工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)Page2報(bào)告提綱1企業(yè)安全教育培訓(xùn)2有限空間作業(yè)安全Page31企業(yè)安全教育培訓(xùn)Page4法律法規(guī)要求涉及安全培訓(xùn)教育規(guī)定的法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014），第24、25、26、27條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（2015）《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（2015）《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》（2013）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（2015）1Page5培訓(xùn)對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括：主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員特種作業(yè)人員其他從業(yè)人員使用的被派遣勞動(dòng)者接收的實(shí)習(xí)學(xué)生高危行業(yè)和其他行業(yè)區(qū)別對(duì)待高危行業(yè)：煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)物品（危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆）、金屬冶煉、建筑施工和道路運(yùn)輸2Page6主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)的要求培訓(xùn)考核大綱初次培訓(xùn)每年再培訓(xùn)高危行業(yè)國(guó)家安監(jiān)總局或煤監(jiān)局制定≥48學(xué)時(shí)≥16學(xué)時(shí)其他行業(yè)省安監(jiān)局制定≥32學(xué)時(shí)≥12學(xué)時(shí)考核要求由國(guó)家、省、市級(jí)安監(jiān)部門予以考核；高危行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起6個(gè)月內(nèi)，必須經(jīng)安監(jiān)部門考核合格。3Page7主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容：國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定職業(yè)危害及其預(yù)防措施國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)典型事故和應(yīng)急救援案例分析安全管理人員培訓(xùn)內(nèi)容：國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)典型事故和應(yīng)急救援案例分析3Page8其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)的要求培訓(xùn)考核大綱初次培訓(xùn)每年再培訓(xùn)高危行業(yè)省安監(jiān)局制定≥72學(xué)時(shí)≥20學(xué)時(shí)其他行業(yè)省安監(jiān)局制定≥24學(xué)時(shí)不作要求考核要求：?jiǎn)挝灰勒湛己藰?biāo)準(zhǔn)自行考核，歸檔備查。4重新培訓(xùn)要求：（1）調(diào)整工作崗位或離崗一年以上，重新接受車間和班組安全培訓(xùn)；（2）采用“四新”時(shí)，重新進(jìn)行針對(duì)性安全培訓(xùn)其他從業(yè)人員包括：一般職工、臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、協(xié)議工等；培訓(xùn)包括廠、車間和班組三級(jí)。Page9特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)參照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（2015）安監(jiān)總局令第30號(hào)5安全培訓(xùn)：安全技術(shù)理論培訓(xùn)+實(shí)際操作培訓(xùn)考核發(fā)證：設(shè)區(qū)的市級(jí)安監(jiān)部門考核合格，取得《特種作業(yè)操作證》，有效期為6年，全國(guó)范圍內(nèi)有效；每3年一復(fù)審。復(fù)審安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí)。特種作業(yè)范圍：10個(gè)作業(yè)類別Page10培訓(xùn)的組織實(shí)施與記錄培訓(xùn)計(jì)劃：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。

組織實(shí)施：安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施。具備安全培訓(xùn)條件的，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主；不具備安全培訓(xùn)條件的，應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)。處罰：限期改正，可處5萬(wàn)元以下罰款；逾期未改，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款6培訓(xùn)記錄：應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。Page112有限空間作業(yè)安全2.1有限空間的概念2.2有限空間作業(yè)危險(xiǎn)分析2.3有限空間作業(yè)事故預(yù)防Page122.1有限空間的概念有限空間ConfinedSpace又稱：受限空間、限制空間、密閉空間2013年，國(guó)家安監(jiān)總局第59號(hào)令《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（2015年第80號(hào)令修改）中規(guī)定：有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。Page132.1有限空間的概念定義解析：三個(gè)條件，缺一不可：體積足夠大，人能夠完全進(jìn)入進(jìn)出口有限或者受到限制不是設(shè)計(jì)為長(zhǎng)時(shí)間占用空間有限空間目錄及分類

