深圳市【】區(qū)【】片區(qū)排水管網及泵站特許委托運行招標文件V5.0【】月目錄關鍵信息 1項目信息 1投標文件初審表 1評標信息 2招標公告 6第一部分項目要求 8第一章招標項目要求 8一、招標項目介紹 8二、招標內容 8三、項目相關說明和要求 9四、投標文件組成及要求 10五、注意事項 14六、風險揭示 14第二章技術圖紙及附件 16第三章協議條款及格式 16第四章商務部分投標文件格式 17一、法定代表人證實書 17二、投標文件簽署授權委托書 17三、投標函 18四、承諾函 20五、投標人情況介紹及相關資質 21六、開標一覽表 26七、中標項目優(yōu)先次序表 27九、其它資料 33第五章技術部分投標文件格式 34（一）法律方案 34（二）設備配置方案 35（三）人員配置方案 36（四）其它資料 36第二部分投標須知 37一、投標須知前附表 37二、總則 37三、招標文件 39四、投標文件 40五、遞交投標文件 44六、開標 45七、評標要求 45八、評標程序及評標方法 46九、公開招標失敗后續(xù)處理 48十、協議授予 51十一、質疑處理 52關鍵信息項目信息項目編號：項目名稱：深圳市【】區(qū)【】片區(qū)排水管網及泵站特許委托運行項目包號：【】項目類型：服務類采購方法：公開招標 貨幣類型：人民幣投標文件初審表資格性檢驗表1投標人不含有招標文件所列資格要求，或未提交對應資格證實資料（詳見《招標公告》"對投標人資格要求"，其中未列示資格要求不得造成廢標）2投標人不含有國家相關法律要求相關資質3投標截止時間前投標人未提交投標確保金或金額不足符合性檢驗表1將一個包內容拆開投標2招標文件未要求許可有替換方案時，對同一工程或服務投標時，同時提供兩套或兩套以上投標方案3投標人對調價公式變更4要求任何政府部門、采購方等提供項目利潤率或任何其它固定回報確保5要求任何政府部門向項目提供任何信用支持函6對招標文件中關鍵《特許委托運行協議》（以下簡稱《運行協議》）條款（包含相關委托運行期限、運行服務范圍、服務質量、履約保函金額及使用期、費支付方法、維修資金設置及監(jiān)管使用機制、預定違約金及處罰方法、賠償方法）進行修改7同一項目出現兩個及以上報價，按要求又無法確定哪個是有效報價8投標人報價低于其成本，且不能做出合理說明9投標文件載明項目服務期限和招標文件要求期限不一致10所投服務方案在質量、技術或服務等方面沒有實質性滿足招標文件要求（是否實質性滿足招標文件要求，由評標委員會來做出評判）11未按招標文件附件所提供樣式填寫投標函，未按招標文件附件格式具體填寫項目投標文件12投標文件電子文檔有病毒13投標文件用不屬于本企業(yè)電子密鑰進行加密14選了非本項目標加密規(guī)則文件，造成投標文件不能在開標時解密15法律、法規(guī)要求其它情形評標信息評標方法：綜合評分法平均價格下浮百分比：5%評標方法說明：評標方法價格分計算方法可分兩種：方法一：價格分=[1-（投標報價-最低價）/最低價]×價格權重×100當價格分<0時，取0。方法二：價格分=[1-A×│１－投標報價／Z│]×價格權重×100Z即此次招標最好報價，即對全部經過資格性檢驗和符合性檢驗且報價不超出預算控制金額有效投標報價取算術平均值，并對算術平均值下浮5%作為此次招標最好報價。Ａ價格調整系數，當投標報價低于此次招標最好報價時,A=0.5;當投標報價高于此次招標最好報價時,取A=1。當價格分<0時，取0；方法二僅適適用于工程和服務類項目，且經過資格性檢驗和符合性檢驗且報價不超出預算控制金額投標供給商數量應不少于7家。當選擇此方法不滿足上述條件時，方法一應作為備選方法在招標文件中給予明確。序號評分項分值1價格30分2技術服務方案48分序號評分原因分數評分方法評分準則1日常運行管理和維護方案20教授打分參考方案所要求六項內容進行打分，得分依據投標人橫向比較情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分2管網普查方案7教授打分依據投標人橫向比較情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分3管網首次清淤方案7教授打分依據投標人橫向比較情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分4管網和泵站維修方案7教授打分依據投標人橫向比較情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分5突發(fā)事件處理、應急預案及防汛搶險方法5教授打分依據投標人橫向比較情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分６法律方案2教授打分依據投標人橫向比較情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分3報價合理性10分管網序號評分原因分數評分方法評分準則1人員經費4計算打分1-∣（投標人人員經費-全部投標人人員經費平均值）|/全部投標人人員經費平均值∣2清疏費3計算打分1-∣（投標人清疏費-全部投標人清疏費平均值）|/全部投標人清疏費平均值∣泵站1電費1計算打分1-∣（投標人電費-全部投標人電費平均值）|/全部投標人電費平均值∣2人員經費1計算打分1-∣（投標人人員經費-全部投標人人員經費平均值）|/全部投標人人員經費平均值∣3設備維護費1計算打分1-∣（投標人設備維護費-全部投標人設備維護費平均值）|/全部投標人設備維護費平均值∣4綜合實力12分序號評分原因分數評分方法評分準則1含有相關專業(yè)技術人員4教授打分含有給排水相關專業(yè)中級工程師以上（含）職稱1名得2分，每增加1名得1分，滿分4分。2投標人運行污水處理廠服務范圍包含此次招標管網范圍（提供相關證實文件掃描件，原件備查）3教授打分投標人運行污水廠服務范圍包含此次招標管網范圍，得3分，不然不得分。3經營業(yè)績（提供協議關鍵頁或相關監(jiān)管部門出具證實文件掃描件，原件備查）3教授打分１．含有２００公里以上排水管網清疏經驗，得滿分；不足２００公里，根據實際清疏長度和２００公里長度百分比評分；２．含有3萬噸／日以上污水處理廠或5萬噸/日供水廠運行經驗得3分。３．同時含有1.2條件，得3分。4注冊資本2教授打分投標人注冊資本達成一千萬元以上為滿分，低于一千萬根據實際注冊資本和其百分比評分。注：1.如招標片區(qū)包含泵站，則綜合實力中含有相關專業(yè)技術人員評分準則中可增加泵站相關機電相關專業(yè)人員得分，調減給排水相關專業(yè)人員得分。2．如招標片區(qū)無泵站，則由各區(qū)水務主管部門刪除報價合理性中泵站各項評分原因及對應分值，將管網報價合理性評分原因分值各加1.5分。3．如招標片區(qū)內有多個泵站，則各項得分根據泵站個數換算成相同權重分數，并將單個泵站單項得分相加，求得最終得分。比如：片區(qū)內有3個泵站，則每個泵站電費分數=1/3分，依據評分準則求得投標人每個泵站電費得分后，將3個泵站電費得分相加得出最終電費得分。

