第二章節(jié)能概念及形勢第一節(jié)節(jié)能概念第二節(jié)中國節(jié)能形勢第三節(jié)湖南節(jié)能形勢第四節(jié)節(jié)能目標(biāo)及方向第二章節(jié)能概念及形勢第一節(jié)節(jié)能概念第二節(jié)中國節(jié)能形勢新修訂的《節(jié)能法》中第4條明確指出，“國家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略”。節(jié)能優(yōu)先將成為中國能源戰(zhàn)略的戰(zhàn)略重點(diǎn)2007年10月召開的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會報告提出：“堅(jiān)持節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族的生存發(fā)展”，要求把“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，并落實(shí)到每個單位、每個家庭”。2012年11月召開的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告提出：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！钡谝还?jié)

節(jié)能概念新修訂的《節(jié)能法》中第4條明確指出，“國家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉第一節(jié)

節(jié)能概念狹義的講，節(jié)能是指節(jié)約煤炭、石油、電力、天然氣等能源。從節(jié)約石化能源的角度來講，節(jié)能和降低碳排放是息息相關(guān)的。在狹義節(jié)能內(nèi)容中包括從能源資源的開發(fā)，輸送與配轉(zhuǎn)換（電力、蒸氣、煤氣等）或加工（各種成品油、副產(chǎn)煤氣為二次能源，直到用戶消費(fèi)過程中的各個環(huán)節(jié)，都有節(jié)能的具體工作去做）。廣義的講，節(jié)能是指除狹義節(jié)能內(nèi)容之外的節(jié)能方法，如節(jié)約原材料消耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率、減少人力消耗、提高能源利用效率等。節(jié)能的理解：第一節(jié)節(jié)能概念狹義的講，節(jié)能是指節(jié)約煤炭、石油、電力、天然第一節(jié)

節(jié)能概念節(jié)能的定義：節(jié)約能源（以下簡稱節(jié)能），是指加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi)，有效、合理地利用能源。《節(jié)約能源法》管理技術(shù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會第一節(jié)節(jié)能概念節(jié)能的定義：節(jié)約能源（以下簡稱節(jié)能），是指加第一節(jié)

節(jié)能概念管理從管理的層面指出節(jié)能工作必須從管理抓起，加強(qiáng)用能管理，向管理要能源。技術(shù)從技術(shù)的層面指出節(jié)能工作必須是技術(shù)上可行，也就是說節(jié)能工作必須符合現(xiàn)代科學(xué)原理和先進(jìn)工藝制造水平，它是節(jié)能的前提。任何節(jié)能措施如果在技術(shù)上不可行，它不僅不具有節(jié)能效果，甚至還會造成能源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染、經(jīng)濟(jì)的損失等。第一節(jié)節(jié)能概念管理從管理的層面指出節(jié)能工作必須從管理抓起，第一節(jié)

節(jié)能概念經(jīng)濟(jì)從經(jīng)濟(jì)的層面指出節(jié)能工作必須是經(jīng)濟(jì)上合理的。任何一項(xiàng)節(jié)能工作必須經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，只有那些投入和產(chǎn)出比例合理，有明顯經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目才可以進(jìn)行實(shí)施。否則，盡管有些節(jié)能項(xiàng)目具有明顯的節(jié)能效果，但是沒有經(jīng)濟(jì)效益，也就是節(jié)能不省錢，甚至浪費(fèi)錢就沒有實(shí)施的必要。第一節(jié)節(jié)能概念經(jīng)濟(jì)從經(jīng)濟(jì)的層面指出節(jié)能工作必須是經(jīng)濟(jì)上合理第一節(jié)

節(jié)能概念環(huán)境和社會從環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的角度指出任何節(jié)能措施必須是符合環(huán)境保護(hù)的要求、安全使用、操作方便、價格合理、質(zhì)量可靠并符合人們生活習(xí)慣的。如果某項(xiàng)節(jié)能能夠措施不符合環(huán)保要求，在安全、質(zhì)量等方面存在問題，或者不符合人們的生活習(xí)慣，即使經(jīng)濟(jì)上合理，也不能作為法律意義上的節(jié)能措施進(jìn)行推廣。第一節(jié)節(jié)能概念環(huán)境和社會從環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的角度指出任第二節(jié)

