2024年破土作業(yè)管理制度(10篇)

目錄

第1篇油庫破土作業(yè)安全管理規(guī)定

第2篇石化破土作業(yè)安全管理規(guī)定

第3篇油田破土作業(yè)安全管理規(guī)定

第4篇破土作業(yè)安全管理規(guī)定

第5篇破土作業(yè)安全管理制度

第6篇破土作業(yè)管理規(guī)定范本

第7篇破土作業(yè)安全管理辦法范本

第8篇破土作業(yè)管理制度范本

第9篇石化破土作業(yè)安全管理規(guī)定

第10篇破土作業(yè)的安全危害因素管理措施

油庫破土作業(yè)安全管理規(guī)定

第一條為確保油庫破土作業(yè)施工安全,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于油庫的地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。

第三條施工單位根據(jù)工作任務、交底情況及施工要求,制訂施工方案,落實安全施工措施,經(jīng)有關部門確認后會簽,報公司主管部門審批。公司施工現(xiàn)場責任人和庫、站責任人要簽署意見。破土作業(yè)許可證的有效期在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內最長不超過3天,界區(qū)外不超過一周。

第四條破土施工單位應明確作業(yè)現(xiàn)場安全負責人,對施工過程的安全全面負責。在油罐區(qū)和要害部位內施工,應設專人進行施工安全監(jiān)督。

第五條破土前,施工單位應逐條落實公司審核意見及有關安全措施,并對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底后,方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線和輸油管線等地下設施時,施工單位要設安全監(jiān)護人。安全監(jiān)護人應逐條對安全措施進行落實,確認無誤后,方可通知作業(yè)人員進行作業(yè),并在作業(yè)過程中加強檢查督促,防止意外情況的發(fā)生。嚴禁作業(yè)過程中破壞電力、電信、地下供排水管線、輸油管線等地下設施。

第六條作業(yè)人員在作業(yè)中必須按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。

第七條在施工過程中,有下列情形之一的,應報告公司有關部門,經(jīng)審批同意采取有效措施后,方可進行,重大危險施工要請示公司領導。

1、需要占用規(guī)劃批準范圍以外的場所;

2、可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的;

3、需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;

4、需要進行爆破的。

第八條在道路上(含居民區(qū))及油罐區(qū)、要害部位內施工,應在施工現(xiàn)場設圍欄及警告牌示,夜間應設警示燈。如挖地下通道而影響地上安全或地面活動影響地下施工安全時,也應設圍欄、警告牌示、警示燈。

第九條在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認物體時,不得敲擊、移動,應立即停止作業(yè),報有關部門查清情況采取有效措施后,方可再施工。

第十條在坑、溝、槽、井、地道內施工應嚴格按《進設備作業(yè)安全管理規(guī)定》辦理進設備作業(yè)許可證,施工時,必須保持通風良好,注意對油氣的檢查檢測工作,遇有可疑情況,應立即作業(yè),向上級報告,查清情況定出防范措施,方可再施工。

第十一條在破土開挖前,應先做好地面和地下排水,嚴防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應防止鄰近建、構筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降。挖掘破土時應由上至下逐層挖掘,嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方的措施。

第十二條雨期和解凍期在土方工程內作業(yè)應及時檢查土方邊坡,當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施檢查地問題后方再施工。

第十三條在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其它險情時,應做到:

1、立即停止作業(yè);

2、先撤出作業(yè)人員及設備;

3、掛出明顯標志的警告牌,夜間設警示燈;

4、劃出警戒區(qū),設置警戒人員,日夜值勤;

5、通知設計、建設和安全等有關部門,共同對險情進行調查處理。

石化破土作業(yè)安全管理規(guī)定

1基本要求

1.1破土作業(yè)系指在煉化企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)、油田企業(yè)油氣集輸站(天然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫)和銷售企業(yè)油庫(加油加氣站)內部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內,以及交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。

1.2破土作業(yè)須辦理“中國石化破土作業(yè)許可證”(以下簡稱許可證。

1.3破土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。

2管理部門職責

2.1許可證由施工單位填寫。工程主管部門組織電力、電信、生產(chǎn)、機動、公安保衛(wèi)、消防、安全等有關部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設施主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下情況交底,根據(jù)施工區(qū)域地質、水文、地下供排水管線、埋地燃氣(含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求。

2.2施工單位根據(jù)工作任務、交底情況及施工要求,制定施工方案,落實安全施工措施。施工方案經(jīng)施工主管部門現(xiàn)場負責人和建設基層單位現(xiàn)場負責人簽署意見,有關部門和工程總圖管理負責人確認簽字后,由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負責人審批。

3管理內容及要求

3.1破土作業(yè)危害識別

3.1.1破土作業(yè)前,應針對作業(yè)內容,進行危害識別,制定相應作業(yè)程序及安全措施。

3.1.2將安全措施填入許可證。

3.2破土作業(yè)安全措施

3.2.1破土前,施工單位應按照施工方案,逐條落實安全措施,并對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設施時,施工單位應安排專人進行施工安全監(jiān)督。

3.2.2破土開挖前,施工單位應做好地面和地下排水工作,嚴防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方。破土開挖時,應防止鄰近建(構)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降;要由上至下逐層挖掘,嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方措施。

3.2.3作業(yè)人員在作業(yè)中應按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。

3.2.4對施工過程中,出現(xiàn)的下列情形,應及時報告建設單位,采取有效措施后方可繼續(xù)進行作業(yè):

3.2.4.1需要占用規(guī)劃批準范圍以外場地。

3.2.4.2可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施。

3.2.4.3需要臨時停水、停電、中斷道路交通。

3.2.4.4需要進行爆破的。

3.2.5在道路上(含居民區(qū))及危險區(qū)域內施工,應在施工現(xiàn)場設圍欄及警告牌,夜間應設警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業(yè)影響地上安全,或地面活動影響地下施工安全時,應設圍攔、警示牌、警示燈。

3.2.6在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認物體,不得敲擊、移動,應立即停止作業(yè),并報建設單位,待查清情況、采取有效措施后,方可繼續(xù)施工。

3.2.7在雨期和解凍期進行土方工程作業(yè)時,應及時檢查土方邊坡,當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。

3.2.8在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時,要做到:

