高中政治第五課我國的根本政治制度（精品講義）（新教材新高考）高中政治第五課我國的根本政治制度（精品講義）（新教材新高考）考試卷題目，多多益善考試卷題目，多多益善高中政治第五課我國的根本政治制度（精品講義）（新教材新高考）考試卷題目，多多益善第05課我國的根本政治制度目錄考綱考情1思維導圖1知識梳理2考點精講2考點1人民代表大會：我國的國家權力機關 2考點2人民代表大會制度：我國的根本政治制度5典例精析7易混易錯點9【考綱考情】課標要求備考策略列舉憲法有關人民主體地位的規(guī)定，說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度。從命題內容上看,人民代表大會制度為?？键c結合人大代表的民主實踐,考查人大代表職權,人大制度的優(yōu)越性,人大的地位、職權,人大代表的地位、職責。從考查形式上看,選擇題和非選擇題都有出現(xiàn),側重考查考生對基礎知識的理解和運用能力。從設問方式上看,主要為體現(xiàn)類試題、措施類試題。試題常以國家政治生活中的重大事件為背景,如“兩會”、人大及其常委會的活動等【思維導圖】【知識梳理】1個國家權力機關：人民代表大會。1個組成人員：人大代表。2大職權：人大的職權和人大代表的職權。3者的統(tǒng)一：黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。4個優(yōu)勢：人民代表大會制度的優(yōu)越性?！究键c精講】考點1人民代表大會：我國的國家權力機關一、人民行使國家權力的機關1.人民行使國家權力的方式（1）我國是人民當家作主的社會主義國家，一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。（2）在我國，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都對人民負責，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務。人民代表大會代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權力。1.直接民主：由全體公民直接管理或決定國家的公共事務。2.間接民主（1）原因：在廣士眾民的大國，直接民主不易實行，通常要采取代議的方式。（2）含義：由公民選出特定的公職人員來管理或決定國家的公共事務。2.全國人民代表大會（1）地位：全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關。全國人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于最高地位。國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都人民代表大會它產生，對它負責，受它監(jiān)督。（2）權力：國家最高的立法權、決定權、任免權和監(jiān)督權都由全國人民代表大會行使?！就卣箽w納】四項職權的區(qū)分關鍵是看內容，注意區(qū)分立法權和決定權如果是關于法律的立、廢、改的決定，則是立法權；如果是對國家機關干部任免的決定，則是任免權；如果是監(jiān)督憲法和法律的實施，或對其他國家機關的工作報告進行審議，則是監(jiān)督權；如果是關于國家大政方針、規(guī)劃的通過，則是決定權。（3）組成：作為我國最高國家權力機關，全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。各少數(shù)民族都應當有適當名額的代表。3.會議（1）頻率：全國人民代表大會會議每年舉行一次。（2）任務：聽取和審議全國人大常委會、國務院、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告；表決議案；依法選舉、決定任免國家機關組成人員。（4）常設機關：全國人民代表大會常務委員會，是全國人民代表大會的常設機關，是最高國家權力機關的組成部分。它由全國人民代表大會選舉產生，對全國人民代表大會負責并報告工作，行使憲法規(guī)定的立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權，以及全國人民代表大會授予的其他職權。（5）專門委員會：為了更好地開展經常性工作，全國人民代表大會設立各專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。二、肩負人民重托的人大代表1.產生：我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產生。2.地位（1）全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員。（2）地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權力機關的組成人員。3.權利（1）依照憲法和法律規(guī)定，各級人大代表享有廣泛的職權。（2）人大代表在國家權力機關參加行使國家權力，除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權和質詢權。①提案權是指人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案。②質詢權是指人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，對政府等機關的工作提出質問并有權答復。4.義務（1）要進－步健全代表聯(lián)絡機制，更好發(fā)揮人大代表作用。在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與選民保持密切聯(lián)系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。（2）人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監(jiān)督。【典例分析】1．（2023·浙江·高考真題）“設區(qū)的市人民代表大會常務委員會應當將民生實事項目實施情況列入年度監(jiān)督工作計劃，通過專題調研、組織人大代表開展視察等方式，監(jiān)督本級人民政府實施民生實事項目?！边@一規(guī)定表明A．市人大代表由民主選舉產生B．市人大常委會向本級人民代表大會負責并報告工作C．市人大常委會對本級人民政府具有監(jiān)督權D．市人大代表在市人代會閉會期間應與群眾保持聯(lián)系【答案】C【詳解】A：材料不涉及人大代表的產生，排除A。B：材料強調設區(qū)的市人民代表大會常務委員會監(jiān)督本級人民政府實施民生實事項目，這不涉及市人大常委會與本級人民代表大會的關系，排除B。C：材料強調設區(qū)的市人民代表大會常務委員會將民生實事項目實施情況列入年度監(jiān)督工作計劃，通過一定方式，監(jiān)督本級人民政府實施民生實事項目，這說明市人大常委會對本級人民政府具有監(jiān)督權，C正確。D：材料強調的是人大的監(jiān)督權，不涉及人大代表與人民的關系，排除D。故本題選C。2．（2022·海南·高考真題）2021年，海南省新建人大代表聯(lián)絡站400多個，構筑起以鎮(zhèn)(街)為主，重點村(居)為輔的代表聯(lián)絡站網格體系，開展直選代表與選民見面、向選民述職、為群眾辦實事等活動，聯(lián)絡站的“民意窗”“連心橋”作用得到有效發(fā)揮。上述做法（

