某建筑公司人事綜合管理制度第一條：為使本人事作業(yè)規(guī)范化、制度化和統(tǒng)一化，使公司員工管理有章可循，提高工作效率和員工責任感、歸屬感，特制定本制度。第二條：合用范疇。

一、我司員工管理，除遵循國家和地方關于法令外，都應根據(jù)本制度辦理。

二、本制度所稱員工，系指我司聘任全體從業(yè)人員。

三、我司如有暫時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作，可聘任暫時員工，暫時員工管理依照合同或其他相應規(guī)定，或參照本規(guī)定辦理。

四、關于試用、實習人員，新進員工管理參照本規(guī)定辦理或修訂之。第二章

錄取第三條：我司各部門如因工作需要，必要增長人員時，應先根據(jù)人員甄選流程提出申請，經(jīng)有關負責人批準后，由人事部門統(tǒng)一納入聘任籌劃并辦理甄選事宜。第四條：我司員工甄選，以學識、能力、品德、體格及適合工作所需要條件為準。采用考核和面試兩種，依實際需要選取其中一種實行或兩種并用。第五條：新進人員經(jīng)考核或面試合格和審查批準后，由人事部門辦理試用手續(xù)。原則上員工試用期三個月，期滿合格后，方得正式錄??；但成績先進者，可恰當縮短其試用時間。第六條：試用人員報屆時，應向人事部送交如下證件：一、畢業(yè)證書、學位證書原件及復印件。二、技術(shù)職務任職資格證書原件及復印件。三、身份證原件及復印件。四、一寸半身免冠照片二張。五、服務承諾書。六、其他必要證件。第七條：凡有下列情形者，不得錄取。

一、剝奪政治權(quán)利尚未恢復者。

二、被判有期徒刑或被通緝，尚未結(jié)案者。

三、吸食毒品或有其他嚴重不良嗜好者。

四、貪污、拖欠公款，有記錄在案者。

五、患有精神病或傳染病者。

六、因品行惡劣，曾被政府行政機關懲罰者。

七、體格檢查不合格者。經(jīng)總經(jīng)理特許者不在此列。

八、其他經(jīng)我司認定不適合者。第八條：員工如系暫時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作，視狀況與我司訂立“定期工作合同書”，雙方共同遵守。第九條：試用人員如因品行不良，工作欠佳或無端曠職者，可隨時停止試用，予以辭退。第十條：員工錄取分派工作后，應及時赴所分派地方工作，不得無端遲延推諉。第三章

工作守則第十一條：員工應遵守我司一切規(guī)章、告示及公示。第十二條：員工應遵守下列事項：

一、忠于職守，服從領導，不得有敷衍塞責行為。

二、不得經(jīng)營與我司類似或職務上關于業(yè)務，不得兼任其他公司職務。

三、全體員工必要不斷提高自己工作技能，強化品質(zhì)意識，圓滿完畢各級領導交付工作任務。四、愛護公物，未經(jīng)允許不得擅自將公司財物攜出公司。

五、工作時間不得半途任意離開崗位、如需離開應向主管人員請準后方可離開。

六、員工應隨時注意保持作業(yè)地點、宿舍及公司其他場合環(huán)境衛(wèi)生。

七、員工在作業(yè)時不得怠慢遲延，不得干與本職工作無關事情。

八、員工應團結(jié)協(xié)作，同舟共濟，不得有吵鬧、斗毆、搭訕攀談、搬弄是非或其他擾亂公共秩序行為。

九、不得假借職權(quán)貪污舞弊，收受賄賂，或以公司名義在外招搖撞騙。

十、員工對外接洽業(yè)務，應堅持有理、有利、有節(jié)原則，不得有損害我司名譽行為。

十一、各級主管應加強自身修養(yǎng)，領導所屬員工，同舟共濟，提高工作情緒和滿意限度，加強員工安全感和歸屬感。

十二、按規(guī)定期間上下班，不得無端遲到早退。第十三條：公司實行每日八小時工作制公司總部：上午：8:00—12:00下午：2:00—6:00后來如有調(diào)節(jié)，以新發(fā)布工作時間為準。第十四條：所有員工應親自打卡計時，不委托或代人打卡，否則雙方均按曠工一日解決。第十五條：實行彈性工作制，采用由各部門主管記錄工作人員工作時間(含加班時間)，本人確認，部門備案考勤辦法。第十六條：員工如有遲到、早退、或曠工等情形，依下列規(guī)定解決：一、遲到、早退。

1、員工均需準時上、下班，工作時間開始后十五分鐘內(nèi)到班者為遲到。

2、工作時間終了前十五分鐘內(nèi)下班者為早退。

3、員工當月內(nèi)遲到、早退共計每三次以曠職(工)半日論。

4、超過十五分鐘后，才打卡者以曠職(工)半日論，因公外出或請假經(jīng)主管在卡上簽字或書面闡明者除外。

5、無端提前十五分鐘以上下班者，以曠職(工)半日論。因公外出或請假者需經(jīng)主管簽字證明。

6、上、下班而忘打卡者，應由部門主管在卡上或有效工作時間考核表上簽字。

二、曠職(工)

1、未經(jīng)請假或假滿未經(jīng)續(xù)假而擅自不到職以曠職(工)論處。

2、委托或代人打卡或偽造出勤記錄者，一經(jīng)查明屬實，雙方均以曠職(工)論處。

3、員工曠職(工)，不發(fā)薪資及獎金。

4、持續(xù)曠職三日或全月合計曠職六日或一年合計曠職達十二日者，予以除名，不發(fā)給資遣費。第四章

待遇第十七條：我司依照兼顧公司維持與發(fā)展和工作人員生活安定及逐漸改進原則，以貢獻定報酬、憑責任定待遇，予以員工合理報酬和待遇。第十八條：員工基本待遇有工資、獎金和補貼。第十九條：月薪工資在次月15日前發(fā)放或存入員工在內(nèi)部銀行帳戶。新進人員從報到之日起薪，離職人員自離職之日停薪，按日計算。第五章

