政府采購電子招標文件采購項目：路橋區(qū)婦幼健康服務中心耳聾基因攜帶者篩查采購項目目錄第一章公開招標采購公告第二章投標人須知第三章評標辦法及評分標準第四章公開招標需求第五章政府采購合同主要條款指引第六章投標文件格式附件第一章公開招標采購公告項目概況一、項目基本情況項目概況項目編號：ZJWS2024-LQ32項目名稱：臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心耳聾基因攜帶者篩查采購項目預算金額（元）：496000最高限價（元）：496000采購需求：標項名稱：臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心耳聾基因攜帶者篩查采購項目數(shù)量：1年預算金額（元）：496000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：具體詳見招標需求。備注：無合同履約期限：服務時間一年。本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目，供應商應為中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標文件提示：招標公告附件內(nèi)的招標文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件（法律法規(guī)所指的供應商獲取招標文件時間以供應商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準）。未進行供應商資格報名或登記（含網(wǎng)上報名登記）的供應商，應視為未參加政府采購活動，一般不得提出質疑，但因供應商資格條件受到限制、報名時間設定不符合有關規(guī)定等原因使供應商不能參加報名或登記的除外。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2024年3月28日09:30（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：電子加密投標文件上傳至：政府采購云平臺（）開標時間：2024年3月28日09:30開標地點（網(wǎng)址）：臺州市路橋區(qū)財富大道999號區(qū)政府商城辦公區(qū)（商城國際）五樓政府采購中心開標室（一）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表：鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：4.1本項目實行電子投標，投標人應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。投標人在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：95763。4.2投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：sdf.lkj///luban/detail?parentId=600030&articleId=ZoGATzO%2FwUdM7eXAIXLAyg%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegroup-zhejiang-secondfront.1.58e482b00f1311eea8dfcb72d7241801）。4.3投標人應在開標前完成CA數(shù)字證書辦理（辦理流程詳見sdf.lkj///luban/detail?parentId=600030&articleId=8usMobfHBXp2GJnjOIZ0EA%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegroup-zhejiang-secondfront.3.b52770000f1311eeb3d92762a180ef93，完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，請各投標人自行把握時間）。4.4投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后傳輸、遞交的投標文件，將被拒收。在開標后規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不能撤銷投標文件。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名稱：八、其余事項：中標供應商可根據(jù)項目情況及自身需求向以下銀行申請企業(yè)貸款，利率從優(yōu)。序號銀行名稱政采貸年利率聯(lián)系人聯(lián)系電話1中國建設銀行股份有限公司臺州路橋支行4.80%2中國工商銀行股份有限公司臺州路橋支行3.8%起3中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臺州路橋支行3.85%起4中國銀行股份有限公司臺州市路橋區(qū)支行4%5臺州銀行股份有限公司7.08%6浙江泰隆商業(yè)銀行股份有限公司7.08%7中國郵政儲蓄銀行股份有限公司臺州市路橋區(qū)支行4.35%起8交通銀行股份有限公司臺州路橋支行3.80%9興業(yè)銀行股份有限公司臺州路橋支行4%起10中信銀行股份有限公司臺州路橋支行4.15%起11浙商銀行股份有限公司臺州路橋小微企業(yè)專營支行6.75%12廣發(fā)銀行股份有限公司臺州路橋小微企業(yè)專營支行5.65%13平安銀行股份有限公司臺州路橋小微企業(yè)專營支行7%14寧波銀行股份有限公司臺州路橋小微企業(yè)專營支行5%-6%15浙江臺州路橋富民村鎮(zhèn)銀行股份有限公司7.80%第二章投標人須知前附表序號項目內(nèi)容1供應商特定資格要求符合招標公告資格要求的供應商。2答疑會或現(xiàn)場踏勘各投標單位自行前往勘察現(xiàn)場和周圍環(huán)境，所產(chǎn)生的費用由投標單位自理。3投標文件遞交要求本項目實行電子投標，供應商應準備電子投標文件、還可以準備以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件、紙質備份投標文件：1.電子投標文件，按政采云平臺項目采購--電子招投標操作指南及本招標文件要求編制、遞交。2.以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南中上傳的電子投標文件格式，以U盤形式提供。數(shù)量為1份。3.紙質備份投標文件以紙質文件的形式編制，按資格及商務技術文件、報價文件分別編制并單獨裝訂成冊，數(shù)量均為兩份（正本一份、副本一份）。資格及商務技術文件、報價文件二部分須分別密封封裝，資格及商務技術文件、報價文件未分別密封的投標文件將為無效。4.投標文件啟用順序和效力：投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、以介質（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。5.未傳輸遞交電子投標文件的，投標無效。未按規(guī)定提供相應的備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效。6.投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式和紙質形式的“備份投標文件”，“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。以介質（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式和紙質形式的“備份投標文件”需分別密封，可采用以下兩種方式其中一種送達（逾期送達或未密封將被拒收）：①在投標截止時間前送交到開標地點；②采用郵寄方式，郵寄公司統(tǒng)一采用順豐（包裹外包裝上請注明單位、項目名稱、聯(lián)系電話等信息，以便代理機構作接收登記工作），郵寄接收截止時間為投標截止時間前（郵寄地址：浙江五石中正工程咨詢有限公司（臺州市椒江區(qū)東環(huán)大道576號二樓，聯(lián)系人：金老師，電話：。））