第二單元

民主與法治第四課

建設(shè)法治中國(guó)第一課時(shí)

夯實(shí)法治基礎(chǔ)建設(shè)法治中國(guó)-夯筑法治基石學(xué)習(xí)目標(biāo)1.知道選擇法治道路的原因。2.了解法治的內(nèi)涵和要求。3.了解我國(guó)的法治進(jìn)程。4.知道全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)。5.感受法治建設(shè)與我們生活的關(guān)系，做法治忠實(shí)的崇尚者、自覺遵守著和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。想一想：究竟是什么保證了社會(huì)生活安全、有序、自由？道路交通安全法行政許可法食品安全法訴訟法一、選擇法治道路1、什么是法治？

法治，意味著依法治理。強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)、法律至上，要求任何組織和個(gè)人都要服從法律，遵守法律，依法辦事。法制與法治的區(qū)別vs法制法律、制度的總稱，側(cè)重于立法層面法治國(guó)家依法治理的一種狀態(tài)，側(cè)重于執(zhí)法、司法層面我國(guó)為什么選擇法治呢？2、法治的意義（作用）對(duì)個(gè)人：

（1）法治能夠?yàn)槿藗兲峁┝己玫纳钪刃?，讓人們能夠建立起基本、穩(wěn)定、持續(xù)的生活預(yù)期，保障人們?cè)谏鐣?huì)各個(gè)領(lǐng)域依法享有廣泛的權(quán)利和自由，使人們安全、有尊嚴(yán)地生活。

2021年4月10日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布處罰決定書，責(zé)令阿里巴巴集團(tuán)停止濫用市場(chǎng)支配地位行為，并處以其182.28億元的罰金。182.28億元，是中國(guó)反壟斷法實(shí)施以來(lái)開出的最大罰單。思考：這體現(xiàn)法治對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用是什么?（2）法治是現(xiàn)代政治文明的核心。是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民的基本保障。是解決社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的有效方式。

P47對(duì)社會(huì)2000多年封建專制歷史（人治）1840年后變法改制、救亡圖存1949年1978年新中國(guó)成立，探索中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)道路十一屆三中全會(huì)以來(lái)，更加重視法治建設(shè)

在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民才走上了一條探索社會(huì)主義法治建設(shè)的道路。黨和政府在實(shí)踐中不斷總結(jié)法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，努力推進(jìn)依法治國(guó)的時(shí)代進(jìn)程。我國(guó)選擇法治道路的背景（3）對(duì)國(guó)家：走法治道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。P47《美國(guó)憲法》古羅馬《十二銅表法》《法國(guó)民法典》《中國(guó)憲法》國(guó)際角度:

追求并奉行法治已經(jīng)成為現(xiàn)代世界各國(guó)的共識(shí)。思考：為什么選擇走法治道路？2、法治的意義？（作用）

①對(duì)個(gè)人：法治能夠?yàn)槿藗兲峁┝己玫纳钪刃颍Ｕ先藗冊(cè)谏鐣?huì)各個(gè)領(lǐng)域依法享有廣泛的權(quán)利和自由，使人們安全、有尊嚴(yán)地生活。②對(duì)社會(huì)：法治是現(xiàn)代政治文明的核心,是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民的基本保障,是解決社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的有效方式。③對(duì)國(guó)家：走法治道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。