休假第二十條：按國家規(guī)定，員工除星期日休息外，還享有如下有薪假日：元旦：1天(元月一日)

春節(jié)：3天(農(nóng)歷初一、二、三)勞動節(jié)：1天(五月一日)

國慶節(jié)：1天(十月一日)由于業(yè)務需要，公司可暫時安排員工于法定公休日、休假日照常上班。第二十一條：普通員工持續(xù)工齡滿二年時間后，每年可獲得探親假一次，假期為6天，工齡每增長一年假期延長2天，最長15天。員工探親假期間，原待遇不變。第二十二條：探親可以報銷火車硬座票及長途汽車票，此外超支由本人負責。未婚員工探親只能探父母，已婚員工探親只限探配偶，每年限一次。第二十三條：夫妻在同一都市工作員工不能享有探親路費報銷，可以享有假期。持續(xù)工齡每滿四年可報銷一次看望父母路費，不另給探親假。第二十四條：春節(jié)休假或探親員工，不在15天休假以外再增長春節(jié)假，在公司工作職工按國家定假安排休息。需安排加班或值班按規(guī)定發(fā)給加班工資或值班補貼，如安排補休，則不計發(fā)加班工資和值班補貼。第二十五條：對于放棄休假或探親假員工，公司予以其應休假當月所有收入獎勵。第六章請假第二十六條：員工請假和休假可分為八種，其分類、審批及薪資規(guī)定見本制度附表。第七章加班第二十七條：加班費計算：普通員工加班工作時間記為員工有效工作時間，以半小時為計算單位，加班工資按原基本工資原則100%計算。在國家法定節(jié)假日加班，有效工作時間按實際加班工作時間兩倍計算，加班工資按原基本工資原則200%計算。第二十八條：負責人員平時加班工作時間，經(jīng)部門經(jīng)理認有效工作時間，不計發(fā)加班工資，在考核月度獎金中加以考慮。第二十九條：員工如在加班時間內(nèi)擅離職守者，除不計有效工作時間外，就其加班時間按曠職(工)論處。第八章出差第三十條：公司要依照需要安排員工出差，受派遣員工，無特殊理由應服從安排。第三十一條：員工出差在外，應注意人身及財物安全，遵紀守法，按公司規(guī)定原則和使用交通工作，合理減少出差費用。第三十二條：公司對出差員工按規(guī)定原則給報銷費用和交通費用。并予以一定生活補貼，詳細原則見公司意見辦理。第三十三條：出差人員返回公司后，應及時向主管敘職，并按規(guī)定報銷或核銷有關費用。

第九章培訓第三十四條：為提高公同工業(yè)務、知識技能及發(fā)揮其潛在智能，使公司人力資源能適應我司日益迅速發(fā)展需要，公司將舉辦各種教誨培訓活動，被指定員工，不得無端缺席，確有特殊因素，應按關于請假制度執(zhí)行。第三十五條：新員工進入公司后，須接受公司概況與發(fā)展培訓以及不同層次、不同類別崗前專業(yè)培訓，培訓時間應不少于20小時，合格者方可上崗。新員工培訓由公司依照人員錄取狀況安排，在新員工進入公司前三個月內(nèi)進行，考核不合格者不再繼續(xù)留用。第三十六條：員工調(diào)職前，必要接受將要調(diào)往崗位崗前專業(yè)性培訓，直到能滿足該崗位上崗規(guī)定。特殊狀況經(jīng)將調(diào)往部門主管批準，可在恰當時間另行安排培訓。第三十七條：對于培訓中成績先進者，除通報表揚外，可依照狀況予以恰當物質(zhì)獎勵，未能達到者，可恰當延長其培訓期。第三十八條：公司所有員工培訓狀況均應登記在相應《員工培訓登記卡》上，《員工培訓登記卡》由人事部保存在員工檔案內(nèi)。第三十九條：公司對員工在業(yè)余時間(不影響本職工作和任務完畢)內(nèi)，在公司外接受教誨和培訓予以勉勵，并視不同狀況可予以全額報銷學雜費、某些報銷學雜費、承認其教誨和培訓后學歷等支持。第十章調(diào)職第四十條：公司基于業(yè)務上需要，可隨時調(diào)動員工職務或工作地點，被調(diào)員工不得借故遲延或拒不到職。第四十一條：各部門主管在調(diào)動員工時，應充分考慮其個性、學識、能力，務使“人盡其才，才盡其用，才職相稱”。第四十二條：員工接到調(diào)動告知書后，限在一月內(nèi)辦完移送手續(xù)，前去新職單位報到。第十一章保密第四十三條：員工所掌握關于公司信息、資料和成果，應對上級領導所有公開，但不得向其他任何或個人公開或透露。第四十四條：員工不得泄露業(yè)務或職務上機密，凡是意見涉及公司，未經(jīng)上級領導允許，不得對外刊登。第四十五條：明確職責，對于非本人工作職權(quán)范疇內(nèi)機密，做到不打聽、不猜測，不參加小道消息傳播。第四十六條：非經(jīng)發(fā)放部門或文獻管理部門容許，員工不得擅自復印和拷貝關于文獻。第四十七條：樹立保密意識，涉及公司機密書籍、資料、信息和成果，員工應妥善保管，若有遺失或盜竊，應及時向上級主管報告。第四十八條：發(fā)現(xiàn)其她員工有泄密行為或非我司人員有竊取機密行為和動機，應及時制止并向上級領導報告。第十二章考核第四十九條：員工考核分為：

