企業(yè)將有力發(fā)揮推進(jìn)新型工業(yè)化主力軍作用，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。然而，中小企業(yè)仍面臨外部市場需求疲軟、企業(yè)成本居高不下、大中小融通創(chuàng)新存在諸多堵點(diǎn)、吸納就業(yè)能力不足等問題。為此，賽迪研究院建議：加快推進(jìn)國內(nèi)外市場建設(shè)；持續(xù)推進(jìn)援企穩(wěn)企惠企舉黨的二十大報(bào)告明確提出，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。2023年，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)恢復(fù)，2023年1-8月，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)增加值同比增長3.6%，“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)營收利潤率分別達(dá)10.3%、7.4%。展望我國中小企業(yè)發(fā)展信心將持續(xù)提振，專精特新企業(yè)將不斷提質(zhì)擴(kuò)容，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將加快推進(jìn)，金融服務(wù)體系將不斷完善，企業(yè)發(fā)展環(huán)境將持續(xù)在2023年10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中預(yù)測，全球經(jīng)濟(jì)增長率將從2022年3.5%下調(diào)至2023年3%和2024年2.9%，降至歷史最低水平，企業(yè)開等大宗商品價(jià)格居高不下。IMF數(shù)據(jù)顯示，全球通貨膨脹率從2022年的9.2%下降到2023年的5.9%和2024年的4.8%，但仍處于較高水平。此外，自2023年6月以來，由于OPEC+（石油輸出國組織加上部分非成員國）延長了減產(chǎn)，油價(jià)上漲了約25%；烏克蘭戰(zhàn)爭升級(jí)以及地緣經(jīng)濟(jì)碎片化，關(guān)鍵礦物、農(nóng)副食品等大宗商品價(jià)格在部分地區(qū)急劇增加，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增加，融資壓力將會(huì)加大。三是就業(yè)及勞動(dòng)供給下滑。IMF數(shù)據(jù)顯示，2023年全球、新興市場和發(fā)展中國家的就業(yè)率分別為-1.7%、-2.3%，勞動(dòng)供給率分別為-1.1%、-1.6%。企業(yè)用工短缺較為嚴(yán)重，企業(yè)展望2024年，共建“一帶一路”持續(xù)深入開展，我國中小企業(yè)開拓海外市場、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的步伐將不斷加大。然而，國際形勢復(fù)雜多變，中美科技博弈仍在加劇，美國通過產(chǎn)品斷鏈、技術(shù)斷供、限制人才交往等措施試圖阻斷國際先進(jìn)技術(shù)向我國企業(yè)轉(zhuǎn)移，不少中小企業(yè)供應(yīng)鏈上游遭遇嚴(yán)重破壞，技術(shù)獲取難度大幅增加，生存危機(jī)將進(jìn)一步加劇。與此同時(shí)，部分發(fā)達(dá)國家以各種顯性制裁和隱形壁壘，排斥我賽迪智庫國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場，遏制甚至阻斷我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)。由此判斷，中小企業(yè)穩(wěn)定和拓展國際市場、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)依然面臨一是我國中小企業(yè)信心有所回升。中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)顯示，2022年10月至2023年10月，在2023年2月大幅增長之后，近期保持在較高水平。其中，2023年10月中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為營狀況良好。從制造業(yè)中小企業(yè)看，2022年11月至2023年10月，渣打銀行發(fā)布的制造業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀指數(shù)平均值為52.2；2023年以來，從1月份的48.2大幅上升至3月份的54，之后一直保持在52以上的較高位置。從服務(wù)業(yè)中小企業(yè)看，2022年10月至2023年10月，服務(wù)業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營展望2024年，在我國經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)步向好的大趨勢下，隨著《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》《工業(yè)和信息化部關(guān)于健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》等中小企業(yè)綜合性政策不斷出臺(tái)，從中小企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，相關(guān)舉措將不斷深化細(xì)化實(shí)化，政策直享、服務(wù)直達(dá)、訴求直辦的服務(wù)企業(yè)模式將逐步形成，企業(yè)獲得感將不斷增強(qiáng)、發(fā)展信心將持續(xù)提振。