。4投標有效期投標有效期為開標后90天，投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。5投標文件遞交截止時間：北京時間2024年3月28日09:30整投標供應商應當在投標截止時間前將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”，并在開標當日投標截止時間前提交備份投標文件。6開標時間及地點時間：北京時間2024年3月28日09:30整地點：臺州市路橋區(qū)財富大道999號區(qū)政府商城辦公區(qū)（商城國際）五樓政府采購中心開標室（一）7履約保證金本項目不設履約保證金。8信用記錄相關說明根據(jù)財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》要求，采購代理機構會對供應商信用記錄進行查詢并甄別。1）信用信息查詢的截止時點：開標后評標前；2）查詢渠道：“信用中國”（）、“中國政府采購網(wǎng)”（）、“浙江政府采購網(wǎng)”（）；3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印與其他采購相關文件一并保存；4）信用信息的使用規(guī)則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無效投標被拒絕。不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺中尚在行政處罰期內(nèi)的。9實質性條款帶“▲”的條款是實質性條款，投標文件須作出實質性響應，否則作無效投標處理。10樣品及演示無。11是否專門面向中小微企業(yè)采購?是□否12中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。13節(jié)能環(huán)保1、節(jié)能產(chǎn)品的強制采購政策根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，供應商提供的產(chǎn)品應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書，并在投標文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品認證證書，否則無效。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單。）2、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購品目的，供應商提供的產(chǎn)品應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，并在投標文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單。）14是否允許聯(lián)合體□是?否15其他1、各供應商自行在浙江政府采購網(wǎng)下載或查閱采購文件和相關更正公告等，不另行通知，如有遺漏采購人、采購代理機構概不負責。2、兩家或兩家以上供應商提供的投標文件出自同一終端設備的，或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）報名或網(wǎng)上投標的，后果由供應商自行承擔。3、開標時間后30分鐘內(nèi)供應商須攜帶CA自備電腦登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能解密投標文件，投標人未按時解密或解密失敗的，其上傳的電子投標文件自動失效。一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于本次項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購組織機構”指采購人委托組織招標的采購代理機構。2、采購人：是指委托采購代理機構采購本次項目的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。3、投標人：是指向采購組織機構提交投標文件的單位或個人。4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。5、服務：是指除貨物和工程以外的政府采購對象，包括各類專業(yè)服務、信息網(wǎng)絡開發(fā)服務、金融保險服務、運輸服務，以及養(yǎng)護與維護服務等。6、“書面形式”包括信函、傳真等。7、“▲”系指實質性要求條款。（三）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件有相關規(guī)定除外）。（四）特別說明1、投標供應商所投產(chǎn)品除招標文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應檢測報告的證明材料”以外，所有技術參數(shù)描述均以投標文件為準。投標供應商對所投產(chǎn)品技術參數(shù)的真實性承擔法律責任。項目招標結束后、質疑期限內(nèi)，如有質疑供應商認為中標供應商所投產(chǎn)品、投標文件技術參數(shù)與招標需求存在重大偏離、錯誤、甚至造假的情況，應提供具體有效的證明材料。 2、投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項之規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3、投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標人的合法權益，投標人不得以向采購人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。4、為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。5、投標文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項目差別做適當調(diào)整,但應當保持表格樣式基本形態(tài)不變。6、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。7、本項目不允許分包、轉讓。二、招標文件（一）招標文件由招標文件總目錄所列內(nèi)容組成。（二）招標文件的澄清或修改1、采購組織機構可視采購具體情況對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購組織機構應當在投標截止時間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分；不足15日的，采購人或者采購組織機構應當順延提交投標文件的截止時間。2、投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件提出疑問、質疑或要求澄清的，將視其為無異議。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。三、投標文件（一）投標文件的組成投標人接到招標文件后，按照采購組織機構的要求提供：資格及商務技術文件和報價文件?！咎貏e提示：如有要求提供資料原件的，相關原件需在投標文件遞交截止時間前遞交，逾期將不予接收（原件放置在檔案袋中，可不用密封）。原件僅作為核查復印件真實性之用，如僅提供了原件，投標文件中未提供復印件，不予認定投標文件中具備該份資料。資料原件也可以用與原件相符的公證原件替代】1、資格證明文件的組成：（1）投標聲明書（附件2）；（2）授權委托書（附件3）（法定代表人親自辦理投標事宜的，則無需提交）；（3）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明（附件4）；（4）無稅收繳納、社會保障等方面的失信記錄及具備健全的財務會計制度的承諾函（附件5）；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（附件6）；（6）落實政府采購政策需滿足的資格要求所對應的證明材料（附件7）；（7）需要說明的其他資料。