農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展本章要點(diǎn)掌握綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵；掌握農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架；掌握農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實(shí)踐模式及運(yùn)行機(jī)理；掌握促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基本保障體系；導(dǎo)入案例2017年8月，山東壽光當(dāng)?shù)貎杉茵B(yǎng)羊戶養(yǎng)殖的120余只羊在食用了從周邊蔬菜預(yù)冷庫(kù)加工大蔥過(guò)程中丟棄的蔥葉后均出現(xiàn)抽搐、口吐白沫等癥狀，最終死亡。據(jù)報(bào)道，造成羊中毒的這批大蔥是壽光田柳鎮(zhèn)一個(gè)大蔥收購(gòu)商從沈陽(yáng)市于洪區(qū)光輝街道辦事處解放村購(gòu)進(jìn)的，一共有5.2萬(wàn)斤，加工處理下來(lái)的蔥葉毒死了120多只羊。經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生檢疫站監(jiān)測(cè)，含有甲拌磷、毒死蜱等農(nóng)藥。甲拌磷屬于一種高毒農(nóng)藥，早在2002年農(nóng)業(yè)部便做出公告，禁止在蔬菜、果樹(shù)、茶葉、中藥材上使用甲拌磷。2013年農(nóng)業(yè)部再次發(fā)布公告，自2016年12月31日起，禁止農(nóng)藥毒死蜱在蔬菜上使用。由于這些農(nóng)藥屬于農(nóng)業(yè)部禁止在蔬菜上使用的高毒農(nóng)藥，引發(fā)嚴(yán)重后果，造成惡劣的社會(huì)影響。因而公安部門(mén)成立專案組將犯罪嫌疑人孟某抓獲，并于2017年8月31日上午，壽光市組織有關(guān)部門(mén)對(duì)已被封存的5.2萬(wàn)斤大蔥進(jìn)行了無(wú)害化銷毀（百度百科，2017）。盡管事件已經(jīng)過(guò)去一段時(shí)間，卻再次造成公眾對(duì)食品安全的擔(dān)憂，并引發(fā)社會(huì)輿論對(duì)農(nóng)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)綠色無(wú)污染發(fā)展的廣泛關(guān)注。本章分為三節(jié)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的概述農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的主要實(shí)踐模式農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的保障體系第一節(jié)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的概述