隨著新型工業(yè)化加快推進(jìn)，信息技術(shù)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的堅(jiān)實(shí)支撐，制造業(yè)中小企業(yè)將加速向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著一系列擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策發(fā)力顯效、線下客流量回升、新型消費(fèi)場景競相涌現(xiàn)，以教育文娛、醫(yī)療保健、交通通信為代表的服務(wù)業(yè)中小企業(yè)將借勢發(fā)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)賽迪智庫一是梯度培育工作取得積極成效，專精特新企業(yè)不斷提質(zhì)擴(kuò)容。截至2023年7月，已分五批累計(jì)培育超1.2萬家專精特新“小巨人”企業(yè)，全國范圍認(rèn)定專精特新中小企業(yè)超9.8萬家，入庫培育創(chuàng)新型新中小企業(yè)超21.5萬家。二是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。2022年以來，我國已遴選確定了第一批38個(gè)細(xì)分行業(yè)98家數(shù)字化服務(wù)商，推動(dòng)了2000多家中小企業(yè)完成數(shù)字化改造，財(cái)政資金支持4.3億元左右。2023年，財(cái)政部和工信部聯(lián)合開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，已遴選確定第一批展望2024年，國家對(duì)專精特新企業(yè)的支持和培育工作已上升至國家戰(zhàn)略高度，將進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)支持力度，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新企業(yè)。工信部將深入實(shí)施數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值的中小企業(yè)“三賦”專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)資本、人才等創(chuàng)新要素向?qū)＞匦缕髽I(yè)集聚。隨著數(shù)字化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，作為新型工業(yè)化的生力軍，中小企業(yè)將迎來工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代機(jī)遇。中小企業(yè)將通過“看樣學(xué)樣”，在技術(shù)賦能模式、供應(yīng)鏈賦能模式、平臺(tái)賦能模一是中小企業(yè)融資可得性增強(qiáng)。從普惠金融看，國家金融監(jiān)管總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年9月底，中國小微企業(yè)貸款余額69.2萬億元，其中普惠型小微企業(yè)貸款余額28.4萬億元，較年年10月，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》提出要構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的小微企業(yè)金融服務(wù)體系。由此，加大信貸投放、保險(xiǎn)保障力度，拓寬直接融資渠道，提高小微企業(yè)服務(wù)覆蓋面、可得性、便利度。優(yōu)化小微金融業(yè)務(wù)規(guī)則，完善服務(wù)評(píng)價(jià)賽迪智庫機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立完善可持續(xù)的服務(wù)模式，精準(zhǔn)匹配服務(wù)需求。同時(shí)，聚焦科技創(chuàng)新、專精特新、制造業(yè)、外貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域小微企業(yè)，展望2024年，中國人民銀行等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》明確了金融服務(wù)一是我國對(duì)主要國家或地區(qū)出口下滑短期無扭轉(zhuǎn)跡象。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2023年1月至10月，我國對(duì)美國、歐盟、日本、韓國、加拿大、新西蘭、巴西累計(jì)出口總額比2022年同期分別下降9.9%、5%、2.9%、2.5%、12.5%、9.5%、2.5%，各國2024年經(jīng)濟(jì)回暖不明朗疊加產(chǎn)業(yè)本地化國中小企業(yè)出口新訂單量短期內(nèi)較難提升。2023年1發(fā)布的中小企業(yè)新出口訂單指數(shù)均榮枯線附近波動(dòng)，且有近半數(shù)的月份處于榮枯線以下，年均增長率為0.94%，較2022年同期下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)，鑒于貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和國際關(guān)系復(fù)雜多變，中小企業(yè)將在較長時(shí)受疫情、烏克蘭危機(jī)等多種因素影響，近期大宗商品供應(yīng)緊張，能源、原材料、糧食等主要商品價(jià)格高位運(yùn)行，物流運(yùn)維費(fèi)用不斷上漲，中小企業(yè)成本負(fù)擔(dān)不斷加劇且在未來較長時(shí)間內(nèi)持續(xù)。2023年1-10月，中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)中小企業(yè)成本指數(shù)1總體仍處于不景氣區(qū)間。特別是原1通過企業(yè)家對(duì)生產(chǎn)成本的感受來反映，數(shù)值越高，表明企業(yè)家認(rèn)為生產(chǎn)成本高。取值范賽迪智庫材料成本持續(xù)上升，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的我國原材料購進(jìn)價(jià)格指數(shù)顯示，自2023年5月以來該指數(shù)持續(xù)上升。此外，2023年1-10月，我國原材料購進(jìn)價(jià)格指數(shù)較2022年同期增長0.71個(gè)百分點(diǎn)，原材料成本上升將在較長一是大企業(yè)侵害中小企業(yè)行為頻發(fā)。