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PAGE3聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利的國(guó)際公約*聯(lián)合國(guó)大會(huì)一九六六年十二月十六日第2200A(XXI)號(hào)決議通過(guò)并開(kāi)放給各國(guó)簽字、批準(zhǔn)和加入生效:按照第二十七條的規(guī)定,于一九七六年一月三日生效前文 本公約締約國(guó), 鑒于依據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章揭示之原則,人類一家,對(duì)于人人天賦尊嚴(yán)及其平等而且不可割讓權(quán)利之確認(rèn),實(shí)系世界自由、正義與和平之基礎(chǔ), 確認(rèn)此種權(quán)利源于天賦人格尊嚴(yán), 確認(rèn)依據(jù)世界人權(quán)宣言之昭示,唯有創(chuàng)造環(huán)境,使人人除享有公民及政治權(quán)利而外,并得享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利,始克實(shí)現(xiàn)自由人類享受無(wú)所恐懼不虞匱乏之理想, 鑒于聯(lián)合國(guó)憲章之規(guī)定,各國(guó)負(fù)有義務(wù),必須促進(jìn)人權(quán)及自由之普遍尊重及遵守, 明認(rèn)個(gè)人對(duì)他人及對(duì)其隸屬之社會(huì),負(fù)有義務(wù),故職責(zé)所在,必須力求本公約所確認(rèn)各種權(quán)利之促進(jìn)及遵守, 爰議定條款如下:第壹編第一條 一. 所有民族均享有自決權(quán),根據(jù)此種權(quán)利,自由決定其政治地位及自由從事其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化之發(fā)展。 二. 所有民族得為本身之目的,自由處置其天然財(cái)富及資源,但不得妨害因基于互惠原則之國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作及因國(guó)際法而生之任何義務(wù)。無(wú)論在何種情形下,民族之生計(jì),不容剝奪。 三. 本公約締約國(guó)包括負(fù)責(zé)管理非自治及托管領(lǐng)土之國(guó)家在內(nèi),均應(yīng)遵照聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定,促進(jìn)自決權(quán)之實(shí)現(xiàn)并尊重此種權(quán)利。*又稱「經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利國(guó)際公約」第貳編第二條 一. 本公約締約國(guó)承允盡其資源能力所及,各自并藉國(guó)際協(xié)助與合作,特別在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面之協(xié)助與合作,采取種種步驟,務(wù)期以所有適當(dāng)方法,尤其包括通過(guò)立法措施,逐漸使本公約所確認(rèn)之各種權(quán)利完全實(shí)現(xiàn)。 二. 本公約締約國(guó)承允保證人人行使本公約所載之各種權(quán)利,不因種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教、政見(jiàn)或其他主張、民族本源或社會(huì)階級(jí)、財(cái)產(chǎn)、出生或其他身分等等而受歧視。 三. 發(fā)展中國(guó)家在適當(dāng)顧及人權(quán)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)之情形下,得決定保證非本國(guó)國(guó)民享受本公約所確認(rèn)經(jīng)濟(jì)權(quán)利之程度。第三條 本公約締約國(guó)承允確保本公約所載一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利之享受,男女權(quán)利一律平等。第四條 本公約締約國(guó)確認(rèn)人民享受國(guó)家遵照本公約規(guī)定所賦予之權(quán)利時(shí),國(guó)家對(duì)此類權(quán)利僅得加以法律明定之限制,又其所定限制以與此類權(quán)利之性質(zhì)不相抵觸為準(zhǔn),且加以限制之唯一目的應(yīng)在增進(jìn)民主社會(huì)之公共福利。第五條 一. 本公約條文不得解釋為國(guó)家、團(tuán)體或個(gè)人有權(quán)從事活動(dòng)或?qū)嵭行袨椋茐谋竟s確認(rèn)之任何權(quán)利或自由或限制此種權(quán)利或自由逾越本公約規(guī)定之程度。 二. 任何國(guó)家內(nèi)依法律、公約條例或習(xí)俗而承認(rèn)或存在之任何基本人權(quán),不得借口本公約未予確認(rèn)或確認(rèn)之范圍較狹,而加以限制或減免義務(wù)。第叁編第六條 一. 本公約締約國(guó)確認(rèn)人人有工作之權(quán)利,包括人人應(yīng)有機(jī)會(huì)憑本人自由選擇或接受之工作謀生之權(quán)利,并將采取適當(dāng)步驟保障之。 二. 本公約締約國(guó)為求完全實(shí)現(xiàn)此種權(quán)利而須采取之步驟,應(yīng)包括技術(shù)與職業(yè)指導(dǎo)及訓(xùn)練方案、政策與方法,以便在保障個(gè)人基本政治與經(jīng)濟(jì)自由之條件下,造成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化之穩(wěn)步發(fā)展以及充分之生產(chǎn)性就業(yè)。