3.2.8.1立即停止作業(yè)。

3.2.8.2先撤出作業(yè)人員及設備。

3.2.8.3掛出明顯標志的警告牌,夜間設警示燈。

3.2.8.4劃出警戒區(qū),設置警戒人員,日夜值勤。

3.2.8.5通知設計、工程建設和安全等有關部門,共同對險情進行調查處理。

3.2.9使用電動工具應安裝漏電保護器。

3.3許可證管理

3.3.1許可證一式三聯(lián),第一聯(lián)交由建設單位留存,第二聯(lián)交施工單位,第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。

3.3.2一個施工點、施工周期應辦理一張作業(yè)許可證。

3.3.3許可證保存期為1年。

4附件中國石化破土作業(yè)許可證

二〇一一年八月五日

油田破土作業(yè)安全管理規(guī)定

1目的與范圍

為加強施工破土作業(yè)安全管理,防止坍塌傷害事故,避免破損地下隱蔽設施影響生產(chǎn)、生活正常運行,特制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于河南油田區(qū)域內破土作業(yè)的安全管理。

2術語和定義

2.1破土作業(yè)

指在煉化生產(chǎn)廠區(qū)、油氣田集輸站(天然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫)和油氣田開發(fā)區(qū)安全距離范圍內及加油加氣站內部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內,以及礦區(qū)基本建設、交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等的作業(yè)。

2.2大型破土作業(yè)

可能危及油區(qū)輸油輸氣干線管道、大面積電訊、礦區(qū)主要道路或油田級重點要害部位等運行安全、可能造成較大不良社會影響的破土作業(yè)。

3職責

3.1開發(fā)事業(yè)部負責危及油氣田開發(fā)區(qū)域干線管道、重點要害部位大型破土作業(yè)的監(jiān)督管理。

3.2生產(chǎn)協(xié)調處負責危及水、電、汛、通信安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.3工程技術處負責危及工業(yè)建設的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.4消防支隊負責危及消防安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.5公共事業(yè)部負責油田社區(qū)及礦區(qū)道路安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.6基建處負責房屋建筑開發(fā)區(qū)域大型動土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.7安全環(huán)保監(jiān)察處負責破土作業(yè)監(jiān)督管理,并對破土作業(yè)管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

3.8各單位負責本單位所轄范圍內的破土作業(yè)許可申請、審批、施工監(jiān)督管理。

4管理內容

4.1作業(yè)申請

4.1.1作業(yè)范圍確認與交底

4.1.1.1建設單位工程主管部門應根據(jù)情況,組織電力、電信、生產(chǎn)、機動、保衛(wèi)、消防、安全等有關部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設施主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下情況進行確認。

4.1.1.2建設單位工程主管部門根據(jù)施工區(qū)域地質、水文、地下供排水管線、埋地燃氣(含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位交底并提出具體要求。

4.1.1.3裝置界區(qū)內的破土作業(yè),作業(yè)周圍環(huán)境由裝置負責人確認,并提出安全措施。

4.1.2風險評估

4.1.2.1施工單位應有最新的地下設施布置圖,明確標注地下設施的位置、走向及可能存在的危害,必要時可采用探測設備進行探測。

4.1.2.2施工單位應根據(jù)工作任務、交底情況及施工要求開展工作前安全分析。

4.1.3制定方案

施工單位根據(jù)安全分析結果,確定應采取的相關措施,必要時制定方案。制定方案時應考慮以下內容:

a)隱蔽電氣、管網(wǎng)等設施的分布情況;

b)架空的公用設施;

c)挖出物及施工材料的存放;

d)有害氣體易燃氣體、液體排放(泄漏);

e)鄰近的建筑結構及其狀況;

f)交通狀況;

g)附近的振動源;

h)土質類型;

i)地表水和地下水;

j)對土壤和水的污染;

k)使用的工器具;

l)氣候;

m)其他。

4.1.4作業(yè)前現(xiàn)場準備

4.1.4.1在破土開挖前,應先做好地面和地下排水,嚴防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應防止鄰近建、構筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降。在挖掘作業(yè)前,施工單位技術負責人應根據(jù)土質類型確定是否需要支撐和擋板。

4.1.4.2采用機械設備挖掘時,應確認活動范圍內沒有障礙物(如架空線路、管架等)。

4.1.4.3挖掘作業(yè)如果阻斷道路,對于確需通行車輛的道路,應鋪設臨時通行設施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。

4.1.4.4標識與警示

a)挖掘作業(yè)現(xiàn)場應設置護欄、蓋板和明顯的警示標識;

b)在人員密集場所或區(qū)域施工時,夜間應懸掛紅燈警示;

c)采用警示路障時,應將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外;

d)在道路上或其附近作業(yè)時作業(yè)人員應配戴警示背心。

4.1.4.5罐區(qū)破土需斷開防火堤時,除報建設單位工程主管部門進行審批外,應備足封堵缺口的沙袋。沙袋堆放數(shù)量大于或等于原罐區(qū)防火堤高度和寬度,且堆放沙袋之間無縫隙。

4.1.5提出申請

作業(yè)準備完成后,施工單位作業(yè)負責人應向建設單位工程主管部門或相應管理部門申請辦理《破土作業(yè)許可證》。涉及大型破土作業(yè)時,應當提供以下材料:

a)《破土作業(yè)許可證》;

b)完整的施工方案(應包括施工計劃、施工方法、機械配置、交通組織方案、施工污水排放方式、余土和雜物處理以及現(xiàn)場圍蔽、工程質量及安全文明保障措施等內容);

c)原有地下管線、電線、通訊光纜、構筑物的布局圖及安全保護措施、監(jiān)護方案。

4.2作業(yè)批準

4.2.1書面審查

在收到施工單位的作業(yè)許可申請后,施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負責人應組織申請人和作業(yè)涉及相關方人員,集中對許可證提出的安全措施、工作方法進行書面審查,并記錄審查結論。審查內容包括:

a)確認作業(yè)的詳細內容;

b)確認所有的相關支持文件,包括風險評估、施工安全方案、作業(yè)區(qū)域相關示意圖等;

c)確認安全作業(yè)所涉及的其他相關規(guī)范遵循情況;

d)確認作業(yè)前、作業(yè)后應采取的所有安全措施,包括應急措施;

e)分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,并確認安全措施。

4.2.2現(xiàn)場審查

書面審查通過后,所有參加書面審查的人員均應到許可證所涉及的工作區(qū)域實地檢查,確認各項安全措施的落實情況?，F(xiàn)場確認內容包括但不限于:

a)與作業(yè)有關的挖掘機械、工具、材料完整性等;

b)安全防護設施的配備,應急措施的準備情況;

c)安全方案中提出的其他安全措施落實情況。

d)在防爆區(qū)域作業(yè)施工是否辦理相應作業(yè)許可票,安全措施是否落實。

e)破土作業(yè)點是否按照施工區(qū)域劃線明確區(qū)域。

4.2.3批準作業(yè)