2、商務與技術文件的組成：（1）投標人情況介紹（附件8）；（2）投標人案描述：A.項目需求的理解與分析（投標人對項目現(xiàn)狀及需求的理解情況，對項目現(xiàn)狀和需求描述的全面性、準確性、針對性，對項目重點、難點的把握，解決方案及合理化建議）。B.項目組織實施方案（包括項目服務期、項目實施進度安排、項目實施人員及項目負責人的資質、類似經(jīng)驗及社保證明等）。項目實施人員一覽表（附件9）；項目負責人資格情況表（附件10）；（3）投標產(chǎn)品描述及相關資料：A.擬投入主要設備明細表（附件11）B.擬投入的試劑、軟件等一覽表。（4）檢驗質量保證措施及檢驗的質量保證承諾；（5）投標產(chǎn)品主體列入節(jié)能產(chǎn)品證明資料、投標產(chǎn)品主體列入環(huán)境標志產(chǎn)品證明資料（如有）；（6）技術需求響應表（附件12）；（7）證書一覽表（附件13）；（8）投標人類似項目實施情況一覽表（附件14）；（9）商務需求響應表（附件15）；（10）售后服務情況表（附件16）；（11）投標人需要說明的其他內(nèi)容。（包括可能影響投標人商務與技術文件評分的各類證明材料）3、報價文件的組成（1）報價文件由開標一覽表、報價明細表以及投標人認為其他需要說明的內(nèi)容組成。（2）此報價為投標人一次性報出唯一的最終價格，包含其它一切所要涉及到的費用，有選擇的報價將被拒絕。（3）本項目投標報價應包括勞務、管理、維護、保險、利潤、稅金、售后服務、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等所涉及的所有費用。投標人應考慮企業(yè)自身實力、經(jīng)驗及項目實施過程中的各種因素，在投標報價中應充分考慮所有可能發(fā)生的費用，否則采購人將視投標總價中已包括所有費用。（4）相關報價單需打印或用不褪色的墨水填寫，投標報價單不得涂改和增刪，如有錯漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標人負責。（5）投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。（二）投標文件的制作、封裝及遞交要求1、投標文件的編制1.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標）。投標人應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。1.2投標人應當按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中資格及商務技術文件中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。1.3投標文件分為資格及商務技術文件、報價文件二部分。各投標人在編制投標文件時請按照采購文件第六部分規(guī)定的格式進行，并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供，未提供格式的，請各投標人自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權委托代理人簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。1.4《投標文件》內(nèi)容不完整、混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的責任?！锻稑宋募芬蜃舟E潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。2、提供紙質投標文件要求：見《前附表》3、投標文件的簽章投標文件按照采購文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。投標人的投標文件未按照采購文件要求簽署、蓋章的，其投標無效；其中電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章，并根據(jù)《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位。4、備份投標文件的密封與標志4.1備份投標文件須密封包裝。沒有密封包裝的投標文件，將被拒收。4.2備份投標文件包裝封面物應寫明項目名稱、投標人名稱。5、投標文件的上傳和遞交5.1“投標文件”的上傳、遞交：見《前附表》。未傳輸遞交電子投標文件的，投標無效。5.2投標人還可以在投標截止時間前將以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件和紙質備份投標文件分別密封送交到招標公告規(guī)定的投標地點。未按規(guī)定提供相應的備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效。采購機構將拒絕接受逾期送達的投標文件。5.3投標文件的備選方案投標人不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。與“電子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選（替代）方案。6、投標文件的補充、修改、撤回6.1投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。6.2投標截止時間后，投標供應商不得撤回、修改投標文件。6.3在開標后規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不能撤銷投標文件。（三）投標文件的有效期1、自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3、中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢均應保持有效。四、開標（一）開標事項采購組織機構在“招標公告”規(guī)定的時間和地點公開開標，本次招標采用先評審商務資格和技術服務方案，后評審報價的辦法實施。特別說明：如遇政府采購云平臺電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒導致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。（二）開標程序1、開標會由招標項目負責人主持，主持人宣布開標會議開始；2、主持人介紹參加開標會的人員名單；3、主持人宣布評標期間的有關事項，告知應當回避的情形，提請有關人員回避；對投標人進行簽到驗證。4、向各投標人發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由投標人按招標文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標文件的制作和解密應使用同一個數(shù)字證書，否則將可能解密失敗。5、采購組織機構點擊【開啟標書信息】，開啟標書成功后進入開標流程。6、資格及商務技術文件評審；7、由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及其他有效投標的評分匯總分；8、開啟報價響應文件：采購代理機構成功開啟報價響應文件后，方可查看各供應商報價情況。9、報價文件評審；10、由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及其他有效投標的報價文件得分；11、宣布綜合得分結果及中標候選人名單；12、開標會議結束。五、評標本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。本項目采用電子評審方法，若因政采云平臺原因無法讀取或電子開評標無法正常進行，采購代理機構將開啟投標人遞交的紙質備份投標文件，以完成開、評標，電子投標文件自動失效。（一）組建評標委員會評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評標程序1、資格審查公開招標采購項目開標結束后，采購人或者采購組織機構應當依法對投標人的資格進行審查，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標，結束后公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因。