工程建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)?

工程建設(shè)的項(xiàng)目建議書(shū)是由有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)、地方發(fā)展規(guī)劃，以及國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)的方針、政策編報(bào)。

大中型新建的項(xiàng)目，應(yīng)先進(jìn)行初步可行性研究，并在上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)附初步可行性研究報(bào)告，向國(guó)家有關(guān)部門(mén)推薦建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)審批后作為編制固定資產(chǎn)投資長(zhǎng)期計(jì)劃的重要依據(jù)。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目建議書(shū)要在內(nèi)容和深度等方面，按擬建項(xiàng)目具體情況，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，準(zhǔn)確地編制并實(shí)事求是地進(jìn)行審核，以掌握建設(shè)前期工作的主動(dòng)權(quán)，為后期各階段工作的順利開(kāi)展奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。

項(xiàng)目建議書(shū)的編制質(zhì)量，對(duì)合理確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)積累和消費(fèi)的比例，保持適度的投資規(guī)模和合理的投資結(jié)構(gòu)，具有重要意義。因此項(xiàng)目建議書(shū)在內(nèi)容和深度方面，要把握好以下各項(xiàng)內(nèi)容。1.要義和依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)，其中改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目要說(shuō)明現(xiàn)有企業(yè)狀況。2.要進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)。包括國(guó)內(nèi)外供需情況的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)；項(xiàng)目完成后的銷(xiāo)售預(yù)測(cè)和價(jià)格分析。3.建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案設(shè)想。包括對(duì)建設(shè)規(guī)模的分析和產(chǎn)品方案是否符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面的要求。4.建設(shè)地點(diǎn)。包括建設(shè)地點(diǎn)的自然條件和社會(huì)條件；環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)；建設(shè)地點(diǎn)是否符合地區(qū)布局的要求。

5.資源供給的可能性和可靠性。開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的，須附經(jīng)過(guò)儲(chǔ)量委員會(huì)批準(zhǔn)的工業(yè)儲(chǔ)量報(bào)告。大中型項(xiàng)目需附水儲(chǔ)量委員會(huì)批準(zhǔn)的儲(chǔ)量報(bào)告。6.主要技術(shù)工藝預(yù)設(shè)。需要引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的，須提出引進(jìn)和進(jìn)口的國(guó)別、廠商的設(shè)想；主要單項(xiàng)工程與輔助、配套工程的總體部署設(shè)想。7.外部協(xié)作條件。主要包括原材料、燃料、電力、水源的供應(yīng)可能和公用設(shè)施、運(yùn)輸條件等配套情況。8.投資估算和資金籌措方案。項(xiàng)目建議書(shū)投資估算和資金籌措方案包括所需投資的依據(jù)和來(lái)源；擬利用外資的，須說(shuō)明理由和可能性，資金償還的措施和方式。并注明建成后所需流動(dòng)資金數(shù)額。9.建設(shè)工期預(yù)計(jì)。建設(shè)工期要參照相關(guān)專(zhuān)業(yè)的工期定額進(jìn)行預(yù)計(jì)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和所報(bào)告專(zhuān)業(yè)范圍，預(yù)設(shè)工期增減系數(shù)。10.經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)。包括企業(yè)的財(cái)務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的初步分析，內(nèi)部收益率、投資回收期和貸款償還期測(cè)算等。

項(xiàng)目建議書(shū)還要進(jìn)行投資估算的編制和投資預(yù)測(cè)。項(xiàng)目建議書(shū)投資估算的編制，應(yīng)按照規(guī)定的項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容和深度，在對(duì)擬建項(xiàng)目情況調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)條件、建設(shè)工期，依據(jù)投資估算指標(biāo)和類(lèi)似已完項(xiàng)目造價(jià)資料，以編制期價(jià)格計(jì)算出靜態(tài)投資額度。

與此同時(shí)，投資額應(yīng)預(yù)測(cè)到竣工期，全過(guò)程的動(dòng)態(tài)投資額，包括各種價(jià)格因素影響的價(jià)差，建設(shè)期利息、匯率變化的影響，投資方向調(diào)節(jié)稅以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的鋪底流動(dòng)資金等，應(yīng)一并計(jì)人項(xiàng)目建議書(shū)投資估算內(nèi)。不同行業(yè)之間