中國節(jié)能形勢一是一些地方對節(jié)能減排的緊迫性和艱巨性認(rèn)識不足，片面追求經(jīng)濟(jì)增長，對調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式重視不夠，不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，節(jié)能減排工作還存在思想認(rèn)識不深入、政策措施不落實(shí)、監(jiān)督檢查不力、激勵約束不強(qiáng)等問題。上有政策、下有對策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“硬道理”認(rèn)知充足，對節(jié)能降耗是“硬任務(wù)”認(rèn)知不足，片面追求GDP增長率。目前存在的問題第二節(jié)中國節(jié)能形勢一是一些地方對節(jié)能減排的緊迫性和艱巨性認(rèn)第二節(jié)

中國節(jié)能形勢二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢?！笆晃濉逼陂g，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重低于預(yù)期目標(biāo)，重工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重由68.1%上升到70.9%，高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)增長過快，結(jié)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)。我國現(xiàn)在是“二三一”結(jié)構(gòu)發(fā)達(dá)國家是“三二一”結(jié)構(gòu)目前存在的問題第二節(jié)中國節(jié)能形勢二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢?！笆晃濉逼陂g第二節(jié)

中國節(jié)能形勢三是能源利用效率總體偏低。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的8.6%，但能源消耗占世界的19.3%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗仍是世界平均水平的2倍以上。2010年全國鋼鐵、建材、化工等行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比國際先進(jìn)水平高出10%-20%。產(chǎn)值能耗產(chǎn)品能耗目前存在的問題第二節(jié)中國節(jié)能形勢三是能源利用效率總體偏低。我國國內(nèi)生產(chǎn)總第二節(jié)

中國節(jié)能形勢四是政策機(jī)制不完善。有利于節(jié)能減排的價格、財稅、金融等經(jīng)濟(jì)政策還不完善，基于市場的激勵和約束機(jī)制不健全，創(chuàng)新驅(qū)動不足，企業(yè)缺乏節(jié)能減排內(nèi)生動力。執(zhí)行力不足具體措施乏力門檻過高目前存在的問題第二節(jié)中國節(jié)能形勢四是政策機(jī)制不完善。有利于節(jié)能減排的價格第二節(jié)

中國節(jié)能形勢五是基礎(chǔ)工作薄弱。節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)不完善，能源消費(fèi)和污染物排放計(jì)量、統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)滯后，監(jiān)測、監(jiān)察能力亟待加強(qiáng)，節(jié)能減排管理能力還不能適應(yīng)工作需要。粗放型管理能源管理人員缺乏目前存在的問題第二節(jié)中國節(jié)能形勢五是基礎(chǔ)工作薄弱。節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)不完善，能世界能源利用效率單位：噸標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬美元中國單位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍，美國的2.7倍，日本的4.5倍。第二節(jié)

中國節(jié)能形勢世界能源利用效率單位：噸標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬美元中國單位GDP能耗是第二節(jié)

中國節(jié)能形勢當(dāng)前面臨的形勢“十二五”時期如未能采取更加有效的應(yīng)對措施，我國面臨的資源環(huán)境約束將日益強(qiáng)化。從國內(nèi)看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，我國能源需求呈剛性增長，受國內(nèi)資源保障能力和環(huán)境容量制約，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的資源環(huán)境瓶頸約束更加突出，節(jié)能減排工作難度不斷加大。第二節(jié)中國節(jié)能形勢當(dāng)前面臨的形勢“十二五”時期如未能采取更第二節(jié)

中國節(jié)能形勢當(dāng)前面臨的形勢從國際看，圍繞能源安全和氣候變化的博弈更加激烈。一方面，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，部分發(fā)達(dá)國家憑借技術(shù)優(yōu)勢開征碳稅并計(jì)劃實(shí)施碳關(guān)稅，綠色貿(mào)易壁壘日益突出。另一方面，全球范圍內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)正在興起，不少發(fā)達(dá)國家大幅增加投入，支持節(jié)能環(huán)保、新能源和低碳技術(shù)等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的競爭日趨激烈。第二節(jié)中國節(jié)能形勢當(dāng)前面臨的形勢從國際看，圍繞能源安全和氣第二節(jié)

