PAGE18寶山鋼鐵集團環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀、問題及完善對策研究引言 1（一）研究背景 1（二）研究意義 1（三）研究目的 1一、文件綜述 2（一）國內(nèi)會計研究現(xiàn)狀 2（二）國外會計研究現(xiàn)狀 3二、理論基礎 4（一）環(huán)境會計定義 4（二）環(huán)境會計發(fā)展歷程 4（三）環(huán)境會計理論體系 4三、針對我國相關企業(yè)的環(huán)境會計信息來分析披露現(xiàn)狀 7（一）公司介紹 7（二）我國工業(yè)污染現(xiàn)狀 7（三）綠色會計信息內(nèi)容披露的演變 7（四）有關信息披露形式的改變過程 8（五）我國上市公司信息披露的主要內(nèi)容 10四、當下我國企業(yè)有關環(huán)境會計存在的問題 12（一）企業(yè)內(nèi)部 12（二）企業(yè)外部 12五、鋼鐵行業(yè)上市公司相關問題的成因 13（一）企業(yè)缺乏專業(yè)的環(huán)境會計人員 13（二）企業(yè)按時披露環(huán)境會計信息意識不夠 13（三）缺乏相關的法律法規(guī) 13六、改進相關企業(yè)環(huán)境會計信息披露的建議 16（一）完善法律制度、制定相關的準則 16（二）改善企業(yè)環(huán)境治理體系 16（三）加快環(huán)境會計機制建設 16七、結論 18參考文獻 18摘要：隨著當前市場競爭狀況的愈演愈烈。各個重污染行業(yè)所面臨的壓力也是越來越大。如果考慮過多的環(huán)保支出，那么將會導致企業(yè)逐年升高。從而導致市場競爭力的下降。傳統(tǒng)會計目標主要是為了考慮企業(yè)如何達到經(jīng)濟效益的最大化。然后這種情況將會導致各企業(yè)只注重眼前的利益，而忽視了環(huán)境這一項資源。因此建立環(huán)境會計信息披露制度是企業(yè)環(huán)境保護項目的重要組成部分。因此，本文從多個角度來分析環(huán)境會計這門科目的產(chǎn)生與發(fā)展所經(jīng)歷的過程，同時揭露我國鋼鐵行業(yè)當前所面臨的主要問題。以及針對這些問題產(chǎn)生的原因和我們解決這些問題所需要的對策。關鍵詞：環(huán)境會計；信息披露；鋼鐵行業(yè)引言（一）研究背景在本世紀初的時候。各企業(yè)對生態(tài)環(huán)境保護意識有了進一步的加強。從局部向整體。只考慮當下到考慮未來。都反映出了我國企業(yè)對生態(tài)環(huán)境保護意識的進一步加強。綠色發(fā)展理念逐步加深，思想認識程度有所提高。在這個以環(huán)境保護為大前提條件下，如何不以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展企業(yè)的生產(chǎn)或者保護環(huán)境的同時又能促進企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。及如何走大家所熟知的可持續(xù)發(fā)展道路成為了當今企業(yè)首要解決的問題。以鋼鐵行業(yè)來說，展望2019年，在國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的大背景下，鋼鐵行業(yè)預計將繼續(xù)維持高景氣運行態(tài)勢。但值得注意的是，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)主要以煤炭為主要的供能原料，這就會給環(huán)境造成很大的壓力，同時副產(chǎn)品也是大氣的主要污染物。所以鋼鐵企業(yè)在進行環(huán)境保護和控制污染中的承擔著了不可忽視的責任。（二）研究意義1.理論意義從長遠角度來看，環(huán)境會計每企業(yè)發(fā)展的必由之路。實施了環(huán)境會計以后，環(huán)境監(jiān)管不了，可以通過企業(yè)發(fā)布的環(huán)境會計報告來了解企業(yè)的環(huán)保情況。進而針對不同的情況實施不同的稅收政策。以達到共同治理環(huán)境的目的。