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展氣候變暖、環(huán)境污染、能源危機(jī)、反貧困等問(wèn)題也愈演愈烈，已威脅到人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?！都澎o的春天》、《增長(zhǎng)的極限》、《只有一個(gè)地球》、《我們共同的未來(lái)》等著作——人類發(fā)展必須建立人與自然和諧相處的關(guān)系。1992年里約熱內(nèi)盧的環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，簽署《21世紀(jì)議程》、《里約環(huán)境和發(fā)展宣言》等五個(gè)文件，標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展正式成為世界各國(guó)應(yīng)遵循的發(fā)展道路,可持續(xù)發(fā)展也由理論探討進(jìn)入實(shí)踐領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際社會(huì)的新型發(fā)展觀不斷發(fā)展和完善，但內(nèi)涵一直沒(méi)有太大變化。以聯(lián)合國(guó)計(jì)劃開(kāi)發(fā)署發(fā)表的《2002年中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告:綠色發(fā)展，必選之路》為標(biāo)志，“綠色發(fā)展”理念開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境治理、能源集約、社會(huì)建設(shè)等方面面臨巨大的困難與挑戰(zhàn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)高度重視和積極探索綠色發(fā)展道路。綠色發(fā)展的內(nèi)涵1995年戴星翼《走向綠色的發(fā)展》：首次從“經(jīng)濟(jì)學(xué)理解綠色發(fā)展”的角度，明確使用“綠色發(fā)展”這一詞匯，并認(rèn)為“通往綠色發(fā)展之路”的根本途徑在于“可持續(xù)性的不斷增加”。1994年劉思華《當(dāng)代中國(guó)的綠色道路》：闡述了綠色發(fā)展的一系列主要理論與實(shí)踐問(wèn)題，明確提出中國(guó)綠色發(fā)展道路的核心問(wèn)題是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)化之路”，“一切都應(yīng)當(dāng)圍繞著改善生態(tài)環(huán)境而發(fā)展，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境資源的承載力所允許的牢固基礎(chǔ)之上，達(dá)到有益于生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。綠色發(fā)展的內(nèi)涵胡鞍鋼（2012）：將綠色發(fā)展界定為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三位一體的新型發(fā)展道路，以合理消費(fèi)、低消耗、低排放、生態(tài)資本不斷增加為主要特征，以綠色創(chuàng)新為基本途徑，以積累綠色財(cái)富和增加人類綠色福利為根本目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)人與人之間和諧、人與自然之間和諧為根本宗旨。綠色發(fā)展的內(nèi)涵至今學(xué)術(shù)界尚未對(duì)綠色發(fā)展的概念給出統(tǒng)一而精確的界定，但從內(nèi)涵和外延兩方面來(lái)看，綠色發(fā)展包括以下兩層含義：其一是將生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素，使生態(tài)資源發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;其二是提高能源和物資的使用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)和清潔發(fā)展，使人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)平衡相協(xié)調(diào)。體現(xiàn)了合理消費(fèi)、低耗能、低排放的特征，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展的新要求，在增加人類綠色福利的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。綠色發(fā)展的內(nèi)涵綠色發(fā)展將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、資源系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)四維一體的有機(jī)相結(jié)合的發(fā)展理論，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，以經(jīng)濟(jì)綠色、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)和諧為主要內(nèi)容，以綠色創(chuàng)新為基本途徑，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、資源利用效益最大化、環(huán)境保護(hù)最優(yōu)化、社會(huì)福利分配最佳為根本目標(biāo)的發(fā)展模式。形象地講，綠色發(fā)展就是“前人種樹(shù)，后人乘涼”；辯證地說(shuō)，綠色發(fā)展就是“既要綠水青山，又要金山銀山；綠水青山就是金山銀山”。綠色發(fā)展的內(nèi)涵社會(huì)和諧僅指狹義上社會(huì)系統(tǒng)良好運(yùn)行。資源節(jié)約和環(huán)境友好為經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展提供初始財(cái)富和良好的外部環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)綠色健康發(fā)展的前提條件，而經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展為資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)、資本等方面的支撐；環(huán)境友好是資源節(jié)約的外在約束，只有在實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好，資源節(jié)約才有實(shí)際意義，而資源節(jié)約又是環(huán)境友好的重要組成部分，不能實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約就不能實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好；經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展是和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力，反之，社會(huì)和諧又為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持和社會(huì)保障；環(huán)境友好、資源節(jié)約為構(gòu)建和諧社會(huì)的前提條件，而環(huán)境友好、資源節(jié)約是構(gòu)建和諧社會(huì)為必然要求。綠色發(fā)展的內(nèi)涵以綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)為主要發(fā)展方式對(duì)單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的追求變?yōu)閷?shí)現(xiàn)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和支撐，將重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源的協(xié)調(diào)性上，要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模必須在生態(tài)可以承擔(dān)的范圍之內(nèi)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的合理性、持續(xù)性重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，并且將環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，追求一種發(fā)展和生態(tài)雙贏的發(fā)展方式。綠色發(fā)展的內(nèi)涵要實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)由生態(tài)赤字到生態(tài)盈余，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)由粗放增長(zhǎng)到集約發(fā)展，社會(huì)由不均衡、不充分的發(fā)展到實(shí)現(xiàn)公平正義，堅(jiān)持人本思想、共享發(fā)展成果。人具有主觀能動(dòng)性，是最具創(chuàng)造力的生產(chǎn)力形式。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展離不開(kāi)人類的勤勞努力和聰明才智，同時(shí)實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展是綠色發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推動(dòng)綠色發(fā)展能有效提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人們對(duì)于幸福生活的向往，使人能在更好的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中工作生活，享受綠色發(fā)展所帶來(lái)的優(yōu)美環(huán)境、公平公正待遇等各項(xiàng)綠色福利，從而改善民生,提高幸福指數(shù)。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展一、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必要性中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以化學(xué)肥料地大量投入為基礎(chǔ)的，以此最大限度地提高水土資源的產(chǎn)出率，由此帶來(lái)了對(duì)水土資源的巨大壓力，水土資源長(zhǎng)期處在長(zhǎng)期處于被過(guò)度“剝奪”的狀態(tài)。與此同時(shí)，在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)土資源遭受著日益嚴(yán)重的污染，進(jìn)而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、國(guó)內(nèi)消費(fèi)者健康構(gòu)成威脅。我國(guó)現(xiàn)階段的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，因此，推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展已迫在眉睫。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展一、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必要性農(nóng)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展既有利于保護(hù)水土資源，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于提高國(guó)人的健康水平，全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，是解決現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的瓶頸問(wèn)題最有效、最科學(xué)的方法，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)踐行綠色發(fā)展理念的具體行動(dòng)。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展二、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵2012年，黨的十八大：全面推進(jìn)綠色發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，將生態(tài)文明建設(shè)納入到國(guó)家層面的發(fā)展戰(zhàn)略。2013年黨的十八屆六中全會(huì)：提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大理念綠色發(fā)展成為黨和國(guó)家治國(guó)理政的重要理論指導(dǎo)。中國(guó)農(nóng)業(yè)：巨大的變化，突出的亮點(diǎn)是綠色。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展二、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理念追求數(shù)量質(zhì)量效益并重，在糧食產(chǎn)量連續(xù)保持十幾年豐收的前提下，更注重土地持續(xù)產(chǎn)出能力；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“五大行動(dòng)”；追求綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展，保生態(tài)、減消耗、綠色增產(chǎn)等。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的定義及內(nèi)涵柳卿和張俊飚（2012）：農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是指符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)，提供多功能服務(wù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、模式與途徑。所謂的農(nóng)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)即為，農(nóng)業(yè)是一個(gè)直接依賴于土地為載體而形成的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須以保護(hù)自然生態(tài)體統(tǒng)，利用自然規(guī)律，建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為前提。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展1、資源節(jié)約是農(nóng)業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征