商鞅提出“法令者、民之命也,為治之本也”3、法治的要求：強(qiáng)調(diào)法治對(duì)于國(guó)家的重要性。實(shí)行法治的前提：要有法（1）法治要求之一：實(shí)行良法之治（法律條例，是人民生活的根本，是治理國(guó)家的根本）未成年人保護(hù)法預(yù)防未成年人犯罪法義務(wù)教育法反家庭暴力法禁止向未成年人出售煙酒不公開審理、對(duì)未成年人犯罪案件新聞報(bào)道當(dāng)事人因遭受家庭暴力，向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)受理。凡年滿六周歲的兒童，法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)以上法律旨在保護(hù)未成年人的權(quán)益，是良法。思考：良法具有哪些特征？良法：反映最廣大人民群眾的意志和利益，反映社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，維護(hù)公民的基本權(quán)利，符合公平正義要求，促進(jìn)人與社會(huì)的共同發(fā)展。一個(gè)國(guó)家制定了良法，是否就是“法治”的國(guó)家？有法不依？執(zhí)法不嚴(yán)？違法不究？(2)法治要求之二：實(shí)行善治?！妒称钒踩ā贰敬竺?、毒奶粉、毒生姜……排污收費(fèi)力度不大，存在人情收費(fèi)，執(zhí)法的嚴(yán)肅性不夠等現(xiàn)象；一些限期治理企業(yè)遲遲完不成治理任務(wù)，限期治理成了“無(wú)期”治理……《環(huán)境保護(hù)法》

在民主政治基礎(chǔ)上，通過賦予公民更多的參與公共活動(dòng)的機(jī)會(huì)和權(quán)利，實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。3、法治的要求？（1）法治要求實(shí)行良法之治。什么樣的法律是良法？良法反映最廣大人民群眾的意志和利益，反映社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，維護(hù)公民的基本權(quán)利，符合公平正義要求，促進(jìn)人與社會(huì)的共同發(fā)展。（2）法治還要求實(shí)行善治。法治建立在民主政治基礎(chǔ)上，通過賦予公民更多的參與公共活動(dòng)的機(jī)會(huì)和權(quán)利，實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。

以前老人摔倒大家不敢扶。民法總則為見義勇為者撐腰。以前有人喝了酒還敢開車，因?yàn)檫`法成本小，而醉駕入刑就使得喝酒后駕車的現(xiàn)象減少了很多。以前家暴好像是家庭糾紛，而現(xiàn)在反家庭暴力法維護(hù)了家庭弱者的權(quán)利。這就是良法，這就是善治。1.法治進(jìn)程：閱讀教材P48”相關(guān)鏈接”（1）黨的十一屆三中全會(huì)（2）黨的十五大（3）黨的十八屆四中全會(huì)---高度重視法治建設(shè)---把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略-----對(duì)新時(shí)期中國(guó)法治建設(shè)作出新的戰(zhàn)略部署，繪就了中國(guó)法治新藍(lán)圖。二、描繪法治藍(lán)圖二、描繪法治藍(lán)圖描繪法治藍(lán)圖2全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家完備的法律法規(guī)體系高效的法治實(shí)施體系嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系有力的法治保障體系完善的黨內(nèi)監(jiān)督題詞實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化法治國(guó)家法治政府法治社會(huì)依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政共同推進(jìn)一體建設(shè)要努力使每一項(xiàng)立法都得到群眾的普遍擁護(hù)科學(xué)立法

每一部法律都要嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)法

每一個(gè)司法案件都體現(xiàn)公平正義公正司法

每一個(gè)公民都成為法治的忠實(shí)的崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者全民守法