傳統(tǒng)會計的目標是借助會計這一門學科，從而對企業(yè)的經(jīng)營管理活動進行監(jiān)督與核算。并為企業(yè)未來的經(jīng)營管理決策提供相應的信息。從而取得最大的經(jīng)濟效益，側重于經(jīng)濟活動的利益最大化，著眼對自然資源的優(yōu)先利用。竟然忽視了環(huán)境這一項重要的資產(chǎn)。因此會導致了會計信息披露存在不充分性以及不完整性。與此同時，各個重污染企業(yè)并沒有認識到取得環(huán)境收益的同時所付出的環(huán)境成本。由此看來，按照目前所運行的會計理論，已經(jīng)不滿足時代的發(fā)展需求。簡而言之，當前的會計系統(tǒng)并不能適應社會可持續(xù)發(fā)展的要求。因此建立一個科學的綠色會計是當下的首要任務。2.現(xiàn)實意義是當今現(xiàn)行的會計準則的內(nèi)容得到了進一步的填充。因為環(huán)境會計考慮到了企業(yè)的環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債以及環(huán)境收入與環(huán)境利潤等。環(huán)境資產(chǎn)的含義是指一項由企業(yè)擁有的環(huán)境資源，并且可以通過相關事項來對資源進行控制。如果企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，那么還能夠給切帶來經(jīng)濟效益。環(huán)境負債也很好理解，就是符合企業(yè)負債確認標準，并且與成本有密切關系的相關負債。與此同時，環(huán)境費用是指一個企業(yè)花費在保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展方面所需要承擔的各種費用，那么如果我們綜合這些環(huán)境負債，環(huán)境費用，就可以衡量一個企業(yè)在環(huán)境方面為這個社會做出的貢獻以及所需要承擔的責任。其實如果想要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，就不能離開環(huán)境會計的引導和支持，他們是不可剝離的。要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提就是環(huán)境會計，環(huán)境會計的核心是不以破壞資源我和污染環(huán)境為代價。傳統(tǒng)的會計核算沒有在企業(yè)經(jīng)營核算的同時，把環(huán)境因素考慮在內(nèi)，只是片面地追求他們利益的最大化。而這與可知持續(xù)發(fā)展的初衷是不一致的。環(huán)境會計可以使企業(yè)不局限于眼前的短期利益，而放眼于長期的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)自身利益和社會利益的最大化。（三）研究目的由于世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，從某些角度來說環(huán)境因素是影響經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。目前人們追求舒適優(yōu)美的生活環(huán)境，質量，價格與環(huán)境成為人們選購物品的必要因素。環(huán)境與社會的可持續(xù)發(fā)展也正是這個時候提出的。那么如何提高綠色生產(chǎn)力成為了當下政府和企業(yè)所要解決的當務之急。這個時候就要環(huán)境會計發(fā)揮其作用了，環(huán)境會計可以使企業(yè)不局限于眼前的短期利益，而放眼于長期的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)自身利益和社會利益的最大化。一、文獻綜述（一）國內(nèi)研究現(xiàn)狀張白玲（2002）宏觀環(huán)境會計和微觀環(huán)境會計的奠基人。[1]李永臣教授(2005)針對公司的年度財務報告與上市公司公布的招股說明書里披露的環(huán)境會計信息問題進行了研究、并認可了此種補充報告式的披露方式。