第七條 本公約締約國(guó)確認(rèn)人人有權(quán)享受公平與良好之工作條件,尤須確保:(子) 所有工作者之報(bào)酬使其最低限度均能:(一) 獲得公允之工資,工作價(jià)值相等者享受同等報(bào)酬,不得有任何區(qū)別,尤須保證婦女之工作條件不得次于男子,且應(yīng)同工同酬;(二) 維持本人及家屬符合本公約規(guī)定之合理生活水平;(丑) 安全生之工作環(huán)境;(寅) 人人有平等機(jī)會(huì)于所就職業(yè)升至適當(dāng)之較高等級(jí),不受年資才能以外其他考慮之限制。(卯) 休息、閑暇、工作時(shí)間之合理限制與照給薪資之定期休假,公共假日亦須給酬。第八條 一. 本公約締約國(guó)承允確保:(子) 人人有權(quán)為促進(jìn)及保障其經(jīng)濟(jì)及社會(huì)利益而組織工會(huì)及加入其自身選擇之工會(huì),僅受關(guān)系組織規(guī)章之限制。除依法律之規(guī)定,且為民主社會(huì)維護(hù)國(guó)家安全或公共秩序、或保障他人權(quán)利自由所必要者外,不得限制此項(xiàng)權(quán)利之行使;(丑) 工會(huì)有權(quán)成立全國(guó)聯(lián)合會(huì)或同盟,后者有權(quán)組織或參加國(guó)際工會(huì)組織;(寅) 工會(huì)有權(quán)自由行使職權(quán),除依法律之規(guī)定,且為民主社會(huì)維護(hù)國(guó)家安全或公共秩序、或保障他人權(quán)利自由所必要者外,不得限制此種權(quán)利之行使;(卯) 罷工權(quán)利,但以其行使符合國(guó)家法律為限。 二. 本條并不禁止對(duì)軍警或國(guó)家行政機(jī)關(guān)人員行使此種權(quán)利,加以合法限制。 三. 關(guān)于結(jié)社自由及保障組織權(quán)利之國(guó)際勞工組織一九四八年公約締約國(guó),不得依據(jù)本條采取立法措施或應(yīng)用法律,妨礙該公約所規(guī)定之保證。第九條 本公約締約國(guó)確認(rèn)人人有權(quán)享受社會(huì)保障,包括社會(huì)保險(xiǎn)。第十條 本公約締約國(guó)確認(rèn): 一. 家庭為社會(huì)之自然基本團(tuán)體單位,應(yīng)盡力廣予保護(hù)與協(xié)助,其成立及當(dāng)其負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)教育受扶養(yǎng)之兒童時(shí),尤應(yīng)予以保護(hù)與協(xié)助。婚姻必須婚嫁雙方自由同意方得締結(jié)。 二. 母親于分娩前后相當(dāng)期間內(nèi)應(yīng)受特別保護(hù)。工作之母親在此期間應(yīng)享受照給薪資或有適當(dāng)社會(huì)保障福利之休假。 三. 所有兒童及少年應(yīng)有特種措施予以保護(hù)與協(xié)助,不得因出生或其他關(guān)系而受任何歧視。兒童及青年應(yīng)有保障,免受經(jīng)濟(jì)及社會(huì)剝削。凡雇用兒童及少年從事對(duì)其道德或健康有害、或有生命危險(xiǎn)、或可能妨礙正常發(fā)育之工作者均應(yīng)依法懲罰。國(guó)家亦應(yīng)訂定年齡限制,凡出資雇用未及齡之童工,均應(yīng)禁止并應(yīng)依法懲罰。第十一條 一. 本公約締約國(guó)確認(rèn)人人有權(quán)享受其本人及家屬所需之適當(dāng)生活程度,包括適當(dāng)之衣食住及不斷改善之生活環(huán)境。締約國(guó)將采取適當(dāng)步驟確保此種權(quán)利之實(shí)現(xiàn),同時(shí)確認(rèn)在此方面基于自由同意之國(guó)際合作極為重要。 二. 本公約締約國(guó)既確認(rèn)人人有免受饑餓之基本權(quán)利,應(yīng)個(gè)別及經(jīng)由國(guó)際合作,采取為下列目的所需之措施,包括特定方案在內(nèi):(子) 充分利用技術(shù)與科學(xué)知識(shí)、傳布營(yíng)養(yǎng)原則之知識(shí)、及發(fā)展或改革土地制度而使天然資源獲得最有效之開(kāi)發(fā)與利用,以改進(jìn)糧食生產(chǎn)、保貯及分配之方法;(丑) 計(jì)及糧食輸入及輸出國(guó)家雙方問(wèn)題,確保世界糧食供應(yīng)按照需要,公平分配。第十二條 一. 本公約締約國(guó)確認(rèn)人人有權(quán)享受可能達(dá)到之最高標(biāo)準(zhǔn)之身體與精神健康。 二. 本公約締約國(guó)為求充分實(shí)現(xiàn)此種權(quán)利所采取之步驟,應(yīng)包括為達(dá)成下列目的所必要之措施:(子) 設(shè)法減低死產(chǎn)率及嬰兒死亡率,并促進(jìn)兒童之健康發(fā)育;(丑) 改良環(huán)境及工業(yè)生之所有方面;(寅) 預(yù)防、療治及撲滅各種傳染病、風(fēng)土病、職業(yè)病以及其他疾病;(卯) 創(chuàng)造環(huán)境,確保人人患病時(shí)均能享受醫(yī)藥服務(wù)與醫(yī)藥護(hù)理。第十三條 一. 本公約締約國(guó)確認(rèn)人人有受教育之權(quán)。締約國(guó)公認(rèn)教育應(yīng)謀人格及人格尊嚴(yán)意識(shí)之充分發(fā)展,增強(qiáng)對(duì)人權(quán)與基本自由之尊重。締約國(guó)又公認(rèn)教育應(yīng)使人人均能參加自由社會(huì)積極貢獻(xiàn),應(yīng)促進(jìn)各民族間 于二○○一年二月二十八日,中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出批準(zhǔn)《公約》的決定。中華人民共和國(guó)政府于二○○一年三月二十七日交存了批準(zhǔn)書。于二○○一年四月二十日,中華人民共和國(guó)政府就《公約》適用于香港特區(qū)通知聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)下列聲明: 一. 《公約》第六條不排除

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