第18單元貨幣與賦稅制度第49講中國賦稅制度的演化一、選擇題1．商鞅變法時，“舍地而稅人”，征收賦稅，不稅田畝而稅人?。惶瞥衅?，宰相楊炎改革，“舍人而稅田”，征收賦稅，不稅人丁而稅田畝。推動賦稅征收標準變革的主要因素是(C)A．改革者的個人意愿 B．土地全部制的變更C．社會形勢的變更 D．彌補財政的虧空[解析]依據(jù)材料可知，戰(zhàn)國時期兼并斗爭頻繁，重在征收人丁稅，而唐代中期，均田制難以維持，則側(cè)重征收田稅，導(dǎo)致征稅標準變更的主要緣由是社會形勢的變更，C項正確；改革者的個人意愿是主觀因素，不是賦稅征收標準變更的主要緣由，解除A項；從商鞅變法到唐朝中期，土地全部制并未發(fā)生根本變更，解除B項；彌補財政虧空并非主要緣由，況且材料也體現(xiàn)不出當時的財政狀況，解除D項。2．漢末學(xué)者徐干在其文章《中論》中寫道：“庶功興在事役均，事役均在民數(shù)(戶籍)周，民數(shù)周為國之本?！边@說明，他已經(jīng)相識到(C)A．國家治理應(yīng)當留意輕徭薄賦與民休息B．戶口統(tǒng)計是國家制度建設(shè)的基本內(nèi)容C．賦役公允是國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)性因素D．統(tǒng)治階層應(yīng)當重振重農(nóng)的治國理念[解析]依據(jù)材料“事役均在民數(shù)(戶籍)周，民數(shù)周為國之本”可知，戶籍管理是國之根本的前提，戶籍影響賦役公允，說明作者相識到賦稅公允對于維護國家穩(wěn)定的重要性，C項正確；A、B、D三項與材料無關(guān)，解除。3．張家山漢簡《二年律令·戶律》記載：凡是沒戶籍而占有田宅或附會他人之名而占有田宅者，皆罰以卒戍邊二年，并沒入田宅歸縣官。對于冒名占有田宅者，在政府發(fā)覺以前而自首的，免除其罪并把冒名占有的田宅賜予他。漢代這一規(guī)定(B)A．緩和了社會的主要沖突B．有利于國家的賦役征發(fā)C．體現(xiàn)了重農(nóng)抑商的政策D．滿足了農(nóng)夫的土地需求[解析]依據(jù)材料可知，漢代激勵百姓照實申報戶口和田宅，其目的在于保障國家賦稅和徭役的征發(fā)，故B項正確；“罰以卒戍邊二年，并沒入田宅歸縣官”的做法，不能緩和社會的主要沖突，故解除A項；材料未涉及對商業(yè)的抑制，故解除C項；材料中漢代立戶的規(guī)定針對的是已占有田宅者，并非為了滿足農(nóng)夫的土地需求，故解除D項。4．下表為漢代更賦表。據(jù)此可知，漢代的以錢代役(C)更賦類別服役內(nèi)容代役價“更卒”23至50歲的男丁到本郡或京師服徭役一月可納錢2000文，由政府雇人代役“正卒”23至50歲的男丁在郡國服兵役一年每月2000文“戍卒”23至50歲的男丁一生必需去邊疆屯戍一年可以納24000文代役“戍邊”男子每年須戍邊三日可納錢300文代役A.加強了政府對農(nóng)夫的人身限制B．變更了以人丁為主的賦稅制度C．有利于當時自耕農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展D．削減了官員的腐敗和土地兼并[解析]從材料信息看，漢代實行了以錢代役的方式，這種方式能保證農(nóng)夫有較充分的生產(chǎn)時間，有利于小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展，故選C項；以錢代役放松了政府對農(nóng)夫的人身限制，解除A項；當時人丁為主的賦稅制度沒有變更，解除B項；以錢代役不會抑制腐敗和土地兼并，解除D項。5．隋文帝開皇五年(585年)推行“輸籍之法”：由中心制定戶等及納稅標準，各州縣官長以此核定每戶的征課并載入定簿，“凡民間課輸，皆籍其數(shù)，使州縣長吏不得以走弄出沒”。這表明，輸籍法(C)A．是對均田制度的重大調(diào)整B．變更了人丁為主的課稅標準C．有利于防止地方官假公濟私D．消退了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)[解析]材料說明，中心確定戶等劃分標準及相應(yīng)的賦役，地方以此核定各戶的等級并載入簿冊，這有利于保證賦役征發(fā)，也使得地方官吏不能“走弄出沒”即隨意征派和勒索，故C項正確；這不是對均田制度的重大調(diào)整，沒有變更人丁為主的課稅標準，這也不能消退地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，故A、B、D三項錯誤。6．下表是依據(jù)唐朝杜佑編撰的《通典》整理的唐前中期戶數(shù)、口數(shù)、納稅人口數(shù)變更的狀況。