中國節(jié)能形勢節(jié)能發(fā)展趨勢（1）從整體上看，結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵從整體上來看，可以分為管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。管理節(jié)能方面的潛力有限；技術(shù)節(jié)能方面，部分專家認(rèn)為“十一五”時期已經(jīng)投入了較大的精力，開展了深入的技術(shù)改造，“十二五”時期的節(jié)能空間不大了；結(jié)構(gòu)節(jié)能方面的潛力較大，可以進(jìn)行兩個方面的調(diào)整：一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由主要依靠工業(yè)帶動增長向工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)共同帶動增長轉(zhuǎn)變；二是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，逐步降低煤炭消費(fèi)比例，加速發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，依靠國內(nèi)資源滿足國內(nèi)市場對石油的基本需求，初步形成結(jié)構(gòu)多元的能源消費(fèi)格局，使優(yōu)質(zhì)能源比例明顯提高。第二節(jié)中國節(jié)能形勢節(jié)能發(fā)展趨勢（1）從整體上看，結(jié)構(gòu)調(diào)整是第二節(jié)

中國節(jié)能形勢節(jié)能發(fā)展趨勢（2）從行業(yè)上看，工業(yè)節(jié)能是關(guān)鍵工業(yè)節(jié)能：加強(qiáng)高效節(jié)能電機(jī)推廣，提高工業(yè)爐（窯）利用效率資料表明，目前全社會能耗的70%集中在冶金、化工、建材等領(lǐng)域。因此，工業(yè)被看成是節(jié)能投資潛力最大的部門。其中工業(yè)電動機(jī)用電量占全國總用電量的2/3，且一半用于風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)的驅(qū)動，約2/3的風(fēng)機(jī)、泵類機(jī)械在運(yùn)行中需要調(diào)節(jié)流量。同時，在全國約1000多萬臺工業(yè)電動機(jī)中，若能采用高參數(shù)、大容量發(fā)電機(jī)組及高效輔機(jī)，工業(yè)部門供電煤耗可降低10%左右。另外，我國現(xiàn)有50萬臺工業(yè)鍋爐及10多萬臺工業(yè)窯爐，他們的熱效率約為60%至70%，與國外相比差10至15個百分點(diǎn)。如果對其節(jié)能改造，如使用動力配煤、型煤就可以取得顯著的節(jié)能效果。第二節(jié)中國節(jié)能形勢節(jié)能發(fā)展趨勢（2）從行業(yè)上看，工業(yè)節(jié)能是建筑節(jié)能：執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大既有建筑改造力度按照國際通行的分類，建筑能耗主要包括居住建筑和公共建筑使用過程中的能耗，如建筑采暖、電梯、通風(fēng)等方面的能耗。資料表明，我國現(xiàn)有建筑中，95%達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑中達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的也不足20%。而據(jù)中國建筑業(yè)協(xié)會建筑節(jié)能專業(yè)的資料介紹，本世紀(jì)的頭20年，是我國建筑業(yè)的鼎盛時期，2020年全國房屋建筑面積將接近2000年的兩倍，目前每年建成的房屋面積高達(dá)16億至20億平方米，超過所有發(fā)達(dá)國家年建成建筑面積的總和。如果城鎮(zhèn)建筑全部達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，到2020年就可每年節(jié)省3.35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減少8000萬千瓦時空調(diào)高峰負(fù)荷，相當(dāng)于4.5個三峽大壩的發(fā)電量，相當(dāng)于每年節(jié)省電力建設(shè)投資約一萬億元。第二節(jié)

中國節(jié)能形勢節(jié)能發(fā)展趨勢建筑節(jié)能：執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大既有建筑改造力度第二節(jié)第二節(jié)

中國節(jié)能形勢節(jié)能發(fā)展趨勢交通節(jié)能：發(fā)展公共交通，推廣新能源汽車汽車是石油消費(fèi)大戶，為此國家準(zhǔn)備對新出產(chǎn)車型實(shí)施最低燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，這將是中國首次實(shí)施這類標(biāo)準(zhǔn)。雖然“煤變油”技術(shù)早在上世紀(jì)就已開發(fā)出來，但由于其產(chǎn)品價格高于石油而始終沒有得到大面積推廣。如果能夠進(jìn)一步降低成本，其市場前景非常廣闊。另外，汽車能源的多元化和汽車動力的電氣化代表了交通能源動力系統(tǒng)的技術(shù)變革與轉(zhuǎn)型趨勢。氫能作為與電一樣的能源載體，是新一代主導(dǎo)型車用燃料的最佳選擇；燃料電池作為一種高效零污染電化學(xué)能量轉(zhuǎn)換裝置，被認(rèn)為是汽車動力電氣化核心部件的理想選擇。為此，需要企業(yè)集人力物力資源開展研究。第二節(jié)中國節(jié)能形勢節(jié)能發(fā)展趨勢交通節(jié)能：發(fā)展公共交通，推廣第二節(jié)