2、符合性審查評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標，結束后公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因。3、綜合比較與評價（1）對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。（2）評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。（3）評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。4、得分確認及評審報告編寫（1）評標委員會對報價文件進行復核，對于系統(tǒng)計算出的價格分及總得分進行確認；（2）評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。（3）評標委員會按評標原則及得分情況編寫評審報告。5、評價采購組織機構對評標委員會評審專家進行評價。（三）澄清問題的形式投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章或者由法定代理人或其授權委托代理人簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。（四）錯誤修正投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：1、投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；政采云平臺客戶端里開標一覽表錄入的投標報價信息與掃描上傳的報價響應文件中開標一覽表的報價信息不一致的，以掃描上傳的報價響應文件中開標一覽表的報價信息為準，修正政采云平臺上的報價信息。2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價。4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權委托代理人簽字。修正后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。（五）投標人存在下列情況之一的，投標無效1、電子投標文件及紙質備份投標文件在指定頁面無法定代表人蓋章或簽字、未在指定頁面蓋公章、在指定頁面無被授權人簽字、投標文件份數(shù)少于招標文件要求、未提供法定代表人授權委托書、未提供投標函或者投標函格式不符合招標文件要求或填寫項目不齊全的；2、資格及商務技術文件跟報價文件出現(xiàn)混裝或在資格及商務技術文件中出現(xiàn)投標報價的，或者報價文件中報價的貨物跟資格及商務技術文件中的投標貨物出現(xiàn)重大偏差的；3、不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的。 4、投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。5、授權委托代理人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托代理人身份不符的；6、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。7、報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額/最高限價。8、投標參數(shù)未如實填寫，完全復制粘貼招標參數(shù)的。9、投標文件提供虛假材料的。10、不符合中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效，并移送采購監(jiān)管部門：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝。11、不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的（招標文件中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。12、未傳輸遞交電子投標文件的或者未按規(guī)定提供相應的備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的。（六）有下列情況之一的，本次招標作為廢標處理1、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；2、評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的；3、因重大變故，采購任務取消的；4、法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他導致評標結果無效的。（七）評標原則和評標辦法1、評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2、評標辦法。具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第三章評標辦法及評分標準》。（八）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進行現(xiàn)場監(jiān)督，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、定標1、確定中標人。評標委員會根據(jù)采購人的《授權意見確認書》，推薦中標候選人或確定中標人。其中推薦中標候選人的，采購組織機構在評審結束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人，采購人自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人。2、發(fā)布中標結果公告。中標結果將自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)在省級以上財政部門指定的媒體及相關網(wǎng)站公告。如發(fā)現(xiàn)中標人資格無效或其放棄中標資格，則按本次評標供應商得分排序結果依次替補或重新組織。3、發(fā)出中標通知書。采購組織機構在發(fā)布中標結果的同時，向中標人發(fā)出中標通知書。4、中標人在中標公告發(fā)出5日內(nèi)應向招標代理機構交納招標代理服務費。若中標人未在約定時間內(nèi)支付招標代理服務費，從逾期之日起按日利率千分之一承擔違約金。若中標人未按上述規(guī)定辦理，需承擔招標代理機構為實現(xiàn)債權的所有費用（包括但不限于律師費、催討車旅費、保全擔保費等）。5、招標代理費：參照《國家發(fā)展改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》（發(fā)改價格2015299號），按中標金額的1.5%向中標單位收取招標服務費，低于伍仟按伍仟元收取，該費用中標方須在中標通知書發(fā)出5日內(nèi)一次性付清。（戶名：浙江五石中正工程咨詢有限公司；賬號：00014176；開戶銀行：中國工商銀行杭州潮王路支行），財務聯(lián)系電話：。七、合同簽訂及公告（一）簽訂合同1、采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。2、采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。3、中標人無故拖延、拒簽合同的，取消中標資格。4、中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。同時，拒絕與采購人簽訂合同的供應商，由同級財政部門依法作出處理。5、詢問或者質疑事項可能影響中標結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同（中標結果的質疑期為中標結果公告期限屆滿之日起七個工作日）。（二）合同公告及備案1、采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關網(wǎng)站上公告。