這是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基本特征。長(zhǎng)期以來(lái)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展都存在高投入、高消耗，資源透支、過(guò)度開(kāi)發(fā)等現(xiàn)象，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是要依靠科技創(chuàng)新和勞動(dòng)者素質(zhì)提升，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、節(jié)約增收。2、環(huán)境友好是農(nóng)業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)的重要屬性

這是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)在屬性。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失衡、功能退化，近年來(lái)，農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展也使生態(tài)環(huán)境亮起了“紅燈”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，就是要大力推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理，更加注重生態(tài)保育，就是要加快推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，培育可持續(xù)、可循環(huán)的發(fā)展模式，將農(nóng)業(yè)建設(shè)成為美麗中國(guó)的生態(tài)支撐。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展3、產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要目標(biāo)

這是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要目標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置。就是要增加優(yōu)質(zhì)、安全、特色農(nóng)產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。4、生態(tài)保育是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的終極目標(biāo)

這是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的根本要求。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，就是要加快推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，培育可持續(xù)、可循環(huán)的發(fā)展模式，將農(nóng)業(yè)建設(shè)成為美麗中國(guó)的生態(tài)支撐。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展三、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)郭迷（2011）所構(gòu)建的中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)體系農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展三、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)卿誠(chéng)浩（2017）基于熵值法制定的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展三、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)基于熵值法的2015年我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評(píng)估結(jié)果思考：描述圖標(biāo)特征，并分析其原因。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展【小思考】是否可以基于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵及前人研究成果，提出更優(yōu)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系呢？第二節(jié)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的主要實(shí)踐模式

有機(jī)農(nóng)業(yè)一、有機(jī)農(nóng)業(yè)提出的背景與發(fā)展歷程二十世紀(jì)初期：有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生1909年美國(guó)農(nóng)業(yè)土地管理局長(zhǎng)King考察并總結(jié)中國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)興盛的經(jīng)驗(yàn)；1924年的國(guó)的Steiner開(kāi)設(shè)生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)課程；加之有機(jī)農(nóng)業(yè)被瑞士、英國(guó)、美國(guó)等國(guó)的研究。1972年，國(guó)際上最大的有機(jī)農(nóng)業(yè)民間機(jī)構(gòu)IFOAM及一些有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和研究機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)促使有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。1999年IFOAM與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)共同制定了有關(guān)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)和銷售的各項(xiàng)準(zhǔn)則。有機(jī)農(nóng)業(yè)中國(guó)：20世紀(jì)80年代產(chǎn)生有機(jī)農(nóng)業(yè)三個(gè)發(fā)展階段1.國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在上世界八九十年代進(jìn)入中國(guó)，標(biāo)志著中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)初期發(fā)展的開(kāi)始。

1984年，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)最早在全國(guó)開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的研究和開(kāi)發(fā)。

1994年，國(guó)家環(huán)保局有機(jī)食品發(fā)展中心的成立標(biāo)志著我國(guó)有機(jī)食品和認(rèn)證管理工作的開(kāi)展。2.

2005年《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的頒布，標(biāo)志著中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)入規(guī)范化階段。

2005年，中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19630-2005(有機(jī)產(chǎn)品)的發(fā)布和實(shí)施。

2006年，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心正式成立。3.