大企業(yè)設(shè)置極高的進(jìn)入門檻、對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行壓價(jià)、拖欠中小企業(yè)賬款等問題仍較多，極支持意愿較低。多數(shù)大企業(yè)出于保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的考慮，不愿對(duì)中小企業(yè)開放相關(guān)的創(chuàng)新資源，導(dǎo)致中小企業(yè)較難從融通發(fā)展中提高創(chuàng)新能力。三是中小企業(yè)與大企業(yè)的數(shù)字化鴻溝加劇了融通發(fā)展成本業(yè)相比，中小企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面處于相對(duì)劣勢，整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平存在差距，較難與大企業(yè)在創(chuàng)新方面協(xié)同共進(jìn)。賽迪研究院問卷調(diào)研顯示，超過半數(shù)（52.3%）的中小企業(yè)認(rèn)為存在轉(zhuǎn)型自身能力不足的問題。即便是開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的中小企業(yè)也大多處在生產(chǎn)、銷售、客戶管理等部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)“上云”階段，自建或與平臺(tái)企業(yè)共建云端業(yè)一是中小企業(yè)用工景氣度低迷，企業(yè)用工壓力長期持續(xù)。2023年105月以來，共計(jì)有39個(gè)月處于警戒線以下，表明小型企業(yè)用工不景氣狀況指數(shù)為98.7，環(huán)比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。短期內(nèi)，中小企業(yè)較難扭轉(zhuǎn)人員不人才的求人倍率甚至達(dá)到2.5以上。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，新增就業(yè)崗位一是加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，充分發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)縱深廣闊的2求人倍率是勞動(dòng)力市場在一個(gè)統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)有效需求人數(shù)與有效求職人數(shù)之比，表明了當(dāng)賽迪智庫優(yōu)勢，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍暢通流動(dòng)，更好利用全球先進(jìn)資源要素，為中小企業(yè)營造有序競爭、充滿活力的國內(nèi)市場環(huán)境。二是發(fā)揮重點(diǎn)展會(huì)供采對(duì)接作用，以共建“一帶一路”為動(dòng)力，辦好中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等具高規(guī)格會(huì)展，不斷提升高規(guī)格會(huì)展對(duì)內(nèi)對(duì)外輻射能力，為企業(yè)開展跨境商貿(mào)活動(dòng)、提升品牌國際影響力、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源合作等市場開拓活動(dòng)提供助力，推動(dòng)我國一是深入推進(jìn)原材料工業(yè)“三品”行動(dòng)，強(qiáng)化原材料產(chǎn)需對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接聯(lián)動(dòng)，確保優(yōu)質(zhì)原材料對(duì)企供應(yīng)穩(wěn)定。加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保能源、原材料、重要初級(jí)產(chǎn)品對(duì)企價(jià)格合理。二是延續(xù)階段性降費(fèi)緩繳政策，階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工一是梳理產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和大企業(yè)配套需求，組織專精特新中小企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和樣機(jī)研發(fā)，引導(dǎo)中小企業(yè)精準(zhǔn)補(bǔ)鏈。優(yōu)先支持大中小企業(yè)聯(lián)合申報(bào)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程項(xiàng)目。二是引導(dǎo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商加快開發(fā)“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品應(yīng)用和訂閱式服務(wù)，以數(shù)字化為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源整合與業(yè)務(wù)協(xié)同。三是開展政策宣講及交流活動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)樹立融通創(chuàng)新發(fā)展觀念。梳理總結(jié)促進(jìn)大中一是研究出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)吸納就業(yè)相關(guān)政策文件，將就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量以及相關(guān)技能的發(fā)展置于重要位置，分析各行業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)方面