遼寧省對外貿(mào)易的發(fā)展問題及對策研究題目遼寧省對外貿(mào)易的發(fā)展問題及對策研究摘要現(xiàn)如今，世界各國共同發(fā)展，并且共同承擔風(fēng)險。各個國家通過對外貿(mào)易使得本國的資源得到最充分的利用，也使世界各國市場的交往更為緊密。我國自加入WTO以來，對外貿(mào)易的發(fā)展突飛猛進，遼寧省的進出口貿(mào)易總額也由此不斷增加。自從2016年11月，國務(wù)院發(fā)布相關(guān)東北振興的文件以來，遼寧省作為東北老工業(yè)基地之一，其對外貿(mào)易的發(fā)展取得了較大的進步。本文通過分析1987-2017年遼寧省的進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)，前半部分總結(jié)遼寧省的地理環(huán)境、生態(tài)資源狀況和對外貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢。后半部分主要針對近四十年的發(fā)展歷程進行歸納，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題及原因，最終提出遼寧省對外貿(mào)易發(fā)展方面的相關(guān)對策。通過對近五年的主要貿(mào)易指標的變化進行分析，得出遼寧省的對外貿(mào)易主要存在著對外開放程度低、進出口商品結(jié)構(gòu)不合理、市場化程度較低和進出口發(fā)展不均衡等問題。因此，遼寧省政府應(yīng)相應(yīng)的調(diào)整對外貿(mào)易逆差，并優(yōu)化進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，來增加遼寧省的進出口貿(mào)易總額。同時也應(yīng)該調(diào)整政府導(dǎo)向，為對外貿(mào)易發(fā)展提供良好的政策環(huán)境，加快職能轉(zhuǎn)變，突出政府的服務(wù)功能。同時要積極調(diào)動市場的調(diào)節(jié)作用更好的使資源得到優(yōu)化配置，使得企業(yè)在競爭與合作中共發(fā)展，通過對外貿(mào)易帶動經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。關(guān)鍵詞:對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)發(fā)展問題對策建議ResearchontheProblemsandCountermeasuresofForeignTradeDevelopmentinLiaoningProvinceAbstract：Nowadays,allcountriesintheworlddeveloptogetherandtakeriskstogether.Throughforeigntrade,eachcountrymakesthebestuseofitsownresources,makestheexchangesbetweentheworldmarketsmoreclosely,andpromoteseconomicdevelopmentatthesametime.SinceChina'sentryintoWTO,thedevelopmentofforeigntradehasmadegreatstrides,andthetotalimportandexporttradeofLiaoningProvincehasbeenincreasingaccordingly.SinceNovember2016,theStateCouncilissuedadocumentontherevitalizationofNortheastChina,LiaoningProvince,asoneoftheoldindustrialbasesinNortheastChina,hasmadegreatprogressinthedevelopmentofforeigntrade.Byanalyzingtheimportandexporttradedataofliaoningprovincefrom1987to2017,thefirsthalfofthispapersummarizesthegeographicalenvironment,ecologicalresourcestatusandadvantagesofforeigntradedevelopmentoftheprovince.Thesecondpartmainlysummarizesthedevelopmentprocessofthepast40years,findsouttheexistingproblemsandfinallyputsforwardcountermeasuresforthedevelopmentofforeigntrade.Throughtheanalysisofthechangesofmaintradeindexesinthepastfiveyears,itisconcludedthattheprovince'sforeigntradehasthefollowingproblems：lowdegreeofopeningtotheoutsideworld,unreasonablestructureofimportandexportcommodities,lowdegreeofmarketizationandimbalanceddevelopment.Therefore,thetheprovincialgovernmentshouldadjusttheforeigntradedeficitcorrespondinglyandoptimizethestructureofthetradetoincreasethetotaltradeoftheprovince.Governmentorientationshouldbeadjustedtoprovideafavorablepolicyenvironmentforthedevelopmentofforeigntrade,acceleratethetransformationoffunctions,andhighlighttheservicefunctionsofthegovernment.Meanwhile,themarketshouldbeactivelymobilizedtooptimizetheallocationofresources,sothatenterprisescandeveloptogetherincompetitionandcooperation,andpromotebetterandfastereconomicdevelopmentthroughforeigntrade.Keywords：Theministryofforeigntrade，Commoditystructure，Developmentissues，CountermeasuresandSuggestions目錄TOC\o"1-3"\h\u584775599一、遼寧省的概況 一、遼寧省的概況遼寧省，簡稱“遼”，位于中國東北部，占地近15000萬平方米。盡管遼寧的人口數(shù)量和產(chǎn)量產(chǎn)值均位列全國中游，但本省的人均產(chǎn)值處于前十。截止2017年末，遼寧省在全國的位置排名主要體現(xiàn)為三個“十四”：遼寧省的有4368.9萬人，排名十四；遼寧省已經(jīng)擁有23942.0億元的地區(qū)生產(chǎn)總值，排名十四；遼寧省人均地區(qū)生產(chǎn)總值為54745元，依然排名在第十四位。（一）得天獨厚的地理地貌遼寧省地處于中國的東北部。本省包含黃，渤兩海，遼寧東部的半島，并且與山東半島對應(yīng)。遼寧省的陸地面積接近15萬平方千米，占我國的1.65%。遼寧省的河水較為平滑，部分地區(qū)河水較為湍急，且河床狹小，比較有利于發(fā)展水電機械裝置。遼寧省得天獨厚的地理地貌，為本省的農(nóng)工業(yè)的發(fā)展提供了保障，同時也為本省的進出口貿(mào)易的快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)。（二）優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境遼寧省大體是一種由北部到南部傾斜的地勢走向。遼寧省主要是由丘陵形態(tài)和平原形態(tài)的地貌構(gòu)成，它的山丘位列東西兩側(cè)，向中部緩慢下移，呈凹字形向渤?？繑n。遼寧省的領(lǐng)域內(nèi)有遼寧河道、沈水、衍水等六條河道。遼寧省位于亞洲東部，是溫帶大陸性氣候。遼寧省內(nèi)有近三百條大大小小的河流，其中，有十六條河流的流域面積在五千平方千米以上，面積小于五千平方千米的有三十余條。良好的生態(tài)環(huán)境為遼寧省農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的保障，進而促進了本省的進出口貿(mào)易的發(fā)展。（三）豐富的自然資源遼寧省獨特的地理位置和良好的生態(tài)環(huán)境也給本省帶來了大量的豐富優(yōu)沃的資源，為遼寧省工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的便利，其中主要包括以下三種資源。1.土地資源2017年底，遼寧省的耕地區(qū)域達到了409.3萬公頃，占本省土地的26.3%。經(jīng)過多年的努力，本省林地面積達到了569.1萬公頃，占土地的37.1%，林地是本省所占區(qū)域最廣的土地分類。本省的東部山區(qū)是林業(yè)基地，其他區(qū)域則是以預(yù)防沙塵暴為目的大型樹林。本省的草地面積有34.03萬公頃，占句的2.4%的土地，主要分布在西部地域。