招標公告依據《深圳經濟特區(qū)政府采購條例》和《深圳網上政府采購管理暫行措施》等相關要求，深圳市政府采購中心就本項目進行公開招標。歡迎符合資格投標人參與投標。1、項目編號：【】2、項目名稱：【】3、項目概況：依據《深圳市公用事業(yè)特許經營條例》，深圳市人民政府決定對深圳市【】區(qū)【】片區(qū)管網實施委托運行特許經營，經過公開招標方法向符合投標資格要求企業(yè)法人進行特許經營期為五（5）年項目設施委托運行特許經營權招標，以確定出取得深圳市【】區(qū)【】片區(qū)委托運行項目特許經營權中標單位，并由其在深圳市設置含有法人資格、獨立核實全資項目子企業(yè)，具體負責深圳市【】區(qū)【】片區(qū)項目設施運行維護工作。4、對投標人資質要求：（1）投標人必需先行注冊為市政府采購中心供給商；（2）含有下述條件之一供給商：投標人或控股母企業(yè)持有尚在使用期內環(huán)境污染治理設施運行資質證書；含有日處理三（3）萬噸以上（含）污水處理廠（含排水管網）運行業(yè)績；含有日供水五（5）萬噸以上（含）供水企業(yè)（含供水管網）運行業(yè)績；（3）注冊地點為深圳市供給商；（4）投標人及其母企業(yè)、下屬全資或控股（50%或以上）企業(yè),只許可一家作為投標單位參與本項目標投標，不然全部企業(yè)均做廢標處理；（5）本項目不接收聯合體投標。5、中標數量限制本區(qū)內單一投標人及其母企業(yè)、下屬全資或控股（50%或以上）企業(yè)中標數量總計不超出二（2）個（包含2個），投標人在【】區(qū)投標項目數量在三（3）個及三（3）個以上，應在投標文件注明中標項目優(yōu)先次序。6招標文件發(fā)放方法和時間：凡已在深圳市政府采購網上注冊供給商，根據授予操作權限，于【】月【】日【時間】至【】月【】日【時間】期間登錄深圳政府采購網站。投標人如確定參與投標，首先須在深圳政府采購網上報名投標，方法為登錄深圳市政府采購網后點擊“應標管理→投標響應”或“應標管理→確定邀請”；假如網上報名后又不參與投標，應再點擊“拒絕”或“撤銷”。凡未注冊為深圳政府采購網供給商，請訪問深圳政府采購網站,先辦理注冊手續(xù)，再進行投標報名（供給商注冊咨詢電話：89805900-689805300）。在網上報名后，點擊“應標管理→下載招標文件”進行招標文件下載。7、現場踏勘：【】月【】日【】時【】分前往【地點】。擬參與現場考察投標人須提前三（3）天將參與考察人員名單書面通知招標人；投標人須自行驗證在招標過程中由招標人提供資料和信息，并負擔所以發(fā)生一切費用，和所造成人身傷害、損失、損害和任何其它損害、費用、損失或債務責任。聯絡人及電話：【姓名】【電話】8、答疑事項：凡對招標文件有任何疑問(包含認為招標文件技術指標或參數存在排她性或歧視性條款)，請投標人于【】月【】日【時間】前，登錄“深圳市政府采購網”，在“應標管理→投標答疑”中填寫疑問，逾期不予受理。政府集中采購機構將于【】月【】日將答疑結果在“應標管理→投標答疑”中公布或另行通知，望投標人給予關注。9、投遞標書方法：本項目實施網上投標，全部投標文件應于【】月【】日【時間】之前上傳到深圳市政府采購網站。具體操作為登錄“深圳市政府采購網”，用“應標管理→上傳投標文件”功效點上傳投標文件。10、本招標文件所包含時間一律為北京時間。11、關鍵提醒：投標人有義務在招標活動期間瀏覽深圳政府采購網（.cn），招標人在深圳政府采購網上公布和此次招標項目相關信息視為已送達各投標人。12、技術支持：假如下載招標文件有困難，請和我們聯絡，聯絡方法：具體地址：郵政編碼：傳真電話：網上操作咨詢：市政府采購中心熱線電話：