2、采購人應當自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，將政府采購合同副本報同級人民政府財政部門備案以及采購組織機構存檔。第三章評標辦法及評分標準一、采購組織機構將組織評標委員會，對投標人提供的投標文件進行綜合評審。二、本次招標項目的評標方法為綜合評分法，總計100分。（一）商務與技術文件中的客觀分由評標委員會討論后統(tǒng)一打分；其余在規(guī)定的分值內(nèi)單獨評定打分。（二）各投標人商務與技術文件得分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總后的算術平均分計算，計算公式為：商務與技術文件得分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)。（三）投標報價得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其報價得滿分。其他投標人的投標報價得分按下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×10%×100。（四）投標人綜合得分＝資格及商務技術文件得分＋投標報價得分。（五）政府采購政策及優(yōu)惠：本項目專門面向中小企業(yè)采購，價格評審時，中小微企業(yè)的投標價格不作扣除。注：得分以系統(tǒng)計算為準，保留2位小數(shù)。三、在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，評標委員會按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，推薦二名合格的中標候選人，并按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。四、如綜合得分相同，投標報價低者為先；如綜合得分且投標報價相同的，貨物類采購項目以技術性能得分較高者為先，服務類采購項目以實力信譽及業(yè)績得分較高者為先。五、提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家供應商認定：（1）采用最低評標價法的采購項目，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由評標委員會集體確定一個投標人參加評標，其他投標無效。（2）使用綜合評分法的采購項目，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由評標委員會集體推薦一個投標人作為中標候選人，其他同品牌投標人不作為中標候選人。六、本次評分具體分值細化條款如下表：序號評分標準分值1所投系統(tǒng)配套檢測試劑盒能至少檢測4個常見遺傳性耳聾基因（GJB2、GJB3、SLC26A4、mtDNA）的15個變異位點；且必須涵蓋《遺傳性耳聾基因變異篩查技術專家共識》中明確4個基因的9個變異位點（GJB2：35delG、176-191del16、235delC、299-300delAT；GJB3：538C>T；SLC26A4：2168A>G、IVS7-2A>G；12SrRNA：1494C>T、1555A>G）。以投標人提供的國家或省市級藥品監(jiān)督管理局蓋章版證明材料為準，標明頁數(shù)備查。不滿足者不得分，不提供證明材料者不得分。82投標人所投試劑在臨床驗證中，對比Sanger基因測序法，靈敏度、特異性、陽性預測值、陰性預測值和總符合率均為100%。以投標人提供的國家或省市級藥品監(jiān)督管理局蓋章版證明材料為準，標明頁數(shù)備查。不滿足者不得分，不提供證明材料者不得分。33所使用檢測系統(tǒng)配套檢測試劑盒的檢測下限為1ng/ul，以投標人提供的國家或省市級藥品監(jiān)督管理局蓋章版的產(chǎn)品說明書為準，標明頁數(shù)備查。不滿足者不得分，不提供證明材料者不得分。34投標人所投試劑的PCR擴增和位點檢測需全程閉管操作，一步完成，避免PCR產(chǎn)物的污染。以投標人提供的證明材料為準，標明頁數(shù)備查。不滿足者不得分，不提供證明材料者不得分。55投標人所投試劑的操作方法簡單，檢測速度快，單次實驗周期不超過4.5小時（從核酸提取到報告生成）（滿足者得3分）；年篩查通量不小于1.5萬（滿足者得2分）。投標人需根據(jù)應標的設備和試劑，提供配套的實驗操作流程并標明各步驟所需時間及理論年篩查通量/每套檢測設備。以投標人提供的證明材料為準，標明頁數(shù)備查。不提供證明材料者不得分。56投標人所投試劑需具備在檢測過程中至少抵抗5種內(nèi)源性和外源性干擾物影響的能力。以投標人提供的試劑盒說明書復印件為準，標明頁數(shù)備查。1分/種，最多計5分。不能提供者不得分。57承諾在接收標本后5個工作日內(nèi)出具報告得3分；5個工作日＜承諾在接收標本后出具報告的時間≤7個工作日的得2分；7個工作日＜承諾在接收標本后出具報告的時間＜10個工作日的得1分。38投標人為第三方醫(yī)學檢驗機構，具備有效的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照，具備有效的臨床基因擴增檢驗實驗室技術驗收合格證書；參加國家衛(wèi)健委臨檢中心耳聾基因檢測室間質量評價活動。以投標人提供的證明材料為準，標明頁數(shù)備查。不滿足者不得分，不提供證明材料者不得分。39投標人具備完善的分子遺傳學檢測技術平臺，可以承接進一步的基因診斷檢測，≥6種基因檢測平臺的檢測能力,須包括NGS、MLPA、Sanger測序、HRM、PCR、FISH；以投標人提供的檢測項目報告為準，標明頁數(shù)備查。1分/種，共計6分。不提供證明材料者不得分。610投標人具有專業(yè)的遺傳咨詢團隊，可以支持報告解讀并提供專業(yè)的遺傳咨詢服務。以投標人提供的證明材料為準，標明頁數(shù)備查。具有ABMGG認證與FACMG資質者得5分，具有國內(nèi)正高以上全職專家得2分，不滿足者不得分，不提供證明材料者不得分。511投標人有規(guī)范的標本運送流程，符合相關生物安全規(guī)定，可保證樣本安全及信息安全。以投標人提供的證明材料為準，標明頁數(shù)備查。不滿足者不得分，不提供證明材料者不得分。212提供全流程信息化服務。實現(xiàn)從a用戶檢測項目選擇、b受檢者樣本信息自錄入及c產(chǎn)篩系統(tǒng)自動調(diào)取、d線上繳費、e檢測進度查詢、f報告查詢與下載全流程信息化。并實現(xiàn)g用戶端信息與醫(yī)院端信息打通。以投標人提供的證明材料為準，提供對應功能的系統(tǒng)界面截圖，標明頁數(shù)備查。不提供證明材料者不得分。a-f每滿足一項得2分，g項得3分，不滿足不得分。1513提供報告信息化傳輸及結果統(tǒng)計分析。實現(xiàn)a實驗室數(shù)據(jù)的匯總、儲存、傳輸功能，投標人b須有成熟的相應樣本檢測項目管理平臺，且與c采購人現(xiàn)有的產(chǎn)前篩查信息管理系統(tǒng)無縫對接（響應文件中提供匹配方案作為證明材料，包括但不限于截圖、圖片、文字等形式）。對接后醫(yī)務人員可以隨時調(diào)閱，d保證病人的資料的準確性和檢驗結果的及時性，可階段性進行檢測數(shù)據(jù)回顧分析，e進行質控管理。并提供系統(tǒng)使用的必要培訓與技術支持，接口費由中標人承擔。以投標人提供的證明材料為準，提供對應功能的系統(tǒng)界面截圖，標明頁數(shù)備查。不提供證明材料者不得分。a-e每滿足一項得2分，不滿足不得分。1014項目宣教信息化。能提供a項目全區(qū)域宣教、隨訪、召回、轉診等全周期管理信息方案。包含b陽性病例召回、線上咨詢、隨訪、定期定向推送項目宣教文章等功能。并能提供c宣教效果分析功能，如宣教截圖、閱讀量統(tǒng)計等。以投標人提供的證明材料為準，提供對應功能的系統(tǒng)界面截圖，標明頁數(shù)備查。不提供證明材料者不得分。a-c每滿足一項得5分，不滿足不得分。1515為采購方臨床提供全面的專業(yè)遺傳咨詢培訓，協(xié)助采購方建立完善的后續(xù)診斷轉診通道。以投標人提供的證明材料為準，標明頁數(shù)備查。不提供證明材料者不得分。