一、試用考核：員工試用期間(三個月)由試用部門主管負責考核，期滿考核合格者，填具“試用人員考核表”經(jīng)總經(jīng)理或主管副總裁批準后正式錄取。

二、平時考核：由各部門依照通用考核原則和詳細工作指標考核原則進行，通用考核原則和考核表由人事部與經(jīng)理室共同擬制及修訂，詳細工作指標考核原則由部門經(jīng)理負責擬制及修訂。部門經(jīng)理及其以上人員每6個月考核一次，其她人員每三個月考核一次，特殊人員可由主管和副總經(jīng)理決定其考核密度。第五十條：部門經(jīng)理如下人員考核成果由各部門保存，作為擬定薪酬、培養(yǎng)晉升重要根據(jù)。部門經(jīng)理及其以上人員考核成果由總經(jīng)理室保存，作為擬定部門業(yè)績、對公司評價、薪酬及獎勵、調(diào)職根據(jù)。第五十一條：考核人員，應嚴守秘密，不得有營私舞弊或貽誤行為。第十三章獎懲第五十二條：員工獎勵分為如下三種：

一、嘉獎：由員工直屬主管書面提出，部門經(jīng)理批準，獎給不超過二百元鈔票或紀念品

二、表揚：由員工所在部門經(jīng)理書面提出，總經(jīng)理批準，獎給不超過一千元或紀念品，同步由總經(jīng)理訂立表揚證書。

三、特別獎：由員工所在部門經(jīng)理書面提出，總經(jīng)理及有關委員會評議后，總經(jīng)理批準，并由人事部備案，每年發(fā)布一次，員工除獎給一定額度獎金和發(fā)給由公司總經(jīng)理訂立證書外，還可依照實際狀況晉升1—3級工資。第五十三條：有下列情形之一者，予以嘉獎：