）①增強了人大代表依法履職的規(guī)范性②體現(xiàn)了人大代表依法行使質詢權③密切了人大代表與人民群眾的聯(lián)系④拓寬了人民直接行使管理國家權力的渠道A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】A【詳解】①③：建立大代表聯(lián)絡站，開展直選代表與選民見面、向選民述職、為群眾辦實事等活動。這些做法密切了人大代表與人民群眾的聯(lián)系，增強了人大代表依法履職的規(guī)范性，有利于人大代表更好地為人民代言，①③符合題意。②：材料強調人大代表與人民群眾的關系，不體現(xiàn)了人大代表依法行使質詢權，②與題意不符。④：我國一切權力屬于人民，但人民是通過選舉人大代表組成人大行使管理國家的權力，而不是直接行使管理國家的權力，④錯誤。故本題選A。3．（2022·遼寧·高考真題）為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，某市在一批邊遠且經濟相對落后的村、社區(qū)設立人大代表工作室。以此為依托，人大代表聯(lián)系相關職能部門，及時解決群眾急難愁盼問題。充分發(fā)揮人大代表工作室功能有利于（

）①協(xié)助所在地方黨委改進和推進工作

②人大代表在村、社區(qū)行使國家權力③加強群眾、政府、人大之間的聯(lián)系

④人大代表在人大閉會期間依法履職A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】D【詳解】①：在村、社區(qū)設立人大代表工作室，以此為依托，人大代表聯(lián)系相關職能部門，這不涉及地方黨委，也就不涉及人大代表是否協(xié)助所在地方黨委改進和推進工作，①排除。②：村、社區(qū)是基層民主自治的區(qū)域，人大代表不能在村、社區(qū)行使國家權力，②錯誤。③④：以人大代表工作室為依托，人大代表聯(lián)系相關職能部門，及時解決群眾急難愁盼問題，這有利于加強群眾、政府、人大之間的聯(lián)系，有利于人大代表在人大閉會期間依法履職，③④正確。故本題選D。4．（2021·全國·高考真題）2021年修改的《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》規(guī)定，各專門委員會組織起草有關法律或議案草案，聽取和審議專項工作報告，承擔常委會執(zhí)法檢查具體組織實施等工作，聽取“一府一委兩院”專題匯報，研究辦理代表建議、批評和意見及有關督辦工作，以及全國人民代表大會及其常務委員會交辦的其他工作等。根據(jù)規(guī)定，各專門委員會（