第一部分項目要求第一章招標項目要求一、招標項目介紹（一）項目概況【項目包所含管網及泵站信息，該部分由各區(qū)水務部門依據實際情況自行補充】（二）項目依據和實施目標經深圳市人民政府授權委托，深圳市【】區(qū)水務局決定采取委托運行方法對深圳市【】區(qū)排水管網及污水泵站實施特許經營市場化運作。此次招標活動依據國家建設部《相關加緊市政公用行業(yè)市場化進程意見》、《市政公用事業(yè)特許經營管理措施》、《深圳經濟特區(qū)政府采購條例》、《中國政府采購法》和《深圳市公用事業(yè)特許經營條例》、《深圳市排水條例》等法律法規(guī)進行實施。此次招標目標是經過公開、公平、公正競爭機制，對項目委托運行特許經營權進行招標，擇優(yōu)確定管網、泵站運行維護企業(yè)，促進深圳市社會和環(huán)境可連續(xù)發(fā)展。（三）項目特許經營權期限本項目委托運行特許經營權期限為五（5）年，特許經營期內若運行商服務質量滿足《運行協議》要求特許經營期限延長條款要求，招標人能夠將委托運行期限延長三（3）年，但總運行期限不超出八（8）年。二、招標內容此次招標標物為深圳市【】區(qū)【】片區(qū)管網及泵站委托運行特許經營權。經過公開招標選擇出適宜中標運行商（或稱“中標單位”），并由其在深圳市全資設置含有獨立企業(yè)法人資格、單獨核實運行項目企業(yè)，該項目企業(yè)將作為【】區(qū)【】片區(qū)管網及泵站項目設施特許運行商，取得深圳市政府授予排水管網及泵站維護和運行特許經營權，并在政府所要求期限內以委托運行方法自行負責并負擔以下經特許項目排水管網及泵站日常維護工作，包含：（1）中標后負責負擔對以下范圍內管網運行維護工作，包含：【由區(qū)水務局填寫管網范圍或指導至技術資料部分】。（2）中標后負責負擔以下泵站運行工作，包含【由區(qū)水務部門填寫泵站名稱】；三、項目相關說明和要求1、排水管網運行維護工作內容參考深圳市《排水管網維護管理質量標準》（SZDB/Z25-）要求工作內容實施，包含但不限于以下內容：管網定時巡查；管網普查；管道疏通清淤；清撈雨水口、檢驗井、透氣井；維修或更換檢驗井、雨水口井蓋、井框、雨水箅、爬梯等；排放口清淤；封堵管道；拆除管堵；潮閘門、閘門井維修；局部破損管道修復、局部斷頭管打通；排水用戶管理；及配合水務主管部門進行防汛搶險等等。2、污水泵站服務工作內容參考深圳市《排水管網維護管理質量標準》（SZDB/Z25-）要求工作內容實施，包含但不限于以下內容：泵站日常巡查和檢驗；泵房、進出水建筑物及引河清潔和保養(yǎng)；清污設備、多種泵類等電氣設備及輔助設備清掃、檢驗和養(yǎng)護；閘門和啟閉設備維修和養(yǎng)護；儀表和自控設備清潔、保養(yǎng)和維修；及工作橋、交通橋及其它設施清潔、檢驗和修補等等。3、排水管網及泵站維護標準根據深圳市《排水管網維護管理質量標準》（SZDB/Z25-）實施，運行商承諾對于相關設施維護管理質量標準高于《排水管網維護管理質量標準》（SZDB/Z25-），實施運行商承諾標準；4、招標人對運行商運行服務質量考評措施參考《深圳市排水管網維護管理質量抽查考評措施（試行）》及《運行協議》相關條款實施；5、設備及人員接收要求：本項目需運行商接收以下設備和人員，設備和人員情況以下：【各區(qū)依據實際情況插入待接收設備基礎情況】【各區(qū)依據實際情況插入待接收人員基礎情況】6、投標報價時不考慮增值稅或營業(yè)稅等流轉稅，所得稅稅率根據新頒布《中國企業(yè)所得稅法》及相關實施條例確定，以后服從國家和地方稅務政策改變。四、投標文件組成及要求（一）投標文件組成所提交投標文件最少應包含以下內容：1、商務部分關鍵包含以下內容：（1）法定代表人證實書；（2）投標文件簽署授權委托書；（3）投標函；（4）承諾函；（5）投標人情況介紹、相關資質及業(yè)績證實（提供掃描件，原件備查）；（6）開標一覽表；（7）中標項目優(yōu)先次序表；（8）管網及泵站運行費價格組成和成本效益分析文件；及（9）招標文件要求其它資料或投標人認為需要補充資料?！緟^(qū)水務管理部門可依據需要補充】2、技術部分關鍵包含下列內容：（1）運行管理和維護方案（格式自定），其中最少應包含以下方面：1）項目排水管網及泵站日常維護和運行管理方案；2）項目排水管網普查方案；3）項目排水管網首次清淤方案；4）項目排水管網及泵站維修方案；5）運行期內各類緊急情況下應急預案，包含防汛搶險；及6）運行期滿時項目排水管網及泵站無償移交給政府方案。（2）法律方案（3）招標文件要求其它內容或投標人認為需要補充資料【區(qū)水務管理部門可依據需要補充】運行費價格組成及成本效益分析1、排水管網維護費單價及泵站運行費單價是招標人向運行商就其提供運行服務支付對應費用時計算單價，需要表現在開標一覽表中。2、投標報價為排水管網維護費單價和泵站運行費單價折算至每公里管網后報價，僅用于評標，不作為支付依據。泵站運行費單價進行折算公式詳見附件《開標一覽表》中說明。管網維護費單價、泵站運行費單價和投標報價均必需唯一確定、對投標人含有約束力，并在本須知要求投標文件使用期內維持有效，不然招標人有權視其為無效報價。3、排水管網維護費單價及泵站運行費單價在委托運行期前三（3）個運行年內保持不變，該價格依據調價機制約定自調價日起進行調整。協議簽署后新增加管網其維護費單價在對應投標報價基礎上進行打折，并依據長度實施累進。新增加泵站運行費單價由招標人依據中標人在投標文件中成本數據直接核定。當特許經營地域范圍內適適用于本項目泵站電度電價發(fā)生調整時，實施電費多退少補變動調整，具體內容請參考《運行協議》第七章內容。4、委托運行期間，設置招標人和項目企業(yè)共同管理維修資金賬戶，賬戶中資金依據項目企業(yè)實際運行管網總長根據每公里1500元除以12個月標準，從月度運行費中扣除，專題用于《運行協議》約定維修項目，具體情況請參考《運行協議》第九章相關內容。5、此次招標運行費價格設定上限價，其中管網維護費單價（不含泵站運行費折算至每公里管網費用）上限為人民幣15800元，超出此上限價按廢標處理。6、在進行具體測算分析時，每十二個月按【365】個運行日進行計算。投標人就管網及泵站運行費價格組成及成本效益分析內容須足夠具體，以使招標方能夠正確了解。具體分析計算過程和結果應按本招標文件“商務部分投標文件格式”中第八項“運行費價格組成和成本效益分析文件”提供表格進行填報。7、出現以下情況，投標文件將被拒絕：7.1投標文件要求修改調價機制；7.2投標文件修改1500元/（公里·年）維修資金計提標準。（三）運行管理和維護方案運行管理和維護方案是指投標人對此次招標排水管網及泵站委托運行要求做出響應投標文件技術標部分，運行管理和維護方案編制總體要求是：以招標文件提供技術文件為技術藍本，并以《深圳市排水設施維護管理質量標準》為參考，編制投標人投標文件運行管理方案設計依據。運行管理和維護方案須包含但不限于下列內容：1、項目排水管網及泵站日常維護和運行管理方案投標人應依據排水管網及泵站實際情況，編制運行期內日常維護和運行管理方案，該方案應最少包含以下基礎內容：運行商組織結構、人員組成和崗位配置、人員培訓等，其中包含關鍵技術管理人員基礎情況描述并提供社保等證實文件。關鍵設備配置方案；包含設備基礎情況，同時投標人應承諾在中標后項目企業(yè)成立三（3）個月內所列設備均可正常投入使用。各項內控管理制度、操作規(guī)章等；維護運行過程中擬采取勞動安全、衛(wèi)生和安全、消防方法及其關鍵技術標準；為維持排水設施良好運行情況、確保排水設施不出現人身及財產安全事故，所建立日常巡視和保養(yǎng)制度、檢修及維護方案等；及運行商對排水用戶排水接入管理、日常巡檢、違規(guī)排放管理方案。2、項目排水管網普查方案對于未納入管網信息系統但仍在此次招標范圍內管網，運行商于《運行協議》簽署后2年內根據對該部分管網進行普查，并將普查結果以書面匯報形式提交招標人。該方案包含但不限于：普查時間安排、區(qū)域安排；普查對象及采集數據；擬投入資源；普查結果表現形式等。3、排水管網首次清淤方案運行商于《運行協議》簽署后2年內，對已納入管網信息系統管網進行全方面、系統疏通清淤工作，對此投標人應制訂首次清淤方案，包含但不限于：清淤時間安排；階段性清淤安排；擬投入資源；實施方案等。4、項目排水管網及泵站維修方案包含但不限于：針對日常維修、年度維修、搶修等制訂具體實施方案及保障方法。5、運行期內各類緊急情況下應急預案運行商應建立應急搶修、搶險救災預案，并建立和之對應組織、指揮、設備、物資等安全保障體系。應急預案應最少包含以下內容：搶修人員配置；防護設備；搶修設備和車輛配置；配合相關主管部門開展防汛、排澇工作方法。6、運行期滿時項目排水管網及泵站向政府無償移交方案投標人應依據本項目特點和其它實際情況編制初步排水管網及泵站移交方案，包含清償債務計劃、移交時間安排、程序和移交內容等。（四）法律方案1、對《運行協議》響應投標人應對是否接收《運行協議》各項條款內容做出明確陳說并給和逐條響應，如有異議可按條款次序將提議修改內容填入協議修改提議偏差對照表中（按附件五格式），對關鍵條款不接收或重大修改將影響評標結果。2、投標人如提出下列要求，則提議變更不會被接收：2.1要求任何政府部門、招標方等提供項目利潤率或任何其它固定回報確保；2.2要求任何政府部門向項目提供任何信用支持函；2.3對招標文件中關鍵委托運行協議條款（包含相關特許經營期限、質量維護標準、履約保函金額及使用期、運行費支付方法、維修資金設置及監(jiān)管使用機制、考評方法及措施、預定違約金及處罰方法、賠償和終止、賠償、保險、調價公式及調價周期約定、年度評定等對應條款內容）實質性變更。3、投標人若被確定為中標人，自收到中標通知書之日起，為完成《運行協議》正式簽署前所需要各類審批設置程序和時限說明。五、注意事項1、未經政府方服務采購單位書面同意同意，中標人不得將項目所包含各類設施非法分包或轉包給任何單位和個人。不然，采購單位有權立即終止協議，并要求中標人賠償對應損失。2、投標人若認為招標文件技術要求或其它要求有傾向性或不公正性，可在招標答疑階段提出，以維護招標行為公平、公正。3、投標人使用標準必需是國際公認或國家、或地方政府頒布相同或更高標準，如投標人使用標準低于上述標準,評標委員會將有權不予接收，投標人必需列表將顯著差異具體說明。六、風險揭示此次投標報價為實盤標，投標人在競標和編制標書時需充足考慮因為運行期內實際地下管網復雜情況及新增管網改變程度、政府監(jiān)管政策調整等原因而引致財務和技術風險。投標人應在認真研讀了解本項目招標文件和進行客觀現場勘察及調研基礎上，自行負擔因為對多種不確定原因考慮不周或估算不足而造成本身利益受損風險。

附表--政府采購履約異常情況反饋表采購單位名稱：聯絡人及電話：采購項目名稱項目編號中標供給商名稱聯絡人及電話中標金額協議履約時間自至異常情況類別質量時間服務價格其它具體情況采購單位意見（公章）日期：年月日說明：1、本表為采購項目履約過程中發(fā)生異常情況時，采購單位向深圳市政府采購中心反應情況所用；2、履約異常情況分為質量、時間、服務、價格、其它共五類，請首先在對應類別前打“√”，然后在“具體情況”一欄具體說明情況。