2012年，我國(guó)正式實(shí)施了新版的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》，兩年后，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局實(shí)施新的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》，從此，有機(jī)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入法制化軌道。有機(jī)農(nóng)業(yè)二、有機(jī)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和特點(diǎn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵聯(lián)合國(guó)食品法典委員會(huì)（CAC）：促進(jìn)和加強(qiáng)包括生物多樣性、生物循環(huán)和土壤生物活動(dòng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康的整體生產(chǎn)管理系統(tǒng)；國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)（IFOAM）：所有能夠促進(jìn)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。中國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心(OFDC)：在動(dòng)、植物生產(chǎn)過(guò)程中不使用化學(xué)合成農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),以及基因工程生物及其產(chǎn)物,而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。有機(jī)農(nóng)業(yè)二、有機(jī)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和特點(diǎn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)黃惠英（2013）提供有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品與重點(diǎn)保護(hù)自然、維護(hù)生態(tài)平衡并重。需要經(jīng)嚴(yán)格選址,科學(xué)設(shè)計(jì)。有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程要求非常嚴(yán)格。有機(jī)農(nóng)業(yè)三、有機(jī)農(nóng)業(yè)的主要模式宋新平（2013）1.直供模式風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的一種有機(jī)農(nóng)業(yè)模式。與境內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，簽訂協(xié)議共同發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分批次按時(shí)間順序種植其需要的產(chǎn)品，確保直供有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)不間斷供應(yīng)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品收獲并經(jīng)過(guò)冷藏保鮮后直供需求地。有機(jī)農(nóng)業(yè)三、有機(jī)農(nóng)業(yè)的主要模式宋新平（2013）2.體驗(yàn)農(nóng)莊模式是目前比較流行的一種有機(jī)農(nóng)業(yè)模式。一般都開(kāi)辟有現(xiàn)實(shí)版的開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)供會(huì)員種植，開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)被分成幾十平方米的小塊，由客戶付費(fèi)體驗(yàn)，農(nóng)場(chǎng)提供種子和種植服務(wù)，會(huì)員可以自己動(dòng)手種植有機(jī)蔬菜，也可以由農(nóng)莊代勞；到收獲時(shí)，客戶可以自己動(dòng)手，也可由工作人員代勞?？蛻糁灰谧约杭依镫娔X上登錄賬戶后，就可以通過(guò)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的攝像頭，監(jiān)控自家田地里的情況，并在網(wǎng)上發(fā)出澆水等指令，由農(nóng)場(chǎng)工作人員執(zhí)行。農(nóng)莊的棋牌室、茶室、書(shū)畫(huà)室、乒乓球、沙灘排球等項(xiàng)目會(huì)員都可以免費(fèi)使用，同時(shí)，農(nóng)莊根據(jù)都市人的需求開(kāi)展一些收費(fèi)項(xiàng)目，比如食宿、釣魚(yú)。因此，體驗(yàn)式有機(jī)農(nóng)業(yè)也被稱為健康休閑農(nóng)業(yè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)三、有機(jī)農(nóng)業(yè)的主要模式宋新平（2013）3.觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)模式在大都市的周圍，不少地區(qū)根據(jù)其獨(dú)特的地理位置發(fā)展觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)。在政府的引導(dǎo)下，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，突出生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，每年在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品成熟時(shí)節(jié)開(kāi)展特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品節(jié)，樹(shù)立起特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，成為都市人休閑、度假和娛樂(lè)的好去處之一。觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了不出園子，也不用雇人采摘，特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品就一銷而空，而且，價(jià)格高于市區(qū)相同產(chǎn)品。有機(jī)農(nóng)業(yè)三、有機(jī)農(nóng)業(yè)的主要模式宋新平（2013）4.CSA生態(tài)農(nóng)場(chǎng)模式CSA（CommunitySup－portedAgriculture），即社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的概念，20世紀(jì)60年代最早出現(xiàn)在德國(guó)、瑞士，70年代在日本得以發(fā)展，80年代出現(xiàn)在美國(guó)。最初的出現(xiàn)是因?yàn)閷?duì)于食品安全和對(duì)于城市化過(guò)程中對(duì)土地的關(guān)注。