一、品性端正，工作努力，準時完畢重大或特殊事務者。

二、培訓考核，成績先進者。

三、熱心服務，有詳細事實者。

四、有明顯善行佳話，足為公司榮譽者。

五、在艱難條件下工作，足為榜樣者。

六、檢舉違規(guī)或損害公司利益者。

七、發(fā)現(xiàn)職責外危機解決，予以速報或妥善解決防止損害者。第五十四條：有下列情形之一者，予以表揚：

一、對銷售或管理制度提出改進建議，經(jīng)采納實行，卓有成效者。

二、遇有劫難，敢于負責，解決得當者。

三、遇故意外或災害，奮不顧身，不避危難，因而減少損害者。

四、維護員工安全，冒險執(zhí)行任務，確有功績者。

五、維護公司重大利益，避免重大損失者。

六、有其他重大功績者。第五十五條：有下列情形之一者，授予特別獎：

一、兢兢業(yè)業(yè)，不斷改進工作，業(yè)績突出者。

二、熱情為顧客服務，經(jīng)常得到顧客書面表揚，為公司贏得很高信譽，成績突出者。

三、開發(fā)新客戶，市場銷售成績明顯者。

四、對有其他特殊貢獻，足為全公司表率者。第五十六條：員工懲罰分為五種：

一、罰款：由主管或關于部門負責人書面提出，員工所屬部門經(jīng)理批準后執(zhí)行。

二、批評：由員工主管或關于人員書面提出，報部門備案。

三、記過：由員工所屬經(jīng)理書面提出，主管經(jīng)理審核、批準，報人事部執(zhí)行，并下達告知，受記過者同步扣發(fā)當月獎金。

四、降級：由員工所屬部門經(jīng)理書面提出，主管經(jīng)理審核批準后報人事部執(zhí)行。

五、除名：由員工所屬部門經(jīng)理書面提出，主管經(jīng)理批準后執(zhí)行。第五十七條：有下列情形之一者，予以罰款或批評：

一、工作時間，擅自在公司推銷非我司產(chǎn)品者。職責所需，經(jīng)批準者不在此限。

二、上班時間，躺臥休息，擅離崗位，怠慢工作者。

三、因個人過錯致發(fā)生錯誤，情節(jié)輕微者。

四、妨害工作或團隊秩序，情節(jié)輕微者。

五、不服從主管人員合理指引，情節(jié)輕微者。

六、不按規(guī)定穿著或佩帶規(guī)定上班者。

七、不能適時完畢重大或特殊交辦任務者。

八、對上級批示或有期限命令，無端未能如期完畢。

九、在工作場合喧嘩、吵鬧，妨礙她人工作而不聽勸告者。

十、對同事惡意辱罵或誣害、偽證，制造事端者。

十一、工作中酗酒以致影響自己和她人工作者。

十二、公司明文規(guī)定其他應懲罰款或批評行為。第五十八條：有下列情形之一者，予以記過：

一、擅離職守，致公司受較大損失者。

二、損毀公司財物，導致較大損失者。

三、怠慢工作擅自變更作業(yè)辦法，使公司蒙受較大損失者。

四、一種月內(nèi)受到批評超過三次者。

五、一種月內(nèi)曠工職(工)合計達二日者。

六、道德行為不合社會規(guī)范，影響公司名譽者。

六、其他重大違背規(guī)定者。第五十九條：有下列情形之一者，予以降級：

一、未經(jīng)允許，兼營與本同類業(yè)務或在其他兼職者，或在外兼營事務，影響我司公務者。

二、一年中記過二次者。

三、散播不利于公司謠言或挑撥公司與員工感情，實際影響較輕者。第六十條：有下列情形之一者，予以除名：

一、對同事暴力威脅、嚇唬，影響團隊秩序者。

二、毆打同仁，或互相斗毆者。

三、在公司內(nèi)賭博者。

四、盜竊公司或同事財物經(jīng)查屬實者。

五、無端損毀公司財物，損失重大，或毀、涂改公司重要文獻者。

六、在公司服務期間，受刑事處分者。

七、一年中已降級二次者。

八、無端曠職三日或全月合計曠職六日或一年曠職合計達十二日者。

九、煽動怠工或罷工者。

十、吸食毒品或有其他嚴重不良嗜好者。

十一、偽造或盜用公司印章者。

十二、故意泄露公司營業(yè)上機密，致使公司蒙受重大損失者。

十三、營私舞弊，挪用公款，收受賄賂者。

十四、運用公司名義在外招搖撞騙，使公司名譽受損害者。

十五、參加非法組織者。

十六、有不良行為，道德敗壞，嚴重影響公司名譽或在公司內(nèi)導致嚴重不良影響者。

十七、其他違背法令、規(guī)則或規(guī)定情節(jié)嚴重者。第十四章福利第六十一條：試用人員試用期間不享故意外醫(yī)療保險，其自理。第六十二條：公司為普通員工辦理意外醫(yī)療保險，其費用由公司支付。第六十三條：公司可為員工暫時安排住房（外地戶口或市內(nèi)交通不便者），員工按成本支付租金。第六十四條：我司根據(jù)關于勞動法規(guī)定，發(fā)給員工年終獎金，年終獎金評估辦法及額度由公司依照經(jīng)營狀況擬定。第十五章資遣第六十五條：若有下列情形之一，公司可對員工予以資遣：

一、停業(yè)或轉(zhuǎn)讓時。

二、業(yè)務緊縮時。

三、不可抗拒力暫停工作在一種月以上時。

四、業(yè)務性質(zhì)變更，有減少員工必要，又無恰當工作可安頓時。

五、員工對所擔任工作確不能勝任，且無法在公司內(nèi)部調(diào)節(jié)時。第六十六條：員工資遣先后順序：

一、歷年平均考績較低者。

二、工作效率較低者。

三、在公司服務時間較短，且工作能力較差者。第六十七條：員工資遣告知日期如下：

一、在公司工作三個月以內(nèi)(含三個月)者，隨時告知。

二、在公司工作三個月以上未滿一年者，于十日前告知。

三、在公司工作一年以上未滿三年者，于十五日前告知。

四、在公司工作在三年以上者，于二十五日前告知。第六十八條：員工自行辭職或受懲罰被除名聲，不按資遣解決。第六十九條：員工資遣，按下列規(guī)定發(fā)給資遣費：

一、在公司工作三個月以內(nèi)(含三個月)者，按當月實際工作天數(shù)計發(fā)工資。二、在公司持續(xù)工作三個月以上未滿二年者，發(fā)給其資遣當月工資。三、在公司持續(xù)工作二年以上未滿五年者，發(fā)給其資遣當月2倍工資。四、在公司持續(xù)工作五年以上者，發(fā)給其資遣當月3倍工資。五、若因公司虧損、破產(chǎn)或其她意外重大事故導致不能正常經(jīng)營，資遣費發(fā)給原則依暫時董事會研究制定決定執(zhí)行。

第十六章辭職第七十條：員工因故不能繼續(xù)工作時，應填具“辭職申請”經(jīng)主管報公司批準后，辦理手續(xù)。并視需要，開給《離職證明》。第七十一條：普通員工辭職，需提前一月提出申請：負責人員辭職，依照職級不同，需提前2—3個月提出辭職申請。第七十二條：辭職手續(xù)和費用結(jié)算，按公司文獻和關于規(guī)定辦理。

第十七章生活與娛樂第七十三條：公司向員工提供某些生活用品，并有組織地開展某些娛樂活動，以滿足員工基本需要。第七十四條：公司勉勵員工自己解決住房問題，并恰當向新員工提供住宿以減輕員工實際困難。第七十五條：員工租住公司住房時按實際價格交納房租、水電費、管理費及共它費用。第七十六條：公司若提供膳食服務，將按實際價格向員工收取餐費。第七十七條：公司反對員工生活上腐化，禁止員工加入打麻將之類消磨意志活動和違背國家法律、法令、法規(guī)活動。第十八章安全與衛(wèi)生第七十八條：我司各部門應隨時注意工作環(huán)境安全與衛(wèi)生設施，以維護員工身體健康。第七十九條：員工應遵守公司關于安全及衛(wèi)生各項規(guī)定，以保護公司和個人安全。第十九章附則第八十條：關于辦法制定：關于我司員工(1)考核(2)職位職級晉升(3)年終獎發(fā)放(4)榮譽(5)退休(6)撫恤(7)各種津貼給付等，其辦法另行訂之。第八十一條：本制度解釋權(quán)、修改權(quán)歸公司總經(jīng)理辦。第八十二條：本制度自頒布之日起生效。黨風廉政建設辦法依照關于告知精神，按照防止在先、關口前移工作思路，為了從制度上制約和防止腐敗問題發(fā)生?，F(xiàn)結(jié)合單位實際，提出如下監(jiān)督制約辦法：