[2]伴隨著環(huán)境會計的探究以及國家加大對環(huán)境保護力度的投入，仇淑平（2012）對上市公司環(huán)境會計披露模式研究提出、應當在近一段時間內(nèi)考慮采取獨立的環(huán)境會計報告披露的方式、以及相關的會計會計準則。[3]于彥華（2004）教授覺得，我國企業(yè)應盡快將環(huán)境會計從整體會計中分離出來。并從多個方面來建立環(huán)境會計核算體系。比如說，環(huán)境資本、環(huán)境成本、環(huán)境收益和環(huán)境利潤等。[4]王澤淳（2013）對上市公司的信息披露方式進行研究發(fā)現(xiàn)：近年來、隨著網(wǎng)絡的普及和發(fā)展、大家對信息的獲取更加趨向多元化、因此、企業(yè)在進行信息披露時不應該僅僅局限于獨立或補充報告兩種模式。[5]對我國環(huán)境會計基本理論完善工作，做的最好的是孟磊教授。他將環(huán)境會計建立成以六要素為主線的一個較為完善的會計核算體系。[6]湯亞莉（2006）和李晚金（2008）以上市公司為研究對象，提出了公司規(guī)模和盈利能力與環(huán)境會計信息披露成正相關關系及規(guī)模越大盈利能力越強的公司。[7]（二）國外研究現(xiàn)狀Wiseman（1982）通過控制變量的方法。對眾多上市是公司的環(huán)境進行分析。在此基礎上將環(huán)境會計信息披露分為了以下幾個部分，主要包括污染情況以及訟有關的事件和其他環(huán)境相關信息以及經(jīng)濟因素。與此同時，還對信息披露的性質和內(nèi)容進行了相關分析。與此同時[8]JerrGkreuze(1996)認為對環(huán)境會計信息披露這一內(nèi)容進行了一系列的修改和改進。主要將環(huán)境會計信息分為了具體的幾個方面。在初始部分分為了解公司環(huán)境的義務與責任以及相關的法律要求。其次就是針對已經(jīng)發(fā)生的問題的相映解決措施以及問題的事后分析。最重要的一點是他明確了在生產(chǎn)過程中企業(yè)對環(huán)境的破壞程度以及破壞程度的解決措施。[9]2006年，Patten(2006)和Trompeter(2006)對上市公司年報進行了分析，采用的修正分析方法。學者FrostG.R(2012)和學者WilmshurstT.D.(2012)對環(huán)境會計信息披露進行了研究認為，企業(yè)除了考慮到利益相關者理論以外，還可能會受到以下幾個方面影響，企業(yè)可能獲取的潛在市場利益、企業(yè)的公眾形象（分別包括企業(yè)的社會形象和企業(yè)的政府印象）、以及企業(yè)所需要承擔的社會責任。[10]日本政府也在1999年發(fā)布了《關于環(huán)保成本公式指南》這一書。并且在1999年的7月份，日本政府編寫了《環(huán)境會計職能手冊》，這一手冊到現(xiàn)在仍然被日本政府所采用。[11]二、理論基礎（一）環(huán)境會計定義環(huán)境會計的學名又稱之為為綠色會計。他將一個企業(yè)的環(huán)境資產(chǎn)、負債、費用、效益等各種會計要素整合為一體的專業(yè)會計。他的目的在于指導企業(yè)。做出最有效的資源調配來提高整體的社會效益，并報道相關企業(yè)或者相關事業(yè)單位。對我國環(huán)境所做出的影響或者管理情況[12]。（二）環(huán)境會計發(fā)展歷程20世紀70年代。由于各國環(huán)境法律法規(guī)的不斷完善，環(huán)境保護也逐漸被納入政府管理范圍。這因此導致了各個企業(yè)因為環(huán)境因素而導致的會計成本核算難度逐年增大。直到20世紀90年代。絕大多數(shù)上市公司開始自主的披露環(huán)境會計信息，由此環(huán)境會計初步形成。我在我國經(jīng)濟騰飛發(fā)展的80年代，由于經(jīng)濟快速發(fā)展而導致的環(huán)境問題也變得日益嚴重。人們也逐漸意識到環(huán)境保護的重要性。早在上個世紀90年代，我們國家就參與了由聯(lián)合國國際會計組織的第15次專家會議。在此次會議過程當中，國際上第一份有關環(huán)境會計的報告由此產(chǎn)生。并且在本世紀的初期，我們國家還專門成立了綠色會計委員會。