生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間建立一種共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的關(guān)系，消費(fèi)者會(huì)預(yù)付生產(chǎn)費(fèi)用與生產(chǎn)者共同承擔(dān)在來(lái)年農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)并支持使用生態(tài)可持續(xù)的種植方式，與以往的收益方式不同，生產(chǎn)者在季節(jié)之初就獲得了這一年種植的收益，并且這部分收益對(duì)生產(chǎn)者付出的勞動(dòng)來(lái)說(shuō)是公平的，而與此同時(shí)，消費(fèi)者也獲得了生態(tài)有機(jī)種植的健康農(nóng)產(chǎn)品。其核心的理念就是“農(nóng)民和消費(fèi)者相互信任，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。有機(jī)農(nóng)業(yè)三、有機(jī)農(nóng)業(yè)的主要模式宋新平（2013）5.打造高于有機(jī)的原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品模式跟體驗(yàn)式農(nóng)莊模式相比，打造高于有機(jī)的原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品模式的手筆更大一些。企業(yè)加農(nóng)戶模式不能完全保證質(zhì)量，打造原產(chǎn)地有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，公司的工作人員都要用產(chǎn)業(yè)工人，而且，農(nóng)場(chǎng)只做稀缺農(nóng)產(chǎn)品，選擇一些比較有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)產(chǎn)品，按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)種植，或比有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)更苛刻。生態(tài)農(nóng)業(yè)一、生態(tài)農(nóng)業(yè)提出的背景與發(fā)展歷程20世紀(jì)20年代，歐洲最早出現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)。自上世紀(jì)30年代，英國(guó)、瑞士、日本等國(guó)相繼出現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)。60年代的歐洲出現(xiàn)了用生態(tài)耕作代替?zhèn)鹘y(tǒng)耕作方式的農(nóng)場(chǎng)。七八十年代，西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了工業(yè)大發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染的急劇惡化。90年代，生態(tài)農(nóng)業(yè)在世界各國(guó)都得到較大發(fā)展，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化加劇、資源日趨緊張、環(huán)境逐步惡化的有力措施之一。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，生態(tài)農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要模式之一，迎來(lái)大發(fā)展時(shí)期。中國(guó)政府也順勢(shì)而為，緊緊抓住生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展的重要機(jī)遇期，不斷深化促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和特點(diǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵生態(tài)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的有機(jī)結(jié)合為理論依據(jù)，通過(guò)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)物種共生、物質(zhì)循環(huán)、能量的多層次利用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和三大效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和特點(diǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)（1）系統(tǒng)性。生態(tài)農(nóng)業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合的復(fù)合系統(tǒng)，應(yīng)按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調(diào)節(jié)和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)由量變產(chǎn)生質(zhì)變，使之得到更好的發(fā)展。（2）因地制宜發(fā)展。各地的自然地理、水熱條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平存在差異，因而發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須要根據(jù)當(dāng)?shù)氐母鞣N條件探索出適應(yīng)不同地區(qū)特護(hù)情況的發(fā)展路徑，只有這樣生態(tài)農(nóng)業(yè)才能得到大力發(fā)展。（3）高效率性。生態(tài)農(nóng)業(yè)通過(guò)物質(zhì)循環(huán)和能量多重綜合利用和系列生加工，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值。（4）可持續(xù)性。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約化、高效利用，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源、環(huán)境的之間的矛盾，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)三、生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要模式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中生物與環(huán)境相互作用、生物與生物緊密關(guān)聯(lián)、輸入與輸出相互影響,采取積極措施把原分散操作的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)各組分重新組織成一個(gè)相互聯(lián)系的整體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。在生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐中把這類農(nóng)業(yè)的整體稱為生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀層次的農(nóng)業(yè)土地利用布局——景觀模式主要涉及一個(gè)區(qū)域或者一個(gè)流域范圍土地的功能區(qū)劃分。