肥沃而廣袤的土地給遼寧省省的林業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。2.海洋生物資源遼寧的海生物極其豐富且品種多樣，主要有500余種海洋生物。其中第一個類型漂浮生物有100余種；第二個類型底棲動物物有300種左右，主要是蛤、蚶等生物；第三個類型自游生物主要有130余種，包括哺乳類生物。本省海上捕撈船直接利用的第二類型和第三類型生物有120種，其中具有一定貿(mào)易價值的74種，主要有蚶、蛤、蟶等。我省省近年來開發(fā)海水產(chǎn)業(yè)具有十分可觀的生產(chǎn)力。由此可見大量豐富的海洋生物資源為本省的海洋生物食品和藥品的制成和出口提供了保障。3.礦產(chǎn)資源遼寧省在太平洋成礦的北部地區(qū)，土壤具有非常精良礦成條件，因此具有豐富的礦物。截至2017年末，本省已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)有108類，礦產(chǎn)地683個。其中對經(jīng)貿(mào)有很大影響的47個重要礦產(chǎn)中，本省有近40種600個產(chǎn)地。遼寧省擁有礦產(chǎn)資源近26億噸，分別占中國的和世界的礦產(chǎn)量的86%和24%，其中本省的菱鎂礦是世界上十分具有優(yōu)勢的礦種，這類礦物具有很好的質(zhì)地。遼寧省所擁有的在中國具有巨大優(yōu)勢的礦產(chǎn)還有硼、鐵等6類，在他們中，硼、鐵和金剛石的擁有量在中國排名第一，滑石和玉石在中國排名第二。除此之外，遼寧省具有比較優(yōu)勢的礦產(chǎn)主要有煤天然氣等16種。由此可見，豐富的礦產(chǎn)資源極大的促進了遼寧省工業(yè)的發(fā)展，直到今天，遼寧省依舊是全國重要的重工業(yè)基地。二、遼寧省對外貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢我國改革開放已經(jīng)過了40年，中國無論從科技還是教育來說都取得了很大的進步。遼寧省一直是中國重要的工業(yè)基地，它為中國的發(fā)展作出了巨大的貢獻，同時本省的發(fā)展也經(jīng)歷了許多的坎坷。遼寧省的對外貿(mào)易從建立到發(fā)展，從渺小到壯大，逐漸成為全省經(jīng)濟重要的組成成分。這和遼寧省本身所具備的優(yōu)勢有著密不可分的關(guān)聯(lián)，其中主要有以下五大方面。（一）資源豐富遼寧具有得天獨厚的地理條件，種類多樣的資源。遼寧省的耕地有408.4萬公頃，占本省土地的27.65%。林地面積543.01萬公頃，占本省土地的36.32%。遼寧具有豐富的海洋生物資源，且品種龐雜，有3種類型500余多種。遼寧省開發(fā)沿海漁業(yè)具有相當長遠的發(fā)展。遼寧省的礦產(chǎn)在中國乃至亞洲都具有很大的優(yōu)勢，本省的土地中有機質(zhì)含量高，而且與去全國相比相對富有的礦有硼、鐵、火油等6種。其中，硼、鐵和金剛石在中國排名第一。這給遼寧的農(nóng)業(yè)品和工業(yè)品的出口提供了巨大的保障。（二）具備農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)遼寧省是農(nóng)業(yè)大省，是東北部地域的主要糧產(chǎn)地之一。本省耕地有409.3萬公頃，占本省的26.3%。本省的農(nóng)業(yè)品出口額有50.1億美元在國內(nèi)排名第四。本省的農(nóng)貿(mào)品出口展示區(qū)近40個，排名第二。據(jù)2018年的全國統(tǒng)計，遼寧省糧食總產(chǎn)量達26666億斤，約占全國總量的20.3%，進一步起到了維護國家糧食安全的重要作用。遼寧省早已變成了糧食供應(yīng)的大省，這對鄰近省份乃至全國都起著重要的糧食供應(yīng)保護作用。遼寧省有中國三大平原之一的東北平原，有著長度和流域在中國排名靠前的遼河，幾十年來，遼寧省的菜蔬、食糧領(lǐng)域的發(fā)展相對良好遼寧省的糧食生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量都排在全國前幾位。（三）工業(yè)發(fā)展強盛遼寧省是全國重要的裝備制造基地和原材料基地，具有較為完備的的工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，為全國的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的支撐和保障。本省是國家重要的老工業(yè)基地。在1953年，遼寧省有24項工程，占全國總工程數(shù)量的15%以上，包括鞍山鋼鐵公司、撫順石油二廠、阜新平安豎井、沈陽電纜廠等一系列新建、擴建工程，使遼寧省的工業(yè)跨越到了一個新水平。遼寧有曾經(jīng)媲美山西的全國煤都阜撫煤礦。