此外，在南京大學召開的全國第一次有關中國環(huán)境會計專業(yè)委員會也正式標志著我國環(huán)境會計正式走向公眾的視野。（三）環(huán)境會計理論體系1.環(huán)境會計要素由于綠色會計是在傳統(tǒng)會計的基礎上由于受到環(huán)境因素的影響而發(fā)展起來的。因此綠色會計的會計要素的劃分上和傳統(tǒng)會計幾乎一致。比如說：資產(chǎn)負債，所有者權益等。但是在具體的分類目上面存在著一定的區(qū)別。簡而言之就是在原先會計的基礎要素上增加了環(huán)境二字。比如說將資產(chǎn)減值損失改為環(huán)境資產(chǎn)減值損失，這樣改變的原因也是因為環(huán)境具有一定的價值。2.環(huán)境會計的必要性由于污染問題日趨嚴重，并且環(huán)保理念在全球范圍內(nèi)的盛行，環(huán)境會計是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。也是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提。如果我們以企業(yè)為分析單位，那么他的社會資源成本通常是通過環(huán)境會計來核算的。通過環(huán)境會計可以準確的反映當下的國民生產(chǎn)總值和生產(chǎn)成本。以維護社會資源的總體平衡。如果分析單位是政府，那么實時環(huán)境會計前后也對政府有很大的幫助。首先可以準確的獲知企業(yè)的環(huán)境保護情況，并針對其環(huán)境保護情況來實施相映的財政政策。并且可以通過環(huán)境會計報表來有效落實相關政策和加強環(huán)境污染的治理。3.與傳統(tǒng)會計的關系傳統(tǒng)會計信息披露主要是相關企業(yè)的財務報表，但是由于環(huán)境會計中的相關概念，比如自然資本、自然資源并不能以貨幣進行計量。也就無法在表內(nèi)展示，況且財務報表已經(jīng)形成固定的格式，固定的項目和固定的填列方法。并且環(huán)境會計中要素的定義劃分，確認，計量與傳統(tǒng)會計也有很大的不同，因此這些特殊的環(huán)境會計項目在表內(nèi)揭示存在一定的難度。三、針對我國相關企業(yè)的環(huán)境會計信息來分析披露現(xiàn)狀本章以寶山鋼鐵有限公司為例進行分析，旨在該上市公司環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀。（一）公司介紹寶山鋼鐵股份有限公司曾是《財富世界》五百強企業(yè)。并且是中國寶武鋼鐵集團有限公司的核心企業(yè)。隨著近幾年綠色經(jīng)濟的發(fā)展，加上可持續(xù)發(fā)展觀念的深入人心，寶山鋼鐵公司逐漸轉變了原先的經(jīng)營理念，將“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”作為新的理念開始走一條可持續(xù)發(fā)展道路。2019年主要的能源消耗情況如表1所示。表1寶鋼公司2019年主要資源消耗情況資源類型單位消耗量上年同比增長幅度鐵礦石成品礦萬噸230310%廢鋼萬噸274.52%標煤萬噸1124-12%天然氣億m32.11715%外購電億度30.328%原水萬m36249.2-5%數(shù)據(jù)信息來源：根據(jù)寶鋼鋼鐵公司官網(wǎng)資料手動整理所得根據(jù)上表，可以看出寶山鋼鐵作為我國鋼鐵業(yè)的龍頭企業(yè)，在能源的可持續(xù)發(fā)展方面還是有比較先進的意識。作為高污染的原材料之一煤炭，今年已經(jīng)比去年有較大幅度的下降，取而代之的是天然氣的大規(guī)模運用，同樣作為稀缺資源的原水也因為技術的進步而得到了節(jié)約。由此可見寶山鋼鐵公司在可持續(xù)發(fā)展這條道路上已經(jīng)邁出了堅實的一步。（二）我國工業(yè)污染現(xiàn)狀在過去的幾年里，我國一直為打造生態(tài)環(huán)保經(jīng)濟體系而努力。加快由傳統(tǒng)制造業(yè)向綠色制造業(yè)轉型。并且加強了相關法律法規(guī)的建設。建立并實施中央環(huán)境保護督查制度。近5年來，我國在工業(yè)污染方面的投資變化情況如表2所示。