第二章技術圖紙及附件（另見附件）第三章協議條款及格式（另見附件）

第四章商務部分投標文件格式一、法定代表人證實書同志，現任我單位職務，為法定代表人，特此證實。有效日期：簽發(fā)日期：單位：（蓋章）附：代表人性別：年紀：工作證號碼：營業(yè)執(zhí)照號碼：經濟性質：主營（產）：兼營（產）：進口物品經營許可證號碼：主營：兼營：說明：1、法定代表人為企業(yè)機關、國家機關、社會團體關鍵行政責任人。2、內容必需填寫真實、清楚，涂改無效，不得轉讓、買賣。二、投標文件簽署授權委托書本授權委托書申明：我（姓名）系（投標人名稱）法定代表人，現授權委托（單位名稱）（姓名）為我企業(yè)簽署本項目已遞交投標文件法定代表人授權委托代理人，代理人全權代表我所簽署本項目已遞交投標文件內容我均認可。代理人無轉委托權，特此委托。代理人：性別：年紀：聯絡電話：手機：身份證號碼：職務：投標人：法定代表人：授權委托日期：年月日三、投標函致：（政府集中采購機構名稱）1、依據已收到貴方招標編號為項目標招標文件，遵照《深圳經濟特區(qū)政府采購條例》和《深圳網上政府采購管理暫行措施》等相關要求，我單位經考察現場和研究上述招標文件投標須知、協議條款、技術規(guī)范、圖紙及其它相關文件后，我方愿以開標一覽表中投標報價并按招標文件要求承包上述項目并修補其任何缺點。2、我方已仔細閱讀并研究了招標文件和補充和修改通知（如有），我們放棄以對上述文件和資料存有含糊不清或不了解之處為由而要求免于負擔責任權利。3、我方在此和本投標函一并提交作為投標文件組成部分文件和資料有：（1）商務部分關鍵包含下列內容：1）法定代表人證實書2）投標文件簽署授權委托書3）投標函4）承諾函5）投標人情況介紹及相關資質6）開標一覽表7）中標項目優(yōu)先次序表8）運行費價格組成和成本效益分析文件9）招標文件要求其它資料或投標人認為需要補充資料（2）技術部分關鍵包含下列內容：1）運行管理和維護方案，其中最少應包含以下方面：項目排水管網及泵站日常維護和運行管理方案；項目排水管網普查方案；項目排水管網首次清淤方案；項目排水管網及泵站維修方案；運行期內各類緊急情況下應急預案；運行期滿時項目排水管網及泵站無償移交給政府方案。2）法律方案3）招標文件要求其它資料或投標人認為需要補充資料4、我方同意所遞交投標文件在“投標須知”第17條要求投標使用期內有效，在此期間內我方投標有可能中標，我方將受此約束。同時，我方明確知曉假如在投標使用期內撤回投標或中標后未在貴方要求期限內簽署《運行協議》，則我方提交投標確保金將被全部沒收。5、我方完全同意招標文件制訂競標規(guī)則，并承諾根據這些規(guī)則推行我們全部義務，包含一旦投標文件被貴方接收，將推行運行商義務。6、除非另外達成協議并生效，貴方中標通知書和本投標文件將組成約束我們雙方協議。7、我方同意，假如我方投標文件在其使用期內被貴方接收，將根據招標文件要求，確保按期簽署《運行協議》。協議一經簽署生效其協議條款對我方即有約束力。我方同意采購方保留不接收我方和/或任何其它潛在投標人投標文件權利。8、我方了解貴方將不受必需接收你們所收到最低標價或其它任何投標文件約束。9、我方確定，我方對《運行協議》所提出任何變更提議已全部在本投標文件法律方案中明確標出。10、我方在此確保，本投標文件全部內容均屬獨立完成，未經和其它投標人以限制對本項目標公平競爭為目標進行協商、合作或達成諒解后完成。11、我方承諾，本投標文件中陳說和資料是完整、真實和正確。12、我方和此次投標相關正式聯絡方法以下，招標方按以下聯絡方法發(fā)出郵件、電子郵件、傳真等文檔，我方均視為送達。投標人（蓋章）：單位地址：法定代表人或其委托代理人：郵政編碼：電話：傳真：移動電話：電子郵件：開戶銀行名稱： 開戶銀行帳號： 開戶銀行地址： 開戶銀行電話： 日期：年月日

四、承諾函致：（政府集中采購機構名稱）我企業(yè)承諾，對本招標項目所提供貨物、工程或服務未侵犯任何其它方知識產權。我企業(yè)已清楚，提供虛假承諾或被相關單位確定為侵犯知識產權，三年內不得參與政府采購活動。企業(yè)名稱：二〇一〇年月日

五、投標人情況介紹及相關資質（一）投標人基礎信息表1、通常資料企業(yè)名稱關鍵業(yè)務范圍成立日期經營年限注冊資本含有資質證書企業(yè)地址郵政編碼聯絡地址城市省國家電話傳真2、聯絡人員全方面管理技術人員財務人員姓名職務電話注：投標人應附帶營業(yè)執(zhí)照復印件，原件留存?zhèn)洳椤?/p>

（二）投標人組織機構表1、管理人員名單姓名簡歷董事會主席董事會副主席總經理/總裁項目經理（本項目）2、企業(yè)股東清單(股份百分比高于10％股東)股東名稱股份(%)國籍3、子企業(yè)及參股企業(yè)清單(最少應列入持股百分比高于10%以上關聯企業(yè))4、在中國分支機構機構名稱地址責任人電話傳真電傳

（三）投標人經營業(yè)績序號項目污水供水1項目名稱2投資總額3在項目中角色4規(guī)模5開始運行時間6廠址7水質標準8負責維護排（供）水管網長度9業(yè)主方名稱、地址證實人電話傳真填表須知：1、投標人應按本表格式要求，參考招標公告和評標信息中業(yè)績標準列出過去三（3）年獨自負擔和本項目性質和復雜程度類似供、排水管網維護、污水處理廠、供水水廠運行項目情況，假如項目協議金額為外幣，協議額應以協議幣種按項目中標時匯率換算成人民幣計價。2、每一項目應單獨填寫，必需時請附文字說明。

（四）資信和財務報表相關文件提供要求投標人須提供經會計師事務所審計企業(yè)財務報表和其它財務資料或數據。上述財務報表文件應由注冊會計師或財會責任人核準簽字，并應包含、但不限于以下信息：（1）資產負債表，給出企業(yè)固定資產、流動資產和總負債、長久債務、短期債務和權益資本等；（2）損益表；（3）現金流量表；（4）審計匯報及財務報表注解；（5）近三年財務情況簡表（格式見后附）；（6）可取得由銀行或其它金融機構方面所出具資信或流動資金證實材料等。投標人應提供足夠具體上述資料，以使招標方能夠判定假如投標申請人中標后是否含有推行義務財務實力。注：提供經注冊會計師事務所審計財務匯報及財務報表（包含損益表、資產負債表、現金流量表和會計報表附注）原件掃描件，原件備查。

投標人最近三年財務情況簡表單位：萬元年份財務情況最近三年財務數據近三年平均值總資產流動資產凈資產總負債流動負債資產負債率稅前利潤稅后利潤注：小數點后保留兩位小數。

六、開標一覽表項目名稱：項目編號：包號：項目名稱投標報價備注項目元/公里排水管網維護費單價：元/（公里·年）泵站Ａ運行費單價：元/立方米；泵站Ｂ運行費單價：元/立方米；泵站Ｃ…注：1、投標報價=排水管網維護費單價+泵站運行費折算成每公里管網維護費單價；泵站運行費折算成每公里管網維護費單價=泵站運行費總價/管網長度；泵站運行費總價=泵站A運行費單價×年度流量A+泵站B運行費單價×年度流量B…2、投標報價、單價應正確至小數點后第三（3）位；3、投標人假如需要對報價或其它內容加以說明，可在備注欄填寫。

七、中標項目優(yōu)先次序表招標人承諾：如此次投標我方被評為中標第一候選人項目數量達成三（3）個或三（3）個以上，我方選擇中標項目優(yōu)先次序以下。排名包號項目名稱第一第二第三第四注：投標人同一行政區(qū)內投標項目數量多于3個（含3個）時，填寫此表。投標人應確保在本行政區(qū)全部投標項目投標文件中所附此表排名次序一致，如有差異，由招標人確定排名次序。

八、運行費價格組成和成本效益分析文件初始運行費估算基礎數據表項目管網參數取值泵站Ａ參數取值泵站Ｂ參數取值泵站…單位動力費電容電價（基礎電價）萬元/月電度電價元/千瓦時水費單價元/噸工資福利費職員人數人年人均工資及福利費（含社保）元/人相關取費費率管理費率％稅率％……其它（請詳列）綠化養(yǎng)護費元/年……元/年注：本表數字應正確到小數點后四位。

（二）【】區(qū)【】片區(qū)排水管網維護費用單價組成表序號成本項目單位金額元/（公里·年）占比（%）計算方法及標準本表中各項數據要求提供具體計算過程和說明。將左表第三列數值除以單位維護費總額，將得數之百分值填入左表第四列。1人員經費1.1工資1.2福利費1.3職員教育經費1.4勞動保險費1.5勞動保護費2電費3水費4日常維修費5清疏費6維修資金15007保險費8機械費8.1設備折舊費8.2租賃費9車輛運行費10管理費11利潤12其它（如有請列明）13稅金總計排水管網維護費單價注：=1\*GB3①管理費中不含任何工資福利費，項目企業(yè)全部些人員工資及福利費（含社保）均計入第2項工資福利費中；=2\*GB3②維修資金每十二個月根據每公里管網1500元標準計算，該資金包含管網及泵站年度維修及搶修費用，具體內容參考《運行協議》；=3\*GB3③本表數字應正確到小數點后四位。

