25-貧困山區(qū)中小學(xué)教育現(xiàn)狀分析巧家縣老店中學(xué)饒祥平[摘要]：貧困山區(qū)，趁著改革開放的春風(fēng)，廣大農(nóng)民基本上解決了溫飽問題。但教育發(fā)展還比較滯后，表現(xiàn)在基礎(chǔ)教育不夠重視，同城市和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，大多數(shù)孩子受教育的機(jī)會(huì)較少。由于教育的落后，勞動(dòng)者素質(zhì)得不到提高，因此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊緩慢，教育問題有待探討。從溫飽到教育，乃是一個(gè)巨大的跨步，貧困山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教育的系列問題存在諸方面的現(xiàn)狀。[關(guān)鍵詞]：貧困山區(qū)教育現(xiàn)狀分析一、經(jīng)濟(jì)落后的因素導(dǎo)致了教育意識(shí)的淡化。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在貧困山區(qū)農(nóng)村，廣大群眾除了維持基本日常生活以外，沒有其他多余資金，因此就對(duì)送子女入學(xué)產(chǎn)生困難，導(dǎo)致了入學(xué)率不達(dá)標(biāo)。據(jù)巧家縣鉛廠鄉(xiāng)2003年統(tǒng)計(jì)情況看，適齡兒童的總數(shù)為2408人，已入學(xué)1860人，但輟學(xué)60人，未入學(xué)548人，在未入學(xué)的兒童中大多是家庭經(jīng)濟(jì)貧困所致，由于家庭貧困，家長力不從心，不得不讓子女輟學(xué)或根本無法送子女入學(xué)。二、家長素質(zhì)差，教師的認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致教育觀念不明確。在貧困山區(qū)，由于一些家長自身素質(zhì)低下，總覺得祖祖輩輩都是靠種地、打柴養(yǎng)家糊口，孩子只要寫得起名字、認(rèn)得廁所、算得清所謂的“帳”就行了。讀書有出息除非是祖墳埋得好，什么挖掘潛能、全面發(fā)展、提高素質(zhì)等全不理會(huì)。有的還說只要有力氣，出賣勞動(dòng)力的活有的是，子女不讀書可打工、種地，為家里早作貢獻(xiàn)比讀書更劃得來。這種既封建又愚昧落后的思想，阻礙了孩子入學(xué)，害了不少孩子。另外干部思想僵化，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)有“建校不如建廠”的觀點(diǎn)，總認(rèn)為學(xué)校投入見效慢，特別是義務(wù)教育階段，更是沒有經(jīng)濟(jì)收益，因此重視不夠。沒有“地方”的強(qiáng)有力的支持，是不能辦好學(xué)校的。教師思想保守，許多教師知識(shí)老化，對(duì)教材改革和知識(shí)更替束手無策，發(fā)出了“越教越不好教”的哀嘆，你勸他進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修，他說：“怕花錢”，叫他外出參觀或教學(xué)觀摩，他說：“怕提帳”，真是難以對(duì)待。在素質(zhì)教育的勁風(fēng)激蕩之際，學(xué)校、家庭、社會(huì)都不同程度地在掙扎，一時(shí)還難以突破舊有的局限。三、學(xué)校負(fù)債，政府負(fù)債。近幾年來，為了實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育，許多地區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)投入了大量的資金修建學(xué)校，購置教育設(shè)備，以至于教育負(fù)債有增無減，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)貸款超過四佰萬元，每年的利息都可建一幢教學(xué)樓了。當(dāng)?shù)卣譄o法拿出更多的錢辦教育，學(xué)校自身還要投入資金搞校園綠化、美化建設(shè)。這樣，政府負(fù)債，學(xué)校負(fù)債，沉重的經(jīng)濟(jì)包袱壓在整個(gè)教育的頭上，真正舉步艱難。要改變這一現(xiàn)象，唯有國家加大貧困山區(qū)教育的投入，才能解決當(dāng)?shù)芈浜竺婷病Ｋ?、沒有真正實(shí)現(xiàn)校長負(fù)責(zé)制。如果說一個(gè)班集體是一輛馬車，一所學(xué)校就應(yīng)該是一個(gè)馬車隊(duì)。這車隊(duì)的總指揮——校長，但在現(xiàn)實(shí)工作中，很多學(xué)校沒有充分發(fā)揮這作用。在體制改革后實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，根本不能真正地實(shí)行校長的別是考勤制度，教師競爭上崗等走過場，沒有真正落到實(shí)處。