2第四章公開招標需求一、采購內(nèi)容本次采購內(nèi)容為臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心耳聾基因攜帶者篩查采購項目，包括但不限于提供標本運輸服務、配套車輛設備、配備服務人員、設備維護保養(yǎng)、外送標本檢測等全部工作。2024年預估量為2000人份（采購單位不對實際發(fā)生量作任何承諾）。本次采購數(shù)量為暫定，具體按醫(yī)院實際需求為準。以每人檢測費用中標單價進行結算。二、招標服務要求序號招標服務要求▲1投標人針對本項目投入的檢測設備、檢測試劑必須具備國家藥品監(jiān)督管理總局（NMPA，原CFDA）批準的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證。不能提供證明材料者不得分。★2所投系統(tǒng)配套檢測試劑盒能至少檢測4個常見遺傳性耳聾基因（GJB2、GJB3、SLC26A4、mtDNA）的15個變異位點；且必須涵蓋《遺傳性耳聾基因變異篩查技術專家共識》中明確4個基因的9個變異位點（GJB2：35delG、176-191del16、235delC、299-300delAT；GJB3：538C>T；SLC26A4：2168A>G、IVS7-2A>G；12SrRNA：1494C>T、1555A>G）。以投標人提供的國家或省市級藥品監(jiān)督管理局蓋章版證明材料為準，標明頁數(shù)備查。不滿足者不得分，不提供證明材料者不得分。3投標人所投試劑在臨床驗證中，對比Sanger基因測序法，靈敏度、特異性、陽性預測值、陰性預測值和總符合率均為100%。以投標人提供的國家或省市級藥品監(jiān)督管理局蓋章版證明材料為準，標明頁數(shù)備查。不滿足者不得分，不提供證明材料者不得分。4所使用檢測系統(tǒng)配套檢測試劑盒的檢測下限為1ng/ul以投標人提供的國家或省市級藥品監(jiān)督管理局蓋章版的產(chǎn)品說明書為準，標明頁數(shù)備查。不滿足者不得分，不提供證明材料者不得分。5投標人所投試劑的PCR擴增和位點檢測需全程閉管操作，一步完成，避免PCR產(chǎn)物的污染。以投標人提供的證明材料為準，標明頁數(shù)備查。不滿足者不得分，不提供證明材料者不得分。6投標人所投試劑的操作方法簡單，檢測速度快，單次實驗周期不超過4.5小時（從核酸提取到報告生成）；年篩查通量不小于1.5萬。投標人需根據(jù)應標的設備和試劑，提供配套的實驗操作流程并標明各步驟所需時間及理論年篩查通量/每套檢測設備。以投標人提供的證明材料為準，標明頁數(shù)備查。不提供證明材料者不得分。7投標人所投試劑需具備在檢測過程中至少抵抗5種內(nèi)源性和外源性干擾物影響的能力。以投標人提供的試劑盒說明書復印件為準，標明頁數(shù)備查。不能提供者不得分。8承諾在接收標本后5個工作日內(nèi)出具報告得3分；5個工作日＜承諾在接收標本后出具報告的時間≤7個工作日的得2分；7個工作日＜承諾在接收標本后出具報告的時間＜10個工作日的得1分。9投標人為第三方醫(yī)學檢驗機構，具備有效的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照，具備有效的臨床基因擴增檢驗實驗室技術驗收合格證書；參加國家衛(wèi)健委臨檢中心耳聾基因檢測室間質量評價活動。以投標人提供的證明材料為準，標明頁數(shù)備查。不滿足者不得分，不提供證明材料者不得分。10投標人具備完善的分子遺傳學檢測技術平臺，可以承接進一步的基因診斷檢測，≥6種基因檢測平臺的檢測能力,須包括NGS、MLPA、Sanger測序、HRM、PCR、FISH；以投標人提供的檢測項目報告為準，標明頁數(shù)備查。不提供證明材料者不得分。。11投標人具有專業(yè)的遺傳咨詢團隊，須有ABMGG認證與FACMG資質或國內(nèi)正高以上全職專家，可以支持報告解讀并提供專業(yè)的遺傳咨詢服務。以投標人提供的證明材料為準，標明頁數(shù)備查。不滿足者不得分，不提供證明材料者不得分。12投標人有規(guī)范的標本運送流程，符合相關生物安全規(guī)定，可保證樣本安全及信息安全。以投標人提供的證明材料為準，標明頁數(shù)備查。不滿足者不得分，不提供證明材料者不得分?！?3提供全流程信息化服務。實現(xiàn)從a用戶檢測項目選擇、b受檢者樣本信息自錄入及c產(chǎn)篩系統(tǒng)自動調(diào)取、d線上繳費、e檢測進度查詢、f報告查詢與下載全流程信息化。并實現(xiàn)g用戶端信息與醫(yī)院端信息打通。以投標人提供的證明材料為準，提供對應功能的系統(tǒng)界面截圖，標明頁數(shù)備查。不提供證明材料者不得分?！?4提供報告信息化傳輸及結果統(tǒng)計分析。實現(xiàn)a實驗室數(shù)據(jù)的匯總、儲存、傳輸功能，投標人b須有成熟的相應樣本檢測項目管理平臺，且與c采購人現(xiàn)有的產(chǎn)前篩查信息管理系統(tǒng)無縫對接（響應文件中提供匹配方案作為證明材料，包括但不限于截圖、圖片、文字等形式）。對接后醫(yī)務人員可以隨時調(diào)閱，d保證病人的資料的準確性和檢驗結果的及時性，可階段性進行檢測數(shù)據(jù)回顧分析，e進行質控管理。并提供系統(tǒng)使用的必要培訓與技術支持，接口費由中標人承擔。以投標人提供的證明材料為準，提供對應功能的系統(tǒng)界面截圖，標明頁數(shù)備查。不提供證明材料者不得分。★15項目宣教信息化。能提供a項目全區(qū)域宣教、隨訪、召回、轉診等全周期管理信息方案。包含b陽性病例召回、線上咨詢、隨訪、定期定向推送項目宣教文章等功能。并能提供c宣教效果分析功能，如宣教截圖、閱讀量統(tǒng)計等。以投標人提供的證明材料為準，提供對應功能的系統(tǒng)界面截圖，標明頁數(shù)備查。不提供證明材料者不得分。16為采購方臨床提供全面的專業(yè)遺傳咨詢培訓，協(xié)助采購方建立完善的后續(xù)診斷轉診通道。以投標人提供的證明材料為準，標明頁數(shù)備查。不提供證明材料者不得分。三、服務期服務時間一年。第五章合同主要條款以下為成交后簽定本項目合同的通用條款，成交供應商不得提出實質性的修改，關于專用條款將由采購人與成交供應商結合本項目具體情況協(xié)商后簽訂。項目名稱：臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心耳聾基因攜帶者篩查采購項目項目編號：ZJWS2024-LQ32采購人：臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心（以下簡稱甲方）中標人：（以下簡稱乙方）合同簽約地：浙江省臺州市第一條：承包內(nèi)容本次采購內(nèi)容為臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心耳聾基因攜帶者篩查采購項目，包括但不限于提供標本運輸服務、配套車輛設備、配備服務人員、設備維護保養(yǎng)、外送標本檢測等全部工作。2024年預估量為2000人份，具體按醫(yī)院實際需求為準。第二條：合同金額本合同金額為：大寫人民幣元；小寫￥元。序號名稱數(shù)量單價合計（元）1耳聾基因攜帶者篩查2000人份元/人份以上數(shù)量為本次招標暫定數(shù)量，最終數(shù)量按實結算。第三條：服務方式及時間要求甲方將需委托外送檢測的樣本及樣本對應信息送至指定地點，由乙方安排人員當日收取；按乙方各項檢測時長，由乙方在檢測完成后，將檢測報告送至醫(yī)院科。第四條：服務期服務期：年。從202年月日起至202年月日止。第五條：質量標準乙方必須保證提供的服務滿足甲方的質控需求。驗收標準：各項檢測報告須與委托情況一致。檢測報告由醫(yī)院孕前保健科進行核對，經(jīng)確認合格的方可簽收。第六條：轉包或分包1、本合同范圍的貨物及服務，由乙方直接供應，不得轉讓他人供應；2、除非得到甲方的書面同意，乙方不得分包給他人供應。3、如有轉讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，視同乙方違約。第七條：乙方承諾1、遵守有關法規(guī)，按經(jīng)營范圍接受業(yè)務。2、嚴格按招標文件規(guī)定的費用計算要求和有效的投標報價計算費用。3、確定專人負責業(yè)務；確定專人負責計價，確保準確無誤。4、做好質量管理工作；按時提供檢測報告，免費送到指定地點。5、自覺接受甲方的監(jiān)督檢查。6、乙方在采購響應文件中的其他承諾。