解讀全面依法治國(guó)“新十六字方針”--請(qǐng)幾位同學(xué)上來(lái)分辨立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)（執(zhí)法）司法機(jī)關(guān)公民※3.怎樣建設(shè)法治中國(guó)？P49-50建設(shè)法治中國(guó)，要努力使每一項(xiàng)立法都得到人民群眾的普遍擁護(hù)，使每一部法律法規(guī)都得到嚴(yán)格執(zhí)行，使每一個(gè)司法案件都體現(xiàn)公平正義，使每一位公民都成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。②堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一?？茖W(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征。法治是建立在民主政治的基礎(chǔ)上的。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。關(guān)系建設(shè)法治中國(guó)-夯筑法治基石全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家完備的法律規(guī)范體系高效的法治實(shí)施體系嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系有力的法治保障體系完善的黨內(nèi)法規(guī)體系依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政共同推進(jìn)法治國(guó)家法治政府法治社會(huì)一體建設(shè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化內(nèi)涵目的總目標(biāo)夯實(shí)法治基礎(chǔ)選擇法治道路描繪法治藍(lán)圖4.國(guó)家法治建設(shè)的歷程？6.怎樣建設(shè)法治中國(guó)？1.法治的內(nèi)涵？2.為什么選擇法治道路？3.法治的要求？實(shí)行良法之治實(shí)行善治5.全面依法治國(guó)（地位、總目標(biāo)、基本要求）課堂小結(jié)課堂練習(xí)一、選擇題1.2021年11月16日至17日中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力的法治保障。關(guān)于走法治道路的重要作用，下列說法正確的是（）A.依法治國(guó)是我國(guó)的基本方略B.法治是我國(guó)精神文明的核心C.法治是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民的基本保障D.法治意味著堅(jiān)持良法和善治C2.立案難、訴訟難、執(zhí)行難得到有效破解，“巡回法庭”開在了老百姓家門口，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟……在當(dāng)代中國(guó)，人們?cè)絹?lái)越多地感受到了法治的溫度。這（）①體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想

②表明我國(guó)的法治進(jìn)程邁上新臺(tái)階

③說明實(shí)行良法之治已經(jīng)有序推行

④要求全體公民嚴(yán)格守法嚴(yán)格執(zhí)法A.①②

B.①③C.②③

D.②④A3.我國(guó)十分重視未成年人保護(hù)，制定并頒布了多部保護(hù)未成年人權(quán)益的法律，如未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、義務(wù)教育法、反家庭暴力法、家庭教育促進(jìn)法等。這說明（）A.我國(guó)法律只保護(hù)未成年人的合法權(quán)益B.依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略C.法治是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民的基本保障D.法律與我們息息相關(guān)，我國(guó)堅(jiān)持良法之治D4.社會(huì)因法治而進(jìn)步。以下做法符合奉行法治要求的是（）①2022年5月1日《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》施行②2022年1月3日，陜西省公安廳印發(fā)《關(guān)于疫情防控期間嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》

③2022年持續(xù)打好“雙減”攻堅(jiān)落實(shí)戰(zhàn)，大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

④2022年，廣東省檢察機(jī)關(guān)出臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作意見A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④B5.我國(guó)每一項(xiàng)重大的決策，都要經(jīng)過“黨委提出→政協(xié)協(xié)商→政府起草→人大審議通過→政府執(zhí)行”的法定程序。這一決策過程體現(xiàn)了（）A.中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，堅(jiān)持依法行政B.公民廣泛參與民主決策，積極行使決策權(quán)C.依法治國(guó)是我國(guó)的根本政治制度D.黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一D6.哲學(xué)家培根說：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！边@警示我們（

）A.執(zhí)法機(jī)關(guān)必須要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法B.全面依法治國(guó)必須推進(jìn)公正司法C.應(yīng)學(xué)會(huì)用法治思維去解決問題D.凈化社會(huì)風(fēng)氣、提高法律的權(quán)威B【解析】題中名言明確提到“不公正的審判”，對(duì)應(yīng)公正司法，本題選B。7.2021年11月30日，《中華人民共和國(guó)教師法（修訂草案）（征求意見稿）》提出，國(guó)家分類建立教師工資待遇保障機(jī)制。這體現(xiàn)了（）A.科學(xué)立法

B.嚴(yán)格執(zhí)法C.公正司法

D.全民守法A8.2022年，新修訂的《中華人民共和國(guó)監(jiān)察官法》《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)法律援助法》《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律法規(guī)相繼頒布施行。這表明我國(guó)（）①堅(jiān)持厲行法治

②已經(jīng)做到良法善治③全面推進(jìn)依法治國(guó)

④社會(huì)主義法律體系不斷完善A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④C9.新修訂的未成年人保護(hù)法自2021年6月1日起施行，該法新增“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”和“政府保護(hù)”兩章。該法的修訂（