（三）【泵站名稱】運行費單價組成表序號成本項目單位金額（元/立方米）占比（%）計算方法及標準1人員經費本表中各項數據要求提供具體計算過程和說明。將左表第三列數值除以單位維護費總額，將得數之百分值填入左表第四列。1.1工資1.2福利費1.3職員教育經費1.4勞動保險費1.5勞動保護費2電費3水費4沉渣清運費5綠化費6日常維修費6.1設施維修和大修6.2電試費6.3通訊設備維修及使用費6.4潛水檢測費6.5建筑維修費6.6道路維修費6.7駁岸維修費6.8管道維修費7車間經費8綜合費用9利潤10稅金總計泵站運行費單價注：=1\*GB3①投標人須單獨列示每一座泵站運行費單價；=2\*GB3②日常維修費為運行商自行支付費用，不含在每公里管網1500元維修資金范圍內；=3\*GB3③本表數字應正確到小數點后四位。

（四）泵站年運行費匯總表序號泵站名稱運行費單價（元/立方米）流量（立方米）運行費總價（元）1234累計——————泵站運行費折算至每公里管網維護費單價——注：本表數字應正確到小數點后四位。九、其它資料【區(qū)水務管理部門可依據需要補充】（投標人認為需要補充材料）

第五章技術部分投標文件格式（一）法律方案協議修改提議偏差對照表我們對招標文件中《運行協議》修改提議及偏差對照表以下（如有）：協議原條款號和協議要求提議修改內容提議修改原因其它說明我們確定除本偏差表列出偏差外，完全接收項目《運行協議》其它內容。

（二）設備配置方案關鍵設備信息表單位：人民幣元序號名稱最低配置數量擬配置數量產地型號購置時間購置價格評定價格自有/租賃1吸污車2臺2沖水車2臺3管道潛望鏡3臺4毒氣檢測儀2臺5煙霧鼓風機1臺6工程搶險車2臺7巡查車2臺8發(fā)電機2臺9切割機2臺10抽水機1臺11水質檢測儀1臺注：1.運行商投入舊設備時需要標明投入本項目時設備評定價格；2.所列數量為最低配置數，投標人擬設備配置數量不得低于該數量。

（三）人員配置方案關鍵技術人員情況表序號姓名年紀專業(yè)崗位職稱/證書工作經驗123456…（四）其它資料【區(qū)水務主管部門可依據需要補充】（投標人認為需要補充材料）

