衛(wèi)生監(jiān)督手段概述衛(wèi)生監(jiān)督手段概述類型衛(wèi)生法制宣傳教育衛(wèi)生行政許可衛(wèi)生監(jiān)督檢查衛(wèi)生行政獎勵衛(wèi)生行政強制衛(wèi)生行政處罰2類型衛(wèi)生法制宣傳教育2一衛(wèi)生法制宣傳教育ww3一衛(wèi)生法制宣傳教育ww3

概念：

是把衛(wèi)生法律規(guī)范的基本原則、內容向社會做廣泛的傳播，使人們能夠得到充分的理解、認識和受到教育，從而自覺地遵守衛(wèi)生法律規(guī)范的一種活動。

概念：衛(wèi)生法制宣傳教育的形式一般性宣傳教育衛(wèi)生法制宣傳教育的形式一般性宣傳教育衛(wèi)生法制宣傳教育的形式具體的宣傳教育衛(wèi)生法制宣傳教育的形式具體的宣傳教育三衛(wèi)生監(jiān)督檢查察看、監(jiān)督1．衛(wèi)生監(jiān)督檢查是有效實現衛(wèi)生監(jiān)督職能的重要手段。衛(wèi)生監(jiān)督檢查既是實施衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政強制、衛(wèi)生行政處罰等行為的先期行為，又是保障衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政強制、衛(wèi)生行政處罰等行為得以落實的后期措施。7三衛(wèi)生監(jiān)督檢查察看、監(jiān)督72．衛(wèi)生監(jiān)督檢查可以預防和及時糾正相對人的違法行為ww82．衛(wèi)生監(jiān)督檢查可以預防和及時糾正相對人的違法行為ww8衛(wèi)生監(jiān)督檢查的特征1.依職權性：有限的2.具體性:特定3.單方性4.非處分性ww9衛(wèi)生監(jiān)督檢查的特征1.依職權性：有限的ww9衛(wèi)生監(jiān)督檢查主體的權力一般衛(wèi)生監(jiān)督檢查權：檢查、了解權強制衛(wèi)生監(jiān)督檢查權：強制了解或檢查的權力ww10衛(wèi)生監(jiān)督檢查主體的權力一般衛(wèi)生監(jiān)督檢查權：檢查、了解權ww衛(wèi)生監(jiān)督檢查主體義務應當符合法定權限必須嚴格遵守法定步驟、順序、方式、時限等程序規(guī)則必須正當合理為相對人做好保密工作ww11衛(wèi)生監(jiān)督檢查主體義務應當符合法定權限ww11注意比例原則又稱“禁止過分”原則，它要求對相對人權利的限制或不利影響，只能在公共利益所必需的范圍內為之。ww12注意比例原則又稱“禁止過分”原則，它要求對相對人權利的限制或①適當性：實施衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度和強度②必要性：要避免多級衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督員實施不必要的重復衛(wèi)生監(jiān)督檢查ww13①適當性：實施衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度和強度ww13衛(wèi)生監(jiān)督檢查的種類

（從不同角度劃分）一般衛(wèi)生監(jiān)督檢查衛(wèi)生監(jiān)督主體對不確定的相對人特定衛(wèi)生監(jiān)督檢查衛(wèi)生監(jiān)督主體對確定的相對人衛(wèi)生監(jiān)督檢查的種類

（從不同角度劃分）一般衛(wèi)生監(jiān)督檢查衛(wèi)生監(jiān)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的種類事前衛(wèi)生監(jiān)督檢查事中衛(wèi)生監(jiān)督檢查事后衛(wèi)生監(jiān)督檢查在相對人某一行為開始之前相對人的某一行為已經完成相對人行為開始之后未完成之前衛(wèi)生監(jiān)督檢查的種類事前衛(wèi)生監(jiān)督檢查事中衛(wèi)生監(jiān)督檢查事后衛(wèi)生監(jiān)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的種類定期衛(wèi)生監(jiān)督檢查不定期衛(wèi)生監(jiān)督檢查在一定時期內，有規(guī)律的進行若干次監(jiān)督檢查沒有固定的時間間隔進行監(jiān)督檢查衛(wèi)生監(jiān)督檢查的種類定期衛(wèi)生監(jiān)督檢查不定期衛(wèi)生監(jiān)督檢查在一定時衛(wèi)生監(jiān)督檢查的種類全面衛(wèi)生監(jiān)督檢查重點衛(wèi)生監(jiān)督檢查對全部管理相對人進行衛(wèi)生法規(guī)要求的全部內容對部分相對人或衛(wèi)生法規(guī)的部分要求衛(wèi)生監(jiān)督檢查的種類全面衛(wèi)生監(jiān)督檢查重點衛(wèi)生監(jiān)督檢查對全部管理衛(wèi)生監(jiān)督檢查的主要方式1．調查：為了解客觀情況所進行的考察。ww18衛(wèi)生監(jiān)督檢查的主要方式1．調查：為了解客觀情況所進行的考察。2．查驗：是指衛(wèi)生行政部門指派衛(wèi)生監(jiān)督人員深入現場，對相對人的相關物品、環(huán)境，甚至身體直接進行檢查或驗證。