40年來，農(nóng)業(yè)品，石油化工，金屬冶煉和裝備等重要產(chǎn)業(yè)不斷的擴大，主要負責產(chǎn)品供給的制造裝備技藝日漸提高，本省的工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整了整體的結(jié)構(gòu)，并進行了一系列體制創(chuàng)新，進入了新的階段。40年來，依靠踏實的經(jīng)濟基礎(chǔ)和技術(shù)手段，本省走過了一條不斷恢復(fù)并穩(wěn)步發(fā)展的道路，尤其是外資的引進，給遼寧省的經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的影響。遼寧省經(jīng)濟發(fā)展一直保持著較快的速度，隨著經(jīng)濟水平提高，農(nóng)業(yè)和工業(yè)都獲得了較好的發(fā)展。工業(yè)是本省的重點。在遼寧省會議中，省長強調(diào)發(fā)展強盛新動能，大力發(fā)展實體經(jīng)濟的方向。遼寧省將不斷努力推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型，各個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（四）勞動力資源充沛遼寧的具有大規(guī)模的城市，經(jīng)濟水平較高，教育業(yè)比較具有優(yōu)勢。這些條件極大的幫助遼寧省培養(yǎng)了大量的科研人才，為良好的工業(yè)發(fā)展打下根基。1978年，國家在東北部區(qū)域開發(fā)重工業(yè)，其中很大的原因就在于東北有，且只有這里有足夠數(shù)量的產(chǎn)業(yè)職員，也就是有技術(shù)素養(yǎng)的人，這直接幫助遼寧省建立起了完整的工業(yè)體系。同時中國可以說是擁有世界上最大的一個市場的國家，中國制造可謂近水樓臺，大量的勞動力人口為遼寧提供了很強的制造能力。并且，截止2018年，遼寧全省有農(nóng)戶552.7萬戶，為農(nóng)業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的保障。（五）旅游資源豐富遼寧省文化悠久，具有豐富的林業(yè)資源和景觀資源。本省包含10個重點的國家風(fēng)景區(qū)，一個歷史名城，30余個重點文物保護機構(gòu)。其中有名的旅游景點包括：千山，鳳凰山，棋盤山等自然景區(qū)。大量豐富的景區(qū)吸引著國內(nèi)外大量的旅行者前來游歷，為遼寧省的對外貿(mào)易發(fā)展做出了杰出的貢獻。遼寧省有望在未來實現(xiàn)更多的口岸開放，以帶動帶動遼寧省旅游業(yè)多元化發(fā)展，建成進出口產(chǎn)品展示交易區(qū)，以進一步促進遼寧省旅游業(yè)發(fā)展。三、遼寧省對外貿(mào)易發(fā)展歷程在改革開放之前，我國的經(jīng)濟體系尚未完善。外貿(mào)局限于互通有無，調(diào)劑余缺，經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到國家聯(lián)系變化的限制。中國的進出口貿(mào)易聯(lián)系還在建立階段，貿(mào)易額較少，所以主要研究1978年之后的四十年。歷經(jīng)幾十年的快速發(fā)展，遼寧省已經(jīng)從一個經(jīng)貿(mào)弱省發(fā)展成為一個在全國處在中間水平的地區(qū)。在2017年，本省進出口貿(mào)易總值增速為15%，高于GDP增幅7.9%并且，繼續(xù)保持著發(fā)展的趨勢。遼寧省的對外貿(mào)易對全省經(jīng)濟的貢獻不斷提升，對中國的影響力也不斷的提高著。根據(jù)每個時期遼寧省對外貿(mào)易發(fā)展的不同特點，可以將其發(fā)展歷程可以分為以下三個階段：（一）基礎(chǔ)調(diào)控期從1978年到1993年，遼寧省的經(jīng)濟處于一個快速增長，奠定基礎(chǔ)的時期。由圖1、圖2和表1可以看出，從1978年到1993年，遼寧省的對外貿(mào)易規(guī)模從15.9億美元增加到84.6億美元，增長了近5.3倍，它的平均增速達到15.6%。其中進口增速為8.1%，出口增速為7.5%。經(jīng)歷了16年的積累，遼寧省對外貿(mào)易依存度由11.93%上升至24.24%，對外貿(mào)易貿(mào)易拉動本省經(jīng)濟的程度進一步提升。在這個時期，本省的進出口貿(mào)易一直處于順差狀態(tài)。在2016年，遼寧省累計實現(xiàn)576.4億美元的進出口額，其中有82億美元進口，有497億美元的出口，累計順差413.3億美元。經(jīng)過16年的基礎(chǔ)調(diào)控，遼寧省的對外貿(mào)易實現(xiàn)了從無到有、由弱小逐漸成長起來的轉(zhuǎn)變。遼寧省的進出口貿(mào)易規(guī)模不斷的提升，為今后的持續(xù)發(fā)展打下了根基。1978年以來，遼寧省對外貿(mào)易的總值用了年突破50億美元用了十一年，而從50億美元到80億美元用了五年時間。