進一步強化黨風廉政教誨。堅持貫徹教誨為本、防止在先方針。加強對全體黨員干部，特別是各部門、各環(huán)節(jié)領導干部教誨管理。采用上黨課、專項報告、觀看影視錄像、知識競賽、外出參觀等各種形式，認真搞好黨紀政紀條規(guī)教誨、典型案例警示教誨、經(jīng)常性黨風教誨。教誨要做到常抓不懈、警鐘長鳴，緊密聯(lián)系黨員思想實際，切實增強針對性和有效性，從主線上打牢拒腐防變思想基本。二、堅持民主、公正原則選拔任用干部。為防止跑官要官和用人不公，遏制選人用人上不正之風。在選拔任用干部時，堅持民主、公正和適度公開原則，將空缺崗位、任職條件、選拔程序等向群眾公開，嚴格按照民主推薦、組織考核、個人述職、群眾評議、黨委討論等環(huán)節(jié)實行。堅持把群眾評議成果作為任用和推薦干部重要根據(jù)。對重點崗位干部實行輪換。為防止在同一崗位時間過長而形成“關系網(wǎng)”，導致權(quán)力濫用。對直接負責干部、兵員、財務、物資等工作崗位干部，任職2—3年后應安排輪換。輪換普通結(jié)合年終干部調(diào)節(jié)時進行，必要時隨時進行輪換交流。堅持重大事項請示報告制度。為加強對領導干部管理和監(jiān)督，增進領導干部思想作風建設。各單位要嚴格執(zhí)行凡重大事項都要向庫領導或黨委請示報告制度。各級干部特別是團以上領導干部對個人和所分管工作重大問題都要向黨委和單位主官報告。報告重要內(nèi)容有單位或個人重大事項、工作程序和辦事成果，報告要實事求是，及時精確。對因報告不及時、不報、少報、虛報而導致不良后果，要嚴肅解決。堅持干部誡勉談話制度。為加強對黨員干部監(jiān)督，對容易浮現(xiàn)或已經(jīng)浮現(xiàn)問題苗頭人，對群眾來信涉及到人和事，以及組織和個人有不廉潔行為者，通過與當事人談話詢問，及時提示警示，進行說服教誨，使其早結(jié)識、早糾正，防患于未然。干部調(diào)動、職務調(diào)節(jié)、崗位調(diào)節(jié)都進行了誡勉談話，主任、政委平均每年找其她干部談兩次話。特別是負責財務、營房、食堂等管錢管物部門干部，堅持不定期地找她們談話。重要采用集體談或單獨談方式進行。對有違紀苗頭要及時批評，對確無問題要及時予以澄清，對問題比較嚴重要及時向黨委報告，視情作出解決。談話要堅持原則，實事求是，從關懷愛護同志出發(fā)，講究辦法，注重實效。六、加強對財務工作領導和監(jiān)督。為加強對部隊經(jīng)費管理，防止個別人運用權(quán)力或工作之便擅自動用公款，經(jīng)費管理必要嚴格按照軍隊資金安全管理關于規(guī)定執(zhí)行，所有經(jīng)費開支都要納入年度預算，由黨委集體研究擬定，合理開支。因特殊狀況確需追加或調(diào)節(jié)經(jīng)費預算，在有可靠經(jīng)費來源前提下，由黨委（常委）研究，按規(guī)定權(quán)限報批后，方可開支。財務部門每季度向黨委報告經(jīng)費管理使用狀況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，真正做到黨委當家理財。七、完善物資集中采購制度。加強對各類物資采購組織領導和監(jiān)督管理，防止個人從中撈好處、拿回扣。對自動化辦公設施、工程建筑材料、辦公用品，訓練、教學用品等一次采購價值1萬元以上，按規(guī)定報批后，由單位主管領導、財務和關于部門參加，實行集中采購。集中采購應以招標采購、競爭性談判采購為主，零星采購必要兩人以上。要加強對集中采購監(jiān)督檢查。采購后統(tǒng)一由物保中心計價掛帳。八、堅持物資承包管理制度。嚴格貫徹庫房物資管理“十堅持、十不準”。庫房物資所有進行計價掛帳，凡是因管理不慎，導致丟失、損壞物資，都要照價補償。并依照情節(jié)對保管員和該保管員所管庫房進行解決。九、經(jīng)費開支票據(jù)聯(lián)審會簽。為增長經(jīng)費使用透明度，在明確各級經(jīng)費使用審批權(quán)限基本上，凡屬預算項目開支，在1000元以上，由分管領導與軍政主官聯(lián)審會簽；預算外開支，由主管領導與軍政主官聯(lián)審會簽，并附關于部門擬定此開支批文。十、嚴格控制招待費開支。為進一步遏制公款吃喝玩樂，增進領導干部廉潔自律。要認真貫徹招待經(jīng)費使用管理關于規(guī)定，嚴格控制招待經(jīng)費開支，不準超預算開支，不準巧立名錄取其他經(jīng)費作為招待費開支；要堅持先審批后承辦原則，不準超原則招待；確需到地方安排宴請，要嚴格報批手續(xù)，不準在地方場合組織和參加高消費娛樂活動。要加強對招待經(jīng)費使用監(jiān)督檢查，定期發(fā)布招待費開支狀況。十一、嚴格執(zhí)行經(jīng)濟活動審計制度。積極接受審計處每年3月份和8月份分別對單位年度預算、裝備購買和維修、工程建設經(jīng)費、有償服務等經(jīng)濟活動審計。財務部門要對基層單位實行審計，并向黨委報告審計成果。各單位要積極支持和配合審計工作，及時糾正和懲處經(jīng)濟活動中違規(guī)行為。對回絕或遲延執(zhí)行審計決定，堅決追究關于部門領導責任。十二、嚴格各類工程審查報批和招標。所有工程建設項目都要按上級關于規(guī)定，由黨委集體研究討論決定。開支5萬元以上項目，通過充分論證后，向分部關于部門申請報批。并嚴格按規(guī)定規(guī)定實行工程項目。未經(jīng)批準，不擅自開工建設，凡投資10萬元以上工程項目，必要由分部關于部門參加，實行工程項目招投標。招投標工作必要按照關于規(guī)定公開進行，不準違規(guī)操作、泄露標底、擅自議標。工程項目實行必要由黨委指定專人負責，領導個人不插手工程項目。十三、嚴格各類工程預決算和審計。堅持少花錢多辦事、辦好事，凡批準建設工程項目預算要實事求是，科學預算，并報關于部門審核。工程竣工后及時報分部關于部門進行竣工初審，最后由審計處終審決算審計。凡未經(jīng)審計處進行決算審計，不準辦理竣工結(jié)算支付工程費。對違背規(guī)定者，要追究關于領導責任；情節(jié)嚴重要予以黨紀政紀解決。十四、加強對行業(yè)風氣監(jiān)督。為增進服務行業(yè)風氣和優(yōu)質(zhì)服務活動開展，防止吃、拿、卡、要，“近水樓臺”和“倒服務”等不正之風，要緊密結(jié)合實際，形成有效監(jiān)控機制，增進行業(yè)風氣建設。十五、適度增長工作透明度。在解決群眾關懷熱點、敏感問題上，要加強群眾監(jiān)督，適度增長工作透明度。公開內(nèi)容重要有涉及官兵評功評獎、住房分派、福利待遇、以及物資采購、工程建設、有償服務、大項經(jīng)費開支等其他群眾最關懷最需要理解事項，都要將所辦事項、政策規(guī)定、工作程序、辦事成果等內(nèi)容，適度公開，積極接受群眾監(jiān)督。

