深圳市事業(yè)單位職員管理辦法(試行)深圳市事業(yè)單位職員管理辦法(試行)第一章總則第一條為轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，建立事業(yè)單位職員制度，維護(hù)事業(yè)單位和職員的權(quán)利，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市事業(yè)單位及與其形成聘用關(guān)系的職員。

本辦法所稱事業(yè)單位是指經(jīng)市、區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立，以社會(huì)公益為目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的社會(huì)服務(wù)組織，但實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位除外。

本辦法所稱職員是指由事業(yè)單位依據(jù)本辦法聘用于行政管理職位和專業(yè)技術(shù)職位的人員。

第三條事業(yè)單位實(shí)行分類定級(jí)管理。

事業(yè)單位實(shí)行職位分類制度，在職位分類的基礎(chǔ)上遵循公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行職員聘用和聘任。

第四條職員享有下列權(quán)利：

(一)競(jìng)聘與自身?xiàng)l件相適應(yīng)的職位；

(二)非因法定原因或約定事由，聘用期內(nèi)不被解聘；

(三)聘用期滿，同等條件下優(yōu)先受聘；

(四)獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生保護(hù)和其他工作條件，取得工作報(bào)酬，享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇；

(五)依法參與本單位民主管理；

(六)參加教育培訓(xùn)；

(七)提出申訴和申請(qǐng)人事?tīng)?zhēng)議處理；

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第五條職員必須履行下列義務(wù)：

(一)遵守憲法、法律和法規(guī)；

(二)維護(hù)國(guó)家利益，保守國(guó)家秘密和工作秘密；

(三)履行職位職責(zé)，完成工作任務(wù)，注重社會(huì)效益；

(四)遵守規(guī)章制度，恪守職業(yè)道德；

(五)按規(guī)定接受教育培訓(xùn)；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第六條市政府人事行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市人事主管部門)按管理權(quán)限主管本市事業(yè)單位的職員管理工作。區(qū)政府人事行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)人事主管部門)在市人事主管部門的指導(dǎo)下，按管理權(quán)限負(fù)責(zé)本區(qū)所屬事業(yè)單位的職員管理工作。

政府各行政主管部門在市、區(qū)人事主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)相關(guān)事業(yè)單位的職員管理工作。第二章職位第七條事業(yè)單位職員職位分行政管理、專業(yè)技術(shù)兩個(gè)職類，每個(gè)職類可以根據(jù)事業(yè)單位的行業(yè)性質(zhì)設(shè)置若干職系。

第八條事業(yè)單位按照因事設(shè)職的原則設(shè)置職員職位，具體職位分類和職位設(shè)置按照市人事主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

事業(yè)單位擬訂的職位設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)人事主管部門核定后實(shí)施。

第九條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職位設(shè)置方案編制職位說(shuō)明書(shū)，報(bào)行政主管部門和人事主管部門備案，并在本單位公布。

職位說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)明確職位的所屬職類、職系、職級(jí)、職責(zé)任務(wù)、權(quán)限、所需資格條件等內(nèi)容，作為職員聘用、聘任、考核、培訓(xùn)、交流及確定工資福利待遇的依據(jù)。第三章聘用第十條事業(yè)單位實(shí)行全員聘用制，通過(guò)簽定聘用合同明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

第十一條事業(yè)單位職位空缺，須聘用職員的，應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招考或者選聘的方式招聘。

公開(kāi)招考和選聘的具體辦法由市人事主管部門另行制定。

第十二條事業(yè)單位采取公開(kāi)招考方式招聘職員的，由市人事主管部門統(tǒng)一發(fā)布招考公告、組織筆試；行政主管部門或事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織面試、體檢、考核。

行政主管部門或事業(yè)單位根據(jù)職位要求以及考試、考核、體檢結(jié)果，確定擬聘用人員，并報(bào)市人事主管部門備案后辦理聘用手續(xù)。

第十三條事業(yè)單位招聘職員采取選聘方式的，應(yīng)事前將擬采取選聘方式招聘的職位和擬聘用人員的資格條件報(bào)市人事主管部門審查；經(jīng)審查符合條件的，由事業(yè)單位組織考試、考核、體檢。

事業(yè)單位根據(jù)職位要求以及考試、考核、體檢結(jié)果，確定擬聘用人員，并報(bào)市人事主管部門備案后辦理聘用手續(xù)。

第十四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與擬聘用人員按協(xié)商、自愿原則簽定職員聘用合同。擬聘用人員為事業(yè)單位法定代表人的，按聘任的管理權(quán)限簽定聘用合同。

職員聘用合同示范文本由市人事主管部門制定。

第十五條事業(yè)單位聘用職員實(shí)行聘期制，每一聘用期一般不超過(guò)5年，法律、法規(guī)及本辦法另有規(guī)定的除外。通過(guò)。

事業(yè)單位的工資分配辦法和各職位的工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政主管部門審核后報(bào)人事主管部門備案；無(wú)行政主管部門的，報(bào)人事主管部門核準(zhǔn)。