4.2.3.1書面審查和現(xiàn)場核查通過之后,批準人或其授權人、申請人和受影響的相關方均應在破土作業(yè)許可證上簽字。

4.2.3.2大型破土作業(yè),由施工作業(yè)單位提出辦理申請、填寫《破土作業(yè)許可證》,經(jīng)管轄單位或場所主管責任人初審,油田相關管理部門審批簽發(fā)《破土作業(yè)許可證》。

4.2.3.3其它《破土作業(yè)許可證》由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負責人審批。

4.3作業(yè)實施

4.3.1安全交底

施工單位應對所有作業(yè)人員進行安全技術交底,使作業(yè)人員清楚作業(yè)過程中的安全風險、防范措施和現(xiàn)場應急處置預案。

4.3.2系統(tǒng)及人員保護

4.3.2.1破土開挖時,應防止鄰近建(構)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降;要由上至下逐層挖掘,嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方措施。

4.3.2.2當挖掘深度超過1.5m的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應根據(jù)土質的類別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等防護系統(tǒng),

4.3.2.3對于挖掘深度6m以內的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應根據(jù)土質的類別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng)。對于挖掘深度超過6m所采取的保護系統(tǒng),應由專業(yè)人員設計。

4.3.2.4挖出物或其他物料至少應距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道。

4.3.2.5在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機、起重機、卡車時,應在邊緣安裝板樁并加以支撐和固定,設置警示標志和障礙物。

4.3.2.6作業(yè)人員不得在坑、溝槽內休息,不得在升降設備、挖掘設備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。

4.3.2.7人工挖土工具應堅實可靠,施工人員應保持在2m以上的距離,防止工具傷人。

4.3.2.8作業(yè)人員在坑、溝槽內作業(yè)時,應正確穿戴安全帽、防護鞋、手套等個人勞動保護用品。

4.3.2.9挖掘破土時應由上至下逐層挖掘,嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方的措施。

4.3.2.10車輛或挖掘設備穿越地面油氣、水管線、電信及電纜等時,應采取保護措施;在油氣場所破土作業(yè)時排氣管應配戴防火罩。

4.3.2.11在危險化學品生產(chǎn)、儲存區(qū)域等可能產(chǎn)生危險性氣體的施工區(qū)域挖掘時,應對作業(yè)環(huán)境進行氣體檢測,并采取相關措施,如使用呼吸器、通風設備和防爆工具等。

4.3.2.12如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結構物,應當使用支撐系統(tǒng)或其他保護措施(如支撐、加固或托換基礎來確保這些結構物的穩(wěn)固性,并保護員工免受傷害)。

4.3.2.13使用電動工具應安裝漏電保護器。

4.3.3進、出口

4.3.3.1挖掘深度超過1.2m時,應在合適的距離內提供梯子、臺階或坡道等,用于安全進出。

4.3.3.2作業(yè)場所不具備設置進出口條件,應設置逃生梯、救生索及機械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護作業(yè),始終保持有效的溝通。

4.3.3.3當允許員工、設備在挖掘處上方通過時,應設置帶有標準欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。

4.3.4監(jiān)督監(jiān)護與安全觀察

4.3.4.1施工單位應明確作業(yè)現(xiàn)場安全負責人,對施工過程的安全作業(yè)全面負責。在開工裝置、罐區(qū)內等油氣聚集區(qū)、危險區(qū)施工,施工區(qū)域所在單位應設專人進行施工安全監(jiān)督。

4.3.4.2破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設施時,施工單位應安排專人進行施工安全監(jiān)護和作業(yè)過程hse觀察。

4.3.4.3監(jiān)護人應經(jīng)hse培訓、考試合格,持證上崗,應按照《破土作業(yè)過程hse觀察卡》隨時監(jiān)控作業(yè)現(xiàn)場情況;破土過程中應按要求著裝,佩戴明顯標志,不得私自離開破土作業(yè)現(xiàn)場。

4.3.4.4監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)破土作業(yè)過程中與《破土作業(yè)許可證》不符、安全措施不落實或異常危險征兆時,應及時采取措施,必要時有權停止破土作業(yè)。

4.3.4.5在雨期和解凍期進行土方工程作業(yè)時,應及時檢查土方邊坡,當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。

4.3.4.6雷雨天氣不得進行挖掘作業(yè)。雨后復工時,技術負責人應檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場,監(jiān)督排水設備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況,發(fā)現(xiàn)問題,要及時采取措施,防止驟然崩坍。

4.3.5變更與應急

4.3.5.1在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認物體,不得敲擊、移動,應立即停止作業(yè),并報建設單位,待查清情況、采取有效措施后,方可繼續(xù)施工。

4.3.5.2若地下隱蔽設施有變化,暴露出沒有注明的設施或物體時,施工單位應將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報,以完善地下設施布置圖。

4.3.5.3對施工過程中,出現(xiàn)的下列情形,應及時報告建設單位,采取有效措施后方可繼續(xù)進行作業(yè):

a)需要占用規(guī)劃批準范圍以外場地;

b)可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施;

c)需要臨時停水、停電、中斷道路交通;

d)需要進行爆破的。

4.3.5.4在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時,要做到:

a)立即停止作業(yè);

b)先撤出作業(yè)人員及設備;

c)掛出明顯標志的警告牌,夜間設警示燈;

d)劃出警戒區(qū),設置警戒人員,日夜值勤;

e)通知設計、工程建設和安全等有關部門,共同對險情進行調查處理。

4.4作業(yè)關閉

4.4.1破土作業(yè)結束后,破土作業(yè)施工單位應根據(jù)要求及時回填,并恢復地面設施,解除相關隔離措施。

4.4.2申請人和批準人或其授權人在現(xiàn)場驗收合格后,雙方簽字關閉挖掘作業(yè)許可證。

4.4.3記錄管理

4.4.3.1一個施工點、一個施工周期應辦理一張作業(yè)許可證。一式三聯(lián),第一聯(lián)交由建設單位留存,第二聯(lián)交施工單位,第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。