《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》安監(jiān)總廳管四〔2015〕56號(hào)密閉設(shè)備：如鍋爐、貯罐、反應(yīng)塔、壓力容器、管道等；地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、隧道、涵洞、地坑、污水池、化糞池等；地上有限空間：如儲(chǔ)藏室、發(fā)酵池、垃圾站、冷庫(kù)等塔、爐、罐、庫(kù)坑、池、井、洞Page142.1有限空間的概念Page15有限空間作業(yè)相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》總局59號(hào)令，2015《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》安監(jiān)總廳管四〔2015〕56號(hào)《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)范》GB8958-2006《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》AQ3028-2008《涂裝作業(yè)安全規(guī)程有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求》GB12942-2006《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》GBZ/T205-20072.1有限空間的概念Page16根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)，2001年到2009年，我國(guó)在有限空間作業(yè)因中毒、窒息導(dǎo)致的一次死亡3人及以上的事故總數(shù)為668起，死亡人數(shù)共2699人，每年平均300多人。2017年，死亡3人及以上的事故13起，死亡49人。2018年5月30日8時(shí)30分左右,位于岳陽(yáng)市經(jīng)開區(qū)的岳陽(yáng)市聚香園食品有限公司2名員工在清洗醬菜池時(shí)發(fā)生中毒窒息,附近一居民聞?dòng)嵡巴F(xiàn)場(chǎng)施救時(shí)也不幸中毒,事故共造成3人死亡。2018年4月26日20點(diǎn)40分左右，在位于臨港的天津渤化永利化工股份有限公司合成氨裝置進(jìn)行氣密試壓檢修過(guò)程中，發(fā)生1起中毒和窒息傷亡事故，造成3人死亡、2人受傷。2018年3月28日22時(shí)左右,在阜陽(yáng)市穎泉區(qū)行流鎮(zhèn)邵營(yíng)村發(fā)生一起疑似沼氣中毒事故。一私人造紙廠邀請(qǐng)一位村民幫忙處理污水池，兩人即被毒氣毒暈，后期趕來(lái)相救的人，也被毒氣毒暈，造成了兩人當(dāng)場(chǎng)死亡，兩人因搶救無(wú)效死亡的悲劇。2.2有限空間作業(yè)危險(xiǎn)分析Page172017年11月29日9時(shí)許，廣西欽州市欽南區(qū)黎合江廣泰食品廠員工肖某某到辣椒腌制池清理衛(wèi)生時(shí)暈倒在池內(nèi)，該廠員工李某某、賴某某、李某某、肖某得知情況后下池?fù)尵?，均躺倒在地上，事故造?人死亡。經(jīng)初步判斷，5人均系吸入高濃度的一氧化碳、硫化氫有毒氣體致死。2017年5月29日10時(shí)左右，河北辛集市歐賽皮革有限公司在維修灰水池（曝氣池）過(guò)程中發(fā)生一起硫化氫氣體中毒事故，造成4人死亡，2人受傷。2017年4月3日11時(shí)35分左右，勞務(wù)承包單位湘潭市潔寶清潔服務(wù)公司在湖南省湘鄉(xiāng)市經(jīng)開區(qū)澳泉食品有限公司內(nèi)進(jìn)行污水井清理，清理過(guò)程中，潔寶清潔服務(wù)公司的1名員工在井下暈倒，其余4名員工相繼下井施救均暈倒，事故共造成4人死亡、1人受傷。2017年11月18日19時(shí)25分左右，河南鄢陵京順石化機(jī)械設(shè)備有限公司9名工人在大連西太平洋石化公司廠區(qū)內(nèi)做設(shè)備檢修、換熱器管束清洗作業(yè)時(shí)，發(fā)生硫化氫中毒事故，造成3人死亡，6人中毒。2.2有限空間作業(yè)危險(xiǎn)分析Page182.2有限空間作業(yè)危險(xiǎn)分析氣體中毒缺氧窒息易燃易爆物理傷害違章作業(yè)盲目施救據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市2006~2015年間共發(fā)生有限空間作業(yè)事故51起，死亡101人。中毒，63%缺氧窒息，35%燃爆，2%從場(chǎng)所看，污水井是有限空間作業(yè)事故發(fā)生最多的場(chǎng)所，占47.1%；從季節(jié)來(lái)看，夏季事故最多，占62%。有限空間作業(yè)主要危險(xiǎn)包括：Page192.2有限空間作業(yè)危險(xiǎn)分析1.氣體中毒典型物質(zhì)：硫化氫、一氧化碳、氨氣、苯等硫化氫（H2S）是無(wú)色氣體，有特殊的臭味（臭雞蛋味），易溶于水；比重比空氣大，易積聚在通風(fēng)不良的城市污水管道、污水池、紙漿池（含氮化合物例如蛋白質(zhì)腐敗分解產(chǎn)生）。濃度（mg/m3）癥狀停留時(shí)間0.012-0.03