第三十四條職員的工資待遇，以職位工資為基礎(chǔ)，并根據(jù)工作數(shù)量、工作質(zhì)量以及個(gè)人創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等因素確定。

受聘不同職類兩個(gè)職位的職員，按工作量和工作時(shí)間確定主要職位，依主要職位享受工資待遇。

職員在解職待聘期間，只保留原聘任職位的職位工資等固定工資；經(jīng)單位批準(zhǔn)自費(fèi)離職學(xué)習(xí)的，停發(fā)工資。

第三十五條職員的休假、住房及其他福利，按照國(guó)家、省和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章考核獎(jiǎng)懲第三十六條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照客觀公正的原則對(duì)職員進(jìn)行考核，在人事主管部門的指導(dǎo)下，建立以職位管理和聘任制為基礎(chǔ)，試用期考核、平時(shí)考核、年度(教學(xué)單位為學(xué)年度，下同)考核和聘任期考核相結(jié)合的考核制度。

第三十七條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位職員的具體考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，經(jīng)職工(員)大會(huì)或職工(員)代表大會(huì)通過(guò)后實(shí)施。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)以聘用合同和職位聘任協(xié)議書(shū)為依據(jù)，根據(jù)職員的工作實(shí)績(jī)，實(shí)行逐級(jí)考核。

第三十八條職員試用期考核分合格和不合格兩種，職員年度考核和聘任期考核的考核等級(jí)根據(jù)本單位的考核辦法確定。

第三十九條事業(yè)單位職員年度考核和聘任期的結(jié)果，由行政主管部門匯總后，報(bào)人事主管部門備案。

第四十條職員考核結(jié)果作為事業(yè)單位調(diào)整職員職級(jí)以及職員聘用、聘任、培訓(xùn)、工資、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

職員試用期考核不合格的，解除聘用合同。

第四十一條對(duì)職員授予榮譽(yù)稱號(hào)、記一等功、記二等功、記三等功或者予以嘉獎(jiǎng)表彰，按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)職員給予其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰由事業(yè)單位自行決定。

第四十二條職員有違法、違紀(jì)行為的，依照有關(guān)規(guī)定處理。第七章教育培訓(xùn)第四十三條事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展需要，按照職位的要求，有計(jì)劃地對(duì)職員進(jìn)行教育培訓(xùn)。

職員應(yīng)當(dāng)參加單位組織的職員培訓(xùn)，鼓勵(lì)職員參加提高個(gè)人能力的各種社會(huì)培訓(xùn)。

第四十四條職員培訓(xùn)分為任職培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。

職員培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性、實(shí)用性和先進(jìn)性。

第四十五條職員培訓(xùn)可以由事業(yè)單位自行組織實(shí)施或者委托高等院校、科研院所等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第四十六條職員的培訓(xùn)成績(jī)和完成培訓(xùn)任務(wù)的情況是職員考核和聘任的依據(jù)之一。第八章社會(huì)保障第四十七條市政府根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力，逐步建立和完善與職員制度相適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

第四十八條職員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和市的有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，職員社會(huì)保障制度的具體辦法由市政府另行規(guī)定。

第四十九條職員有下列情形之一的，依法享受社會(huì)保障待遇：

(一)退休；

(二)患病、負(fù)傷、生育；

(三)因工傷殘或者患職業(yè)病；

(四)失業(yè)。

第五十條職員除符合國(guó)家規(guī)定可延長(zhǎng)退休年齡的以外，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退休：

(一)男年滿60周歲，女年滿55周歲，工作年限滿10年的；

(二)男年滿50周歲，女年滿45周歲，工作年限滿10年，因病經(jīng)本市醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定喪失勞動(dòng)能力的。

職員因工致殘，經(jīng)本市醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定喪失勞動(dòng)能力的，也可辦理退休手續(xù)。

職員有符合國(guó)家規(guī)定情形的，可以辦理退職。

職員退休或者退職的，按照市政府有關(guān)規(guī)定計(jì)算待遇。

第五十一條職員符合下列條件之一的，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位同意并報(bào)市人事主管部門批準(zhǔn)，可以提前退休：

(一)男年滿55周歲，女年滿50周歲，工作年限滿20年的；

(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年的；

(三)有國(guó)家規(guī)定的其他情形的。第九章?tīng)?zhēng)議處理第五十二條職員與聘用單位因聘用、聘任及履行聘用合同或職位聘任協(xié)議書(shū)等發(fā)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以在規(guī)定的期限內(nèi)向人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

第五十三條市、區(qū)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的管轄范圍按市、區(qū)人事主管部門的管理權(quán)限確定。

第五十四條事業(yè)單位因違法或違約行為，給職員造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，并予以補(bǔ)償或者賠償；造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)消除影響。事業(yè)單位在作出補(bǔ)償或賠償后，對(duì)有