1)在一個(gè)行政區(qū)域或者地理區(qū)域內(nèi)對(duì)各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目、自然生態(tài)保護(hù)、旅游觀光區(qū)、生活休閑區(qū)、工業(yè)加工區(qū)、交通運(yùn)輸線等進(jìn)行面上的合理布局；

2)在一個(gè)流域?qū)嵭兴幢Ｗo(hù)、生物多樣性保護(hù)、水利設(shè)施建設(shè)、坡地、平原、低洼地的農(nóng)業(yè)高效利用的整體優(yōu)化布局。生態(tài)農(nóng)業(yè)按照其布局主要考慮的因素可分為:

1)生態(tài)安全模式,如為防治北方沙化或沿海臺(tái)風(fēng)侵襲的農(nóng)田防護(hù)林帶模式，防治水土流失的各種坡地模式；

2)資源安全模式，如西北考慮到水資源短缺的集水農(nóng)業(yè)模式，為保護(hù)生物多樣性的自然保護(hù)區(qū)串聯(lián)設(shè)置模式，水源林的喬灌草結(jié)合模式等；

3)環(huán)境安全模式,如各種污染源阻斷模式；

4)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化模式，如流域布局的“山頂戴帽、果樹(shù)纏腰、平原高產(chǎn)、洼地魚(yú)蝦”模式；

5)環(huán)境美化模式等。景觀布局模式生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)模式群落立體模式品種搭配模式生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)層面的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)組分能物流連結(jié)