導(dǎo)致這一變更的主要緣由在于(A)唐歷公歷戶數(shù)口數(shù)納稅人口數(shù)玄宗天寶十四載755年8914081529093098208321肅宗乾元三年760年1933134146195872370799A.土地制度的破壞 B．經(jīng)濟重心的南移C．經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的巨變 D．征稅標準的變更[解析]材料反映出唐代國家限制的戶口數(shù)量驟減，且納稅人口數(shù)所占比例較低，雖然這其中有安史之亂及唐限制區(qū)域削減等因素影響，但主要緣由卻是國有土地削減，土地兼并盛行等使均田制遭到破壞，導(dǎo)致租庸調(diào)制無法再推行下去，故選A項；經(jīng)濟重心南移不愿定會導(dǎo)致唐代中心政府所限制的戶數(shù)、口數(shù)、納稅人口數(shù)發(fā)生如此巨變，解除B項；唐代前中期封建自然經(jīng)濟照舊占據(jù)主導(dǎo)地位，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并未發(fā)生巨變，解除C項；780年，唐朝實行兩稅法，征稅標準由人頭稅為主過渡到以資產(chǎn)稅為主，解除D項。7．如表為唐代兩種不同的賦稅制度。從前者向后者的轉(zhuǎn)變反映出當時(B)制度征收方式租庸調(diào)制租：政府授田的男丁，每年須交納粟二石庸：每丁每年須為國家服勞役二十日，不去可納絹或布代役調(diào)：每丁依據(jù)當?shù)氐某霎a(chǎn)，每年輸納絹二匹、綾二丈、綿三兩兩稅法全國各地的人民，一律以現(xiàn)有男丁與田地數(shù)目為標準，劃分等級，規(guī)定稅額，分夏、秋兩季交納，其稅額概以錢計，再折合綾絹繳納A.封建剝削減輕 B．貨幣經(jīng)濟發(fā)展C．人身限制加強 D．實物地租消逝[解析]依據(jù)材料“租庸調(diào)制”“兩稅法……一律以現(xiàn)有男丁與田地數(shù)目為標準，劃分等級，規(guī)定稅額，分夏、秋兩季交納，其稅額概以錢計，再折合綾絹繳納”等信息可知，租庸調(diào)的賦稅制度主要以收取實物為主，并且課稅名目繁雜，而兩稅法以人丁與田地數(shù)目為標準，稅額概以錢計，即收取貨幣為主，因此材料內(nèi)容主要體現(xiàn)了唐代兩種不同的賦稅制度下由收取實物稅為主到貨幣稅為主的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了貨幣經(jīng)濟的發(fā)展，B項正確；材料內(nèi)容主要體現(xiàn)了唐代兩種不同的賦稅制度，沒有體現(xiàn)封建剝削程度，無法得出封建剝削減輕的結(jié)論，解除A項；依據(jù)所學(xué)學(xué)問可知，唐兩稅法變更了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅標準，而“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，體現(xiàn)了人身依附關(guān)系慢慢松弛，解除C項；兩稅法規(guī)定稅額以錢計算，但不代表實物地租消逝，解除D項。8．780年，唐朝起先實行“居人之稅”，即規(guī)定在納稅過程中不再區(qū)分主戶和客戶，一律以現(xiàn)在居住地方為準登入戶籍納稅。同時也不分貴賤和身份，每個人都要履行納稅義務(wù)。這一政策(D)A．確保了稅收公允B．加重了勞動人民的負擔(dān)C．加強了中心集權(quán)D．體現(xiàn)了賦役制度的進步[解析]依據(jù)材料“唐朝”“規(guī)定在納稅過程中不再區(qū)分主戶和客戶，一律以現(xiàn)在居住地方為準登入戶籍納稅。同時也不分貴賤和身份，每個人都要履行納稅義務(wù)”并結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知，唐代這一政策打破了征稅對象的地域、身份限制，具有確定的公允性，體現(xiàn)了賦役制度的進步，故D項正確；A項中“確保了”說法過于確定化，且材料只能在確定程度上體現(xiàn)出公允原則，解除；征稅范圍的擴大、征稅名目簡化在確定程度上減輕了廣袤勞動人民的負擔(dān)，B項錯誤；材料未涉及“加強了中心集權(quán)”的信息，C項錯誤。9．明朝建立后，朱元璋特別重視對戶口的收集和整理，規(guī)定每10年全國清查一次戶口，清查后的戶口檔案存放到南京玄武湖的黃冊庫。這一做法(C)A．促進了土地全部權(quán)和運用權(quán)的分別B．有利于社會流淌以及人口遷移C．保證了賦役征調(diào)和國家機構(gòu)的運轉(zhuǎn)D．