第二部分投標須知一、投標須知前附表項號條款號內容規(guī)定33.1投標人資質要求見《招標公告》中“對投標人資質要求”部分相關內容44.1聯合體投標見《招標公告》中“對投標人資質要求”部分相關內容1717.1投標使用期60日歷天（從投標截止之日算起）1919.1投標人替換方案不許可2020.1投標文件投遞本項目實施網上投標，投標人必需在招標文件要求投標截止時間前登錄“深圳市政府采購網”，用“應標管理->上傳投標文件”功效將編制好電子投標文件上傳，投標文件大小不得超出50MB4343履約擔保金額為人民幣壹佰萬元整（￥100萬元）備注：本表“項號”按條款號編寫。二、總則1．招標說明本項目根據《深圳經濟特區(qū)政府采購條例》和《深圳網上政府采購管理暫行措施》要求，并參考相關法規(guī)、政策、規(guī)章、要求經過招標擇優(yōu)選定供給商。2．定義招標文件中下列術語應解釋為：2.1“政府集中采購機構”系指政府設置負責本級財政性資金集中采購和招標組織工作專門機構；本項目系指深圳市政府采購中心；2.2“采購人”或“采購單位”：系指利用財政性資金依法進行政府采購國家機關、機關、團體組織；2.3“投標人”或“投標方”，即供給商，是指參與投標競爭依法成立單位，并愿意根據招標文件要求向采購人提供貨物、工程或服務法人、其它組織或自然人；2.4“評標委員會”是依據《深圳經濟特區(qū)政府采購條例》相關要求組建專門負責此次招標其評標工作臨時性機構；2.5“日期”指公歷日；2.6“協議”指由此次招標所產生協議或合約文件；2.7“電子投標文件”指利用深圳市政府采購網提供投標書加密軟件加密投標文件,適適用于網上投標；（此投標書加密軟件可從.cn網站“相關軟件”欄目中下載）2.8“網上投標”指經過深圳市政府采購網上傳電子投標文件；2.9招標文件中標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內容了解和解釋。3．投標人資質要求3.1參與政府采購活動投標人應該含有條件：（見招標公告相關資質要求）4．聯合體投標4.1本項目不接收聯合體投標5．投標費用不管投標結果怎樣，投標人應負擔其編制投標文件和遞交投標文件所包含一切費用。6．踏勘現場6.1如有需要，政府集中采購機構或采購單位將組織投標人對項目現場及周圍環(huán)境進行踏勘，方便投標人獲取相關編制投標文件和簽署協議所需全部資料。踏勘現場所發(fā)生費用由投標人自己負擔，投標人應按采購公告所約定時間、地點統一踏勘現場；6.2投標人及其人員經過采購單位許可，能夠踏勘目標進入采購單位項目現場。投標人未參與統一組織踏勘現場，采購單位有權拒絕其進入項目現場。6.3采購單位必需經過政府采購集中機構向投標人提供相關現場資料和數據。6.4任何人或任何組織在踏勘現場時向投標人提交任何書面或口頭上資料，未經政府集中采購機構在網上公布或書面通知，均作無效處理。政府集中采購機構對投標人由此而做出推論、了解和結論概不負責；6.5未參與現場踏勘不做為否定投標人資格理由。7．招標答疑7.1招標答疑目標是澄清、解答投標人在查閱招標文件后或現場踏勘中可能提出和投標相關問題；7.2投標人提出和投標相關問題須在招標文件要求投標人提問截止時間前以網上形式提交給政府集中采購機構；7.3政府集中采購機構對疑問所做出澄清和解答，以書面回復（包含網站公布信息）為準。答疑紀要有效性要求根據本須知第10.3、10.4款要求實施；7.4如政府集中采購機構認為有必需組織現場招標答疑會，投標人應根據招標文件要求時間或政府集中采購機構另行書面通知時間和地點，參與招標答疑會；7.5未參與招標答疑不作為否定投標人資格理由。三、招標文件8．招標文件組成8.1招標文件除以下內容外，政府集中采購機構在招標（或談判）期間發(fā)出答疑紀要和其它補充修改函件，均是招標文件組成部分，對投標人起約束作用；招標文件包含下列內容：招標公告第一部分項目要求第一章招標項目要求第二章技術圖紙及附件第三章協議條款及格式第四章商務部分投標文件格式第五章技術部分投標文件格式第二部分投標須知一、投標須知前附表二、總則三、招標文件四、投標文件五、遞交投標文件六、開標七、評標要求八、評標程序及評標方法九、公開招標失敗后續(xù)處理十、協議授予十一、質疑處理8.2投標人下載招標文件后，應仔細檢驗招標文件全部內容，如有殘缺應在投標答疑截止時間之前向政府集中采購機構提出，不然，由此引發(fā)投標損失自負；投標人同時應認真審閱招標文件全部事項、格式、條款和規(guī)范要求等，假如投標人投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險應由投標人自行負擔，并依據相關條款要求，其投標有可能被拒絕。8.3任何人或任何組織向投標人提交任何書面或口頭資料，未經政府集中采購機構在網上公布或書面通知，均作無效處理，不得作為招標文件組成部分。政府集中采購機構對投標人由此而做出推論、了解和結論概不負責。9．招標文件澄清9.1投標人在收到招標文件后，對招標文件任何部分若有任何疑問，或要求澄清招標文件，均應在招標公告要求投標人提問截止時間內，按網上提問形式向政府集中采購機構提交。不管是政府集中采購機構依據需要主動對招標文件進行必需澄清或是依據投標人要求對招標文件做出澄清，政府集中采購機構全部將在投標截止日期前以書面（或網上回復）形式（包含深圳市政府采購中心網站公開公布方法）回復或發(fā)送給全部投標人。澄清紀要作為采購文件組成部分，對投標人起約束作用；10．招標文件修改10.1招標文件發(fā)出后，在投標截止日期前任何時候，確需要變更招標內容，政府集中采購機構可主動地或在解答投標人提出澄清問題時對招標文件進行修改；10.2招標文件修改以書面形式（包含網站公開公布方法）發(fā)送給全部投標人，招標文件修改內容作為招標文件組成部分，并含有約束力。10.3招標文件、招標文件澄清（答疑）紀要、招標文件修改補充通知內容均以書面明確內容為準。當招標文件、修改補充通知、澄清（答疑）紀要內容相互矛盾時，以最終發(fā)出通知（或紀要）或修改文件為準；10.4政府集中采購機構確保招標文件澄清（答疑）紀要和招標文件修改補充通知在投標截止時間前以網站公開公布形式或書面形式發(fā)送給全部投標人。為使投標人在編寫投標文件時有充足時間對招標文件修改部分進行研究，政府集中采購機構能夠酌情延長遞交投標文件截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。四、投標文件11．投標文件語言及度量單位11.1投標人和政府集中采購機構之間和投標相關全部往來通知、函件和投標文件均用漢字表述。投標人隨投標文件提供證實文件和資料能夠為其它語言，但必需附漢字譯文。在此，為了解釋投標文件，應以漢字為準；11.2除技術規(guī)范另有要求外，投標文件使用度量單位，均采取中國法定計量單位。12．投標文件組成（具體內容請詳見第一部分相關內容）13．投標文件格式13.1投標文件包含本須知第12條中要求內容。如招標文件提供了投標文件格式，則投標人提交投標文件必需毫無例外地使用招標文件所提供對應格式（表格能夠按一樣格式擴展）。14．投標貨幣14.1本項目標投標應以人民幣計。15．證實投標文件投標技術方案合格性和符合招標文件要求文件要求15.1投標人應提交證實文件證實其投標技術方案項下貨物、工程和服務合格性符合招標文件要求。該投標技術方案及其證實文件作為投標文件一部分。15.2投標人提供證實投標技術方案和招標文件要求相一致文件，能夠是文字資料、圖紙、數據或數碼照片、制造商公布產品說明書、產品彩頁和中國政府機構出具產品檢驗和核準證件等，以證實投標人響應真實性。它包含并應符合以下要求：15.2.1關鍵技術指標和性能具體說明。15.2.2投標產品從采購單位開始使用至招標文件中要求周期內正常、連續(xù)地使用所必需備件和專用工具清單，包含備件和專用工具貨源及現行價格。15.2.3對照招標文件技術規(guī)格，逐條說明投標技術規(guī)格已對采購單位技術規(guī)格做出了實質性響應，或申明和技術規(guī)格條文偏差和例外。投標人應具體說明投標技術方案中產品具體參數，不得照搬照抄招標文件技術要求。15.2.4產品說明書或彩頁應為制造商公布或出具漢字產品說明書或彩頁；提供外文說明書或彩頁，必需同時提供加蓋制造商公章對應漢字翻譯說明，評標依據以漢字翻譯內容為準，外文說明書或彩頁僅供參考；產品說明書或彩頁尺寸和清楚度應該能夠在電腦上被閱讀、識別和判定，提供原件掃描件；15.2.5中國政府機構出具產品檢驗和核準證件應為證件正面、后面和附件標注全部具體內容；產品檢驗和核準證件尺寸和清楚度應該能夠在電腦上被閱讀、識別和判定，提供原件掃描件。15.3未達成15.2要求提供，評標委員會有權認定為投標技術方案不合格響應，其相關分數給予扣減或作廢標處理。15.4評標委員會有權對以謀取中標為目標技術規(guī)格模糊響應（如有意照搬照抄招標文件技術要求）或虛假響應給予認定。供給商上述行為一經發(fā)覺或查實，除扣分或廢標外，還可能被一并處以沒收投標確保金和1年內不能重新簽署《深圳網上政府采購協議》處罰，集中采購機構可視情況報政府采購監(jiān)督管理部門做深入處理。15.5投標人在敘述上述第15.2時應注意采購單位在技術規(guī)格中指出工藝、材料和設備標準和參考牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中能夠選擇替換標準、牌號或分類號，但這些替換要實質上滿足采購文件中技術規(guī)格要求，是否中標，由評標委員會來評判。15.6為確保公平公正，除非另有要求或說明，投標人對同一貨物或服務投標時，不得同時提供兩套或兩套以上投標方案。16．投標文件其它證實文件要求16.1對項目招標文件《評標信息》評分項中包含相關業(yè)績、社保情況、納稅情況、銀行資信等級和資金流情況等內容和《投標文件初審表》中包含資質證書，投標人應提供相關部門出具證實材料原件掃描件，原件備查。