4.4.3.2許可證保存期為一年。

5相關文件和記錄

5.1相關文件

5.2記錄

hn/hse6.2.5.01-2022《破土作業(yè)許可證》

hn/hse6.2.5.02-2022《破土作業(yè)過程hse觀察卡》

破土作業(yè)安全管理規(guī)定

第一條為確保破土作業(yè)施工安全,根據(jù)《土方與爆破工程施工及驗收規(guī)范》(gbj201)、《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》、《改擴建、檢修施工作業(yè)安全管理規(guī)定》,特制定本制度。

第二條本制度適用于華勝公司,同時也適用于進入公司作業(yè)的外來施工單位和人員以及臨時性界區(qū)外動土作業(yè)。

第三條本制度適用于公司內部的地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各破土作業(yè)。

第四條破土作業(yè)施工前應辦理破土作業(yè)許可證。破土作業(yè)許可證由施工單位填寫,由施工主管部門、生產(chǎn)、機動、安全部門審批。重大項目應由施工主管部門,組織電力、電信、生產(chǎn)、機動、公用事業(yè)、安全部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設施的主管單位開審查會,聯(lián)合進行現(xiàn)場地下情況交底,根據(jù)施工區(qū)域地質、水文、地下供排水管線、埋地燃氣(含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、砂巷等情況向施工單位提出具體要求。

第五條施工單位根據(jù)工作任務、交底情況及施工要求,制訂施工方案,落實安全施工措施,經(jīng)有關部門確認后簽后,報施工主管部門和施工區(qū)域所屬單位審批。施工主管部門現(xiàn)場責任人和施工區(qū)域所屬單位責任人要簽署意見。破土作業(yè)許可證的有效期在運行的生產(chǎn)裝置、系統(tǒng)界區(qū)內最長不超過3天,界區(qū)外不超過一周。

第六條破土施工單位應明確作業(yè)現(xiàn)場安全負責人,對施工過程的安全作業(yè)全面負責。在開工裝置、罐區(qū)內施工,應設專人進行施工安全監(jiān)督。

第七條破土前,施工單位應逐條落實審核單位意見及有關安全措施,并對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設施時,施工單位要設安全監(jiān)護人。安全監(jiān)護人應逐條對安全措施進行落實,確認無誤后,方可通知作業(yè)人員進行作業(yè),并在作業(yè)過程中加強檢查督促,防止意外情況的發(fā)生。嚴禁作業(yè)過程中破壞電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管等地下設施。移動電纜和懸吊電纜時,必須停電。

第八條作業(yè)人員在作業(yè)中必須按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。

第九條在施工過程中,遇到下列情形之一的,應立即停止施工并報告本單位有關部門,經(jīng)審查同意采取有效措施后方可進行。重大危險破土作業(yè)要制定施工作業(yè)方案,并經(jīng)本單位主管領導審查批準。

1、需要占用規(guī)劃批準范圍以外場地的。

2、可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的。

3、需要臨時停水、停電、中斷道路交通的。

4、需要進行爆破的。

第十條在道路上(含居民區(qū))及開工裝置、罐區(qū)內施工,應在施工現(xiàn)場設圍欄及警示燈。如挖地下通道而影響地上安全或地面活動影響地下施工安全時,也應設圍欄、警告牌、警示燈。

第十一條在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認物體時,不得敲擊、移動,應立即停止作業(yè),報有關部門查清情況采取有效措施后,方可再施工。

第十二條在坑、溝、槽、井、地道內施工應嚴格按《進入設備作業(yè)安全管理制度》辦理進入設備作業(yè)許可證,施工時,必須保持通風良好,注意對有毒氣體和易燃易爆物的檢查檢測工作,遇有可疑情況,應立即停止作業(yè),向上級報告,查清情況定出防范措施,方可再施工。

第十三條在破土開挖前,應先做好地面和地下排水,嚴防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應防止鄰近建、構筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降。挖掘破土是應由上至下挖出的土方距溝邊至少0.8米,堆土高度不得大于1.5米。

第十四條在雨期和解凍期進行土方工程作業(yè),應及時檢查土方邊坡,當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施檢查無問題后方可再施工。

第十五條在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時,應做到:

1、立即停止作業(yè)。

2、先撤出作業(yè)人員及設備。

3、掛出明顯標志的警告牌,夜間設警示燈。

4、劃出警戒區(qū),設置警戒人員,日夜值勤。

5、通知設計、建設和安全等有關部門,共同對險情進行調查處理。

第十六條施工人員應隨身攜帶《破土作業(yè)許可證》,對違章指揮,審批手續(xù)不齊全以及安全措施不落實,有權拒絕施工。

第十七條開挖過程中的渣土需外運時,應按上海市有關渣土外運規(guī)定,由施工單位到有關部門辦理。開挖的土方應堆成整齊的長梯形,并有可靠的保護措施不因下雨而造成水土流失堵塞下水道。

第十八條本規(guī)定未盡事宜按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

破土作業(yè)安全管理制度

第一條為確保破土作業(yè)施工安全,根據(jù)《土方與爆破工程施工及驗收規(guī)范》(gbj201-83)、《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》、《改擴建、檢修施工作業(yè)安全管理規(guī)定》,特制定本制度。

第二條本制度適用于華勝公司,同時也適用于進入公司作業(yè)的外來施工單位和人員以及臨時性界區(qū)外動土作業(yè)。

第三條本制度適用于公司內部的地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各破土作業(yè)。

第四條破土作業(yè)施工前應辦理破土作業(yè)許可證。破土作業(yè)許可證由施工單位填寫,由施工主管部門、生產(chǎn)、機動、安全部門審批。重大項目應由施工主管部門,組織電力、電信、生產(chǎn)、機動、公用事業(yè)、安全部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設施的主管單位開審查會,聯(lián)合進行現(xiàn)場地下情況交底,根據(jù)施工區(qū)域地質、水文、地下供排水管線、埋地燃氣(含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、砂巷等情況向施工單位提出具體要求。

第五條施工單位根據(jù)工作任務、交底情況及施工要求,制訂施工方案,落實安全施工措施,經(jīng)有關部門確認后簽后,報施工主管部門和施工區(qū)域所屬單位審批。施工主管部門現(xiàn)場責任人和施工區(qū)域所屬單位責任人要簽署意見。破土作業(yè)許可證的有效期在運行的生產(chǎn)裝置、系統(tǒng)界區(qū)內最長不超過3天,界區(qū)外不超過一周。