中國節(jié)能形勢節(jié)能發(fā)展趨勢家庭節(jié)能：使用節(jié)能產(chǎn)品，培養(yǎng)節(jié)能氛圍3.4億戶中國家庭形成了強(qiáng)大的能耗拉力，但同時構(gòu)成了節(jié)能的重要細(xì)胞。如果把中國1.3億臺家庭現(xiàn)有的普通冰箱都換成節(jié)能冰箱，在今后15年內(nèi)平均每年可節(jié)能20%，全國將少消耗電1200億度。同理，如果將電視機(jī)的待機(jī)能耗指標(biāo)限定在三瓦以內(nèi)，并假定彩電待機(jī)時間平均每天兩小時，到2011年，累計(jì)節(jié)省電能可達(dá)到116.12億度電。如果每個家庭用四支節(jié)能燈算，每年能節(jié)約費(fèi)用200億元；如果全面推廣應(yīng)用節(jié)水器具，全國城鎮(zhèn)家庭一年可節(jié)水17億噸。第二節(jié)中國節(jié)能形勢節(jié)能發(fā)展趨勢家庭節(jié)能：使用節(jié)能產(chǎn)品，培養(yǎng)第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢“十一五”取得成績第三節(jié)湖南節(jié)能形勢“十一五”取得成績第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢“十一五”取得成績1、高耗能行業(yè)比重有所下降。六大高耗能行業(yè)比重下降4.6個百分點(diǎn)。2、淘汰落后產(chǎn)能取得明顯成效。超額完成國家下達(dá)任務(wù)。3、可再生能源得到利用。沼氣、水電、生物質(zhì)、太陽能……第三節(jié)湖南節(jié)能形勢“十一五”取得成績1、高耗能行業(yè)比重有所第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢“十一五”取得成績第三節(jié)湖南節(jié)能形勢“十一五”取得成績第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢當(dāng)前存在的問題第三節(jié)湖南節(jié)能形勢當(dāng)前存在的問題第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢當(dāng)前存在的問題第三節(jié)湖南節(jié)能形勢當(dāng)前存在的問題第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢第三節(jié)湖南節(jié)能形勢第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢當(dāng)前存在的問題第三節(jié)湖南節(jié)能形勢當(dāng)前存在的問題一、節(jié)能相關(guān)數(shù)據(jù)2010年，我省單位GDP能耗排名第17位，是北京的2.01倍。2011年，我省單位GDP能耗排名第14位，是北京的1.95倍。數(shù)據(jù)來源于：《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》能源利用效率單位：噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元2010年數(shù)據(jù)按2005年可比價計(jì)算2011年數(shù)據(jù)按2010年可比價計(jì)算第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢一、節(jié)能相關(guān)數(shù)據(jù)2010年，我省單位GDP能耗排名第17位，第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢當(dāng)前湖南節(jié)能形勢第三節(jié)湖南節(jié)能形勢當(dāng)前湖南節(jié)能形勢2015年上半年，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走緩的宏觀環(huán)境下，受需求減弱、成本上升、資金趨緊等諸多因素影響，全省工業(yè)生產(chǎn)增速繼續(xù)低位運(yùn)行，能源消費(fèi)總量增幅持續(xù)下降。初步核算，全省上半年單位GDP能耗下降6.6%，比去年同期多下降2.4個百分點(diǎn)，超額完成了全省節(jié)能降耗進(jìn)度目標(biāo)。主要特點(diǎn)：第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢當(dāng)前湖南節(jié)能形勢2015年上半年，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走緩的宏觀環(huán)境下，受需求減弱、成（1）全社會用電量小幅回升。上半年，全省全社會用電量為664.8億千瓦時，同比增長2.2%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量同比下降11.4%，第二、第三產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長3.1%、9.9%，城鄉(xiāng)居民生活用電量同比增長0.7%。第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢（1）全社會用電量小幅回升。上半年，全省全社會用電量為664從地區(qū)分布看，全社會用電量方面，全省10個市州實(shí)現(xiàn)正增長，其中，郴州增速最快，增長8.0%，湘潭降幅最大，下降5.5%；工業(yè)用電量方面，全省11個市州實(shí)現(xiàn)正增長，其中，長沙增速最快，增長15.1%，湘潭降幅最大，下降7.7%。