反映出國家對地方治理的弱化[解析]依據(jù)材料可知，通過清查戶口，政府掌控了人口數(shù)量，這有利于賦役的征調(diào)和國家機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，故選C項；材料反映的是“戶口的收集和整理”，未涉及土地制度，A項與材料無關(guān)，解除；據(jù)所學(xué)可知，小農(nóng)經(jīng)濟下，政府重農(nóng)抑商，清查戶口其目的是保證政府稅收，故不利于人口的社會流淌，但對加強地方治理起到很大作用，解除B、D兩項。10．明朝萬歷年間，政府規(guī)定并廣泛推行統(tǒng)一役法，把原來的里甲、均徭、雜役等項徭役合并為一，不再區(qū)分銀差和力役，一律征銀。從長期來看，政府這一舉動(C)A．徹底變更了明朝的貨幣體系B．使其在貿(mào)易中處于出超地位C．有利于中外商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展D．推動了經(jīng)濟重心向南方轉(zhuǎn)移[解析]材料描述的是一條鞭法，這一賦稅制度改革中，不再區(qū)分銀差和力役，一律征銀，放松了對百姓的人身限制，同時加速了白銀貨幣化歷程，有利于中外商業(yè)貿(mào)易的往來，C項正確；這一改革只是加速了白銀貨幣化歷程，并未從根本上變更明朝的貨幣體系，解除A項；在賦稅改革之前，中國在外貿(mào)中也處于出超地位，解除B項；南宋時期經(jīng)濟重心已經(jīng)完成南移，解除D項。11．1712年，清政府規(guī)定以康熙五十年(1711年)的人丁數(shù)作為征收丁稅的固定數(shù)，以后“滋生人丁，永不加賦”。1723年，清政府起先普遍推行“攤丁入畝”，把固定下來的丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀。清政府這些舉措(B)A．免除了農(nóng)夫的徭役負擔(dān)B．客觀上促進了人口的增長C．旨在廢除封建土地全部制D．削減了政府的財政收入[解析]結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知，清政府將征收丁稅的人數(shù)固定下來，推行“攤丁入畝”，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀，放松了封建國家對農(nóng)夫的人身限制，客觀上促進了人口的增長，B項正確；固定丁稅數(shù)量并不是免除了農(nóng)夫的徭役負擔(dān)，A項錯誤；清政府改革賦稅制度的目的不是要廢除封建土地全部制，C項錯誤；固定丁稅數(shù)量，征收統(tǒng)一的地丁銀，并沒有削減政府的財政收入，D項錯誤。12．(2024·深圳)1861年，清廷一年的關(guān)稅總收入為白銀496萬兩，只占當年財政總收入的9%。1894年，清廷的關(guān)稅歲入竟達2290萬兩白銀，占當年財政總收入的四分之一。《清朝續(xù)文獻通考》也曾記載，“近來歲入之項，轉(zhuǎn)以厘金、洋稅(海關(guān)稅)為大宗”。這客觀上反映出這一時期，中國(B)A．對外貿(mào)易入超發(fā)生逆轉(zhuǎn)B．卷入世界市場程度加深C．民族資本企業(yè)發(fā)展快速D．關(guān)稅主權(quán)收回進程加快[解析]材料反映了1894年清廷的關(guān)稅收入遠超1861年，這說明中國與世界的貿(mào)易量增加，反映了中國與世界市場的聯(lián)系在加深，B項正確；關(guān)稅收入的增長并不能說明中國對外貿(mào)易扭轉(zhuǎn)了入超(國家貿(mào)易在確定期限內(nèi)，對外進口貨物的總值超過出口貨物的總值)局面，解除A項；材料并沒有反映民族資本主義的發(fā)展速度，解除C項；結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知，這一時期清廷逐步丟失關(guān)稅主權(quán)，D項說法錯誤，解除。13．(2024·沈陽)1886年，清政府總稅務(wù)司署發(fā)布通令，補充對進口貨物的驗放規(guī)定。各關(guān)在實行進口貨物檢驗時，要求貨商到場查看，并親自搬移貨物及拆包開箱，對因查驗而損壞的貨物，海關(guān)概不負責(zé)。這一規(guī)定(A)A．利于整頓對外貿(mào)易秩序B．加劇了西方列強對華商品輸出C．強化清廷的市場主導(dǎo)權(quán)D．