）A．部分行使全國人大立法權 B．是全國人大常委會的工作機構C．受全國人大及其常委會的領導 D．是全國人民代表大會的執(zhí)行機關【答案】C【詳解】A：全國人大常委會作為全國人大常設機關，全國人大閉會期間行使全國人大部分職權，各專門委員會的主要職責是在全國人大及其常委會的領導下，研究、審議和擬定有關議案，A說法錯誤。B：全國人大專門委員會是全國人大的專門工作機構而不是全國人大常委會的工作機構，B說法錯誤。C：全國人大專門委員會是全國人大的常設工作機構，由全國人民代表大會產生，受全國人民代表大會領導，對全國人民代表大會負責，在全國人民代表大會閉會期間，全國人大各專門委員會受全國人大常委會領導，C符合題意。D：國務院是全國人民代表大會的執(zhí)行機關，D說法錯誤。故本題選C?？键c2人民代表大會制度：我國的根本政治制度一、我國的政權組織形式1.人民代表大會制度的內涵原則：按照民主集中制原則組成：由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作用：作為人民行使國家權力的機關組織：國人民代表大會組織其他國家機關目的：實現(xiàn)人民民主專政歷史任務實質：政權組織形式2.實行人民代表大會制度的原因（1）人民代表大會制度是由我國人民當家作主的社會主義性質決定的。（2）中國共產黨是我國社會主義事業(yè)的領導核心，代表著最廣大人民的根本利益。人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。3.人民代表大會制度的地位（1）地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。（2）表現(xiàn)①一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當家作主，突出強調權為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會主義國家的本質要求。②另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其統(tǒng)領和制約。二、人民代表大會制度的優(yōu)勢1.優(yōu)勢（1）原因：人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優(yōu)勢。（2）表現(xiàn)①人民代表大會制度保障了人民當家作主。人民代表大會制度有力地保證了全國各族人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權利，促進了人民民主專政國家的鞏固和發(fā)展。②人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)積極投身于社會主義現(xiàn)代化建設。人民代表大會制度廣泛調動了人民建設社會主義的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把全國各族人民的力量凝聚起來，在中國共產黨領導下，團結一心，艱苦奮斗，朝著國家的發(fā)展目標前進。③人民代表大會制度保證了國家機關的協(xié)調高效運轉。人民代表大會作為國家權力機關統(tǒng)一行使國家權力，集體行使職權，集體決定問題；在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力的前提下，國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關各司其職，各盡其責，既能保證國家機關始終掌握在人民手中，又有利于各個國家機關分工合作、協(xié)調一致地履行職責。④人民代表大會制度維護了國家統(tǒng)一和民族團結。在中央的統(tǒng)一領導下，合理劃分中央和地方的職權，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，實現(xiàn)全國各族人民的大團結。2.堅持完善人民代表大會制度（1）原因：人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。（2）要求：必須長期堅持，不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式?！就卣箽w納】理解堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者的有機統(tǒng)一(1)中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。沒有共產黨，就沒有新中國，就沒有新中國的繁榮富強。堅持中國共產黨這一堅強領導核心，是中華民族的命運所系。中國共產黨的領導，就是支持和保證人民當家作主。一方面，我們必須堅持黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，通過人民代表大會制度，保證黨的路線、方針、政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。另一方面，要切實完善黨的領導，善于使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善于支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，切實支持和保證人大依法行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權。(2)人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化，就沒有中華民族的偉大復興。我們必須堅持國家一切權力屬于人民，堅持人民主體地位，堅持民主集中制，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。(3)依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。發(fā)展人民民主必須堅持依法治國、維護憲法法律權威，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。憲法是國家的根本法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。我們必須堅持依法治國基本方略，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現(xiàn)國家各項工作法治化?！镜淅治觥?．（2023·全國·統(tǒng)考高考真題）《第十三屆全國人民代表大會第五次會議關于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定》規(guī)定：第十四屆全國人民代表大會代表名額中，按照人口數(shù)分配的代表名額為2000名，省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)人口數(shù)計算的名額數(shù)，按約每70萬人分配1名。對上述規(guī)定理解正確的有（

）①我國公民享有平等的選舉權

②全國人大代表通過等額選舉產生③我國選舉制度堅持民主集中制原則

④全國人大代表由選民直接選舉產生A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】A【詳解】①③：第十三屆全國人民代表大會作出了按照人口數(shù)分配十四屆全國人民代表大會代表名額的相關規(guī)定，要求省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)人口數(shù)計算名額數(shù)，這體現(xiàn)了我國公民享有平等的選舉權，也說明我國選舉制度堅持民主集中制原則，①③正確。②：我國全國人大代表實行的是差額選舉，②錯誤。④：我國全國人大代表由選民間接選舉產生，④錯誤。故本題選A。6．（2022·重慶·統(tǒng)考高考真題）某市人大常委會以一年為一個周期，根據(jù)工作需要，設置若干代表監(jiān)督小組，創(chuàng)建“3+2+N”監(jiān)督工作模式，見下圖，實現(xiàn)了監(jiān)督事項見實效。該監(jiān)督工作模式（