第六條破土施工單位應明確作業(yè)現(xiàn)場安全負責人,對施工過程的安全作業(yè)全面負責。在開工裝置、罐區(qū)內施工,應設專人進行施工安全監(jiān)督。

第七條破土前,施工單位應逐條落實審核單位意見及有關安全措施,并對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設施時,施工單位要設安全監(jiān)護人。安全監(jiān)護人應逐條對安全措施進行落實,確認無誤后,方可通知作業(yè)人員進行作業(yè),并在作業(yè)過程中加強檢查督促,防止意外情況的發(fā)生。嚴禁作業(yè)過程中破壞電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管等地下設施。移動電纜和懸吊電纜時,必須停電。

第八條作業(yè)人員在作業(yè)中必須按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。

第九條在施工過程中,遇到下列情形之一的,應立即停止施工并報告本單位有關部門,經(jīng)審查同意采取有效措施后方可進行。重大危險破土作業(yè)要制定施工作業(yè)方案,并經(jīng)本單位主管領導審查批準。

1、需要占用規(guī)劃批準范圍以外場地的。

2、可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的。

3、需要臨時停水、停電、中斷道路交通的。

4、需要進行爆破的。

第十條在道路上(含居民區(qū))及開工裝置、罐區(qū)內施工,應在施工現(xiàn)場設圍欄及警示燈。如挖地下通道而影響地上安全或地面活動影響地下施工安全時,也應設圍欄、警告牌、警示燈。

第十一條在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認物體時,不得敲擊、移動,應立即停止作業(yè),報有關部門查清情況采取有效措施后,方可再施工。

第十二條在坑、溝、槽、井、地道內施工應嚴格按《進入設備作業(yè)安全管理制度》辦理進入設備作業(yè)許可證,施工時,必須保持通風良好,注意對有毒氣體和易燃易爆物的檢查檢測工作,遇有可疑情況,應立即停止作業(yè),向上級報告,查清情況定出防范措施,方可再施工。

第十三條在破土開挖前,應先做好地面和地下排水,嚴防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應防止鄰近建、構筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降。挖掘破土是應由上至下挖出的土方距溝邊至少0.8米,堆土高度不得大于1.5米。

第十四條在雨期和解凍期進行土方工程作業(yè),應及時檢查土方邊坡,當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施檢查無問題后方可再施工。

第十五條在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時,應做到:

1、立即停止作業(yè)。

2、先撤出作業(yè)人員及設備。

3、掛出明顯標志的警告牌,夜間設警示燈。

4、劃出警戒區(qū),設置警戒人員,日夜值勤。

5、通知設計、建設和安全等有關部門,共同對險情進行調查處理。

第十六條施工人員應隨身攜帶《破土作業(yè)許可證》,對違章指揮,審批手續(xù)不齊全以及安全措施不落實,有權拒絕施工。

第十七條開挖過程中的渣土需外運時,應按上海市有關渣土外運規(guī)定,由施工單位到有關部門辦理。開挖的土方應堆成整齊的長梯形,并有可靠的保護措施不因下雨而造成水土流失堵塞下水道。

第十八條本規(guī)定未盡事宜按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

破土作業(yè)管理規(guī)定范本

1目的

為了確保破土作業(yè)施工安全,防止地下設施遭到損壞和避免事故發(fā)生,特制定本規(guī)定。

2適用范圍

本規(guī)定適用于本公司所有地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。

本規(guī)定適用于本公司所屬各單位,同時也適用于進入以上單位作業(yè)的外來施工單位和人員。

3職責

3.1電工車間負責埋地電力電纜現(xiàn)場交底。

3.2電信站負責埋地電信電纜現(xiàn)場交底。

3.3給排水車間負責地下供排水管線現(xiàn)場交底。

3.4工程主管部門負責動土作業(yè)的施工安全管理。

3.5項目所在單位負責對在本單位所屬區(qū)域動土施工作業(yè)的安全監(jiān)督管理。

3.6安環(huán)處負責本管理規(guī)定執(zhí)行情況的檢查與監(jiān)督。

4工作程序

4.1破土作業(yè)工作程序

序號

人員

時間

場合

工作內容

方式

1

工程主管部門

施工前3天

——

辦理“破土作業(yè)許可證”

書面

2

工程主管部門

施工前

施工現(xiàn)場

組織電工、電信、給排水、安全、區(qū)域所屬單位、設計、地下設施的主管單位等相關部門進行地下情況交底。

現(xiàn)場勘察或審核圖紙

3

工程主管部門

施工前

--

安排施工單位進行危害識別,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。

書面

4

工程主管部門

簽署破土作業(yè)許可證前

——

在許可證上填寫制定相應的安全措施。

書面

5

電工車間

簽署破土作業(yè)許可證前

——

在許可證上填寫制定相應的安全措施。

書面

6

電信站

簽署破土作業(yè)許可證前

——

在許可證上填寫制定相應的安全措施。

書面

7

給排水車間

簽署破土作業(yè)許可證前

——

在許可證上填寫制定相應的安全措施。

書面

8

工程主管部門

大型作業(yè)時

――

安排施工單位制定施工作業(yè)方案。

書面

9

安環(huán)處

大型作業(yè)時

--

審核批準施工作業(yè)方案。

書面

10

工程主管部門

辦理破土作業(yè)許可證前

現(xiàn)場

安排施工單位落實安全施工措施。

――

11

電工車間、電信站、給排水車間

簽署破土作業(yè)許可證時

――

分別確認施工安全措施。

書面

12

施工主管部門

審批時

――

審批許可證。

書面

13

施工區(qū)域所屬單位

審批時

――

審批許可證。

書面

114

工程主管部門

作業(yè)前

--

辦理其他相關用火、臨時用電、進入受限空間等許可證。

書面

15

工程主管部門

作業(yè)前

――

組織安排對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底。

――

16

工程主管部門

作業(yè)時

現(xiàn)場

檢查作業(yè)人員按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。

――

17

工程主管部門

破土許可證生效后

現(xiàn)場

組織施工單位按照安全措施開始施工。

――

18

工程主管部門

施工時

現(xiàn)場

安排施工單位現(xiàn)場負責人,監(jiān)督施工過程的安全。

――

19

工程主管部門

發(fā)現(xiàn)不明設施

現(xiàn)場

監(jiān)督施工單位不得敲擊、移動,立即停止作業(yè),報告相關部門確認并采取措施后,方可再施工。

現(xiàn)場確認

20

工程主管部門

1、需要占用規(guī)劃批準范圍以外場地的;

a)2、可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的;

b)3、需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;