第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢從地區(qū)分布看，全社會用電量方面，全省10個市州實(shí)現(xiàn)正增長，其（2）規(guī)模工業(yè)能耗降幅收窄。上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量為3166.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降1.1%，增速比一季度（-5.6%）收窄4.5個百分點(diǎn)。一是水力發(fā)電比重提高，拉低了能耗增幅。上半年，全省水力發(fā)電充足，水力發(fā)電量為248.8億千瓦時，占全省發(fā)電量的比重達(dá)到42.5%，比去年同期提高2.8個百分點(diǎn)；火力發(fā)電量相對減少，占全省發(fā)電量的比重為57.2%，比去年同期降低5個百分點(diǎn)，導(dǎo)致電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)能耗降幅達(dá)6.5%。二是部分高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量下降，能耗減少。由于受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)的主要耗能產(chǎn)品合成氨、生鐵、粗鋼、鋼材分別同比下降0.5%、4.4%、4.2%、1.6%，導(dǎo)致化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)綜合能源消費(fèi)量分別同比下降6.4%、4.1%。第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢（2）規(guī)模工業(yè)能耗降幅收窄。上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)綜合能源（3）非工業(yè)主要耗能企業(yè)能耗增速延續(xù)下降趨勢。上半年，全省非工業(yè)主要耗能企業(yè)能源消費(fèi)98.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.2%。受房地產(chǎn)調(diào)控政策收緊和清理檢查各地政府性樓堂館所等政策影響，建筑工程項(xiàng)目開工不足，建筑業(yè)主要耗能企業(yè)綜合能源消費(fèi)36.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降18.7%。交通運(yùn)輸業(yè)主要耗能企業(yè)能源消費(fèi)46.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長7.4%。批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)主要耗能企業(yè)能源消費(fèi)1.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降11.7%。第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢（3）非工業(yè)主要耗能企業(yè)能耗增速延續(xù)下降趨勢。上半年，全省非（4）各市州單位GDP能耗均下降，但部分市州單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗上升。上半年，全省各市州單位GDP能耗均呈現(xiàn)下降態(tài)勢，其中降幅前三位的是湘潭、婁底和益陽，同比分別下降11.92%、9.22%和9.18%。第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢（4）各市州單位GDP能耗均下降，但部分市州單位規(guī)模工業(yè)增加受高耗能企業(yè)能耗下降的拉動，全省大部分市州單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗同比下降，但湘西、張家界和邵陽等地因鐵合金、火電、水泥等高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量增幅較大，拉動了所在地區(qū)規(guī)模工業(yè)綜合能耗增速較快，導(dǎo)致三地單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗同比分別上升6.8%、6.2%和0.8%。第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢受高耗能企業(yè)能耗下降的拉動，全省大部分市州單位規(guī)模工業(yè)增加值上半年全省節(jié)能降耗形勢總體較好，為完成全年單位GDP能耗下降3%的總體目標(biāo)奠定較好的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)下半年，全省能耗反彈可能性較大，單位GDP能耗、單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗等節(jié)能指標(biāo)降速可能繼續(xù)放緩。主要原因：一是從天氣情況看，三季度全省進(jìn)入高溫酷暑天氣，居民生活用電量增速將大幅提高；同時由于持續(xù)大范圍高溫天氣，水力發(fā)電量減少，火電出力加強(qiáng)，火電企業(yè)能耗將會迅速增加。二是從市場情況看，預(yù)計(jì)下半年全省經(jīng)濟(jì)回暖，水泥、生鐵、粗鋼等高耗能產(chǎn)品產(chǎn)品將增長，六大高耗能行業(yè)能耗將回升。第三節(jié)

