行政強(qiáng)制法講解目錄CONTENCT行政強(qiáng)制法概述行政強(qiáng)制措施行政強(qiáng)制執(zhí)行行政強(qiáng)制法的監(jiān)督與救濟(jì)行政強(qiáng)制法的實(shí)踐應(yīng)用01行政強(qiáng)制法概述01020304定義法定性強(qiáng)制性非營(yíng)利性定義與特點(diǎn)行政強(qiáng)制以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，具有直接干預(yù)和強(qiáng)制執(zhí)行的效力。行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施必須依法進(jìn)行，法律沒(méi)有規(guī)定的，行政機(jī)關(guān)不得實(shí)施行政強(qiáng)制。行政強(qiáng)制法是指對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行進(jìn)行規(guī)范的法律。行政強(qiáng)制的目的在于維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，不具有營(yíng)利性質(zhì)。目的保障合法權(quán)益維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序促進(jìn)法治政府建設(shè)行政強(qiáng)制法的目的和意義規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)制行為，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。通過(guò)規(guī)范行政強(qiáng)制行為，防止行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)力，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯。行政強(qiáng)制是維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序的重要手段，通過(guò)立法規(guī)范，確保行政機(jī)關(guān)在必要時(shí)能夠采取有效措施維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。行政強(qiáng)制法是法治政府建設(shè)的重要組成部分，通過(guò)立法規(guī)范行政強(qiáng)制行為，推動(dòng)政府依法行政，提高政府公信力和執(zhí)行力。時(shí)間效力空間效力對(duì)人效力行政強(qiáng)制法自2012年1月1日起施行。行政強(qiáng)制法適用于所有實(shí)行行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的領(lǐng)域，包括但不限于行政管理、公共安全、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管等。行政強(qiáng)制法適用于所有涉及行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的公民、法人和其他組織，不論其國(guó)籍、種族、性別、身份等。行政強(qiáng)制法的適用范圍02行政強(qiáng)制措施定義種類(lèi)行政強(qiáng)制措施的定義與種類(lèi)行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中，依法對(duì)不履行法定義務(wù)的行政相對(duì)人實(shí)施強(qiáng)制手段，以保證行政決定的實(shí)施，保障公共利益和公共安全的行為。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，行政強(qiáng)制措施包括限制公民人身自由、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物、扣押財(cái)物、凍結(jié)存款、匯款等。行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)在具有法律規(guī)定的情形下實(shí)施，如當(dāng)事人拒不履行行政決定、違法行為危害公共安全和公共利益等。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守法定程序，如事先告知、聽(tīng)取陳述和申辯、制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄等，并應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定的期限和告知當(dāng)事人權(quán)利。行政強(qiáng)制措施的適用條件和程序程序適用條件執(zhí)行主體行政強(qiáng)制措施由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，或者依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定由符合條件的組織實(shí)施。執(zhí)行方式行政強(qiáng)制措施的執(zhí)行方式包括強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制扣留、強(qiáng)制檢查等，但不得使用暴力或者以暴力相威脅。執(zhí)行后果行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施，不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。如果行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施違反法律規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政強(qiáng)制措施的執(zhí)行方式03行政強(qiáng)制執(zhí)行定義行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)在法定的職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)不服從行政決定的當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施，以保證行政決定的實(shí)施。強(qiáng)制拆除對(duì)違法建筑、設(shè)施等進(jìn)行強(qiáng)制拆除。種類(lèi)根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，行政強(qiáng)制執(zhí)行包括以下幾種強(qiáng)制履行要求當(dāng)事人履行行政決定所確定的義務(wù)。強(qiáng)制措施對(duì)當(dāng)事人的人身自由、財(cái)物或者行為進(jìn)行暫時(shí)性的限制或者控制。代履行由行政機(jī)關(guān)或者第三方代為履行當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。行政強(qiáng)制執(zhí)行的定義與種類(lèi)010203適用條件：行政強(qiáng)制執(zhí)行必須滿足以下條件當(dāng)事人逾期不履行行政決定，且已經(jīng)依法催告。