表2工業(yè)污染治理情況指標2018201720162015工業(yè)污染治理完成投資6815345819004199368227736822治理廢水項目完成投資763760108239511524731184138治理廢氣項目完成投資4462628561470278939355218073治理固體廢物項目完成投資127419466733150504161468治理噪聲項目完成投資1286262361095027892治理其他項目完成投資144867610199747686491145251數(shù)據(jù)來源：根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)整理所得上表數(shù)據(jù)我們可以看出。之前我國工業(yè)污染治理投資呈上升趨勢，這是因為之前我國主要目標是發(fā)展經(jīng)濟，一定程度上忽略了環(huán)境因素，環(huán)境系統(tǒng)遭到了嚴重的破壞，霧霾天氣，水污染嚴重影響到了人們的日常生活。事已至此，只能由國家來承擔環(huán)境污染的主要責任。2016年之后有所下降，但是這并不能說明國家對工業(yè)污染并不重視。將污染治理的主要壓力由政府轉移到企業(yè)身上。由國家投資的工業(yè)污染費用到最后還是由納稅人來承擔。這樣與環(huán)境會計的初衷相違背了。效果是非常顯著的，有相關證據(jù)表明2016年之后，國家投入的環(huán)境污染治理費用逐漸減少。更多的政策上的引導和高污染的處罰。這個時候就需要企業(yè)將環(huán)境要素納入到企業(yè)日常的經(jīng)營當中去。對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力有了進一步的改善。（三）綠色會計信息內(nèi)容披露的演變根據(jù)寶山鋼鐵公司4年來披露的環(huán)境會計信息，得出近4年來的內(nèi)容的變化，如表2：表2寶山鋼鐵公司社會報告內(nèi)容的變化項目年份2016201720182019環(huán)境政策和目標????環(huán)境法律法規(guī)遵守情況????污染物排放及處理情況????排污補助???環(huán)境績效??環(huán)境審計???環(huán)境專項補貼??數(shù)據(jù)來源：根據(jù)寶山鋼鐵公司近幾年的社會責任報告通過上表，我們可以很明顯的觀察到該上市公司環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容在逐年豐富，對環(huán)境保護的重視程度也在逐年提高。但與此同時，由于我國并沒有相對較為明確的法律法規(guī)，指出企業(yè)披露環(huán)境會計信息的質量要求，因此導致了企業(yè)在披露。環(huán)境會計信息質量上存在參差不齊的情況。期披露的信息都是歷史性息，并且都是在證券會強制要求下進行披露的。缺少了對未來的規(guī)劃。（四）有關信息披露形式的改變過程表22015-2019寶山鋼鐵公司信息披露模式一覽表項目年份20152016201720182019年度財務報告????董事會報告??財務報告????附注?????內(nèi)部會議記錄???可持續(xù)發(fā)展報告???社會責任報告??數(shù)據(jù)來源：根據(jù)公司近幾年財務報告所得。綜上所述，這些年環(huán)境披露的主要形式是附注和財務報告，但越往后披露的內(nèi)容越來越豐富，但是該公司披露的環(huán)境會計信息很瑣碎。披露的模式與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有關。是隨機的。總的來說，該公司信息披露的質量在逐步增加，順應了時代發(fā)展的潮流?，F(xiàn)如今，由于我國不斷推行的環(huán)保政策，在此番大背景下，越來越多的企業(yè)選擇將環(huán)境會計信息在社會責任報告中進行披露。將政府修訂指南和監(jiān)管機構披露準則作為指導方針，企業(yè)披露的信息要有規(guī)范的格式和統(tǒng)一集中的內(nèi)容信息。