4、要進行爆破的。

――

報告安環(huán)處、消防支隊。

審核同意

21

工程主管部門

夜間

現(xiàn)場

安排施工單位設置警示燈、圍欄、警告牌示。

――

22

工程主管部門

作業(yè)時遇可疑情況

特殊作業(yè)環(huán)境現(xiàn)場

提醒施工單位應立即停止作業(yè),向上級報告,查清情況定出防范措施后,方可再施工。

對有毒氣體和易燃物的檢查檢測

23

工程主管部門

出現(xiàn)滑坡、塌方或其它險情時

現(xiàn)場

組織施工單位

1、立即停止作業(yè);

2、先撤出作業(yè)人員及設備;

3、掛出明顯標志的警告牌,夜間設警示燈;

4、劃出警戒區(qū),設置警戒人員,日夜值勤;

5、機動處、安環(huán)處等有關部門,共同對險情進行調查處理。

――

24

工程主管部門和區(qū)域所屬單位

工程結束后

現(xiàn)場

對工程進行驗收。

簽字

25

工程主管部門

工程結束后

--

保存破土作業(yè)許可證1年。

存檔

4.2破土作業(yè)其他安全規(guī)定

4.2.1破土作業(yè)許可證的有效期在運行的生產(chǎn)裝置、系統(tǒng)界區(qū)內最長不超過3天,界區(qū)外不超過一周。

4.2.2在破土開挖前,工程主管部門應督促施工單位先做好地面和地下排水,嚴防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應防止鄰近建、構筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降。挖掘破土時應由上至下逐層挖掘,嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方的措施。

4.2.3工程主管部門應督促施工單位在雨季和解凍期進行土方工程作業(yè),應及時檢查土方邊坡,當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施檢查無問題后方可再施工。

4.2.4本制度未盡事宜按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

4.3許可證管理

4.3.1許可證一式三聯(lián),第一聯(lián)交施工區(qū)域所屬單位保存,第二聯(lián)交施工單位留存,第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶;

4.3.2如在運行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、油庫內等處施工,增加一聯(lián),由操作、控制室或崗位保存;

4.3.3一個施工點一張作業(yè)許可證;作業(yè)許可證保留期1年。

4.4檢查與考核

4.4.1安環(huán)處負責動土作業(yè)執(zhí)行情況的檢查與考核。

4.4.2檢查情況納入周檢考核中。

5相關文件

5.1中石化集團公司《破土作業(yè)安全管理規(guī)定》

6相關記錄

6.1破土作業(yè)許可證

7附加說明

本規(guī)定編制單位:安環(huán)處

本規(guī)定編制人:張景林、鄭緒平

本規(guī)定審核人:谷彥坡

本規(guī)定批準人:周慶水

破土作業(yè)安全管理辦法范本

1目的

為確保公司范圍內保破土工程作業(yè)安全,根據(jù)《土方與爆破工程施工及驗收規(guī)范》(gbj201-83)、《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》、《煉油、化工施工安全規(guī)程》(hcj233-87shj505-87)、《改擴建、檢修施工作業(yè)安全管理規(guī)定》及福建煉化公司檢維修管理有關制度,制定本辦法。

2適用范圍

本辦法適用福建煉化公司所屬各單位。

3術語或定義

3.1破土作業(yè):地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種工程作業(yè)。

3.2施工單位:實施破土作業(yè)的施工單位。

3.3一級承包商:破土工程項目的中標承包商。

3.3項目管理部門:福煉公司破土工程項目的發(fā)包部門。

4職責

4.1項目管理部門:負責破土工程項目施工作業(yè)全過程的hse監(jiān)督管理。

4.2工程管理部門:負責破土工程區(qū)域隱蔽工程的技術交底。

4.3安全管理部門:負責簽發(fā)和審批《破土作業(yè)許可證》。

4.4屬管單位:負責確定破土作業(yè)安全防范措施和作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)護。

4.5一級承包商:負責作業(yè)人員的安全教育和破土作業(yè)的安全監(jiān)督。

4.6施工單位:負責破土工程的安全進行,確保破土作業(yè)不影響裝置的正常生產(chǎn),不影響公司所有設施的正常運行。

4.7相關部門和單位:負責與本單位或部門相關的破土工程作業(yè)條件的確認。

5工作程序或要求

5.1破土作業(yè)前的管理

5.1.1破土工程施工前應辦理《破土作業(yè)許可證》(樣式附后),《破土作業(yè)許可證》由安全管理部門安全管理人員負責簽發(fā)和審批,項目管理部門責任人負責破土工程項目作業(yè)全過程的hse監(jiān)督管理,工程管理部門(機動處、一體化工程二部、工程公司)施工管理人員負責破土區(qū)域隱蔽工程的技術交底。大型破土作業(yè)項目要制定施工hse方案,進行危害識別和風險評價,制定有效的防范控制措施,經(jīng)屬管單位和工程管理部門審核、環(huán)安處審批、公司領導批準后方可施工。無明確屬管單位的破土作業(yè),由機動處或環(huán)安處指定屬管單位。

5.1.2根據(jù)破土工程項目作業(yè)現(xiàn)場實際情況,由項目管理部門統(tǒng)一組織一級承包商、信息中心、電氣車間、自控車間、理化站、水氣聯(lián)合車間、消防隊(有關單位)、屬管單位(破土工程項目作業(yè)區(qū)域所在單位)技術管理人員聯(lián)合進行現(xiàn)場地下情況交底,根據(jù)作業(yè)區(qū)域地質、地下供排水管線、埋地油品和儲運管道、埋地電纜、埋地陰極保護線、埋地電信、測量用的永久性標樁、不明物等情況向一級承包商提出具體施工要求,并在《破土作業(yè)許可證》相應欄目簽字確認。

5.1.3一級承包商、施工單位和屬管單位根據(jù)工作任務、交底情況及具體施工要求落實安全措施,經(jīng)有關單位確認會簽,最后報機動處簽署意見,環(huán)安處審批。夜間20點以后和節(jié)假日一般不安排破土作業(yè),確需安排破土作業(yè)的,須按正常程序辦理《破土作業(yè)許可證》,經(jīng)環(huán)安處另行審批,公司領導批準后方可施工。