第八條：貨款支付合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付合同金額的40%作為預付款（中標人明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，可不適用此條款），付款金額達到預付款金額后每季度按實結算，正式稅務發(fā)票應隨付款進度及時提供，采購人收到發(fā)票后付款。中標收費標準×實際業(yè)務量=合同價款。雙方按每季度委托送檢項目明細，對應項目單價、數(shù)量，進行核對和結算。合同價款包括但不限于提供運輸服務、配套車輛設備、配備服務人員、設備維護保養(yǎng)、外送標本檢測等全部工作。第九條：責任1、報告未按約定時間送達的視為違約。按供應商在采購響應文件中提供完成550條帶以上高分辨率耳聾基因攜帶者篩查并且出具報告時間≤多少個自然日的承諾；本承諾作為考核的依據(jù)，每有一次未按時限送達，該批樣品檢驗費不予結算，并按該批檢驗費用的3倍作為違約金，在檢驗總費用中扣除。2、質量問題：（1）一般質量問題乙方負責無條件退費或重新免費檢測，其損失由乙方承擔，直至服務符合質量要求。（2）乙方對檢驗結果負責，因檢驗結果存在問題或其他乙方原因導致結果錯誤的，乙方應當承擔因此產(chǎn)生的費用，賠償甲方的全部損失。因此引起醫(yī)療糾紛的，由乙方承擔全部責任，所有費用由乙方支付賠償，同時甲方有權解除合同。（3）嚴重問題甲方有權單方面終止合同并按有關合同法予以索賠和停止支付款項。3、甲方在獲得檢測結果14個工作日內(nèi)，對質量無提出疑議的，暫視為無質量問題，甲方按期支付款項。4、乙方如有以下行為的，甲方有權對其處理：（1）因違反國家法律、法規(guī)的有關規(guī)定，被執(zhí)法機關查處取消經(jīng)營資格的，甲方有權單方面終止協(xié)議。（2）未按招標文件規(guī)定的計價方式和規(guī)定標準計價的。（3）未履行合同的約定；未履行《供應商承諾書》中的其他承諾的。由于以上原因甲方有權對乙方提出警告，如不改正，甲方有權單方面終止協(xié)議。因不可抗力原因，乙方不能繼續(xù)履行本協(xié)議，可書面提出，甲方經(jīng)調(diào)查核實可提前終止。5、甲方將對乙方服務情況進行不定期檢查和考核，考核結果作為后期服務供應資格考評的參考依據(jù)。第十條：爭議解決1、因貨物的質量問題發(fā)生爭議，由具有國家認定資格的技術單位進行質量鑒定，甲乙雙方應當接受。2、合同履行過程中發(fā)生的爭議，由甲乙雙方協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可以向甲方所在地人民法院提起訴訟。第十一條：合同生效及其它1、合同在雙方簽字蓋章后生效；2、本合同正本壹式陸份（甲方、供應商各執(zhí)貳份、采購代理機構及地方采購辦各執(zhí)一份），具有同等法律效力；3、如需修改或補充合同內(nèi)容，經(jīng)協(xié)商，雙方應簽署書面修改或補充協(xié)議，作為本合同的一個組成部分；4、本合同中如有未盡事宜，由雙方協(xié)商另行解決；5、合同附件。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人（簽字或蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：授權委托代理人（簽字）：授權委托代理人（簽字）：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：開戶銀行：開戶銀行（必填）：賬號：賬號（必填）：簽訂時間：年月日簽訂時間：年月日第六章投標文件格式附件附件1本項目名稱項目編號：投標文件（資格證明文件）投標人全稱（公章）：地址：時間：資格證明文件目錄（1）投標聲明書（附件2）；（2）授權委托書（附件3）（法定代表人親自辦理投標事宜的，則無需提交）；（3）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明（附件4）；（4）無稅收繳納、社會保障等方面的失信記錄及具備健全的財務會計制度的承諾函（附件5）；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（附件6）；（6）落實政府采購政策需滿足的資格要求所對應的證明材料（附件7）；（7）需要說明的其他資料。附件2投標聲明書浙江五石中正工程咨詢有限公司（采購代理機構名稱）：（投標人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，我公司自愿參加貴方組織的（臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心耳聾基因攜帶者篩查采購項目）（編號為ZJWS2024-LQ32）的投標，為此，我公司就本次投標有關事項鄭重聲明如下：1、我公司聲明截止投標時間近三年以來：在政府采購領域中的項目招標、投標和合同履約期間無任何不良行為記錄；無重大違法記錄（重大違法記錄是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。2、我公司在參與投標前已詳細審查了招標文件和所有相關資料，包括招標文件澄清或更正內(nèi)容（如果有），我方完全明白并認為此招標文件沒有傾向性，也沒有存在排斥潛在投標人的內(nèi)容，我方同意招標文件的相關條款，放棄對招標文件提出誤解和質疑的一切權利。3、我公司不是采購人的附屬機構；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構沒有任何聯(lián)系。4、我公司保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用我公司投標產(chǎn)品、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權的主張，該責任由我方承擔。我方的投標報價已包含所有應向所有權人支付的專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權的一切相關費用。5、我公司嚴格履行政府采購合同，不降低合同約定的產(chǎn)品質量和服務，不擅自變更、中止、終止合同，或拒絕履行合同義務；6、以上事項如有虛假或隱瞞，我公司愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。本單位若違反以上承諾，將無條件接受項目主管部門和有關監(jiān)督管理部門的調(diào)查，并愿意承擔取消中標資格及限制在本地區(qū)參與投標等一切法律責任。投標人名稱（公章）：法定代表人或授權委托代理人（簽字或蓋章）：日期：年月日附件3授權委托書浙江五石中正工程咨詢有限公司（采購代理機構名稱）：（投標人全稱）法定代表人（或營業(yè)執(zhí)照中單位負責人） （法定代表人或營業(yè)執(zhí)照中單位負責人姓名）授權（授權委托代理人姓名）為授權委托代理人，參加貴單位組織的臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心耳聾基因攜帶者篩查采購項目的采購活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關文件。我方對授權委托代理人的簽字事項負全部責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。授權委托代理人在授權委托書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。授權委托代理人無轉委托權，特此委托。法定代表人簽字或蓋章：投標人全稱（公章）：日期：年月日附：法定代表身份證復印件粘帖處法定代表人姓名：傳真：手機：詳細通訊地址：郵政編碼：授權委托代理人身份證復印件粘帖處授權委托代理人姓名：職務：傳真：手機：詳細通訊地址：郵政編碼：附件41.如供應商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；2.如供應商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；3.如供應商是非企業(yè)專業(yè)服務機構的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；4.