這有助于利益相關者快速方便地查找全面、準確、完整的環(huán)境會計信息，它更有利于公司對于環(huán)境的考慮，幫助公司做出準確決策的應對。除了附注中之前的相關披露外，公司還關注與管理層有關的分析探討、公司的未來展望、董事會日常工作情況等中描述的環(huán)境保護法律政策、環(huán)境保護措施、環(huán)境保護理念和企業(yè)社會責任等信息。在這五年間，披露董事會報告的公司數(shù)量有小幅度的上升，然而卻很少有公司主動在重大事項中披露環(huán)境會計信息。（五）寶鋼公司環(huán)境會計信息披露內(nèi)容企業(yè)對于環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容主要有三個方面：分別是是從污染源的產(chǎn)生、污染治理以及后續(xù)如何對環(huán)境進行修復和保護，三種類別近四年的具體變化如圖1：圖1寶鋼企業(yè)環(huán)境披露信息內(nèi)容條形圖數(shù)據(jù)來源：寶鋼企業(yè)近幾年對外公布的環(huán)境會計信息整理所得在污染源治理的優(yōu)點有對污染物的源頭控制，有助于企業(yè)對某一污染物實施追蹤式治理，可以從根本上解決環(huán)境污染的問題。對于一些流程比較復雜的企業(yè)來說，這種方法會加大企業(yè)追蹤污染物的難度，治理的效率會比較低。污染治理就是指在針對產(chǎn)生的污染物進行有針對性的治理，這種方法在短期內(nèi)確實會使污染物有明顯的減少，但是一種污染物由產(chǎn)生再到治理，這一過程會存在一定的資源的浪費，浪費本身就是一種不環(huán)保的行為，并且污染物容易擴散難以有效的治理。針對這一目標企業(yè)可以在污染末端治理中深化市場機制，建立“誰治理誰收費”的制度。污染者收費是實現(xiàn)污染治理所需要的。技術保障，但是這一技術存在著許多難題。其一就是如何準確的制定污染治理的收費標準。是否能夠達到在償還成本的同時能夠有一定的盈利水平。并且要將由原先的“誰污染誰治理”的理念轉變?yōu)椤罢l治理誰收費”制度。并且通過一系列的稅收金融政策來引導企業(yè)進行合理排污、合理去污。以達到可持續(xù)發(fā)展的目的。最后一類是環(huán)境保護類，這一過程是從企業(yè)的長期發(fā)展角度來看的，針對未來有可能存在的污染領域提前預防與保護。相對于的主要解決辦法是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，環(huán)境治理模式由從末端治理轉變?yōu)樵搭^和全過程控制，以循環(huán)經(jīng)濟為主來經(jīng)濟發(fā)展。圖2寶鋼企業(yè)環(huán)境披露信息內(nèi)容折線圖數(shù)據(jù)來源：寶鋼企業(yè)近幾年對外公布的環(huán)境會計信息整理所得根據(jù)上表可知上漲程度較大的是環(huán)境保護類措施其次是污染源處理，污染治理類這幾年呈下降趨勢，由此可見寶鋼企業(yè)這些年已經(jīng)將環(huán)境治理的重心放在污染源控制和環(huán)境的長期保護，這樣做確實有助于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，因為污染物的產(chǎn)生已經(jīng)對環(huán)境造成了破壞，等破壞了再去維修，這期間所產(chǎn)生的成本費用同樣也是不經(jīng)濟的。在污染物的源頭治理起到了預防的作用，比如采用脫硫煤，天然氣等經(jīng)濟環(huán)保的能源，或者提高冶鐵的效率，減少步驟提高能源利用率。環(huán)境保護類的措施有制定相關的環(huán)保政策，綠化治理費，環(huán)保事故應急方案等。四、當下我國企業(yè)有關環(huán)境會計存在的問題（一）企業(yè)內(nèi)部1．很多企業(yè)為了追求短期的利益目標，側重于經(jīng)濟活動的利益最大化，著眼對自然資源的優(yōu)先利用，作為企業(yè)的管理者，如果環(huán)保部門的罰單金額不算太大時，企業(yè)寧愿破壞環(huán)境而追求利益的最大化，也不愿意為了保護環(huán)境而犧牲自己的利益。2.近年來企業(yè)對環(huán)境信息披露數(shù)量上呈現(xiàn)上升趨勢，但真正有用可靠的信息較少。