旅游政策與法規(guī)——旅游合同法律制度任務(wù)一了解合同的基礎(chǔ)知識一、合同的法律特征及基本原則二、合同的訂立形式三、要約、要約邀請和承諾案例導(dǎo)入2019年6月，某旅行社在某市日報上刊登“國內(nèi)精品線路游”廣告，打出了若干條旅游線路。其中的“南寧+下龍+河內(nèi)+海防+北海雙飛8日游”線路定為每周二、周六發(fā)團，由于報社在排版時失誤，將每人旅游費用3200元排成了320元。外地游客李某通過電話向旅行社提出參加該線路旅游，他在電話中問道：“一切都按報紙上刊登的廣告內(nèi)容辦嗎？”旅行社接待人員給予了肯定回答，并告訴了他開戶銀行賬號和出發(fā)時間。隨后，李某將320元人民幣匯入該賬號，并向單位請了年休假，按預(yù)定的出發(fā)時間提前趕到旅行社。當(dāng)李某被告知旅游費用是3200元而不是320元時，他提出不參加旅游了，但要求旅行社退還320元并賠償雙倍費用，同時承擔(dān)路費、誤工費等，理由是他依報紙上的條件已經(jīng)與旅行社達成協(xié)議。雙方協(xié)商不下，李某遂以該旅行社欺詐消費者為由向人民法院提起訴訟。請思考：該旅行社的行為是否構(gòu)成欺詐消費者？為什么？一、合同的法律特征及基本原則根據(jù)《中華人民共和國民法典》第464條規(guī)定，合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和義務(wù)關(guān)系（即民事法律關(guān)系）的協(xié)議。2020年5月28日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）。《民法典》用于調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系，其立法目的是保護民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護社會和經(jīng)濟秩序，適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚社會主義核心價值觀?！睹穹ǖ洹钒ā翱倓t”“物權(quán)”“合同”“人格權(quán)”“婚姻家庭”“繼承”“侵權(quán)責(zé)任”共7編內(nèi)容。其中“合同”編占的篇幅最大?！睹穹ǖ洹纷?021年1月1日起施行。該法典施行后，《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國繼承法》《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國收養(yǎng)法》《中華人民共和國擔(dān)保法》《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》《中華人民共和國民法總則》同時廢止。關(guān)于《民法典》的“合同”編，本書后面統(tǒng)一稱為“《民法典》（合同編）”；如果用到《民法典》其他編的條款，也做類似處理。（一）合同的法律特征合同是兩個或者兩個以上當(dāng)事人的法律行為，是當(dāng)事人之間建立的一種民事法律關(guān)系;1合同是當(dāng)事人意見一致的協(xié)議，當(dāng)事人在合同關(guān)系中的法律地位是平等的2合同是一種具有法律約束力的行為，當(dāng)事人必須依法根據(jù)合同行使權(quán)利和履行義務(wù)3（二）合同的基本原則平等原則自愿原則公平原則誠實信用原則守法原則（三）《民法典》（合同編）的調(diào)整對象和立法目的我國《民法典》（合同編）基于平等、自愿及等價有償原則，主要調(diào)整自然人、法人、其他組織之間因合同產(chǎn)生的民事關(guān)系。其立法目的是保護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護社會和經(jīng)濟秩序。二、合同的訂立形式根據(jù)《民法典》（合同編）第469條規(guī)定，合同的訂立可以采用口頭形式、書面形式或者其他形式。指當(dāng)事人用口頭語言表示訂立合同。凡是當(dāng)事人無約定而法律又未規(guī)定采用特定形式的合同，均可采用口頭形式。口頭合同簡單方便，但其缺點是在發(fā)生合同糾紛時難以取證，不容易分清責(zé)任。對于標(biāo)的數(shù)額較大的合同，不宜采用這種形式。口頭形式指當(dāng)事人用文字表示訂立合同，包括合同書、信件、電報、電傳、傳真、數(shù)據(jù)電文等能夠有形地表示所載內(nèi)容的合同。優(yōu)點是發(fā)生合同糾紛時有據(jù)可查，便于分清責(zé)任。因此，對于關(guān)系較復(fù)雜的合同和重要的合同，最好采用書面形式。書面形式三、要約、要約邀請和承諾合同的訂立過程是當(dāng)事人雙方意思趨于一致的過程。根據(jù)《民法典》（合同編）第471條的規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同，可以采取要約和承諾方式。（一）要約要約人受要約人可以是書面形式或口頭形式要約應(yīng)當(dāng)具備以下條件：①要約應(yīng)當(dāng)向特定的受要約人發(fā)出；②要約應(yīng)當(dāng)是希望與另一方當(dāng)事人訂立合同的意思表示；③要約內(nèi)容必須具體、確定，包括標(biāo)的、數(shù)量、價款或報酬等；④表明經(jīng)受要約人承諾，要約人就受要約意思的約束。要約到達受要約人時生效。一經(jīng)受要約人承諾，要約對要約人和受要約人都具有法律約束力。（二）要約邀請要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。要約與要約邀請的主要區(qū)別是：含義不同前者是以訂立合同為目的的意思表示，后者是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。對意思表示人的約束力不同在要約確定的承諾期內(nèi)，要約對要約人具有法律約束力，而要約邀請的發(fā)出人并不受要約邀請的約束。法律后果不同要約一經(jīng)接受，合同成立；要約邀請一經(jīng)接受，雙方開始進入要約，并不能直接導(dǎo)致合同的成立。常見的要約邀請有寄送的價目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告和宣傳等。價目表、商業(yè)廣告和宣傳的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。（三）承諾承諾是指受要約人同意要約的意思表示，是針對要約的回應(yīng)。一項有效的承諾，必須符合以下條件：①承諾必須由受要約人向要約人發(fā)出；②承諾必須是對要約明確表示同意的意思表示；③承諾必須在要約有效的期限內(nèi)作出；④承諾的內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容一致。承諾可以是口頭形式或書面形式，到達要約人時生效。緘默或者不作為不視為承諾。此外，根據(jù)《民法典》（合同編）第480條的規(guī)定，也可以按交易習(xí)慣或者按要約所要求的方式進行承諾。例如，甲、乙旅行社