第十二章宏觀經(jīng)濟(jì)政策學(xué)習(xí)內(nèi)容：宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述財(cái)政政策貨幣政策財(cái)政政策與貨幣政策的混合使用第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策概況一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)宏觀經(jīng)濟(jì)政策是指政府有意識(shí)有計(jì)劃的運(yùn)用一定的政策工具，調(diào)節(jié)控制宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，以達(dá)到一定的政策目標(biāo)。宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)充分就業(yè)：是指社會(huì)消除了“非自愿失業(yè)”時(shí)的就業(yè)狀況，在接受現(xiàn)有的工資水平和工作條件下，愿意工作的人都能得到就業(yè)機(jī)會(huì)，有工作可做，除了“自愿失業(yè)”外。物價(jià)穩(wěn)定：不是指各種商品價(jià)格都穩(wěn)定不變，而是指保持一般價(jià)格水平的穩(wěn)定或物價(jià)總水平的穩(wěn)定，維持一個(gè)低而穩(wěn)定的通貨膨脹率經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：國(guó)際收支平衡二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具2

供給管理政策

供給管理是要通過(guò)對(duì)總供給的調(diào)節(jié)，來(lái)達(dá)到一定的政策目標(biāo)。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理政策3

需求管理政策需求管理是要通過(guò)對(duì)總需求的調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)總需求等于總供給，達(dá)到既無(wú)失業(yè)又無(wú)通貨膨脹的目標(biāo)。1第二節(jié)財(cái)政政策財(cái)政政策是指政府變動(dòng)稅收和支出以便影響總需求進(jìn)而影響就業(yè)和國(guó)民收入，達(dá)到穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的政策。一、財(cái)政政策的工具與運(yùn)用財(cái)政政策的工具財(cái)政支出財(cái)政收入政府購(gòu)買(mǎi)支出政府轉(zhuǎn)移支付二、財(cái)政政策的運(yùn)用財(cái)政政策的政策目標(biāo)和特點(diǎn)政策目標(biāo)政策特點(diǎn)財(cái)政收入政策財(cái)政支出政策實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)擴(kuò)張性的財(cái)政政策減少政府稅收增加政府支出抑制通貨膨脹緊縮性的財(cái)政政策增加政府稅收減少政府支出三、財(cái)政政策中的自動(dòng)穩(wěn)定器自動(dòng)穩(wěn)定器，亦稱(chēng)內(nèi)在穩(wěn)定器，是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身存在的一種會(huì)減少各種干擾國(guó)民收入沖擊的機(jī)制，能夠在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期自動(dòng)抑制通脹，在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期自動(dòng)減輕蕭條，無(wú)需政府采取任何行動(dòng)。財(cái)政的自動(dòng)穩(wěn)定功能主要通過(guò)兩方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：

第一，自動(dòng)調(diào)整稅收。第二，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的自動(dòng)增減。四、財(cái)政政策的擠出效應(yīng)所謂“擠出效應(yīng)”，是指政府支出增加所引起的私人消費(fèi)或投資降低的效果。當(dāng)政府購(gòu)買(mǎi)增加刺激了物品與勞務(wù)需求時(shí)，在貨幣供給既定的情況下，貨幣需求會(huì)增加，以致引起了利率上升，從而抑制了私人投資或消費(fèi)，減少了對(duì)物品與勞務(wù)需求。第三節(jié)貨幣政策貨幣政策是指國(guó)家根據(jù)既定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)中央銀行運(yùn)用其政策工具，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率，以影響宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的政策。宏觀貨幣政策的目的是在蕭條時(shí)期擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量，降低利息率，刺激總需求；在膨脹時(shí)期縮小貨幣供應(yīng)量，提高利息率，抑制總需求。一、貨幣政策的工具貨幣政策的工具公開(kāi)市場(chǎng)操作窗口指導(dǎo)準(zhǔn)備金要求道義勸導(dǎo)調(diào)整再貼現(xiàn)率二、貨幣政策的運(yùn)用2

緊縮性貨幣政策是運(yùn)用于繁榮時(shí)期的貨幣政策。在繁榮時(shí)期，總需求大于總供給，經(jīng)濟(jì)過(guò)熱緊張，通貨膨脹嚴(yán)重。

均衡性貨幣政策是運(yùn)用于平穩(wěn)時(shí)期的貨幣政策。在平穩(wěn)時(shí)期，總需求與總供給之間大體保持平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，接近充分就業(yè)。3

擴(kuò)張性貨幣政策是運(yùn)用于蕭條時(shí)期的貨幣政策。在蕭條時(shí)期，由于總需求小于總供給，失業(yè)率高，資源未被充分利用。1三、財(cái)政—貨幣政策的相互配合財(cái)政政策與貨幣政策的影響政策工具國(guó)民收入利率消費(fèi)投資擴(kuò)張性貨幣政策增加下降增加增加擴(kuò)張性財(cái)政政策1、增加政府購(gòu)買(mǎi)支出2、減稅3、增加轉(zhuǎn)移支付4、投資津貼增加增加增加增加提高提高提高提高增加增加增加增加減少減少減少提高2、兩種政策的混合使用（1）當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)可以把擴(kuò)張性財(cái)政政策與擴(kuò)張性貨幣政策混合使用，這樣能更有力地刺激經(jīng)濟(jì)。（2）當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹時(shí)，可實(shí)行“雙緊”組合，即采用緊縮性財(cái)政政策與緊縮性貨幣政策來(lái)降低需求，控制通貨膨脹。（3）當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條又不太嚴(yán)重時(shí)，可采用擴(kuò)張性財(cái)政政策與緊縮性貨幣相混合。（4）當(dāng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)通貨膨脹又不太嚴(yán)重時(shí)，可采用緊縮財(cái)政政策與擴(kuò)張性貨幣政策相配合。財(cái)政政策和貨幣政策混合使用的政策效應(yīng)政策混合產(chǎn)出利率擴(kuò)張性財(cái)