——循環(huán)模式主要涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)水平的能量和物質(zhì)流動(dòng)方式,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)利用。根據(jù)循環(huán)系統(tǒng)的范圍,循環(huán)模式可分為:

1)農(nóng)田循環(huán)模式，如秸稈還田模式；

2)農(nóng)牧循環(huán)模式，如豬-沼-果模式；

3)農(nóng)村循環(huán)模式，如生活廢物循環(huán)模式；

4)城鄉(xiāng)循環(huán)模式，如工業(yè)廢物循環(huán)模式,城市垃圾循環(huán)模式；

5)全球循環(huán)模式，如碳匯林建造模式等。生態(tài)農(nóng)業(yè)群落層面的生物種群結(jié)構(gòu)——立體模式主要涉及在一個(gè)生物群落中通過(guò)安置生態(tài)位互補(bǔ)的生物，提高輻射、養(yǎng)分、積溫、水分等資源的利用率,形成有效抵御病、蟲(chóng)、草等生物逆境和水、旱、熱等物理逆境的互利關(guān)系。根據(jù)開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地資源類型分為：

1)山地丘陵立體模式，如喬灌草結(jié)合的植被恢復(fù)模式，果草間作模式，橡膠和茶葉間作模式等；

2)農(nóng)田平原立體模式，包括農(nóng)田的輪間套作模式，如泡桐和小麥間作模式，玉米和大豆間作模式等；

3)水體立體模式，如上中下層水產(chǎn)品種的混養(yǎng)模式；

4)草原立體模式，如不同類型飼料植物的混種，以及不同食性家畜品種在草地混養(yǎng)或輪牧等。生態(tài)農(nóng)業(yè)個(gè)體與基因?qū)用娴膭?dòng)植物品種選擇

——品種搭配模式品種搭配模式主要涉及適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求的動(dòng)植物品種選擇。除品質(zhì)與產(chǎn)量要求外,選擇的品種需要能夠抵御當(dāng)?shù)刂饕鷳B(tài)逆境,選擇搭配各類抗旱、抗寒、耐高溫、抗浸、抗鹽堿、抗病蟲(chóng)、抗草品種。選擇的品種也需要能夠充分利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,包括氣候資源、養(yǎng)分資源、水分資源等。在高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的前提下,根據(jù)選擇品種的主要依據(jù)可以分為抗逆性搭配模式、資源利用效率搭配模式等。循環(huán)農(nóng)業(yè)一、循環(huán)農(nóng)業(yè)提出的背景與發(fā)展歷程長(zhǎng)期在不合理的發(fā)展理念的誤導(dǎo)下，人類與自然的矛盾不斷升級(jí)，人類在試圖征服和搶占自然的同時(shí)，自然也采取了一系列的報(bào)復(fù)性手段。為此，人類進(jìn)行了深刻地反思，試圖找尋人與自然和諧共處的方案。循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想應(yīng)運(yùn)而生。上世界60年，以美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁提出的“宇宙飛船理論”為標(biāo)志，循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想開(kāi)始產(chǎn)生。在此之后，《寂靜的春天》、《增長(zhǎng)的極限》及《21世紀(jì)日程》等眾多著名的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)著作都曾推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的發(fā)展。循環(huán)農(nóng)業(yè)隨之資源約束日益趨緊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境日益惡化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也同樣面臨著諸多問(wèn)題，為擺脫困境，循環(huán)農(nóng)業(yè)營(yíng)運(yùn)而生。全世界許多國(guó)家對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)行卓有成效的實(shí)踐。世界：日本物質(zhì)再生模式程度循環(huán)農(nóng)業(yè)、美國(guó)減量式的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，及以色列的節(jié)水農(nóng)業(yè)。中國(guó)：農(nóng)業(yè)部于2007年12月確定在河北邯鄲、山西晉城等10個(gè)市（自治州）開(kāi)展循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)。晉州市大力開(kāi)展以農(nóng)村沼氣、秸稈氣化為核心的循環(huán)農(nóng)業(yè)；阜新市先后制定了并出臺(tái)了《阜新市循環(huán)經(jīng)濟(jì)是好事方案》、《阜新市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》《阜新市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理辦法》等規(guī)章措施，進(jìn)一步促進(jìn)了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。循環(huán)農(nóng)業(yè)二、循環(huán)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和特點(diǎn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵循環(huán)農(nóng)業(yè)是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理論基礎(chǔ)，以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以高新技術(shù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，以低消耗、少排放、高產(chǎn)出為主要特征的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式。循環(huán)農(nóng)業(yè)二、循環(huán)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和特點(diǎn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)（1）是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)與能量的多重循環(huán)利用系統(tǒng)，為促進(jìn)系統(tǒng)的優(yōu)化運(yùn)行，系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)、相互作用。(2)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的全過(guò)程都以高新技術(shù)的支撐，并受到技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用實(shí)效的影響。（3）以“減量化、再利用、資源化”為準(zhǔn)則，把上一級(jí)廢棄物變成下一級(jí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的原材料，循環(huán)往復(fù)，有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。循環(huán)農(nóng)業(yè)三、循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要模式王建花（2011）“家庭綠島式”微循環(huán)模式沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合利用技術(shù)就是通過(guò)建沼氣池，利用人畜糞便、生活污水、農(nóng)業(yè)廢棄物等入池發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣、沼液和沼渣用于日常生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而形成農(nóng)戶生活—沼氣發(fā)酵—生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展鏈條。循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式即“豬—沼—果（菜、稻、漁、林）”綜合循環(huán)利用模式，就其養(yǎng)豬規(guī)模而言，一般在存欄50頭以上，就其綜合循環(huán)利用而言，就是將經(jīng)沼氣發(fā)酵過(guò)的沼液、沼渣用作果、菜、稻、漁和林等生產(chǎn)肥料，實(shí)現(xiàn)消納養(yǎng)殖污水、促進(jìn)農(nóng)、林、果、漁生產(chǎn)發(fā)展雙贏目標(biāo)的生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合模式第三節(jié)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的保障體系