存在一系列假大空話，使得各企業(yè)之間無法進行有效地橫向比較，可比性不高。同時環(huán)境信息關聯(lián)性較差。企業(yè)披露的大多數(shù)信息都是已經(jīng)發(fā)生的各項歷史成本支出，無法指出此項成本所對應的環(huán)境政策。對環(huán)境資產(chǎn)和環(huán)境負債的信息披露相對不足，這會對信息使用者決策產(chǎn)生影響，不能讓使用者有足夠的信息預測企業(yè)未來財務狀況。（二）企業(yè)外部1.企業(yè)投資者和潛在的投資者更多的看重企業(yè)的盈利能力和資金流動性，而忽視了企業(yè)在承擔社會責任的應當披露的信息。忽視企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。2.披露形式尚未統(tǒng)一，的目前煤炭行業(yè)的披露形式主要包括社會責任報告、財務報表附注、重要事項和董事會監(jiān)事會報告等。由于缺乏統(tǒng)一的披露要求，所以導致各個鋼鐵企業(yè)披露方式存在很大的差異。一方面，多種披露方式的混用，導致了信息的交叉重復，給利益相關者造成了極大的麻煩；此外，披露位置出現(xiàn)了一系列的混亂。使得信息使用者無法高效，快捷地獲取其所想要獲取的信息。3．環(huán)境會計相關法律規(guī)定不完善。雖然我國出臺了許多有關于環(huán)保方面的法律法規(guī)。但是對于企業(yè)披露環(huán)境會計信息的態(tài)度仍然是自愿。僅僅對于個別重污染企業(yè)的態(tài)度是強制披露。但是由于其披露的具體要求，如披露方式，披露內(nèi)容沒有得到明確的規(guī)定。所以起到的約束能力較為一般。五、鋼鐵行業(yè)上市公司相關問題的成因（一）企業(yè)缺乏專業(yè)的環(huán)境會計人員。由于我國環(huán)境會計起步較晚，環(huán)境會計的發(fā)展并不是很成熟，所以企業(yè)內(nèi)部缺乏專業(yè)的環(huán)境會計專業(yè)人員。環(huán)境會計專業(yè)人員不僅需要掌握基本的會計知識，與此同時還需要了解生物學和環(huán)境科學等有關環(huán)境學科的知識儲備。據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，2019年全國高等教育會計專業(yè)畢業(yè)人數(shù)達32萬，其中環(huán)境會計專業(yè)人員卻不足2萬人。并且與之相對應的高校專業(yè)設置仍然較為傳統(tǒng)。僅僅在原先會計基礎上增加了環(huán)境學科。而并非單獨設立環(huán)境會計科目[14]。（二）企業(yè)自愿披露環(huán)境會計信息的意愿不強由于環(huán)境會計信息披露會占用企業(yè)的一部分資源。所以會導致一部分額外的成本壓力。雖然大趨勢是國家和公眾對環(huán)境保護更加的重視，但對于鋼鐵企業(yè)經(jīng)營者來說，他們最大的目標還是努力追求短期的經(jīng)濟效益。由于鋼鐵行業(yè)屬于資本密集形產(chǎn)業(yè)。每一年度的初始都需要大量的資本來設備購入，原料購買等，再加上后期的環(huán)境治理成本，例如排污費、綠化費等各種治理費用的投入，在這兩種壓力共同作用下，導致了企業(yè)的決策者披露環(huán)境會計信息的意愿進一步的降低。在這種情況下就會造成企業(yè)的被動披露，被動披露的信息往往是企業(yè)為了應付社會公眾的一種形式披露，企業(yè)本身沒有成熟的環(huán)境信息系統(tǒng)，并沒有真正重視環(huán)境保護，只是為了應付監(jiān)管部門的一種手段，所以環(huán)境披露質量無法得到提升和進步。并且環(huán)境是大家共有的，如果只有一個企業(yè)為環(huán)境保護而付出成本，那么一定程度上再為別的企業(yè)的污染行為而買單，這是每一個管理者所不想看到的。在這些種種因素的影響下，企業(yè)的披露意愿也就沒那么強了。（三）缺乏相關的法律法規(guī)截止到2020年的12月，我國的環(huán)境會計法律體系仍然并不健全。所要求企業(yè)進行環(huán)境會計信息披露的還只包括財政部，財政部。