）①有助于人大代表更好地履行職責

②為人大代表行使決定權創(chuàng)設了新平臺③反映了人大常委會統(tǒng)籌管理經濟社會事務

④探索建立人大常委會監(jiān)督政府工作的長效機制A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】B【詳解】①④：某市人大常委會設置若干代表監(jiān)督小組，創(chuàng)建新監(jiān)督工作模式取得良好效果，此舉是在探索建立人大常委會監(jiān)督政府工作的長效機制，有助于人大代表更好地履行職責，①④符合題意。②：人大代表沒有決定權，②排除。③：人大常委會的職權是立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權，管理經濟社會事務是政府的職能，③排除。故本題選B。7．（2021·湖北·統(tǒng)考高考真題）2021年1月，全國人大常委會通過的《中華人民共和國海警法》規(guī)定了人民武裝警察部隊海警部隊統(tǒng)一履行海上維權執(zhí)法職責，包括在我國管轄海域開展巡航警戒、對海上重要目標和重大活動實施安全保衛(wèi)、實施海上治安管理等，并規(guī)定了相應的權限、措施和程序要求。該立法（

）①確認了實施海上維權執(zhí)法的組織體制②建成了保障海上維權執(zhí)法的法律體系③助力了建設強大的海上維權執(zhí)法力量④提升了維護主權治理領海的實際效能A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】B【詳解】①③：《中華人民共和國海警法》規(guī)定了人民武裝警察部隊海警部隊統(tǒng)一履行海上維權執(zhí)法職責，以及相應的權限、措施和程序要求，說明了《中華人民共和國海警法》確認了實施海上維權執(zhí)法的組織體制，助力了建設強大的海上維權執(zhí)法力量，①③正確。②：《中華人民共和國海警法》只是規(guī)定了人民武裝警察部隊海警部隊統(tǒng)一履行海上維權執(zhí)法職責，以及相應的權限、措施和程序要求，并沒有建成保障海上維權執(zhí)法的法律體系，②不選。④：材料沒有體現(xiàn)維護主權治理領海的實際效能，④排除。故本題選B。8．（2021·福建·高考真題）為進一步擴大全國人大會議公開事項，增進人民群眾對最高國家權力機關行使職權過程的了解，在十三屆全國人大四次會議審議通過的全國人大議事規(guī)則修訂案中，增加了“全國人民代表大會會議議程、日程和會議情況應當公開”“對人大通過的憲法修正案以公告的方式予以公布”等新規(guī)定?？梢?，修改全國人大議事規(guī)則是為了（

）A．豐富人民民主形式 B．加強憲法的實施和監(jiān)督C．堅持和完善人民代表大會制度 D．確立全國人大的組織和活動原則【答案】C【詳解】C：為進一步擴大全國人大會議公開事項，增進人民群眾對最高國家權力機關行使職權過程的了解，增加了“全國人民代表大會會議議程、日程和會議情況應當公開”“對人大通過的憲法修正案以公告的方式予以公布”等新規(guī)定?？梢?，修改全國人大議事規(guī)則是為了堅持和完善人民代表大會制度，故C入選。A：修改全國人大議事規(guī)則目的不是為了豐富人民民主形式，而是堅持和完善人民代表大會制度，故A不選。B：修改全國人大議事規(guī)則與憲法的實施和監(jiān)督無關，故B不選。D：全國人大的組織和活動原則早已確立，故D不選。故本題選C。【易混易錯點】1.我國的一切權力屬于人民，人民直接行使國家權力。（×）【解析】我國的一切權力屬于人民，人民通過民主選舉，選出自己的代表，組成各級人民代表大會，各級人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使國家權力，人民行使國家權力是間接的而不是直接的。2.人民代表大會行使立法權，所以是我國的立法機關。（×）【解析】并非人民代表大會都能行使立法權，都能稱為立法機關。我國全國人大及其常委會行使國家立法權，各省級人大及其常委會和設區(qū)市人大及其常委會行使立法權，只有全國人大及其常委會才能稱為立法機關。3.全國人大及其常委會享有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監(jiān)督權。（×）【解析】全國人大是我國最高國家權力機關，享有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監(jiān)督權。全國人大常委會是我國最高國家權力機關的常設機關，享有立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權。4.我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是人大的職能部門。（×）【解析】我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關是正確的。政府由人大產生，對人大負責，受人大監(jiān)督，但我國政府不是人大的職能部門。5.人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于最高地位。（×）【解析】全國人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于最高地位。6.全國人民代表大會常務委員會是我國最高國家權力機關。（×）【解析】全國人民代表大會是我國最高國家權力機關，全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。7.全國人民代表大會常務委員會由全國人大代表選舉產生，對全國人大代表負責并報告工作。（×）【解析】全國人民代表大會常務委員會由全國人民代表大會選舉產生，對全國人民代表大會負責并報告工作。8.人大代表由選民直接選舉產生，可以行使立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權。（×）【解析】全國、省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選出；不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產生。人大代表行使審議權、表決和投票權、提案權、質詢權，而立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權是人大的權力。9.人大代表是公民利益的代言人