如供應商是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；5.如供應商是自然人，提供有效的自然人身份證明。附件5無稅收繳納、社會保障等方面的失信記錄的承諾函致：臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心、浙江五石中正工程咨詢有限公司我公司參加臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心耳聾基因攜帶者篩查采購項目（編號為ZJWS2024-LQ32）的投標活動，作如下承諾：我公司在參加本項目政府采購活動前，符合參與政府采購活動的資格條件，有依法繳納稅收（享受免稅政策的則無欠稅）和社會保障資金的良好記錄，不存在稅收繳納、社會保障等方面的失信記錄。如違反以上承諾，本公司愿承擔一切法律責任。投標人名稱（公章）：法定代表人或授權委托代理人（簽字或蓋章）：日期：年月日具備健全的財務會計制度的承諾函致：臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心、浙江五石中正工程咨詢有限公司我公司參加臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心耳聾基因攜帶者篩查采購項目（編號為ZJWS2024-LQ32）的投標活動，作如下承諾：我公司在參加本項目政府采購活動前，沒有處于被責令停產(chǎn)、財產(chǎn)被接管、凍結或破產(chǎn)狀態(tài)，具有足夠的流動資金，有能力履行合同；我公司具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。如違反以上承諾，本公司愿承擔一切法律責任。投標人名稱（公章）：法定代表人或授權委托代理人（簽字或蓋章）：日期：年月日附件6臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心、浙江五石中正工程咨詢有限公司投標人名稱（公章）：法定代表人或授權委托代理人（簽字或蓋章）：日期：年月日附件7落實政府采購政策需滿足的資格要求所對應的證明材料a.中小企業(yè)聲明函；中小企業(yè)應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），如實填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》。中小企業(yè)對其聲明內(nèi)容的真實性負責，聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。b.投標人為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具。（如是）。c.投標人如符合《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）政策規(guī)定的，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》；（如是）中小企業(yè)聲明函（工程、服務）本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司參加臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心（單位名稱）的臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心耳聾基因攜帶者篩查采購項目（項目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關企業(yè)的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心的臺州市路橋區(qū)婦幼健康服務中心耳聾基因攜帶者篩查采購項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。單位名稱（單位公章）：日期：年月日填表說明：1、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。2、供應商未提供《中小企業(yè)聲明函》的、《中小企業(yè)聲明函》中內(nèi)容應填寫而未進行填寫或未如實填寫的，責任自負。3、如國家對中小企業(yè)劃型標準有新的規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二部分商務與技術文件目錄（1）投標人情況介紹（附件8）；（2）投標人案描述：A.項目需求的理解與分析（投標人對項目現(xiàn)狀及需求的理解情況，對項目現(xiàn)狀和需求描述的全面性、準確性、針對性，對項目重點、難點的把握，解決方案及合理化建議）。B.項目組織實施方案（包括項目服務期、項目實施進度安排、項目實施人員及項目負責人的資質、類似經(jīng)驗及社保證明等）。項目實施人員一覽表（附件9）；項目負責人資格情況表（附件10）；（3）投標產(chǎn)品描述及相關資料：A.擬投入主要設備明細表（附件11）B.擬投入的試劑、軟件等一覽表。（4）檢驗質量保證措施及檢驗的質量保證承諾；（5）投標產(chǎn)品主體列入節(jié)能產(chǎn)品證明資料、投標產(chǎn)品主體列入環(huán)境標志產(chǎn)品證明資料（如有）；（6）技術需求響應表（附件12）；（7）證書一覽表（附件13）；（8）投標人類似項目實施情況一覽表（附件14）；（9）商務需求響應表（附件15）；（10）售后服務情況表（附件16）；（11）投標人需要說明的其他內(nèi)容。（包括可能影響投標人商務與技術文件評分的各類證明材料）附件8投標人基本情況表企業(yè)名稱法人代表地址企業(yè)性質股東姓名股權結構（%）股東關系聯(lián)系人姓名固定電話傳真手機1.企業(yè)概況職工人數(shù)具備大專以上學歷人數(shù)國家授予技術職稱人數(shù)占地面積建筑面積平方米□自有□租賃生產(chǎn)經(jīng)營場所及場所的設施與設備注冊資金注冊發(fā)證機關公司成立時間核準經(jīng)營范圍發(fā)展歷程及主要榮譽：2．企業(yè)有關資質獲證情況產(chǎn)品生產(chǎn)許可證情況（對需獲得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品要填寫此欄）產(chǎn)品名稱發(fā)證機關編號發(fā)證時間期限企業(yè)通過質量體系、環(huán)保體系、計量等認證情況企業(yè)獲得專利情況要求：1.姓名欄必須將所有股東都統(tǒng)計在內(nèi)，若非股份公司此行（第三行）無需填寫；投標人名稱（蓋章）：法定代表人或授權委托代理人（簽字或蓋章）：日期：附件9項目實施人員一覽表（主要從業(yè)人員及其技術資格）序號姓名職務職責專業(yè)技術資格證書編號參加本單位工作時間勞動合同編號要求：1.在填寫時，如本表格不適合投標單位的實際情況，可根據(jù)本表格式自行劃表填寫。2.附人員證書復印件；3.出具上述人員在本單位服務的外部證明，如：投標截止日之前六個月以內(nèi)的代繳個稅稅單或參加社會保險的《投保單》或《社會保險參保人員證明》等。投標人名稱（蓋章）：法定代表人或授權委托代理人（簽字或蓋章）：日期：附件10項目負責人資格情況表采購項目：采購編號：姓名近年來主要工作業(yè)績性別注：業(yè)績證明應提供旁證材料（合同或中標通知書）。年齡職稱畢業(yè)時間學校專業(yè)聯(lián)系電話最近一年工作狀況擬在本項目中擔任主要工作投標人名稱（蓋章）：法定代表人或授權委托代理人（簽字或蓋章）：日期：附件11擬投入主要設備明細表采購項目：項目編號：序號裝備名稱品牌型號數(shù)量備注說明投標人名稱（蓋章）：法定代表人或授權委托代理人（簽字或蓋章）：日期：附件12技術需求響應表序號名稱規(guī)格型號招標參數(shù)投標參數(shù)偏離說明要求：1.本表的名稱須與《報價明細表》一致。2.本表參照本招標文件第四章“公開招標需求”內(nèi)容填制，投標人應根據(jù)投標設備的性能指標、服務指標，對照招標文件要求在“偏離情況”欄注明“正偏離”、“負偏離”或“無偏離”。3.對于投標產(chǎn)品的技術偏離情況需嚴格按照招標文件的技術要求一一比對給出，