湖南節(jié)能形勢上半年全省節(jié)能降耗形勢總體較好，為完成全年單位GDP能耗下降1、目標(biāo)全國地區(qū)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低率（％）全國16天津、上海、江蘇、浙江、廣東18北京、河北、遼寧、山東17山西、吉林、黑龍江、安徽、福建、江西河南、湖北、湖南、重慶、四川、陜西16內(nèi)蒙古、廣西、貴州、云南、甘肅、寧夏15海南、西藏、青海、新疆10到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤(按2005年價格計(jì)算)，比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%，比2005年的1.276噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降32%；“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)節(jié)能6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤第四節(jié)

節(jié)能目標(biāo)及方向1、目標(biāo)全國地區(qū)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值全國16天津、上海、1、目標(biāo)我省地區(qū)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低率（％）全省16株洲、湘潭、岳陽、郴州、婁底17長沙、衡陽、邵陽、益陽、永州、懷化16常德、張家界、自治州15到2015年，全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降到0.983噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價格計(jì)算），比2010年的1.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%，比2005年的1.472噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降33%。“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)節(jié)能3100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。第四節(jié)

節(jié)能目標(biāo)及方向1、目標(biāo)我省地區(qū)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值全省16株洲、湘潭、岳陽2、潛力地區(qū)GDP（億元）能源消費(fèi)總量（萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）單位GDP能耗

（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）北京14113.66954.10.582廣東46013.126908.00.664上海17166.011201.10.712浙江27722.316865.30.717江蘇41425.525773.70.734江西9451.36354.90.845安徽12359.39706.60.969河南23092.421437.81.115湖南16038.014880.71.1702010年我省單位GDP能耗是北京（全國最低）的2倍、江西（中部六省最低）的1.4倍。若2010年我省單位GDP能耗：達(dá)到北京市水平，可節(jié)約能源7500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；達(dá)到浙江省水平，可節(jié)約能源5800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；達(dá)到江西省水平，可節(jié)約能源4100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。第四節(jié)

節(jié)能目標(biāo)及方向2、潛力地區(qū)GDP能源消費(fèi)總量單位GDP能耗

（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬3、方向結(jié)構(gòu)節(jié)能——節(jié)能減排的根本途徑

技術(shù)節(jié)能——節(jié)能減排的關(guān)鍵所在

管理節(jié)能——節(jié)能減排的重要措施

新能源利用——節(jié)能減排的新方向第四節(jié)

節(jié)能目標(biāo)及方向3、方向結(jié)構(gòu)節(jié)能——節(jié)能減排的根本途徑第四節(jié)節(jié)能目標(biāo)及3、方向結(jié)構(gòu)節(jié)能2優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)如果第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重提高一個百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)增加值比重相應(yīng)地降低一個百分點(diǎn)，相當(dāng)于萬元GDP能耗降低約1個百分點(diǎn)。如果高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重提高一個百分點(diǎn)，而冶金、建材、化工等高耗能行業(yè)比重相應(yīng)地下降1個百分點(diǎn),相當(dāng)于萬元GDP能耗降低1.3個百分點(diǎn)。1積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)第四節(jié)

節(jié)能目標(biāo)及方向3、方向結(jié)構(gòu)節(jié)能2優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)如果第三產(chǎn)業(yè)增加值通過技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)節(jié)能的潛力非常大，如在火電供電煤耗方面，10萬千瓦機(jī)組高達(dá)420克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時，30萬千瓦亞臨界機(jī)組純冷凝工況下的為340克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時左右，100萬千瓦超超臨界發(fā)電機(jī)組僅需280克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時，相比10萬千瓦機(jī)組節(jié)約了1/3的煤耗。2012年，我省火力發(fā)電量為742.16億千瓦時，火力發(fā)電煤耗為308克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時。若能通過提高技術(shù)，將火力發(fā)電煤耗降低8克標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減少能源消耗600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、方向技術(shù)節(jié)能第四節(jié)

節(jié)能目標(biāo)及方向通過技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)節(jié)能的潛力非常大，如在火電供電煤耗方面，103、方向技術(shù)節(jié)能鍋爐（窯爐）改造到2015年工業(yè)鍋爐、窯爐平均運(yùn)行效率分別比2010年提高5個和2個百分點(diǎn)。電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能2015年電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率比2010年提高2－3個百分點(diǎn)，“十二五”時期形成800億千瓦時的節(jié)電能力。能量系統(tǒng)優(yōu)化“十二五”時期形成4600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。余熱余壓利用到2015年新增余熱余壓發(fā)電能力2000萬千瓦，“十二五”時期形成5700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。國家技術(shù)節(jié)能八個方面第四節(jié)

節(jié)能目標(biāo)及方向3、方向技術(shù)節(jié)能鍋爐（窯到2015年工業(yè)鍋3、方向技術(shù)節(jié)能節(jié)約和替代石油“十二五”時期節(jié)約和替代石油800萬噸，相當(dāng)于1120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。建筑節(jié)能

“十二五”時期形成600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。交通運(yùn)輸節(jié)能