使學(xué)校管理無法進(jìn)步，多數(shù)學(xué)校在職稱評(píng)定、教師評(píng)優(yōu)等還在論資排輩，沒有體現(xiàn)能者上、貧者讓的原則，競爭機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)，幾乎在吃大鍋飯。九、教研教改流于形式。在貧困山區(qū)學(xué)校搞教研教改，基本上還在是組織幾個(gè)教師聽課、說課，寫出總結(jié)完事的形式，沒有明確的課題，沒有研究成果，最終還是跟不搞一樣。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多學(xué)校所謂的教研教改，就是為應(yīng)付檢查，流于形式，不能更深入地進(jìn)行，也不能落在實(shí)處。面對(duì)貧困山區(qū)，面對(duì)教育大勢，面對(duì)育人現(xiàn)實(shí)，要做好貧困山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教育工作必須做到以下幾點(diǎn)：一、找準(zhǔn)突破口，建立建全評(píng)估機(jī)制。教育是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，全面推進(jìn)素質(zhì)教育更是一個(gè)相當(dāng)長的歷史過程。從全國教育看，有的地區(qū)、有的學(xué)校已經(jīng)全面實(shí)施了素質(zhì)教育，而且辦出了特色，素質(zhì)教育促使教育有聲有色，頗有成就。而貧困山區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)等諸多的不利因素，我們必須合理運(yùn)用“希望工程”，“教職工捐資”等多渠道資金助學(xué)，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，端正思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建教育大環(huán)境。讓貧困山區(qū)孩子先有學(xué)可上，有學(xué)能上，逐步實(shí)施素質(zhì)教育。二、抓住機(jī)遇，深化改革，科研興校。學(xué)校的生存靠常規(guī)管理，學(xué)校的發(fā)展靠教育科研，教育科研是提高辦學(xué)效率，增強(qiáng)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。實(shí)施科研興校，必須要緊緊抓住應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變這一有利時(shí)機(jī)，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取多種渠道，各種方法，不同手段，使教師自覺樹立質(zhì)量意識(shí)，創(chuàng)一流教育服務(wù)意識(shí)，努力營造一個(gè)教師人人心系科研，個(gè)個(gè)積極主動(dòng)參與科研，隨時(shí)隨地琢磨科研，求真務(wù)實(shí)地開展科研的良好氛圍，并通過各種培訓(xùn)或走出去，或請(qǐng)進(jìn)來，進(jìn)一步提高教師的教育科研能力。另外貧困山區(qū)要大膽地進(jìn)行辦學(xué)體制改革，學(xué)校班子體制改革，勞動(dòng)人事制度改革，分配制度改革，切實(shí)將校長負(fù)責(zé)制，教師聘任制，崗位職責(zé)制、績效工資制落到實(shí)處，堅(jiān)決引進(jìn)課堂教學(xué)改革，革出陳舊的“填鴨式、注入式”，代之以清新的成功教學(xué)、愉快教學(xué)、發(fā)現(xiàn)教學(xué)，堅(jiān)決改變“有事無人干，有人無事干”的不良現(xiàn)象。因此，只有改革才能發(fā)展，只有改革才能興校。三、加大貧困山區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的投入，開源節(jié)支，為山區(qū)教育提供有利的經(jīng)濟(jì)保障。各級(jí)政府應(yīng)狠抓農(nóng)村教育投入，確保“三個(gè)增長”卓有成效地增長，確保教師的福利待遇和安居樂業(yè)?；ù罅飧纳妻k學(xué)條件，為全面推進(jìn)貧困山區(qū)教育提供切實(shí)可靠的基礎(chǔ)。學(xué)校也應(yīng)勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，努力開展勤工儉學(xué)，充分利用每一分錢來開辦教育。有了經(jīng)濟(jì)作保證，教師的需要得到滿足才能齊心協(xié)力，拼搏進(jìn)取。如果這樣，一個(gè)輝煌的教育時(shí)代必將到來，貧困山區(qū)中小學(xué)教育才能躍上一個(gè)嶄新的臺(tái)階。