由此導致了對污染環(huán)境較嚴重的企業(yè)的懲治力度不太嚴格。環(huán)境會計信息披露機制主要包括強制披露與自愿披露，上述的文件也只是處于自愿披露的范圍，導致很多企業(yè)披露的內(nèi)容參差不齊，內(nèi)容披露不完善。再者，由于有關企業(yè)環(huán)境信息披露的具體內(nèi)容，沒有較為清晰的規(guī)定。所以導致企業(yè)大多只按照有利于自己的方式進行披露，會計信息披露的隨意性較強，不利于市場規(guī)范的制約和統(tǒng)一管理。同時我國目前已經(jīng)披露過的信息的質量也沒有辦法得到保證，然后對于那些自愿披露信息的企業(yè)不能起到很大的鼓勵作用，這樣做不僅會降低企業(yè)創(chuàng)新的積極性，況且本來自愿披露會計信息的企業(yè)就并不多。長期以往這樣會導致企業(yè)披露環(huán)境會計信息只是出于對社會的責任，而并非出于自愿保護環(huán)境。六、完善煤炭行業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露的建議（一）完善法律制度、制定相關準則為了使環(huán)境會計在具體的執(zhí)行過程中有相關的法律可以參照。我國有關部門應當加強環(huán)保法律建設。對相關的環(huán)境會計信息有更加仔細的規(guī)定。雖然在保護環(huán)境方面我國已經(jīng)出臺了較多有關限制企業(yè)的法規(guī)，但是一旦涉及環(huán)境會計方面所要求的規(guī)定就相對比較寬泛。執(zhí)行具有一定的難度。不利于長期發(fā)展。對于環(huán)境會計而言，相關部門也必須開始行動起來，制定一些標準，好讓企業(yè)在進行會計信息披露的時候有一個標準。與此同時，有關的社會秩序以及環(huán)境會計監(jiān)督方面存在的治理盲區(qū)都應該較之前有更為仔細的提升與改善。因此，將會計信息披露納入相關會計準則成為了有關部門的當務之急。有著法律法規(guī)強大的約束力，能更好的促進環(huán)境會計在我國的發(fā)展。（二）改善企業(yè)環(huán)境治理體系鋼鐵行業(yè)作為我國支柱產(chǎn)業(yè)，應將先進的環(huán)境保護理念引進企業(yè)，做到真正把環(huán)保任務從公司整體落實到個人。盡量在源頭控制環(huán)境問題的發(fā)生，當問題已經(jīng)發(fā)生時，應當?shù)谝粫r間對污染進行控制，同時將事件有關信息告知社會公眾，盡到應有的社會責任。并且要將環(huán)境保護納入企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃中，不能等到污染產(chǎn)生了再去治理，在平時就要注重環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展。因為我國環(huán)境會計起步較晚，相關的企業(yè)經(jīng)驗相對不足，這方面可以先借鑒國外實行的準則，取其精華去其糟粕。在當下而言，我國環(huán)境會計信息披露還有一定的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是企業(yè)要應對環(huán)境惡化帶來的風險和挑戰(zhàn)；再者就是控制生產(chǎn)經(jīng)營活動的碳排放量。三是如何權衡碳排放量和企業(yè)經(jīng)濟利益的兩者均衡。（三）加快環(huán)境會計機制建設因為我國環(huán)境會計起步比較晚，企業(yè)應當從強制披露轉向強制性與自愿性相結合的會計機制轉變。西方發(fā)達國家在環(huán)境會計方面做的比較超前，以美國為例，美國證監(jiān)會就要求其上市公司披露其有關環(huán)境會計的相關內(nèi)容，主要要環(huán)境負債環(huán)境成本以及環(huán)境負債。并且其環(huán)境會計報告也要同財務報告一起披露給公眾。日本則主要體現(xiàn)在其財務報告書。重污染企業(yè)需要定期編寫環(huán)境報告。這對我國的重污染企業(yè)起到了很好的規(guī)范作用。像我國這樣發(fā)展中國家應該充分利用已有的先進經(jīng)驗。結合本國特點，發(fā)