十六、嚴格紀律和責任追究。緊密結(jié)合實際，認真研究，加強對各項規(guī)章制度貫徹貫徹。黨委和政治機關要加強監(jiān)督檢查，堅決維護紀律嚴肅性。凡違背紀律者，該批評批評，該教誨教誨，該處分堅決根據(jù)黨紀政紀關于規(guī)定，予以必要處分或組織解決，絕不姑息遷就。各級領導干部特別是軍政主官要認真貫徹好黨風廉政建設責任制，明確自己責任范疇和所承擔責任內(nèi)容，全面負責。對不執(zhí)行規(guī)定，搞上有政策、下有對策，或因失職、失職導致嚴重后果，都要嚴格追究責任，把板子打到詳細負責人頭上，絕不容許借口“集體負責”而敷衍塞責，切實維護黨風廉政建設責任制嚴肅性。黨支部規(guī)章制度為了嚴格黨組織生活制度，提高黨員素質(zhì)，增強黨性，加強辦公室支部自身建設，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動我辦各項工作順利開展，特制定如下制度：一、學習制度1、每周星期三下午集中學習《黨章》、《憲法》、政策、路線、方針，傳達黨內(nèi)文獻，并做好學習筆記。2、積極宣傳和搞好辦公室建設，積極做好干部職工思想政治工作。3、支部要帶頭自覺參加總支安排學習任務，安排時間和地點集中學習。4、定期聯(lián)系所負責包扶包建村工作，理解狀況，掌握信息，發(fā)現(xiàn)問題、及時解決。

5、支部成員每月進行一次學習思想報告，如遇特殊狀況隨時報告。二、三會一課制度

1、支部黨員大會。按照黨章規(guī)定，支部黨員大會普通每三個月召開一次。重要內(nèi)容：（1）定期聽取支部委員會工作報告，對支部委員會工作進行檢查和監(jiān)督；（2）討論并決定黨支部重大問題。如貫徹執(zhí)行黨路線、方針、政策和上級決策、批示和詳細籌劃與辦法；新黨員發(fā)展；預備黨員轉(zhuǎn)正；先進黨員表揚；違紀黨員解決等。（3）選舉支部委員會，補選支部委員，選舉出席上級黨員代表大會代表等。

2、支部委員會普通每月召開一次，重要內(nèi)容是聽取報告、分析黨員隊伍狀況，制定教誨管理辦法，討論發(fā)展黨員工作，研究工會和共青團提出重大問題，檢查總結(jié)辦公室支部自身建設狀況，提出下一階段工作意見。

3、黨小組會普通每月召開一次，由黨小組組長召集，其重要內(nèi)容：組織黨員學習黨路線、方針、政策，國家法律、法規(guī)和上級黨組織決策，學習黨基本知識，報告黨員思想、工作、學習狀況，開展批評與自我批評，反映黨內(nèi)外群眾意見和規(guī)定，安排布置工作和貫徹政策等，黨小組學習也可結(jié)合辦公室政治學習進行。

4、黨課教誨。搞好黨課教誨是黨組織一項重要工作，也是對黨員教誨最經(jīng)常、最基本一種形式，每年安排兩次，黨課教誨可吸取先進團員先進分子和預備黨員參加。三、

民主生活會制度

1、支部每半年召開一次民主生活會，交流思想，開展批評，轉(zhuǎn)變作風，增強團結(jié)，增進工作。

2、民主生活會，要堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，發(fā)揮組織和廣大黨員積極性、創(chuàng)造性。