切實(shí)解決中小學(xué)學(xué)生失學(xué)問題，提高貧困山區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量，許多孩子有糧時(shí)上學(xué)，缺糧時(shí)回家，農(nóng)閑時(shí)上學(xué)，農(nóng)忙時(shí)退學(xué)。解決失學(xué)問題，首先是加大政府行為力度，加強(qiáng)過程管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》；其次是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，尤其是學(xué)籍管理上，一要堅(jiān)持考勤制度，二要適當(dāng)控制升留級(jí)比率；再次是豐富校園文化生活，使學(xué)校對(duì)孩子具有感召力、吸引力。四、當(dāng)?shù)卣块T要多方面擴(kuò)大就業(yè)渠道，為山區(qū)學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)。近年來，我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面都有了飛速的發(fā)展，這表明我們國家正在趕上發(fā)達(dá)國家。但我國是農(nóng)業(yè)大國，我們的學(xué)生也大多是農(nóng)村孩子，由于方方面面的原因，農(nóng)村學(xué)生讀書受教育的機(jī)會(huì)較少些，表現(xiàn)為最多初中畢業(yè)就只好輟學(xué)了，其中少數(shù)家庭好一點(diǎn)的能上完高中，能上大學(xué)就讀的人更是為數(shù)不多了。加上這幾年中專、大專不包分配工作了，許多農(nóng)村學(xué)生感到讀書不讀書都一樣。家長認(rèn)為子女即使中專、大專畢業(yè)還是不能保證分配工作，因此孩子只能讀完小學(xué)，最多到初中畢業(yè)打工、種地就可以了。從這一現(xiàn)象可以看出農(nóng)村教育具有的社會(huì)局限性和時(shí)代性。以前我國的人才少，需求大，到九十年代還實(shí)行中專畢業(yè)國家統(tǒng)一分配，廣大農(nóng)村學(xué)生，無論家庭有多困難，只要能讀完中專就跳出農(nóng)門，那時(shí)農(nóng)村孩子讀書的積極性比較高。而21世紀(jì)的今天，社會(huì)競爭非常的激烈，勞動(dòng)就業(yè)已經(jīng)不在是國家安排的事，而是靠從業(yè)者知識(shí)、技能等全方面的競爭；而山區(qū)孩子因?yàn)槭芙逃臋C(jī)會(huì)少，沒有過多的知識(shí)，更不能掌握過硬的技術(shù)、技能，因此就業(yè)的機(jī)會(huì)也就少了，在勞動(dòng)力市場上就幾乎沒有一點(diǎn)優(yōu)勢，只能去干出力氣的活兒了。這樣看農(nóng)村教育只能停滯于小學(xué)教育，最多能到初中，它和城市教育相比，我們不難看出因?yàn)槭芙逃邔?duì)象的不同，教育所面臨情況是千差萬別的。要消除這一差別，只有擴(kuò)大就業(yè)渠道，多為山區(qū)學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)。五、加強(qiáng)學(xué)校管理，建立有效的競爭激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校管理，首先是人的管理，因此教育行政部門必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校長的管理。校長作為一校之長，學(xué)校的好壞可以說，許多因素取決于校長，校長的辦學(xué)思路正確，辦學(xué)理念先進(jìn)，管理方法得當(dāng)，學(xué)校就有發(fā)展前境。反之，如果一個(gè)學(xué)校校長思想保守，沒有開拓精神，老氣橫秋，那么他所領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)?？上攵?。其次是建立有效的競爭機(jī)制，學(xué)校如果沒有競爭，就好比一潭死水，終有一天會(huì)干枯，因此建立學(xué)校競爭機(jī)制，使學(xué)校充滿生機(jī)活力，讓教師在充滿競爭的環(huán)境中努力工作，不斷適應(yīng)社會(huì)的發(fā)需要，待到新的教學(xué)方法，特別是適合貧困山區(qū)基礎(chǔ)教育的方法，因地制宜地展農(nóng)村基礎(chǔ)教育。[參考文獻(xiàn)]1、顧遠(yuǎn)明、孟繁華《國際教育新理念》，海南出版社2001年版。2、關(guān)文信《當(dāng)代教育新視野》，吉林大學(xué)出版社2000年版。3、吳選熙《教學(xué)與管理》，山東大學(xué)出版社1999年第12期。4、馮平《評(píng)價(jià)論》，東方出版社1995年1版。5、張暉《我的教學(xué)觀》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2001年5月。6、萬福、于建?！?/p>