(xì)化全面、邏輯清晰程度（0-3分）2.宣傳方案內(nèi)容與項(xiàng)目實(shí)際情況切合程度（0-3分）6項(xiàng)目管理制度供應(yīng)商提供針對本項(xiàng)目的項(xiàng)目管理制度及監(jiān)督機(jī)制，以體現(xiàn)公司管理方面的優(yōu)勢情況，確保項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量，評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)分。1.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、監(jiān)督機(jī)制的合理性（0-3分）2.項(xiàng)目管理制度的規(guī)范性（0-3分）6培訓(xùn)方案供應(yīng)商在服務(wù)開始前應(yīng)對工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，可從培訓(xùn)對應(yīng)的工作要點(diǎn)、需要達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)著手；日常工作過程中應(yīng)不定時(shí)的對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，可從崗前培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、對工作中產(chǎn)生的問題進(jìn)行集中培訓(xùn)方面著手，評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)分。1.業(yè)務(wù)熟悉程度培訓(xùn)的有效性（0-3分）2.項(xiàng)目規(guī)范性、系統(tǒng)操作及數(shù)據(jù)分析運(yùn)用培訓(xùn)的有效性（0-3分）3.培訓(xùn)內(nèi)容對服務(wù)質(zhì)量的提升情況（0-3分）9投訴處理方案1.投訴處理方案內(nèi)容的完整程度，處理流程是否都寫全寫完整（0-3分）2.方案內(nèi)容對于解決投訴問題的有效程度（0-3分）6快速服務(wù)響應(yīng)措施供應(yīng)商在服務(wù)過程中如何提供最省時(shí)、最高效的服務(wù)響應(yīng)，供應(yīng)商提供對應(yīng)的措施及證明材料，評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)分。1.服務(wù)過程中現(xiàn)場到達(dá)及問題處理的時(shí)效性（0-3分）2.快速服務(wù)響應(yīng)措施與項(xiàng)目實(shí)際情況的切合程度（0-3分）6四、定標(biāo)辦法1.本次招標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人，采購單位根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦結(jié)果進(jìn)行最終確認(rèn)一名中標(biāo)人。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定在有效投標(biāo)中按投標(biāo)人的最終得分【即技術(shù)資信分與報(bào)價(jià)分之和】）由高到低進(jìn)行排序，綜合得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。（得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由高到低順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，由招標(biāo)人現(xiàn)場抽簽產(chǎn)生第一中標(biāo)候選人）。3.排名第一的中標(biāo)候選人因不可抗力提出不能履行合同；或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；或未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購單位簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，采購單位審查后，確因排名第一的候選人在本次采購活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，采購單位可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可重新招標(biāo)。五、注意事項(xiàng)評(píng)審時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。六、投標(biāo)人義務(wù)投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)的詢標(biāo)，解答包括有關(guān)的商務(wù)、技術(shù)問題等。評(píng)標(biāo)結(jié)束，所有評(píng)標(biāo)資料存招標(biāo)人備查。

第六章投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件封面格式：投標(biāo)文件資格審查資料/技術(shù)資信文件/報(bào)價(jià)文件項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號(hào)：

投標(biāo)人（全稱）：

（蓋章）投標(biāo)人地址：

附件1法定代表人身份證明單位名稱：單位性質(zhì)：地址：成立時(shí)間：年月日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務(wù)：系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人。特此證明。投標(biāo)人：（蓋單位章）年月日法定代表人身份證正反面法定代表人身份證正反面影印件或復(fù)印件粘貼處

附件1-1法定代表人授權(quán)委托書本授權(quán)書聲明：我（法人代表姓名、職務(wù)）是（單位名稱）的法人代表，現(xiàn)代表本單位授權(quán)（被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為本單位的合法代理人，就參加常山縣工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：JYZFCG-2024-GK049）公開招標(biāo)的投標(biāo)、簽訂合同以及合同的執(zhí)行、完成和服務(wù)，及以本單位名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書于年月日簽字生效，特此聲明。法人代表（簽字）授權(quán)委托人（簽字）單位名稱（公章）日期：被授權(quán)人身份證正反面被授權(quán)人身份證正反面影印件或復(fù)印件粘貼處

附件2參與政府采購活動(dòng)投標(biāo)資格聲明函常山縣人力資源和社會(huì)保障局：浙江九越建設(shè)管理有限公司：根據(jù)貴方（項(xiàng)目名稱：）（項(xiàng)目編號(hào)：）采購文件要求，我公司在完全理解采購文件技術(shù)要求、商務(wù)條款及其他內(nèi)容的基礎(chǔ)上，決定響應(yīng)該項(xiàng)目的采購活動(dòng)。并承諾，我公司符合參與政府采購活動(dòng)資格條件：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。我公司對上述承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有虛假，我公司同意按我方提供虛假材料謀取中標(biāo)（成交）處理，并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。供應(yīng)商名稱（蓋章）：日期：年月日