政策體系針對(duì)碳排放的相關(guān)政策2009年11月，國(guó)務(wù)院會(huì)議提出2020年單位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%~45%，并作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，到2020年非化石燃料占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右；森林面積比2005年增加4,000萬(wàn)立方米，森林儲(chǔ)蓄量比2005年增加13億立方米。這是我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的里程碑事件；2012年1月，《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》：至2015年末全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%；2014年《中美氣候變化聯(lián)合聲明》：中國(guó)政府提出計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，并計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。2015年4月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》：建設(shè)節(jié)能、碳排放交易制度。同年9月，《生態(tài)文明體制改革總體方案》：建立綠色金融體系，綠色經(jīng)濟(jì)迎來(lái)前所未有的政策支持。2016年3月，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》：首次把“綠色”理念與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享”一起作為全面建成小康社會(huì)的指導(dǎo)思想，明確2016~2020年期間實(shí)現(xiàn)社會(huì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。2016年10月，《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》：確保完成“十三五”規(guī)劃綱要確定的低碳發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我國(guó)二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)到峰值，到2020年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%。政策體系2002.11黨中央自十六大以來(lái)提出了科學(xué)發(fā)展觀，提出“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”的要求2007.06我國(guó)出臺(tái)《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)2015.06《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代2015.09出臺(tái)《生態(tài)文明體制改革總體方案》，為我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃了方向2015.11《十三五規(guī)劃綱要》“建議”指出：支持綠色清潔生產(chǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造為我國(guó)明確了實(shí)施路徑2016.12中央一號(hào)文件《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》明確指出“推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力2017.04《農(nóng)業(yè)部關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)的通知》農(nóng)辦發(fā)〔2017〕6號(hào)，明確指出：“綠色發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分?！?017.07《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》第一個(gè)關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作出安排部署2017.09《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方會(huì)議提出“實(shí)現(xiàn)2030全球土地退化零增長(zhǎng)目標(biāo)”。2017.10習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。2017.11《特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》爭(zhēng)創(chuàng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的相關(guān)政策規(guī)劃簡(jiǎn)要梳理制度體系以農(nóng)業(yè)部為首，地方各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)為主體的政府建立了一系列較完備的促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度體系，并將在未來(lái)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。總體而言，根據(jù)該體系中促進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)施主體不同，可以分為兩種類型：制度體系一、促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的市場(chǎng)制度（1）資源與環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度。如用能權(quán)、用水權(quán)等；（2）交易制度。如水權(quán)交易制度、環(huán)境污染第三方治理制度、重點(diǎn)單位碳排放報(bào)告、核查、核證和配額管理制度等。二、促進(jìn)綠色發(fā)展的政府制度體系（1）激勵(lì)制度：生態(tài)補(bǔ)償制度、財(cái)稅金融激勵(lì)制度、考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度、綠色認(rèn)證和政府綠色采購(gòu)制度等；（2）約束制度：最嚴(yán)格的水資源管理制度、最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、生態(tài)修復(fù)制度、生態(tài)紅線制度、最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度等；（3）政府監(jiān)管制度：資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)許可制度、污染物排放許可制度、突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件信息報(bào)告和公開(kāi)機(jī)制等；（4）問(wèn)責(zé)制度：黨政同責(zé)制度、環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任離任審計(jì)制度、生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估和賠償制度、環(huán)境公益訴訟制度、環(huán)境污染監(jiān)管執(zhí)法制度等。行動(dòng)體系中國(guó)的現(xiàn)狀世界上最大的化肥生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，是糧食主產(chǎn)國(guó)中單位面積耕地化肥使用量最高的國(guó)家。化肥過(guò)量施用不僅造成資源浪費(fèi)，增加對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害，同時(shí)由于農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入（包括化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油、灌溉等）碳排放總量的60%左右，因而，減少化肥的使用量刻不容緩。2012年，中國(guó)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖COD和氨氮排放量為1099萬(wàn)噸和63萬(wàn)噸，占當(dāng)年全國(guó)總排放量的45%和25%，占農(nóng)業(yè)源排污總量的95%和78%。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)面源的最大排放源，也是中國(guó)環(huán)境污染的重要來(lái)源。行動(dòng)體系措施2015年《農(nóng)業(yè)部關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》：明確了打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等，對(duì)打好農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)作出部署。農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)指向：“一控兩減三基本”（控制用水總量、減少化肥和農(nóng)藥使用、畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用）政策出臺(tái)后，農(nóng)業(yè)部相繼實(shí)施了《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)》《到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)》、《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)》等文件。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)：畜禽糞污資源化利用行動(dòng)、畜禽糞污資源化利用行動(dòng)、東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)、農(nóng)膜回收行動(dòng)、以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)，并對(duì)五大行動(dòng)提出了具體的發(fā)展目標(biāo)。技術(shù)體系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然離不開(kāi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的強(qiáng)力支撐，而完善和運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系是發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展支持的重要舉措?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)，以提高土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)作為其中重要的方面已在中央一號(hào)文件中多次被提及。做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系需要科技給予強(qiáng)力支撐，而財(cái)政投入則是科技創(chuàng)新產(chǎn)出持續(xù)供給的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)化服務(wù)體系農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系已經(jīng)形成。農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的形成也為促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供有利的組織保障。各類服務(wù)主體如龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大，到目前為止，在我國(guó)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域，逐漸形成了多主體共同參與的格局。我國(guó)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域逐步由產(chǎn)中環(huán)節(jié)向產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸，服務(wù)水平不斷提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域逐漸進(jìn)入到社會(huì)化大生產(chǎn)過(guò)程之中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化程度不斷提高，農(nóng)民對(duì)社會(huì)化服務(wù)的需求也在日益增加，各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。本章小結(jié)在應(yīng)對(duì)氣候變化、增收增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)業(yè)暢通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，市縣鄉(xiāng)村振興等發(fā)面，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。本章首先介紹了綠色發(fā)展的內(nèi)涵，進(jìn)而分析了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵及特征，并介紹了一些農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。此外，還具體介紹了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的具體實(shí)踐模式，如有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等，最后提出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的保障體系，如政策、制度、行動(dòng)及社會(huì)服務(wù)體系等。習(xí)題1. 什么是綠色發(fā)展？綠色發(fā)展的特征有哪些？2. 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的概念及特點(diǎn)是什么？3. 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展需要解決哪些核心問(wèn)題？4. 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)需要考慮哪些指標(biāo)，如何科學(xué)測(cè)度？5. 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有哪些具體的實(shí)現(xiàn)形式和發(fā)展模式？6. 當(dāng)前農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展面臨著哪些問(wèn)題或挑戰(zhàn)？7. 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展需要哪些保障措施？關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；實(shí)踐行動(dòng)；發(fā)展模式；保障體系參考文獻(xiàn)[1] 李波,張俊飚,李海鵬.中國(guó)農(nóng)業(yè)碳排放時(shí)空特征及影響因素分解[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境,2011,21（8）：80-86.[2] 成杰.新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展及其思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2006(3):4-8.[3] 戴星翼.走向綠色的發(fā)展[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，1998[4] 范衛(wèi)華.譜寫(xiě)現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)新篇章——記河北省冀州市日鑫農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合開(kāi)發(fā)有限公司[J].中國(guó)產(chǎn)經(jīng),2015(04):79-81.[5] 谷樹(shù)忠、謝美娥，張新華著.綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展[M].杭州：浙江大學(xué)出版社,2016,1[6] 關(guān)成華，韓晶等編著.綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：北京大學(xué)出版社,2018,1.[7] 韓長(zhǎng)賦.改革創(chuàng)新促發(fā)展興農(nóng)富民穩(wěn)供給-農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十年發(fā)展的輝煌成就（2002-2012）[M].北京：人民出版