檢驗（樣品），勘驗（現場）

192．查驗：是指衛(wèi)生行政部門指派衛(wèi)生監(jiān)督人員深入現場，對相對人3．查閱材料，衛(wèi)生行政部門查閱相對人的文件材料，并要求被查者作有關說明的一種書面監(jiān)督檢查的方式。

203．查閱材料，衛(wèi)生行政部門查閱相對人的文件材料，并要求被查者4．統(tǒng)計214．統(tǒng)計21

衛(wèi)生監(jiān)督檢查程序（一）進入現場：應不少于2人，事先準備（二）表明身份：監(jiān)督員證，著裝（三）說明理由：22衛(wèi)生監(jiān)督檢查程序（一）進入現場：應不少于2人，事先準備22（四）提取證據：客觀、全面、及時、真實地提取證據：制作《現場檢查筆錄》,《詢問筆錄》（簽名確認），采樣檢驗（簽名確認），調閱書面材料（五）通報結果23（四）提取證據：客觀、全面、及時、真實地提取證據：制作《現場衛(wèi)生監(jiān)督檢查程序注意事項：（一）保守秘密（二）采取措施：特殊緊急（三）依法救濟24衛(wèi)生監(jiān)督檢查程序注意事項：24現場檢查筆錄是指衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在衛(wèi)生案件調查過程中，對衛(wèi)生案件有關的地點，物證和場所進行檢查，或在日常衛(wèi)生監(jiān)督過程中依法對管理相對人的生產、經營等公共場所的衛(wèi)生情況進行監(jiān)督監(jiān)測時所制作的客觀文字記錄。25現場檢查筆錄是指衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在衛(wèi)生案件調查過程中，對衛(wèi)生現場檢查筆錄

第頁共頁被檢查人：檢查機關：檢查時間：年月日時分至時分檢查地點：衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后檢查，檢查記錄：被檢查人簽名：衛(wèi)生監(jiān)督員簽名年月日年月日

中華人民共和國衛(wèi)生部制定

衛(wèi)生監(jiān)督學—衛(wèi)生監(jiān)督手段概述無證行醫(yī)的現場檢查筆錄樣式

第

頁

共

頁

被檢查人；地址：市路號；郵編；法定代表人：；性別：女；職務：；電話：

檢查機關：檢查時間

2002

年

12

月

13

日

9

時

10

分至

10

時

30

分

檢查地點：××市××路×號××

衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后現場檢查發(fā)現：

1、未見有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

2、門口外面掛有“張三診所，專治性病”的牌子。

3、張三正在為李四看病開處方，張三無法提供《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。

4、見有一病人王友正在床上靜脈注滴。

5、見有一個聽診器、一臺血壓計。

6、圾垃桶內見有使用過的針筒5個、注射藥瓶6支。（現場拍攝*張照片存檔）

7、見有藥品2箱。15盒先鋒霉素過期（有效期2001年6月，批準文號：………

8、由張三開具的處方單32張（處方日期2002年8月1日到2002年12月13日），由張三單獨簽名的病例4份。購藥單3張。現場使用證據先行登記保存決定書予以指定地點封存，文號：*衛(wèi)證保決（200*）**號。

以上情況屬實

被檢查人簽名：張三

衛(wèi)生監(jiān)督員簽名

證件號

2002年12

月

13

日年月日

27無證行醫(yī)的現場檢查筆錄樣式

27

無證的行醫(yī)人、主要負責人、投資人詢問筆錄樣式

被詢問人

性別：年齡：歲，民族：，身份證編號工作單位：，住址：××市××路×號，與被調查人的關系：詢問時間

2002

年

12

月

13

日

13

時

25

分至

14

時

10

分

詢問地點：衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后詢問，詢問內容：

告知：………

答：聽清楚了。

問：請介紹你的個人情況及你與這家診所的關系情況。

答：我叫張三，今年30歲，莆田人，身份證號碼：-------------地址：------，聯系電話：5678243，這家診所是我開的。

問：這家診所開多久？有沒有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》？

答：我記不清了。沒有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

問：這家診所共有幾個人在給人看??？

答：就我一個。

問：你有沒有《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》？哪個醫(yī)學院校畢業(yè)的？

答：我沒有《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，我是祖?zhèn)餍嗅t(yī)的。

問：這兩個病人李四和王友是不是你給診斷治療的？他們分別被你診斷為什么并用什么藥治療？

答：是我看病的病人。李四是腹瀉用慶大霉素治療，王友是感冒用青霉素治療。

問：這32張?zhí)幏蕉际悄汩_出的嗎？日期對不對？共收了多少錢？有沒有給病人開發(fā)票或收據？平時有沒有記賬。

答：是我開的處方，日期沒錯。具體收了多少錢記不清了。不過有記張，就是這本，但沒有給病人開過發(fā)票或收據。

以上筆錄我看過屬實！簽名和日期

被詢問人簽名：張三衛(wèi)生監(jiān)督員簽名日期日期28