淺談化學(xué)災(zāi)害事故處置對(duì)策

化學(xué)災(zāi)難性事故是指導(dǎo)致一種或幾種有害物質(zhì)釋放的意外大事或危急大事，其能在短期或較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)損害人類健康或危害環(huán)境?；瘜W(xué)災(zāi)難性事故包括可引起疾病、損傷、殘廢或死亡的有毒物質(zhì)的泄漏、釋放、火災(zāi)、爆炸等。隨著石油、化學(xué)工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，化學(xué)工業(yè)也在發(fā)生著日新月異的變化，化工產(chǎn)量的提高、品種的增加、應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，大大的改善和提高了人類生活水平，同時(shí)化學(xué)災(zāi)難性事故也隨之增加?；瘜W(xué)災(zāi)難性事故的發(fā)生往往出乎人們的預(yù)料、經(jīng)常在意想不到的時(shí)間、地點(diǎn)而發(fā)生。由于其突發(fā)性、集中快速，無(wú)自身防護(hù)力量的群眾對(duì)有害氣體的防范非常困難。因此，討論化學(xué)災(zāi)難事故的對(duì)策，對(duì)挽救受害人員的生命、削減損失是特別重要的。

一、化學(xué)危急品事故的危急性與危害性化學(xué)事故的特點(diǎn)主要有：1、突發(fā)性強(qiáng)，有毒有害物質(zhì)泄漏量大；2、波及面廣，毒害范圍寬；3、損害形式特別，對(duì)人員危害極大；4、救援困難。1、化學(xué)災(zāi)難事故，傷亡大、社會(huì)危害大。由于化學(xué)品的危急特性，假如管理不善一旦發(fā)生事故，造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡都是非常巨大且會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定。如：1998年1月6日，陜西興化集團(tuán)有限責(zé)任公司Ⅱ期硝銨裝置發(fā)生意外爆炸，造成22人死亡，6人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失7000萬(wàn)元。2000年8月4日江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣發(fā)生重大煙花爆竹藥料爆炸事故，死亡27人，重傷2人。2000年8月21日，國(guó)內(nèi)某鋼鐵有限責(zé)任公司制氧廠發(fā)生爆炸，死亡22人，重傷7人。2001年8月3日下午5時(shí)許，蘭州市東崗東路一廢舊金屬回收公司發(fā)生氯氣泄漏大事，劇毒氣體集中至四周家屬區(qū)，詳細(xì)中毒人數(shù)難以確計(jì)。其中60余人中毒程度較重，被送進(jìn)四周醫(yī)院救治，住院人員中有十余名兒童，在我國(guó)也時(shí)常消失由化學(xué)事故造成的交通中斷或大面積人員受災(zāi)的現(xiàn)象，如：1998年7月13日，貴州省湘黔鐵路朝陽(yáng)壩2號(hào)隧道因機(jī)車(chē)顛覆，化學(xué)石油氣槽車(chē)發(fā)生火災(zāi)爆炸，造成6人死亡，20多人受傷，致使湘黔鐵路中斷21小時(shí)。2003年12月23日，重慶中石油川東北氣礦突然發(fā)生井噴事故，富含硫化氫的氣體噴射30多米高，大量硫化氫氣體噴涌而出，造成大面積災(zāi)難，造成243人死亡、1萬(wàn)多人不同程度中毒，10萬(wàn)群眾被緊急疏散。2，災(zāi)難事故發(fā)生頻繁化學(xué)危急品事故發(fā)生的次數(shù)和火災(zāi)規(guī)模呈上升和重大化的趨勢(shì)。在國(guó)內(nèi)外由于對(duì)化學(xué)危急品使用的不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)和爆炸事故逐年增加，同時(shí)傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失也越來(lái)越大，2000年內(nèi)，發(fā)生在石油化工企業(yè)、易燃易爆等場(chǎng)所的特大火災(zāi)7起，死43人，傷31人。2002年內(nèi)，僅發(fā)生在加油站的火災(zāi)就有212起，死20人，傷118人，直接經(jīng)濟(jì)損失511.6萬(wàn)元，其中重大火災(zāi)5起，死7人，傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失168.4萬(wàn)元。2003年1月27日，濟(jì)南章丘市明珠小區(qū)北區(qū)29號(hào)樓發(fā)生液氣泄露爆炸，該爆炸單元1至5層共10戶及地下貯存室全部坍塌，導(dǎo)致21人死亡，3人受傷，四周150范圍內(nèi)8棟樓房不同程度受到破壞。3、撲救難度大化學(xué)危急品火災(zāi)事故發(fā)生的不確定因素多，撲救困難大加上目前我國(guó)公安消防部隊(duì)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作總體上還處于起步階段，消防部隊(duì)警力不足，裝備還比較缺乏，投入也還較少。在有關(guān)法律對(duì)公安消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援的職責(zé)任務(wù)規(guī)定尚不詳細(xì)的狀況下，一旦遇到危急簡(jiǎn)單的化學(xué)事故救助，消防部隊(duì)怎樣才能上去，才能解決問(wèn)題，并能有效地愛(ài)護(hù)自己，在撲救化學(xué)危急品災(zāi)難事故時(shí)，除了經(jīng)濟(jì)損失和部分群眾的傷亡外，參戰(zhàn)的消防官兵和搶險(xiǎn)救援人員的生命平安也同時(shí)會(huì)受到嚴(yán)峻的威逼，1998年3月5日，西安市煤氣公司液化石油氣管理所的液化氣罐區(qū)發(fā)生氣體泄漏，造成特大爆炸火災(zāi)事故。有7名消防官兵獻(xiàn)身于火場(chǎng)，4名工人被大火吞噬，30人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失477.8萬(wàn)元。