上述證實材料應為證件正面、后面和附件標注全部具體內容；相關原件掃描件尺寸和清楚度應該能夠在電腦上被閱讀、識別和判定。若投標人未按要求提供證實材料或提供是部分證實材料或提供不清楚原件掃描件，評標委員會有權認定其投標文件未對招標文件相關需求進行響應，包含資格性檢驗或符合性檢驗給予廢標處理，包含《評標信息》打分項則該項評分給予0分處理。16.2本項目包含提供相關資質證書，若原有資質證書處于年審期間，投標人提供年審證實可按原資質投標；若投標人正在申報上一等級資質，在未同意之前，仍按原等級資質投標。17．投標使用期17.1投標使用期見本須知前附表第17項所要求期限，在此期限內，全部投標文件均保持有效；17.2在特殊情況下，政府集中采購機構在原定投標使用期滿之前，政府集中采購機構能夠依據需要以書面形式向投標人提出延長投標使用期要求，對此要求投標人須以書面形式給予回復，投標人能夠拒絕政府集中采購機構此項要求，而不被沒收投標確保金或投標保函。同意延長投標使用期投標人不能要求也不許可修改其投標文件，但需要對應延長投標擔保使用期，在延長投標使用期內本須知第18條相關投標確保金或投標保函退還和沒收要求仍然適用；17.3中標單位投標書使用期，截止于完成本招標文件要求全部項目內容，并經過完工驗收及保修結束。18．投標擔保18.1投標確保金繳納：18.1.1繳納投標確保金有兩種方法可供選擇：（1）預交一萬元投標確保金，可直接參與全部項目投標，從下載標書到投標全過程全部在網上完成；（2）注冊入庫不預交確保金，可在網站查詢項目、下載標書，參與投標前繳納一萬元確保金，落標或中標項目完成后返還。18.1.2若為重大項目，政府集中采購機構可自行決定另外收取投標確保金，不受18.1.1限制。是否另外收取投標確保金，請見本招標文件第一部分第一章之要求。18.2投標確保金是為了保護政府集中采購機構和采購單位免因投標人行為而蒙受損失。政府集中采購機構和采購單位因投標人行為受到損害時可依據本須知第18.3條要求沒收投標人投標確保金。18.3以下列任何情況發(fā)生時，投標確保金將被沒收。1）投標人在招標文件中要求投標使用期內撤回其投標；2）中標人在要求期限內未能依據本項須知第40條要求簽署協議；3）投標人提供虛假投標文件或虛假補充文件：4）投標人以謀取中標為目標技術規(guī)格模糊響應（如有意照搬照抄招標文件技術要求）或虛假響應；5）投標人質疑投訴提供虛假情況。19．投標人替換方案19.1投標人所提交投標文件應完全滿足招標文件（包含圖紙和技術規(guī)范所表示基礎技術設計）要求，除非投標須知前附表第19項中許可投標人提交替換方案，不然以下相關替換方案條款將不予考慮。19.2假如許可投標人提交替換方案，則準備提交替換方案投標人除應提交一份滿足招標文件（包含圖紙和技術規(guī)范所表示基礎技術設計）要求投標文件外，還應提交需評審其替換方案所需全部資料，包含項目方案書、技術規(guī)范、替換方案報價書、所提議項目方案及相關其它具體資料。20．投標文件書寫要求20.1投標人應準備所投投標項目標電子投標文件一份。此電子投標文件須由投標人依據招標人提供后綴名為.zbs電子采購文件、《投標書編制軟件》編制。（要下載安裝《投標書編輯軟件》及其配套軟件，可用電子密鑰登錄深圳市網上政府采購系統（.cn），然后在右側“相關鏈接”欄目中下載。在安裝此軟件之前，須先安裝AdobeReader7.0。）20.2投標人在利用《投標書編制軟件》編制投標書時須注意：1、導入《投標書編制軟件》招標文件項目編號、包號應和以此制作投標文件項目編號、包號一致。比如，不能將甲項目A包招標書導入《投標書編制軟件》，制作乙項目B包投標書。2、不能用非本企業(yè)電子密鑰加密本企業(yè)投標文件，或用其它企業(yè)登錄用戶上傳本企業(yè)投標文件。3、要求用《投標書編制軟件》編制投標書包，不能用其它方法編制投標書。編制投標文件時，電腦須連通互聯網。4、投標文件不能帶病毒。政府集中采購機構將用瑞星殺毒軟件和賽門鐵克殺毒軟件對投標文件進行病毒檢測，假如這兩種軟件均匯報發(fā)覺病毒，則政府集中采購機構認為該投標文件帶病毒。5、完整填寫“投標關鍵信息”，以下圖所表示： 假如在投標文件其它地方有和“投標關鍵信息”內容相沖突，以“投標關鍵信息”為準。填寫具體要求詳見招標文件第一部分第四章六、開標一覽表。6、投標人在編輯投標文件時，在投標文件目錄中屬于本節(jié)點內容必需在本節(jié)點中填寫，填寫到其它節(jié)點或附件，一切后果由供給商自行負擔。7、投標書編寫完成后，必需用屬于本企業(yè)電子密鑰進行加密，不然視同未蓋公章，將造成投標文件無效。8、深圳市政府采購中心不接收投標截止時間后遞交紙質、電子、傳真等全部形式投標文件。因為對網上招投標操作不熟悉或本身電腦、網絡原因造成不能在投標截止時間之前上傳投標文件，深圳市政府采購中心不負任何責任。提議于開標前一個工作日完成投標文件制作和上傳，假如上傳有困難，請立即咨詢。9、假如開標時出現網絡故障、技術故障，影響了招投標活動，深圳市政府采購中心有權采取方法如延期、接收無法從網上上傳投標書等，以保障招投標活動公開、公平和公正，投標供給商不得對此持有異議。以上九條，如有違悖，深圳市政府采購中心將不接收該投標文件。20.3電報、電話、傳真形式投標概不接收。20.4投標文件不用蓋章或簽字，資格證實文件提供掃描件。五、遞交投標文件21．投標書保密21.1在投標文件制作完成后，投標書編制軟件自帶加密程序能自行對其進行加密，投標人無須用其它加密方法。此加密程序確保投標文件在抵達投標截止時間后才能解密查看。在加密過程中，加密軟件會提醒選擇對應項目標加密規(guī)則文件，假如誤選了非本項目標規(guī)則文件造成不能在開標時解密投標文件，該投標文件將被深圳市政府采購中心拒絕。選擇項目加密規(guī)則文件界面以下圖所表示：22．投標截止日期22.1實施網上投標，投標人必需在采購文件要求投標截止時間前用電子密鑰登錄“深圳市政府采購網”（.cn），用“應標管理”—》“上傳投標文件”功效點上傳投標文件。假如沒有該功效點，請用本企業(yè)機構管理員在“系統維護”—》“修改用戶權限”中增加該功效點，假如增加不成功，請核查貴企業(yè)投標確保金是否到帳，并在工作日和深圳市政府采購中心聯絡。假如確有困難，數次上傳均告失敗，請在投標截止時間之前攜帶加密后電子投標文件送達深圳市政府采購中心104室。22.2深圳市政府采購中心能夠按本須知第10條要求，經過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期。在此情況下，深圳市政府采購中心、采購單位和投標人受投標截止期制約全部權利和義務均應延長至新截止期。在項目延期后，出于投標文件保密考慮，提議投標人重新加密投標文件，重新上傳。22.3投標截止時間以后不得上傳投標文件。22.4投標截止后如每個包投標人少于3名，政府集中采購機構將按《深圳經濟特區(qū)政府采購條例》重新組織采購。標書不退回各投標人。23．投標文件修改和撤銷23.1投標方在提交投標文件后可對其投標文件進行修改并重新上傳投標文件或在網上進行撤銷投標操作。23.2投標截止時間以后不得修改投標文件。23.3從投標截止期至投標人在投標書格式中確定投標使用期之間這段時間內，投標人不得撤回其投標，不然其投標確保金將根據本須知第17、18條要求被沒收。23.4政府集中采購機構不退還投標文件。六、開標24．開標24.1政府集中采購機構將在投標截止時間后，對投標文件進行解密，開標，并在網上公布開標結果。24.2進行網上投標，當政府集中采購機構開標后，投標人即可登錄“深圳市政府采購網”，用“應標管理瀏覽開標一覽表”功效查看開標一覽表。七、評標要求25．評標會議25.1網上開標結束后召開評標會議，評標委員會由政府集中采購機構依法組建，負責評標活動。評標委員會由采購單位代表和相關技術、經濟等方面教授組成，組員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面教授不少于組員總數三分之二。采購單位代表須持本單位簽發(fā)《評標授權書》參與評標。注：《評標授權書》模板能夠從深圳政府采購網.cn首頁“通用表格”處下載25.2評標定標應該遵照公平、公正、科學、擇優(yōu)標準。25.3評標活動依法進行，任何單位和個人不得非法干預評標過程和結果。25.4評標過程中不許可違反評標程序或采取招標文件未載明評標方法或評標原因進行評標。25.5網上開標后，直到授予中標人協議為止，凡屬于對投標文件審查、澄清、評價和比較相關資料和中標候選人推薦情況、和評標相關其它任何情況均嚴格保密。26．向評標委員會提供資料26.1公開公布招標文件，包含圖紙、服務清單、答疑文件等；26.2其它評標必需資料。26.3評標委員會應該認真研究招標文件，最少應了解熟悉以下內容：（1）招標目標；（2）招標項目需求范圍和性質；（3）招標文件要求投標人資質、財政預算限額、商務條款；（4）招標文件要求評標程序、評標方法和評標原因；（5）招標文件所列示廢標條件；27．獨立評標及評標程序27.1評標委員會組員評標活動應該獨立進行，并應遵照投標文件初審、澄清相關問題、比較和評價、確定中標供給商、編寫評標匯報工作程序。八、評標程序及評標方法28．投標文件初審28.1投標文件初審包含資格性檢驗和符合性檢驗。資格性檢驗：依據法律法規(guī)和招標文件要求，對投標文件中資格證實、投標確保金等進行審查，以確定投標供給商是否含有投標資格。符合性檢驗：依據招標文件要求，從投標文件有效性、完整性和對招標文件響應程度進行審查，以確定是否對招標文件實質性要求作出響應。28.2投標文件初審內容請詳見“關鍵項目”中《投標文件初審表》部分。投標人若有一條審查不經過則按廢標處理。