提升中國對世界市場依靠程度[解析]依據(jù)材料可知，清政府總稅務(wù)司署于1886年發(fā)布通令，補充了對進口貨物的驗放規(guī)定，這有利于整頓進口貿(mào)易，規(guī)范對外貿(mào)易秩序，A項正確；材料中清政府的做法不會加劇西方對華商品輸出，解除B項；材料內(nèi)容體現(xiàn)的是清政府總稅務(wù)司署履行其職責(zé)，為進口貿(mào)易供應(yīng)較良好的環(huán)境，并非強化清廷的市場主導(dǎo)權(quán)，解除C項；材料內(nèi)容涉及的是正常的進口貿(mào)易活動，沒有體現(xiàn)中國對世界市場的依靠程度，解除D項。14．(2024·煙臺)下表反映了1931年南京國民政府實行“國定稅率”后部分進口商品的稅率狀況。據(jù)此可知，這次關(guān)稅改革(C)酒、卷煙絲綢、人造絲織物火柴、陶瓷器毛織品、砂糖等機械、動力機、車輛等50%45%40%35%5%至7.5%A.旨在抵制西方商品傾銷B．扭轉(zhuǎn)了中國的外貿(mào)逆差局面C．有利于中國工業(yè)化發(fā)展D．協(xié)作了國民政府的幣制改革[解析]結(jié)合所學(xué)學(xué)問分析題干信息可知，南京國民政府實行“國定稅率”后，屬于日用消費品的酒、絲綢等進口稅率較高，這有利于疼惜國內(nèi)民族工業(yè)的發(fā)展，而屬于生產(chǎn)資料的機械、動力機等進口稅率較低，這有利于中國引進西方的機器設(shè)備。因此，這次關(guān)稅改革有利于中國工業(yè)化的發(fā)展，C項正確；南京國民政府的這次關(guān)稅改革主要目的是爭取關(guān)稅自主，疼惜民族工業(yè)，增加財政收入，并非僅僅為了抵制西方商品傾銷，解除A項；南京國民政府的這次關(guān)稅改革有利于變更當時中國對外貿(mào)易的不利境地，但無法扭轉(zhuǎn)外貿(mào)逆差局面，解除B項；南京國民政府的幣制改革是1935年起先的，解除D項。15．從1985年到1991年，依據(jù)各種狀況變更，我國對稅率進行了多次小范圍的調(diào)整，先后調(diào)低了83種進口商品的稅率，調(diào)高了140種商品的進口稅率。新時期我國關(guān)稅政策調(diào)整的突出特點是(D)A．獨立化自主化 B．服務(wù)于改革開放C．規(guī)范化法制化 D．服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展[解析]材料反映了新時期我國關(guān)稅政策進行多次調(diào)整，結(jié)合所學(xué)可知，隨著對外開放的慢慢擴大，我國依據(jù)各種現(xiàn)實狀況的須要調(diào)整關(guān)稅政策，突出體現(xiàn)了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求、服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的特點，D項正確；材料強調(diào)的是關(guān)稅政策適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展須要，沒有體現(xiàn)獨立化自主化、規(guī)范化法制化等特點，解除A、C兩項；材料強調(diào)的是關(guān)稅政策服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，改革開放同樣是服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，解除B項。16．(2024·?？?20世紀90年頭之前，各省(市)每年需向中心繳納固定的稅額，1993年，中心稅收占全國稅收的20%；1994年起先實行“分稅制”，其目標是提高財政收入占GDP的比重和提中學(xué)央財政收入占全國財政收入的比重。1994年以后中心稅收比重提升到50%以上。上述變更(B)A．脫離了中國社會的現(xiàn)實B．增加政府宏觀調(diào)控實力C．阻礙了市場經(jīng)濟的發(fā)展D．高度強化支配經(jīng)濟體制[解析]依據(jù)材料可知，20世紀90年頭后，國家稅收由地方繳納的固定稅額轉(zhuǎn)向“分稅制”，并提高財政收入占GDP的比重和提中學(xué)央財政收入占全國財政收入的比重，這說明在經(jīng)濟體制改革過程中，國家加強了宏觀調(diào)控的實力，B項正確；稅收改革是符合當時的國情的，解除A項；稅收改革是為了更好為市場經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，解除C項；20世紀90年，我國逐步向社會主義市場經(jīng)濟體制過渡，強化支配經(jīng)濟體制的說法不符合史實，解除D項。二、非選擇題17．(2024·北京·19)軍費與財政。閱讀材料，回答問題。材料一明萬歷四十六年(