十三五規(guī)劃安全生產(chǎn)演講人：日期：目錄安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與形勢安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)體系重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)治理措施科技創(chuàng)新在安全生產(chǎn)中應(yīng)用推廣法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系完善及執(zhí)行力度加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作深入開展安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與形勢01制定和修訂了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)，為安全生產(chǎn)提供了有力的法制保障。安全生產(chǎn)法規(guī)體系不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力不斷提升安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降各級(jí)政府和企業(yè)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高了監(jiān)管水平和能力。通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管，事故總量和死亡人數(shù)持續(xù)下降，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。十三五期間安全生產(chǎn)成果回顧部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，設(shè)備設(shè)施老化，安全管理水平不高。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱一些地方和企業(yè)存在安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位等問題，導(dǎo)致事故頻發(fā)。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位部分行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)和盲區(qū)，存在一定的安全隱患。安全生產(chǎn)監(jiān)管存在盲區(qū)隨著新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)不斷凸顯，需要加強(qiáng)安全監(jiān)管和防范。新興產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視面臨的主要問題和挑戰(zhàn)未來發(fā)展趨勢及預(yù)測安全生產(chǎn)將更加注重預(yù)防為主未來安全生產(chǎn)工作將更加注重預(yù)防為主，加強(qiáng)事前防范和風(fēng)險(xiǎn)控制。安全生產(chǎn)監(jiān)管將更加智能化隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，安全生產(chǎn)監(jiān)管將更加智能化，提高監(jiān)管效率和水平。企業(yè)將更加注重安全生產(chǎn)投入隨著國家對安全生產(chǎn)的要求越來越高，企業(yè)將更加注重安全生產(chǎn)投入，提高設(shè)備設(shè)施的安全性能和管理水平。安全生產(chǎn)文化將更加深入人心未來安全生產(chǎn)文化將更加深入人心，形成全社會(huì)共同關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)體系02總體目標(biāo)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，降低事故發(fā)生率，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。意義闡述安全生產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保障，關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義?？傮w目標(biāo)設(shè)定及意義闡述具體指標(biāo)分解與落實(shí)措施生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降率安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)重大及以上事故起數(shù)下降率重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控通過加強(qiáng)安全監(jiān)管、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等措施，降低生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)。明確各級(jí)政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和考核。通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查治理，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急演練等措施，減少重大及以上事故發(fā)生。針對危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，制定專項(xiàng)整治方案，加強(qiáng)事故防控。123建立科學(xué)合理的考核評價(jià)體系，對各級(jí)政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面、客觀、公正的評價(jià)?？己嗽u價(jià)機(jī)制對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對安全生產(chǎn)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)和懲處。獎(jiǎng)懲機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和信息公開，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作不斷改進(jìn)和提高。社會(huì)監(jiān)督考核評價(jià)機(jī)制建立與完善重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)治理措施0303加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力建設(shè)完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。01強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。02推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)摸排全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)摸排，建立風(fēng)險(xiǎn)檔案，實(shí)施分級(jí)分類管理。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域治理策略部署推進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引導(dǎo)礦山企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高礦山安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)建立健全礦山應(yīng)急救援體系，提高礦山事故應(yīng)急救援能力。嚴(yán)厲打擊非法違法開采行為加強(qiáng)對礦山企業(yè)的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊無證開采、超層越界開采等非法違法行為。礦山行業(yè)整治方案實(shí)施情況介紹嚴(yán)格落實(shí)建筑施工現(xiàn)場安全管理制度01加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場安全隱患排查治理02定期開展建筑施工現(xiàn)場安全隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)03加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能水平。建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)管舉措推進(jìn)科技創(chuàng)新在安全生產(chǎn)中應(yīng)用推廣04

先進(jìn)適用技術(shù)裝備研發(fā)成果展示高效能安全防護(hù)裝備包括高性能防護(hù)服、安全頭盔、防護(hù)眼鏡等，有效保護(hù)作業(yè)人員免受傷害。智能化監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、傳感器等技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測危險(xiǎn)源，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，提高事故防范能力。應(yīng)急救援技術(shù)裝備如無人機(jī)、機(jī)器人等遠(yuǎn)程遙控和自動(dòng)化救援設(shè)備，提高應(yīng)急救援效率和安全性。大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析事故原因、預(yù)測事故趨勢，為科學(xué)決策提供有力支撐。智能化監(jiān)管手段采用人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，自動(dòng)識(shí)別違規(guī)行為、評估安全風(fēng)險(xiǎn)，提高監(jiān)管水平和效率。安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)整合各部門監(jiān)管資源，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。信息化、智能化手段提升監(jiān)管水平完善科技創(chuàng)新政策、加大科技研發(fā)投入，提高安全生產(chǎn)領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。推廣先進(jìn)適用技術(shù)成果加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。培育科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施路徑法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系完善及執(zhí)行力度加強(qiáng)05對現(xiàn)行安全生產(chǎn)法進(jìn)行全面修訂，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加大違法違規(guī)行為處罰力度，完善事故預(yù)防和控制體系。制定和修訂一系列與安全生產(chǎn)相關(guān)的法規(guī)規(guī)章，如《礦山安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等，構(gòu)建更加嚴(yán)密的安全生產(chǎn)法規(guī)體系。法律法規(guī)修訂完善情況回顧相關(guān)法規(guī)規(guī)章安全生產(chǎn)法加快制定和修訂安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)，如《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。國家標(biāo)準(zhǔn)各行業(yè)主管部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定和完善安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各行業(yè)安全生產(chǎn)工作有章可循。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和更新進(jìn)度跟蹤各級(jí)安全監(jiān)管部門加大執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，形成高壓態(tài)勢。執(zhí)法力度加強(qiáng)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能和公信力。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，形成安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法與司法的有效銜接。執(zhí)法與司法銜接嚴(yán)格執(zhí)法，確保政策落地生根宣傳教育培訓(xùn)工作深入開展06深入開展安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，提高公眾安全防范能力。利用各種媒體和渠道，加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳，形成全社會(huì)關(guān)注安全的良好氛圍。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。普及安全知識(shí)，提高公眾意識(shí)

加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提升素質(zhì)能力嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核，確保其具備相應(yīng)安全操作技能和知識(shí)水平。鼓勵(lì)和支持安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，