28.3投標文件初審中相關供給商家數計算。單一設備采購項目，同一品牌同一型號產品只能由一家供給商參與，如同時有兩家或兩家以上（均為制造商正當代理商）參與同一品牌同一型號投標，應該作為一個供給商計算，在此種情況下，以制造商對此次招標唯一指定代理商為準；若投標商均未取得制造商對此次招標唯一授權，則以報價最低者為準。公開招標以外采購方法和政府采購服務和工程，也按此方法計算供給商家數。28.4對不屬于投標文件初審表所列其它情形，除法律法規(guī)另有要求外，不得作為廢標理由。29．澄清相關問題29.1為了有利于投標文件審查、評價和比較，對投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或有顯著文字和計算錯誤內容，評標委員會能夠用書面形式(應該由評標委員會簽字)或經過網絡電子數據方法要求投標供給商作出必需澄清、說明或糾正。投標人澄清、說明或補正應該用采取書面形式（由其受權代表簽字）或經過網絡電子數據方法，并不得超出投標文件范圍或改變投標文件實質性內容。依據本須知第30條，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)覺算術錯誤進行核實修改不在此列。30．錯誤修正30.1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求投標文件進行校核，看其是否有計算上、累計上或表示上錯誤，修正錯誤標準以下（次序排先者優(yōu)先）：(1)假如數字表示金額和用文字表示金額不一致時，應以文字表示金額為準；(2)當綜合單價和數量乘積和合價不一致時，以綜合單價為準，除非評標委員會認為綜合單價有顯著小數點錯誤，此時應以標出合價為準，并修改綜合單價。30.2按上述修正錯誤標準及方法調整或修正投標文件投標報價，投標人同意后，調整后投標報價對投標人起約束作用。假如投標人不接收修正后報價，則其投標將被拒絕而且其投標確保金或投標保函也將被沒收，并不影響評標工作。31．投標文件比較和評價評標委員會將根據《深圳經濟特區(qū)政府采購條例》及《深圳市政府采購評標委員會和評標方法暫行要求》，參攝影關法律、法規(guī)、要求，僅對經過資格審查和符合性審查投標文件進行綜合比較和評價。32．評標方法32.1依據《深圳市政府采購評標委員會和評標方法暫行要求》（深財購[]5號），項目評標方法分為最低評標價法、綜合評標法、性價比法及法律、法規(guī)許可其它評標措施。32.1.1最低評標價法最低評標價法是指以價格原因確定中標候選供給商評標方法，即在滿足招標文件實質性要求前提下，以報價最低投標供給商作為中標候選供給商或中標供給商評標方法；32.1.2綜合評分法綜合評分法是指在最大程度地滿足招標文件實質性要求前提下，根據招標文件中要求各項原因進行量化打分，每個投標供給商總得分應以去掉一個最高分和一個最低分后匯總分確定，以評標總得分最高投標供給商作為中標候選供給商或中標供給商評標方法。32.1.3性價比法性價比法是指除價格原因外，經對投標文件進行評審，計算出評分原因總分，除以投標報價，以商數最高投標供給商作為中標候選供給商或中標供給商評標方法。32.2本項目采取評標方法：詳見關鍵信息中《評分信息》部分。33．定標33.1評標委員會依據本招標文件所約定評標方法進行評審和比較，向政府集中采購機構提交書面評標匯報，并依據評標方法比較評價結果從優(yōu)到劣進行排序，并推薦中標候選人或確定中標供給商；33.2采取最低評標價法，按投標報價由低到高次序排列，投標報價相同，按技術指標優(yōu)劣次序排列。評標委員會認為，排在前面供給商最低投標報價或一些分項報價顯著不合理或低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約，應該要求其在要求期限內提供書面文件給予解釋說明，并提交相關證實材料；不然，評標委員會能夠取消該投標供給商中標資格，按次序由排在后面供給商遞補，以這類推。對是否滿足實質性要求或報價是否合理或是否低于成本，評委會意見不一致時，按少數服從多數標準作出決定。33.3采取綜合評分法，按評審后得分由高到低次序排列。得分相同，按投標報價由低到高次序排列。得分且投標報價相同，按技術指標優(yōu)劣次序排列。33.4采取性價比法，按商數得分由商到低次序排列。商數得分相同，按投標報價由低到高次序排列。商數得分且投標報價相同，按技術指標優(yōu)劣次序排列。34．編寫評標匯報評標匯報是評標委員會依據全體評標組員簽字原始評標統計和評標結果編寫匯報，評標匯報由評標委員會全體組員簽字。對評標結論持有異議評標委員會組員能夠書面方法敘述其不一樣意見和理由。評標委員會組員拒絕在評標匯報上簽字且不陳說其不一樣意見和理由，視為同意評標結論。評標委員會應該對此作出書面說明并統計在案。35．預中標公告35.1為表現“公開、公平、公正”標準，評標結束后，政府集中采購機構將在“深圳政府采購網”（）上公布預中標結果公告，公告期為72小時。供給商如對評標結果有異議，請于公告期內，以書面或網上形式向我中心反應。若在公告期內未提出異議，則視為認同該評標結果。35.2質疑投訴人應確保質疑投訴內容真實性和可靠性，并負擔對應法律責任。36．中標結果及中標通知書36.1預中標公告公布以后,公告期內無人投訴,將轉為中標公告。中標人確定后，政府集中采購機構將在“深圳政府采購網”（）上公布中標結果公告，請中標供給商和采購單位憑單位證實及本人身份證直接到深圳市政府采購中心一樓窗口領取《中標通知書》（咨詢電話：0755——8980590089805300）。36.2中標通知書是協議關鍵組成部分。九、公開招標失敗后續(xù)處理37．公開招標失敗處理37.1本項目公開招標過程中若因為投標截止后實際遞交投標文件供給商數量不足、經評標委員會評審對招標文件作實質響應供給商不足等原因造成公開招標失敗，可由政府集中采購機構重新組織采購。37.2重新組織采購有以下兩種組織形式：（1）由政府集中采購機構重新組織公開招標；（2）依據實際情況需要向政府采購監(jiān)督管理部門提出非公開招標方法申請，經政府采購監(jiān)督管理部門同意公開招標失敗采購項目可轉為競爭性談判或單一起源談判方法采購。37.3公開招標失敗采購項目重新組織公開招標，政府集中采購機構要重新按公開招標步驟公布招標公告和招標文件、組成評標委員會等組織采購活動。37.4公開招標失敗采購項目經政府采購監(jiān)督管理部門同意轉為競爭性談判或單一起源談判方法采購，可不另行制作談判文件，政府集中采購機構可就原招標文件中資質、技術及評標方法等變動情況向擬談判對象發(fā)出談判邀請，和原招標文件具相同效力，變動部分以談判邀請文件為準。轉為競爭性談判或單一起源談判方法采購，供給商原投標文件轉為談判應答文件。38．公開招標失敗項目轉為競爭性談判方法采購38.1談判小組38.1.1公開招標失敗項目轉為競爭性談判方法采購后，評標委員會轉為談判小組，談判小組組員由采購單位代表和相關教授共3人以上（含3人）單數組成；其中教授人數不得少于組員總數三分之二；教授可重新抽取也可繼續(xù)采取評標委員會內教授。38.1.2談判前，談判小組將對各供給商談判應答文件進行審查，當談判應答文件出現下列情況之一將視為無效，按廢標處理，不得進入談判，具體內容見原招標文件中投標文件初審表《資格性檢驗表》部分和談判邀請中對應變動部分。38.2談判程序38.2.1參與談判供給商和談判小組組員填寫談判記錄表，并交驗證實文件（法定代表人證實書、法人授權委托書、被授權談判代表身份證原件）。38.2.2談判小組主持人宣告談判規(guī)則和談判紀律。38.2.3在談判中，談判小組將就以下談判內容跟供給商進行談判：（1）項目方案；（2）報價；（3）其它相關事項。原招標文件或談判邀請文件有實質性變動，談判小組應該經過政府集中采購機構通知全部參與談判供給商。38.2.4談判小組能夠用書面形式要求各供給商對其談判應答文件含義不明確內容作必需澄清或說明，關鍵問題供給商應以書面形式進行澄清、說明。38.2.5許可供給商在談判結束之前依據談判小組提出內容進行澄清、修改或完善，或對項目方案進行對應調整。38.2.6供給商對談判應答文件進行修改，全部應形成文字材料，并經供給商談判授權人簽字認可。38.2.7談判小組全部組員集中和單一供給商分別進行談判。在談判中，談判任何一方不得透露和談判相關其它供給商技術資料、價格或其它信息；參與談判供給商有三次更改機會；供給商應在要求時間內提出最終更改及書面承諾。38.2.8有下列情形之一，該供給商談判結果作廢標處理，具體內容見原招標文件中投標文件初審表《符合性檢驗表》部分和談判邀請中對應變動部分。38.2.9談判結束后，談判小組依據供給商提供談判應答文件、談判過程中產生相關資料，對供給商談判應答文件進行評定和比較，提出書面評審意見。38.2.10談判小組將對談判過程進行統計，以存檔備查。38.3評標方法和定標標準38.3.1依據《深圳市政府采購評標委員會和評標方法暫行要求》（深財購[]5號），競爭性談判采購項目標評標方法要比照最低評標價法要求實施。如確因實際情況需要采取其它評標方法，應報經同級政府采購監(jiān)督管理部門同意。原招標文件若采取最低評標價法以外評標方法，轉為競爭性談判后，評標方法應采取最低評標價法。38.3.2對公開招標失敗轉為競爭性談判方法采購項目，談判小組對談判應答文件進行評審和比較，綜合各家供給商最終方案、服務和投資等談判結果并按本須知第32.1.1最低評標價法進行評審。38.3.3若要采取其它評標方法，必需報經政府采購監(jiān)督管理部門同意，談判小組按同意評標方法進行評審。談判邀請文件中應注明同意評標方法。38.3.4談判小組向政府集中采購機構提交書面評標匯報，并受政府集中采購機構委托直接確定中標供給商。39．公開招標失敗項目轉為單一起源談判方法采購39.1談判小組39.1.1公