行政決定具備明確的可執(zhí)行內(nèi)容。行政強(qiáng)制執(zhí)行的適用條件和程序當(dāng)事人沒(méi)有異議或者異議已經(jīng)依法處理。其他適用行政強(qiáng)制執(zhí)行的條件。程序：行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序包括以下步驟行政強(qiáng)制執(zhí)行的適用條件和程序80%80%100%行政強(qiáng)制執(zhí)行的適用條件和程序行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)，并告知其依法享有的陳述和申辯權(quán)利。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，對(duì)其合理意見(jiàn)予以采納。行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人提出的異議進(jìn)行審查，并在法定期限內(nèi)作出是否執(zhí)行的決定。催告聽(tīng)取意見(jiàn)審查決定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，并告知其依法享有的權(quán)利。送達(dá)決定書(shū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定程序?qū)嵤?qiáng)制措施，并制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。實(shí)施強(qiáng)制措施行政強(qiáng)制執(zhí)行的適用條件和程序直接強(qiáng)制執(zhí)行代履行強(qiáng)制措施行政強(qiáng)制執(zhí)行的執(zhí)行方式由行政機(jī)關(guān)或者第三方代為履行當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。對(duì)當(dāng)事人的人身自由、財(cái)物或者行為進(jìn)行暫時(shí)性的限制或者控制。在緊急情況下，行政機(jī)關(guān)可以依法對(duì)當(dāng)事人的人身自由、財(cái)物等進(jìn)行直接強(qiáng)制執(zhí)行。04行政強(qiáng)制法的監(jiān)督與救濟(jì)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法行為予以糾正。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政強(qiáng)制行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法行為予以查處。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督人民法院對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行行為進(jìn)行司法審查，對(duì)違法執(zhí)行行為予以糾正。司法機(jī)關(guān)監(jiān)督公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政強(qiáng)制行為進(jìn)行監(jiān)督，提出批評(píng)、建議和舉報(bào)。社會(huì)監(jiān)督行政強(qiáng)制法的監(jiān)督機(jī)制行政復(fù)議行政訴訟國(guó)家賠償信訪途徑行政強(qiáng)制法的救濟(jì)途徑當(dāng)事人不服行政強(qiáng)制執(zhí)行決定的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求撤銷(xiāo)或變更該決定。因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制行為造成當(dāng)事人合法權(quán)益損害的，當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家賠償。當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)制行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人可以通過(guò)信訪途徑向有關(guān)機(jī)關(guān)反映問(wèn)題，提出訴求，尋求救濟(jì)。

行政強(qiáng)制法的法律責(zé)任行政責(zé)任行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政強(qiáng)制法的規(guī)定，依法承擔(dān)行政責(zé)任，包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分。刑事責(zé)任行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政強(qiáng)制法的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。賠償責(zé)任因行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法實(shí)施行政強(qiáng)制行為造成當(dāng)事人合法權(quán)益損害的，該機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。05行政強(qiáng)制法的實(shí)踐應(yīng)用行政強(qiáng)制法在城市管理中發(fā)揮了重要作用，如對(duì)違法建筑、違法占道經(jīng)營(yíng)等的強(qiáng)制拆除和取締。城市管理領(lǐng)域行政強(qiáng)制法在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的應(yīng)用主要體現(xiàn)在對(duì)違法排污企業(yè)的強(qiáng)制關(guān)停、限期整改等措施。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域行政強(qiáng)制法在交通管理領(lǐng)域的應(yīng)用包括對(duì)違法車(chē)輛的強(qiáng)制拖離、對(duì)違章駕駛?cè)藛T的扣留等。交通管理領(lǐng)域行政強(qiáng)制法在食品藥品安全領(lǐng)域的應(yīng)用包括對(duì)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣食品藥品的強(qiáng)制查封、扣押等措施。食品藥品安全領(lǐng)域行政強(qiáng)制法在各領(lǐng)域的具體應(yīng)用問(wèn)題行政強(qiáng)制法的實(shí)施過(guò)程中存在一些問(wèn)題，如執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊、執(zhí)法程序不規(guī)范、濫用行政強(qiáng)制權(quán)等。對(duì)策針對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，提高其法律意識(shí)和執(zhí)法水平；同時(shí)完善執(zhí)法程序，規(guī)范行政強(qiáng)制權(quán)的行使，防止濫用行政強(qiáng)制權(quán)。行政強(qiáng)制法實(shí)施中的問(wèn)題與對(duì)策未來(lái)行政