硫化氫的嗅覺(jué)閾

10

最高容許濃度

8小時(shí)

70～150

呼吸道及眼刺激癥狀

1-2小時(shí)

200～300

眼急性刺激癥狀、肺水腫

1小時(shí)

500～760

肺水腫、支氣管炎及肺炎、頭痛、頭昏、步態(tài)不穩(wěn)、惡心、嘔吐，甚至死亡

15～60分鐘

≥1000

意識(shí)喪失或死亡

幾分鐘甚至瞬間死亡（電擊式死亡）

Page202.2有限空間作業(yè)危險(xiǎn)分析1.氣體中毒典型物質(zhì)：硫化氫、一氧化碳、氨氣、苯等一氧化碳（CO）是無(wú)色無(wú)臭氣體，主要來(lái)源是密閉空間不完全燃燒（如違規(guī)使用柴油發(fā)電機(jī)）。一氧化碳在血中易與血紅蛋白結(jié)合（相對(duì)于氧氣）而造成組織缺氧。濃度（ppm）癥狀停留時(shí)間50

最高容許濃度

8小時(shí)

200

輕度頭痛，不適

3小時(shí)

600

頭痛，不適

1小時(shí)

1000～2000輕度心悸

30分鐘

站立不穩(wěn)，蹣跚

1.5小時(shí)

混亂，惡心，頭痛

2小時(shí)

2000～5000昏迷，失去知覺(jué)

30分鐘

Page212.2有限空間作業(yè)危險(xiǎn)分析2.缺氧窒息引起人體組織處于缺氧狀態(tài)的過(guò)程稱為窒息。不同濃度的氧氣對(duì)人體的影響如下表：濃度（V/V）癥狀19.5～23.5%正常氧氣濃度15～19%工作能力降低、感到費(fèi)力12～14%呼吸急促、脈搏加快，協(xié)調(diào)能力和感知判斷力降低10～12%呼吸減弱，嘴唇變青8～10%神智不清、昏厥、面色土灰、惡心和嘔吐6～8%在其中，≥8分鐘：100%死亡

6分鐘：50%可能死亡

4～5分鐘：可能恢復(fù)4～6%40秒后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡Page222.2有限空間作業(yè)危險(xiǎn)分析2.缺氧窒息不同濃度的二氧化碳對(duì)人體的影響如下表：濃度（V/V）癥狀1%呼吸加深，但對(duì)工作效率無(wú)明顯影響3%呼吸急促，心跳加快，頭痛，人體很快疲勞5%呼吸困難，頭痛，惡心，嘔吐，耳鳴6%嚴(yán)重喘息，極度虛弱無(wú)力7～9%動(dòng)作不協(xié)調(diào)，大約十分鐘可發(fā)生昏迷，甚至腦損傷9～11%幾分鐘內(nèi)導(dǎo)致死亡Page232.2有限空間作業(yè)危險(xiǎn)分析3.易燃易爆