“十二五”時期形成100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。綠色照明

“十二五”時期形成2100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。第四節(jié)

節(jié)能目標(biāo)及方向3、方向技術(shù)節(jié)能節(jié)約和“十二五”時期節(jié)約3、方向技術(shù)節(jié)能鍋爐（窯爐）改造電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能能量系統(tǒng)優(yōu)化余熱余壓利用節(jié)約和替代石油建筑節(jié)能交通運(yùn)輸節(jié)能綠色照明

八項(xiàng)技術(shù)改造預(yù)計(jì)可以形成2.44億噸標(biāo)準(zhǔn)，占“十二五”節(jié)能36.4%。第四節(jié)

節(jié)能目標(biāo)及方向3、方向技術(shù)節(jié)能鍋爐（窯電機(jī)系能量系余熱余節(jié)約和建筑交通3、方向管理節(jié)能加強(qiáng)全過程節(jié)約管理能源生產(chǎn)最終使用加工轉(zhuǎn)換輸送分配有關(guān)資料顯示，管理節(jié)能對全部節(jié)能的貢獻(xiàn)率能夠達(dá)到15%，“十八大”報告中將“加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益”作為“全面促進(jìn)資源節(jié)約”的一項(xiàng)重要措施。管理節(jié)能既要從能源生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配到最終使用的全過程管理，又要加強(qiáng)政策研究、實(shí)行目標(biāo)管理，同時還應(yīng)注意日常生活習(xí)慣及方式的管理。是投入最少、見效最快的節(jié)能方式和途徑。第四節(jié)

節(jié)能目標(biāo)及方向3、方向管理節(jié)能加強(qiáng)全過程節(jié)約管理能源生產(chǎn)最終使用加工轉(zhuǎn)新能源風(fēng)能太陽能地?zé)崮芎四苌镔|(zhì)能頁巖氣3、方向新能源利用積極探索新能源開發(fā)應(yīng)用是節(jié)能的新方向。第四節(jié)

節(jié)能目標(biāo)及方向新能源風(fēng)能太陽能地?zé)崮芎四苌镔|(zhì)能頁巖氣3、方向新能源利太陽能資源條件：我省太陽能資源屬于資源中等區(qū)，太陽能利用主要原料硅蘊(yùn)藏量達(dá)2億噸以上，且品位較高。目前，全省建成和在建22個太陽能發(fā)電項(xiàng)目，裝機(jī)容量15.8萬千瓦。示范應(yīng)用：依托中電科技48所等單位建設(shè)運(yùn)營12.8兆瓦晶體硅太陽能光伏示范電站，依托保靖友豐錳業(yè)等單位建設(shè)20MW光伏離網(wǎng)發(fā)電建設(shè)工程，支持衡陽10萬千瓦晶體硅太陽能光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目。實(shí)施國家“十城萬盞”LED照明應(yīng)用示范工程，在長沙、湘潭、郴州等城市道路、公園、廣場和城市景觀區(qū)等公共場所，推動太陽能LED產(chǎn)品的應(yīng)用?！笆濉逼陂g建設(shè)120萬千瓦左右的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目。3、方向第四節(jié)

節(jié)能目標(biāo)及方向太陽能資源條件：我省太陽能資源屬于資源中等區(qū)，太陽能利用主風(fēng)能資源條件：我省風(fēng)能資源屬于資源中等區(qū)，風(fēng)能經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量約100萬千瓦。目前，全省建成和在建風(fēng)電場裝機(jī)容量48.5萬千瓦，另有160萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目正在開展前期工作。示范應(yīng)用：重點(diǎn)在洞庭湖區(qū)、湘南、湘西山區(qū)等資源相對集中的地區(qū)，建設(shè)一批風(fēng)電場。扶持電網(wǎng)薄弱或資源適度的地方，開發(fā)微型離網(wǎng)式風(fēng)電站（以蓄電池儲能），解決基本生活用電。實(shí)施中小型風(fēng)光互補(bǔ)示范工程，選擇城市主要道路、著名風(fēng)景區(qū)等地點(diǎn)，安裝風(fēng)光互補(bǔ)LED照明燈，無電地區(qū)推廣使用風(fēng)光互補(bǔ)電源?！笆濉逼陂g，建設(shè)130萬千瓦左右的風(fēng)電場。3、方向第四節(jié)

節(jié)能目標(biāo)及方向風(fēng)能資源條件：我省風(fēng)能