5.1.4破土作業(yè)前,一級承包商、項目管理部門應對作業(yè)人員進行安全教育和技術交底,施工單位在逐條落實hse方案審核意見及安全措施后,方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設施時,有關單位要派出專人,逐條對有關的安全措施進行落實,確認無誤后方可同意施工人員開始作業(yè),并在作業(yè)過程中隨時作好監(jiān)護、指導,防止意外情況的發(fā)生。

5.1.5項目管理部門應明確項目責任人為項目hse負責人,對項目作業(yè)全過程的安全負責,施工單位現(xiàn)場負責人為項目作業(yè)過程的具體安全責任人。在生產(chǎn)運行區(qū)域內施工,施工單位必須安排施工監(jiān)護人,對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)護。

5.1.6《破土作業(yè)許可證》應在開始作業(yè)前3天辦理,破土作業(yè)只能在標注的日期內進行,一個施工點一張《破土作業(yè)許可證》?！镀仆磷鳂I(yè)許可證》一式三聯(lián),第一聯(lián)環(huán)安處存檔,第二聯(lián)交屬管單位安全監(jiān)護人,第三聯(lián)交項目施工負責人隨身攜帶,《破土作業(yè)許可證》由環(huán)安處保存1年。

5.2破土作業(yè)施工過程管理

5.2.1施工人員在作業(yè)過程中必須按職業(yè)衛(wèi)生規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。

5.2.2施工過程中如遇下列情況,應報項目管理責任人和機動處、環(huán)安處有關管理人員,采取有效措施后方可再行施工,重大危險施工要請示公司領導批準。

5.2.2.1需要占用規(guī)劃批準范圍以外場地的;

5.2.2.2需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;

5.2.2.3需要進行爆破的。

5.2.3在道路(含居民區(qū))、生產(chǎn)裝置、各類罐區(qū)內破土作業(yè),或開挖地下通道而影響地上安全或地面活動影響地下施工安全時,應在施工現(xiàn)場設置圍欄及警告牌,夜間應設警示燈。

5.2.4開挖廠內道路和生產(chǎn)裝置檢修通道,要考慮消防車等通行需要,并經(jīng)消防隊確認、環(huán)安處審批后方可施工。作業(yè)中不允許全線占道,只能單邊開挖。施工過程中發(fā)現(xiàn)不明物體時不得敲擊、移動,應立即停止作業(yè),并報有關部門查清情況,采取有效措施后方可再行施工。

5.2.5在池、溝、井、涵洞內施工應嚴格按《進入設備作業(yè)安全管理規(guī)定》辦理《進入設備作業(yè)許可證》,施工時必須保持通風良好,注意對有害物、易燃物的檢查檢測工作,遇有異常情況應立即停止作業(yè)并報有關部門查清情況,采取防范措施后方可再行施工。

5.2.6在破土開挖作業(yè)前,應先做好地面和地下排水工作,嚴防地面水滲入到作業(yè)層面造成塌方。破土開挖應防止鄰近建筑物、構筑物、道路、管道等下沉和變形,必須采取防護措施防止位移和沉降。挖掘破土時應由上至下逐層施工,嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。

5.2.7在破土開挖作業(yè)前應采取防止滑坡和塌方的措施。在雨季進行土方工程作業(yè)應及時檢查土方邊坡,當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況時,應立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施,檢查無誤后方可再行施工。

5.2.8在破土開挖過程中出現(xiàn)滑坡、塌方或其它險情時,應:

5.2.8.1立即停止作業(yè),并迅速撤出作業(yè)和監(jiān)護人員;

5.2.8.2掛出明顯標志的警告牌,夜間設警示燈;

5.2.8.3劃出警戒區(qū),設置警戒人員,日夜值勤;

5.2.8.4在安全措施落實,險情得到控制后再撤出設備;

5.2.8.5通知設計、施工管理和安全等部門,對險情進行調查處理。

5.2.9為加強破土工程項目作業(yè)過程的安全監(jiān)督,一級承包商必須指定專人為安全監(jiān)督人。安全監(jiān)督人每兩小時檢查一次現(xiàn)場作業(yè)情況,指導工作、作好記錄,安全監(jiān)護人在安全監(jiān)督人按規(guī)定完成破土作業(yè)過程安全監(jiān)督檢查后,根據(jù)施工監(jiān)護、監(jiān)督情況簽字確認檢查表真實性。破土工程項目作業(yè)完畢后,安全監(jiān)督人將《破土作業(yè)過程安全監(jiān)督檢查表》交屬管單位存檔待查。

6相關文件

無。

7相關記錄

7.1《破土作業(yè)許可證》(qhse/fl-09-cw-26-11-2006)

7.2《破土作業(yè)過程安全監(jiān)督檢查表》(qhse/fl-09-cw-26-17-2006)

8附加說明

8.1本辦法實施之日,原《福建煉油化工有限公司破土作業(yè)安全管理辦法》(ms/fl-09-gl-02-2004)廢止。

8.2進入福建煉化公司范圍內的實施地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)的各級承包商和作業(yè)人員,均必須遵守本辦法。

8.3本辦法編寫部門:環(huán)安處;

8.4本辦法編寫人:張志雄;

8.5本辦法審核人:;

8.6本辦法批準人:趙力平;

8.7本辦法解釋部門:環(huán)安處。

破土作業(yè)管理制度范本

1范圍

本制度適用于公司挖土、打樁、鉆探、地錨入土深度在0.5m以上;使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產(chǎn)生影響的作業(yè)。。

2職責

本制度的實施由安全生產(chǎn)部負責。

3安全管理規(guī)定

3.1破土作業(yè)應辦理危險作業(yè)審批手續(xù),填寫《破土作業(yè)許可證》,沒有《破土作業(yè)許可證》嚴禁破土作業(yè)。

3.2《破土作業(yè)許可證》經(jīng)公司有關水、電、汽、工藝、設備、消防、安全、工程等部門會簽,由公司破土作業(yè)主管部門審批。

3.3辦理破土安全作業(yè)許可證時,應標明破土地點、范圍、深度、并附有簡圖和文字說明。

3.4破土作業(yè)有可能影響到廠區(qū)內地下工藝管線、公用工程,工程部門必須召集相關部門與單位專業(yè)技術人員、共同確定動土安全方案。防止地下電纜、管道發(fā)生損壞事故。