3、民主生活會，要將重大問題交廣大黨員討論，充分聽取黨員意見，集思廣益，改進工作。

4、在民主生活會中要開展批評與自我批評，作自我批評要不夸大，不縮小，批評別人要依照事實，不能道聽途說、無中生有，切實做到擺事實、講道理，與人為善，治病救人。

5、民主生活會應當以正面教誨和自我批評為主，避免浮現(xiàn)過火斗爭，無原則糾紛。

6、通過開展批評與自我批評要達到互相學習、取長補短，增進團結(jié)目。

四、組織生活會制度

1、每半年召開一次組織生活會。

2、每名黨員干部要結(jié)合思想工作實際，撰寫不少于2500字黨性分析材料，經(jīng)支部審查修改后，在組織生活會上進行發(fā)言，其他黨員要提出誠肯批評意見和建議。

3、黨員干部要依照批評意見，制定整治提高辦法，支部要貫徹專人監(jiān)督整治，并在一定范疇內(nèi)通報組織生活會召開狀況。

五、征求意見制度1、在大街設立征詢意見箱，發(fā)布熱線電話。2、每半年召開一次由支部黨員、群眾代表、服務對象參加征詢意見會。3、開展走訪活動，進一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、包扶包建村征求意見。4、對征求意見進行歸納整頓，制定辦法，貫徹專人進行整治，并將辦理成果向提出意見單位和個人進行通報。六、民主監(jiān)督評價制度

1、每年邀請人大代表、政協(xié)委員、服務對象代表、老干部代表各5人擔任義務監(jiān)督員。2、每半年召開一次義務監(jiān)督員座談會，由政府辦主任通報政府辦工作運營狀況，由義務監(jiān)督員對政府辦各項工作提出意見和建議，予以客觀公正評價。七、黨員活動日制度

1、黨員活動日制度是嚴密組織生活重要制度，也是黨員加強組織觀念，享有黨員權(quán)利，履行黨員義務體現(xiàn)。

2、每月15日下午為辦公室黨員活動日（如遇星期天，可恰當調(diào)節(jié)）。

3、學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想。學習黨路線、方針、政策，傳達黨內(nèi)文獻。

4、每個共產(chǎn)黨員必要自覺參加雙重組織生活，以一名普通黨員身份在辦公室黨員和干部面前起模范帶頭作用，因特殊狀況占用學習日，應安排時間補上。八、黨員密切聯(lián)系群眾制度

1、黨員密切聯(lián)系群眾是黨群眾路線詳細體現(xiàn)，為密切黨群關系，必要建立聯(lián)系群眾制度。

2、支部每半年召開一次群眾座談會，或采用個別訪問形式，聽取黨外群眾意見，重大事件及時向群眾通報、宣傳、教誨。

3、支部支委和黨員要建立分工聯(lián)系群眾責任制，支委要建立群眾聯(lián)系點，黨員要有自己聯(lián)系戶。定期或不定期到聯(lián)系點（戶）理解狀況，聽取意見，接受群眾對支部或黨員個人監(jiān)督。

4、支部和黨員聯(lián)系點要建立在最基層，支部負責對聯(lián)系點蹲點狀況進行調(diào)查貫徹，對聯(lián)系群眾不到位狀況提出批評并做出總結(jié)并向總支報告。

九、黨員談心制度

1、每季度開展一次談心活動，談心面不少于支部黨員總數(shù)三分之二。2、談心活動要恰當吸取非黨干部、群眾代表參加談心，并做好個人記錄。3、對提出意見和建議進行歸納整頓，制定整治辦法，明確此后努力方向。十、培養(yǎng)積極分子入黨制度

1、支部要加強對入黨積極分子培養(yǎng)、教誨和考察，建立積極分子隊伍，做好黨基本知識培訓，選好發(fā)展對象，搞好考察培養(yǎng)、考察記錄，堅持個別吸取原則，把好黨員入口關、質(zhì)量關。

2、支部對擬定黨員發(fā)展對象，要通過一年以上培養(yǎng)考察期，具備發(fā)展條件要經(jīng)對支部大會討論通過。實行發(fā)展黨員公示制度，進一步聽取黨內(nèi)外群眾對公示對象意見，接受群眾監(jiān)督，并將公示狀況向機關工委申報，機關工委審查批準后方可發(fā)展吸取。

3、黨員發(fā)展對象經(jīng)機關工委審查批準后，按照規(guī)定填寫入黨申請書，經(jīng)入黨簡介人簡介，支部黨員大會通過，逐漸上報機關工委審批。

4、預備黨員被批準后，按黨章規(guī)定，在一年預備期內(nèi)要進一步教誨、考察，發(fā)揚長處，克服局限性。黨支部對考察合格預備黨員應當嚴格按規(guī)定程序討論、辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。對考察不合格應予以延長預備期或取消預備黨員資格。十一、黨員民主評議制度

1、黨員民主評議是對黨員一種時期（普通是一年）思想、工作、學習、組織觀念、黨紀等方面進行全面評價和考核重要辦法和必要手段。

2、黨員民主評議每年年終進行一次，要按照中央組織部《關于建立民主評議黨員制度意見》規(guī)定，結(jié)合年終干部考核工作進行。

3、民主評議重要內(nèi)容是，按照黨章規(guī)定黨員原則，結(jié)合工作總結(jié)、黨建目的責任制執(zhí)行狀況，通過學習、教誨、自評、互評、群眾評、組織評等幾種階段，對黨員做出對的評價意見。

4、參加評議黨員要本著認真、負責、嚴肅態(tài)度，對每一名黨員依照本人實際工作體現(xiàn)給與對的評價。

5、通過民主評議黨員，表揚先進，勉勵后進，妥善解決不合格黨員，從而達到提高黨員素質(zhì)目，增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。十二、支部黨建目的管理制度