二、在我國(guó)處理化學(xué)事故的滅火救援工作中面臨的問(wèn)題

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市化建設(shè)的快速進(jìn)展，新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品在生活當(dāng)中的不斷運(yùn)用，各類火災(zāi)和突發(fā)災(zāi)難事故日趨增多，事故性質(zhì)和處置方法日趨簡(jiǎn)單，特殊是一些化學(xué)事故引起的火災(zāi)，危害大，傷亡多，使消防工作正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)日益艱難的滅火救援任務(wù)，消防部隊(duì)需要緊跟時(shí)代步伐，加強(qiáng)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練不斷提高部隊(duì)滅火救援的實(shí)戰(zhàn)水平。然而當(dāng)前消防部隊(duì)的滅火救援工作存在著諸多不適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)需要的方面，影響了滅火救援工作的順當(dāng)進(jìn)展。1、災(zāi)難事故處置組織體系混亂化學(xué)危急品災(zāi)難事故的處置工作從組織結(jié)構(gòu)上看是不夠清晰的了?；瘜W(xué)事故火災(zāi)制災(zāi)因素多，撲救困難大，僅靠消防部隊(duì)的力氣是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。滅火救援工作涉及許多部門(mén)，如：防化部隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)、化工、衛(wèi)生防疫等多方面社會(huì)技術(shù)力氣。而現(xiàn)在，地方政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位在化學(xué)事故應(yīng)急救援工作上職責(zé)不明確，分工不詳細(xì)，在法律、法規(guī)上還沒(méi)有明確規(guī)定。我國(guó)制定的《中華人民共和國(guó)消防法》，通過(guò)它可以明確消防部隊(duì)滅火的職責(zé)，公安部消防局頒布了《化學(xué)災(zāi)難事故處置程序》，它是作為處置化學(xué)災(zāi)難事的指導(dǎo)程序，國(guó)務(wù)院頒布了《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》，其主要目的是為了監(jiān)督危急化學(xué)品的平安管理工作，而對(duì)化學(xué)事故的應(yīng)急救援工作目前還沒(méi)有一部完整的、全面的法律、法規(guī)來(lái)指導(dǎo)我國(guó)的化學(xué)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，這使得救援力氣基本是各自為政，單獨(dú)規(guī)劃，分散管理，缺乏統(tǒng)一組織指揮和綜合協(xié)調(diào)力量，平常無(wú)法進(jìn)行必要的合理調(diào)度導(dǎo)致在大型災(zāi)難事故搶險(xiǎn)時(shí)，難以形成有效戰(zhàn)斗力，給滅火救援工作帶來(lái)了許多困難。2.滅火救援人員專業(yè)學(xué)問(wèn)水平低當(dāng)今很多化學(xué)危急品火災(zāi)撲救的失敗是由于火災(zāi)撲救策略不健全、不普及，基層指揮員對(duì)相關(guān)化學(xué)物質(zhì)的撲救方法把握不夠造成的。化學(xué)危急品數(shù)量繁多，性質(zhì)各不相同，在化學(xué)災(zāi)難事故處置過(guò)程中的方法對(duì)策也不同，稍有失誤，就有發(fā)生爆炸的可能。假如是業(yè)務(wù)不精的干部碰上了大的化學(xué)災(zāi)難事故，狀況是可想而知的。例如，對(duì)于金屬鋰、鈉、鉀這些常見(jiàn)的化學(xué)物質(zhì)，指揮員知道要用二氧化碳、泡沫、干粉、砂土來(lái)滅火；而對(duì)于像氫化鈉、乙基二氯硅烷、五硫化二磷這些不常見(jiàn)的遇濕燃燒的物質(zhì)，難免會(huì)消失直接用水槍滅火，導(dǎo)致更大事故的狀況了。此外，特勤隊(duì)?wèi)?zhàn)士身體素養(yǎng)比較好，但普遍文化素養(yǎng)比較欠缺，化學(xué)災(zāi)難事故中的化學(xué)危急品種類繁多，很多具有燃燒爆炸危急，比較深厚的化學(xué)功底是處置這類事故的基本要求。另外，特勤裝備的科技含量較高，甚至有些是直接從國(guó)外進(jìn)口的，沒(méi)有扎實(shí)的理論功底很難駕馭這些高科技裝備。提高戰(zhàn)士的科學(xué)文化水平是亟需解3、滅火救援部隊(duì)裝備落后我國(guó)消防部隊(duì)的裝備進(jìn)展滯后，同樣制約著滅火救援工作。器材裝備在化學(xué)災(zāi)難事故處置過(guò)程是特別重要的。特勤器材的好壞，直接影響到滅火救援工作的勝利和失敗，例如：偵檢儀、重型防化服、堵漏工具等，一些裝備比較差的支隊(duì)缺乏這些器材，便無(wú)法正常實(shí)施化學(xué)災(zāi)難事故處置程序。比如缺少偵檢器材，就無(wú)法確定泄露物的泄露范圍和濃度，也就無(wú)法劃分警戒區(qū)。