3.5挖掘的溝、坑、池等,必須在其周圍設置安全圍欄和警示標志,夜間設紅燈警示。破土作業(yè)需爆破時,必須按規(guī)定辦理爆破作業(yè)審批手續(xù)。

3.6作業(yè)人員不準在坑、槽、井、溝內休息。

4破土作業(yè)許可

《破土作業(yè)許可證》由破土作業(yè)主管部門負責審批、管理。破土申請單位在破土作業(yè)主管部門領取《破土作業(yè)許可證》,填寫有關內容后交施工單位;施工單位街道《破土作業(yè)許可證》后,填寫《破土作業(yè)許可證》中相關內容后將《破土作業(yè)許可證》交破土申請單位;然后破土申請單位將《破土作業(yè)許可證》交公司作業(yè)主管部門,并由其牽頭組織工程有關部門會簽后審批。

破土作業(yè)審批人員應到現(xiàn)場核對圖紙,查驗標志,檢查確認安全措施后方可簽發(fā)《破土作業(yè)許可證》。

《破土作業(yè)許可證》一式三聯(lián),一聯(lián)交審批單位留存,二聯(lián)交申請單位,三聯(lián)由現(xiàn)場作業(yè)人員隨身攜帶。

《破土作業(yè)許可證》保存期限至少為1年。

5作業(yè)許可證的填報和工作要求

5.1作業(yè)許可證應注明作業(yè)內容、地點和作業(yè)的起止時間,并進行作業(yè)的危險性分析,制定具體的安全防范措施。

5.2嚴格遵守作業(yè)的起止時間,如超時應及時補辦延期使用手續(xù),并在作業(yè)區(qū)內設立明確的警戒標識。

5.3作業(yè)監(jiān)護人應堅守崗位,不得擅離職守和做其他工作,作業(yè)人員應按規(guī)定穿戴勞動保護。

5.4作業(yè)完成后應及時按防范標準清理作業(yè)現(xiàn)場,通知相關部門撤除警戒標識,并及時向主管部門匯報作業(yè)完畢。

5.5作業(yè)涉及到企業(yè)關鍵設備和重點部位時應進行風險評價和制定相應的控制措施。必要時召開專門會議研究決定。

5.6如遇特別情況特別緊急來不及辦理審批手續(xù)時,作業(yè)單位必須報公司主管副總經(jīng)理同意方可實施。單位主管領導應召集有關部門在現(xiàn)場共同審定安全防范措施和落實現(xiàn)場負責人。但事后必須補辦審批手續(xù)。

5.7外委施工單位涉及到上述危險作業(yè)由設備所屬單位審批或報公司有關部門審批。

6檢查考核

本制度由安全生產(chǎn)部組織實施并檢查考核。安全、消防相關人員及各級領導,有權隨時對破土作業(yè)進行安全檢查。如發(fā)現(xiàn)違反破土作業(yè)管理制度或作業(yè)有危險時,有權制止,并根據(jù)違反破土作業(yè)管理制度的情節(jié),嚴肅處理。

石化破土作業(yè)安全管理規(guī)定

1基本要求

1.1破土作業(yè)系指在煉化企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)、油田企業(yè)油氣集輸站(天然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫)和銷售企業(yè)油庫(加油加氣站)內部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內,以及交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。

1.2破土作業(yè)須辦理“中國石化破土作業(yè)許可證”(以下簡稱許可證。

1.3破土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。

2管理部門職責

2.1許可證由施工單位填寫。工程主管部門組織電力、電信、生產(chǎn)、機動、公安保衛(wèi)、消防、安全等有關部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設施主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下情況交底,根據(jù)施工區(qū)域地質、水文、地下供排水管線、埋地燃氣(含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求。

2.2施工單位根據(jù)工作任務、交底情況及施工要求,制定施工方案,落實安全施工措施。施工方案經(jīng)施工主管部門現(xiàn)場負責人和建設基層單位現(xiàn)場負責人簽署意見,有關部門和工程總圖管理負責人確認簽字后,由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負責人審批。

3管理內容及要求

3.1破土作業(yè)危害識別

3.1.1破土作業(yè)前,應針對作業(yè)內容,進行危害識別,制定相應作業(yè)程序及安全措施。

3.1.2將安全措施填入許可證。

3.2破土作業(yè)安全措施

3.2.1破土前,施工單位應按照施工方案,逐條落實安全措施,并對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設施時,施工單位應安排專人進行施工安全監(jiān)督。

3.2.2破土開挖前,施工單位應做好地面和地下排水工作,嚴防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方。破土開挖時,應防止鄰近建(構)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降;要由上至下逐層挖掘,嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方措施。

3.2.3作業(yè)人員在作業(yè)中應按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。

3.2.4對施工過程中,出現(xiàn)的下列情形,應及時報告建設單位,采取有效措施后方可繼續(xù)進行作業(yè):

3.2.4.1需要占用規(guī)劃批準范圍以外場地。

3.2.4.2可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施。

3.2.4.3需要臨時停水、停電、中斷道路交通。

3.2.4.4需要進行爆破的。

3.2.5在道路上(含居民區(qū))及危險區(qū)域內施工,應在施工現(xiàn)場設圍欄及警告牌,夜間應設警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業(yè)影響地上安全,或地面活動影響地下施工安全時,應設圍攔、警示牌、警示燈。

3.2.6在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認物體,不得敲擊、移動,應立即停止作業(yè),并報建設單位,待查清情況、采取有效措施后,方可繼續(xù)施工。

3.2.7在雨期和解凍期進行土方工程作業(yè)時,應及時檢查土方邊坡,當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。

3.2.8在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時,要做到:

3.2.8.1立即停止作業(yè)。

3.2.8.2先撤出作業(yè)人員及設備。

3.2.8.3掛出明顯標志的警告牌,夜間設警示燈。

3.2.8.4劃出警戒區(qū),設置警戒人員,日夜值勤。

3.2.8.5通知設計、工程建設和安全等有關部門,共同對險情進行調查處理。

3.2.9使用電動工具應安裝漏電保護器。

3.3許可證管理

3.3.1許可證一式三聯(lián),第一聯(lián)交由建設單位留存,第二聯(lián)交施工