1、為全面加強辦公室支部黨建設，開創(chuàng)各項工作新局面，對本單位黨建工作實行目的管理責任制，黨支部書記為黨建目的管理第一負責人。

2、黨建目的管理責任制采用層層訂立《目的責任書》形式，把責任貫徹到人頭，每年由支部書記與各黨員訂立《目的責任書》，形成一級抓一級，層層抓貫徹和規(guī)范化管理體系。

3、黨建目的管理責任制內(nèi)容是：黨思想建設、黨組織建設、黨作風建設、黨制度建設、黨建與中心工作、黨風廉政建設、精神文明建設。

4、《目的責任書》實行每半年檢查一次，年終考核一次。考核成績?yōu)椋合冗M（90分以上）、合格（70--89分）、不合格（69分如下）。凡考核不合格黨員要在支部大會上進行檢查，并做出承諾，持續(xù)二年考核不合格，調(diào)離本單位。黨風廉政建設責任制為進一步貫徹貫徹黨風廉政建設責任制，督促局屬各單位和局機關各科室全面執(zhí)行黨風廉政建設責任制關于規(guī)定，依照郴水電黨字[]02號《關于實行黨風廉政建設和反腐敗工作責任制實行辦法》，特制定本實行細則。一、考核對象局屬各單位領導班子、局機關各科室。二、考核等次分為先進、合格、基本合格、不合格四個等次三、考核等次評估（一）局屬單位領導班子考核等次評估1、先進。同步具備下列條件：（1）真正把黨風廉政建設擺上重要位置，制定完備廉政建設籌劃、目的和配套辦法，并認真組織實行；黨委（總支、支部）每年對單位黨風廉政建設專項研究2次以上，有分管紀檢監(jiān)察工作領導和專職或兼職紀檢監(jiān)察干部。（2）認真?zhèn)鬟_學習上級關于黨風廉政建設會議和文獻精神，每月至少組織觀看一次廉政教誨錄相片，每季度至少開展一次廉政建設活動，廉政建設活動形式新穎，效果明顯。（3）領導班子和領導干部切實履行職責范疇內(nèi)黨風廉政建設責任，組織關于部門嚴格按規(guī)定完畢上級布置各項黨風廉政建設和反腐敗工作任務。（4）認真實行廠務公開，對經(jīng)營、采購、人事、利益分派、接待費開支等事項能做到完全公開，認真接受群眾監(jiān)督。（5）認真辦理群眾來信來訪，積極配合上級紀檢監(jiān)察機關查辦本單位案件，無瞞案、壓案現(xiàn)象。（6）嚴格按規(guī)定召開民主生活會，認真開展批評和自我批評，民主生活會質(zhì)量高，效果好。（7）領導班子及其成員嚴格執(zhí)行黨紀政紀法規(guī)，年度內(nèi)無違法違紀現(xiàn)象，本單位無嚴重違法違紀現(xiàn)象。（8）領導班子年終黨風廉政建設責任制考核時先進票數(shù)占90%以上。2、合格。同步具備下列條件：（1）把黨風廉政建設擺上重要位置，能制定廉政建設籌劃、目的和配套辦法，并組織實行；黨委（總支、支部）每年對單位黨風廉政建設專項研究1次以上，有分管紀檢監(jiān)察工作領導和專職或兼職紀檢監(jiān)察干部。（2）能及時傳達學習上級關于黨風廉政建設會議和文獻精神，每二個月至少組織觀看一次廉政教誨錄相片，每年至少開展二次廉政建設活動，并獲得一定成效。（3）領導班子和領導干部能履行職責范疇內(nèi)黨風廉政建設責任，組織關于部門完畢上級布置各項黨風廉政建設和反腐敗工作任務。（4）能公開經(jīng)營、采購、人事、利益分派接待費開支等方面重要事項，接受群眾監(jiān)督。（5）能及時辦理群眾來信來訪，配合上級紀檢監(jiān)察機關查辦本單位案件，無瞞案、壓案現(xiàn)象。（6）按規(guī)定召開民主生活會，開展批評和自我批評。（7）領導班子及其成員嚴格執(zhí)行黨紀政紀法規(guī)，年度內(nèi)無違法違紀現(xiàn)象，本單位無嚴重違法違紀現(xiàn)象。（8）領導班子年終黨風廉政建設責任制考核時先進及合格票數(shù)占80%以上。3、基本合格。同步具備下列條件：（1）把黨風廉政建設擺上重要位置，能制定廉政建設籌劃、目的和配套辦法，并組織實行；黨委（總支、支部）每年對單位黨風廉政建設專項研究1次以上，有分管紀檢監(jiān)察工作領導和專職或兼職紀檢監(jiān)察干部。（2）能及時傳達學習上級關于黨風廉政建設會議和文獻精神，每季度至少組織觀看一次廉政教誨錄相片，每年至少開展一次廉政建設活動，并獲得一定成效。（3）領導班子和領導干部能履行職責范疇內(nèi)黨風廉政建設責任，組織關于部門完畢上級布置各項黨風廉政建設和反腐敗工作任務。（4）能

公開經(jīng)營、采購、人事、利益分派接待費開支等方面重要事項，接受群眾監(jiān)督。（5）能及時辦理群眾來信來訪，配合上級紀檢監(jiān)察機關查辦本單位案件，無瞞案、壓案現(xiàn)象。（6）按規(guī)定召開民主生活會，開展批評和自我批評。（7）領導班子及其成員嚴格執(zhí)行黨紀政紀法規(guī)，年度內(nèi)無違法違紀現(xiàn)象，本單位無嚴重違法違紀現(xiàn)象。4、不合格。具備下列條件之一：（1）沒有把黨風廉政建