可燃?xì)怏w積聚，達(dá)到爆炸極限，當(dāng)遇到火源時(shí)發(fā)生爆炸。常見(jiàn)的物質(zhì)：甲烷、氫氣、CO、H2S、粉塵等。12.5%~74%5%~15%2.5%~85%4.3%~45%Page242.2有限空間作業(yè)危險(xiǎn)分析4.物理傷害不良的溫度、濕度；噪聲；坍塌；淹溺；觸電；機(jī)械損傷等5.違章作業(yè)作業(yè)者違章第三者違章介入6.盲目施救某跨國(guó)化工公司曾做過(guò)統(tǒng)計(jì)，受限空間作業(yè)事故中死亡人員有50％是救援人員，因?yàn)槭┚炔划?dāng)造成傷亡擴(kuò)大。Page25種類有限空間名稱主要危險(xiǎn)有害因素密封設(shè)備儲(chǔ)罐、壓力容器缺氧、一氧化碳（CO）中毒、揮發(fā)性有機(jī)溶劑中毒、爆炸冷藏箱、管道缺氧煙道、鍋爐缺氧、一氧化碳（CO）中毒地下有限空間地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、隧道、地窖缺氧地下管道、暗溝、涵洞、地坑、廢井、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道缺氧、硫化氫（H2S）中毒、可燃性氣體爆炸地上有限空間儲(chǔ)藏室、溫室、低溫冷庫(kù)缺氧酒糟池、發(fā)酵池缺氧、硫化氫（H2S）中毒、可燃性氣體爆炸垃圾站缺氧、硫化氫（H2S）中毒、可燃性氣體爆炸料倉(cāng)缺氧、粉塵爆炸典型有限空間作業(yè)危害有害因素列舉Page262.3有限空間作業(yè)事故預(yù)防1.建立專門的有限空間作業(yè)安全規(guī)章制度：安全責(zé)任制度；作業(yè)審批制度；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度；應(yīng)急管理制度；安全操作規(guī)程。Page272.3有限空間作業(yè)事故預(yù)防2.建立有限空間管理臺(tái)賬

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識(shí)，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺(tái)賬，并及時(shí)更新安監(jiān)部門應(yīng)重點(diǎn)抽查管理臺(tái)賬，未進(jìn)行辨識(shí)或者無(wú)臺(tái)賬的，給予警告，并處2萬(wàn)元以下罰款。

Page282.3有限空間作業(yè)事故預(yù)防3.作業(yè)前實(shí)施隔斷（隔離）采取措施針對(duì)能源的釋放和材料進(jìn)入空間對(duì)有限空間進(jìn)行保護(hù)和拆除有限空間與外部管路的聯(lián)接過(guò)程，如加盲板、拆除部分管路、采用雙截止閥和放空系統(tǒng)、所有動(dòng)力源鎖定和掛牌、阻塞和斷開所有機(jī)械連接等等。Page292.3有限空間作業(yè)事故預(yù)防4.遵循“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則先通風(fēng)：對(duì)實(shí)施作業(yè)的受限空間進(jìn)行置換通風(fēng)，排除累積、產(chǎn)生或揮發(fā)出的可燃、有毒有害氣體，保證作業(yè)環(huán)境中的氧含量。禁止采用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣再檢測(cè)：檢測(cè)指標(biāo)包括：氧濃度易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度有毒有害氣體濃度Page302.3有限空間作業(yè)事故預(yù)防（1）氧氣濃度《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》規(guī)定氧含量一般為18%～21%，在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。國(guó)內(nèi)一些中央企業(yè)也規(guī)定氧氣含量不低于19.5%同時(shí)不超過(guò)23.5%）。（2）可燃性氣體濃度當(dāng)可燃性氣體的爆炸下限大于等于4%時(shí)，其被測(cè)濃度不大于0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）；當(dāng)被測(cè)可燃性氣體的爆炸下限小于4%時(shí)，其被測(cè)濃度不大于0.2%（體積百分?jǐn)?shù)），則為合格。Page312.3有限空間作業(yè)事故預(yù)防（3）有毒氣體濃度符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素》（GBZ20072.1）的要求后，方可作業(yè)。

最高容許濃度MAC：任何一次時(shí)間加權(quán)平均容許濃度PC-TWA：8小時(shí)