附件3技術(shù)資信評(píng)分項(xiàng)索引表（放置投標(biāo)文件首頁）序號(hào)評(píng)分項(xiàng)目投標(biāo)文件索引（頁碼）12345678910注：評(píng)審項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、分值對應(yīng)“第五章評(píng)標(biāo)原則及方法”技術(shù)資信分評(píng)審內(nèi)容。投標(biāo)人（蓋章）：日期：年月日附件4投標(biāo)聲明書常山縣人力資源和社會(huì)保障局：根據(jù)貴方為常山縣工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：JYZFCG-2024-GK049）的招標(biāo)文件，我方（投標(biāo)人名稱）作為投標(biāo)人正式授權(quán)（授權(quán)代表全名，職務(wù)）代表我方處理有關(guān)本投標(biāo)的一切事宜。在此供標(biāo)須知規(guī)全部標(biāo)件。我方已完全明白招標(biāo)文件的所有條款要求，并重申以下幾點(diǎn)：（一）投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部“招標(biāo)文件”，包括修改、澄清文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件，已經(jīng)了解我方對于招標(biāo)文件、采購過程、采購結(jié)果有依法進(jìn)行詢問、質(zhì)疑、投訴的權(quán)利及相關(guān)渠道和要求。（二）投標(biāo)人在投標(biāo)之前已經(jīng)與貴方進(jìn)行了充分的溝通，完全理解并接受招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定和要求，對招標(biāo)文件的合理性、合法性不再有異議。（三）本投標(biāo)有效期自開標(biāo)日起90日。（四）如中標(biāo)，本投標(biāo)文件至本項(xiàng)目合同履行完畢止均保持有效，本投標(biāo)人將按“招標(biāo)文件”及中華人民共和國政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。（五）投標(biāo)人同意按照貴方要求提供與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。（六）我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。（七）我方不是采購人的附屬機(jī)構(gòu)；在獲知本項(xiàng)目采購信息后，與采購人聘請的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機(jī)構(gòu)沒有任何聯(lián)系。（八）以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。（九）本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄：地址電話傳真電子郵件投標(biāo)人（蓋章）：日期：年月日附件5投標(biāo)人基本情況表投標(biāo)人名稱法定代表人授權(quán)代表人營業(yè)（經(jīng)營）執(zhí)照號(hào)碼職工人數(shù)注冊時(shí)間注冊資金萬元地址所獲資質(zhì)或認(rèn)證證書或證件名稱及等級(jí)頒發(fā)部門頒發(fā)時(shí)間有效期所獲榮譽(yù)榮譽(yù)名稱頒發(fā)部門頒發(fā)時(shí)間有效期經(jīng)營范圍其他注：1.表格內(nèi)容不夠，可另附頁。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、所獲認(rèn)證證書、榮譽(yù)資料的復(fù)印件附后。投標(biāo)人（蓋章）：日期：

附件6偏離表序號(hào)類別招標(biāo)要求投標(biāo)響應(yīng)是否偏離說明投標(biāo)書頁碼商務(wù)偏離技術(shù)偏離填表說明：1、投標(biāo)人承諾：對采購文件有任何偏離（包括正偏離及負(fù)偏離）均已匯總并填寫在此表中，除偏離表列出的偏離外，承諾響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。2、此表可在不改變格式的情況下自行制作。投標(biāo)人（蓋章）：日期：年月日

附件7開標(biāo)一覽表項(xiàng)目名稱：常山縣工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)采購項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：JYZFCG-2024-GK049序號(hào)名稱內(nèi)容一投標(biāo)總價(jià)大寫（人民幣）：（￥）二項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說明：1.報(bào)價(jià)一覽表中報(bào)價(jià)為符合采購文件要求的項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)，包含本項(xiàng)目全部服務(wù)工作內(nèi)容所需支付的所有費(fèi)用，包括但不限于人員的工資、津補(bǔ)貼、伙食費(fèi)、服裝費(fèi)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金及根據(jù)國家規(guī)定應(yīng)支付的有關(guān)費(fèi)用及所配備的辦公設(shè)備、專業(yè)設(shè)備、管理費(fèi)，稅金等政策性文件規(guī)定及完成本次項(xiàng)目的所有費(fèi)用。2.此欄內(nèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)與附件8-1“投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”中總計(jì)價(jià)相一致。注：開標(biāo)時(shí)開標(biāo)一覽表根據(jù)系統(tǒng)要求在線填寫，中標(biāo)供應(yīng)商補(bǔ)紙質(zhì)投標(biāo)文件時(shí)提供本附件。投標(biāo)人（蓋章）：日期：年月日

附件7-1投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表項(xiàng)目名稱：常山縣工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)采購項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：JYZFCG-2024-GK049序號(hào)費(fèi)用名稱數(shù)量單位單價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)（元）123合計(jì)（小寫）總計(jì)價(jià)（大寫）元注：1.總計(jì)價(jià)應(yīng)與“開標(biāo)一覽表”中投標(biāo)報(bào)價(jià)相一致。2.本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增加。投標(biāo)人（蓋章）：日期：年月日

政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書浙江九越建設(shè)管理有限公司：本人（授權(quán)代表姓名），經(jīng)由（單位）（法定代表人姓名）合法授權(quán)參加常山縣工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)采購項(xiàng)目（編號(hào)：JYZFCG-2024-GK049）政府采購活動(dòng)，經(jīng)與本單位法人代表（負(fù)責(zé)人）聯(lián)系確認(rèn)，現(xiàn)就有關(guān)公