在這段時期，中國漸漸與國際體系融合。雖然中國的人民幣在世界一直處于被過高估量的狀態(tài)，但是在世界分工體系之中，中國的勞動力成本比較低，這是我國的對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的優(yōu)勢。因而在這一階段發(fā)展迅速，外國投資者的投資大量增多。與此同時，在這個時期，國家的外貿(mào)政策變革也在不斷醞釀。在這以前，中央政府操縱了超過九成的貿(mào)易，接著商品管制漸漸消失，到了1993年，中國的進出口管制開始解除。在1985年，政府施行了有關(guān)外貿(mào)體制改革的政策，從此往后，遼寧省對外貿(mào)易開始了更加高速的發(fā)展，1986年遼寧省進出口總值增幅達55.6%。隨后的九年，政府施行了以撤銷一系列出口補貼的于對外貿(mào)易體制的變革，這大大促進了進出口貿(mào)易的發(fā)展。在這個候，本省的進出口貿(mào)易又發(fā)展了起來，連續(xù)四年對外貿(mào)易增幅超過30%，總量也突破了80億。從此遼寧省的對外貿(mào)易邁向了下一個發(fā)展階段。具體情況如圖1和圖2所示。圖1遼寧省1978年-1993年經(jīng)濟發(fā)展分析數(shù)據(jù)來源：根據(jù)遼寧省統(tǒng)計信息網(wǎng)數(shù)據(jù)整理得出圖2遼寧省1978年-1993年進出口貿(mào)易分析數(shù)據(jù)來源：根據(jù)遼寧省統(tǒng)計信息網(wǎng)數(shù)據(jù)整理得出表1遼寧省1978年-2017年外貿(mào)依存度分析年份外貿(mào)依存度出口依存度進口依存度197811.93%11.41%0.53%198127.27%26.72%0.55%198530.52%28.54%1.98%198920.03%16.69%3.34%199324.24%17.79%6.45%199729.99%20.57%9.42%200132.74%18.27%14.47%200541.75%23.86%17.89%200836.82%21.37%15.44%201225.11%13.99%11.12%201725.48%11.50%13.98%數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《中國商務(wù)年鑒》數(shù)據(jù)整理得出（二）深度調(diào)整期從1994到2001年，遼寧省的經(jīng)濟處于一個深度調(diào)整，蓄勢待發(fā)的時期。在這八年的時間里，遼寧省的對外貿(mào)易發(fā)展是一個不斷增長的過程，進出口總量有了較大的增長。由圖3和圖4可以看出，進出口總值由1994年的97億美元發(fā)展到2001年的199.1億美元，增長了近1.05倍，平均每年的增長率近10%。在這段時期，受金融危機所導(dǎo)致的國際經(jīng)濟動蕩的影響，本省的對外貿(mào)易處于調(diào)整的階段。它的進出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，其平衡狀態(tài)也在改變。在8這幾年間，遼寧省累計進出口規(guī)模為1103億美元，共710億美元的出口額，平均增長速度為5.7%。這其中進口額為398億美元，平均增長的速度為2.3%。在1994年，外貿(mào)易法的實施是中國對外開放改革的分界點。它大大統(tǒng)一了中國的外貿(mào)管理制度，制度中包括由法律所規(guī)范的貨物的進出口制度，許可證的規(guī)則化分配制度等。與此同時，政府施行單一的浮動匯率制。通過政府實施的一系列的進出口貿(mào)易體制改革，中國逐步突破了中央與地方之間的界限，從根本重塑了本國對外貿(mào)易的基礎(chǔ)。中國對外貿(mào)易就此逐步形成了多種類經(jīng)營的外貿(mào)企業(yè)的新篇章，同時為中國加入WTO作出巨大貢獻。本世紀末，遼寧省對外貿(mào)易恢復(fù)了發(fā)展，并進行了持續(xù)不斷的增長，進而走入了新的階段。2001年全省進出口總值向200億美元逼近，為中國入世后的高速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。具體情況如圖3和圖4所示。圖3遼寧省1994年-2001年經(jīng)濟發(fā)展分析數(shù)據(jù)來源：根據(jù)遼寧省統(tǒng)計信息網(wǎng)數(shù)據(jù)整理得出圖4遼寧省1994年-2001年進出口貿(mào)易分析數(shù)據(jù)來源：根據(jù)遼寧省統(tǒng)計信息網(wǎng)數(shù)據(jù)整理得出（三）加速發(fā)展期從2002年到2012年，遼寧省的經(jīng)濟處于大幅攀升，的階段。在這個時期，中國已經(jīng)加入了WTO，本省的對外貿(mào)易進一步發(fā)展。在2004年，中央開始實行振興東北老工業(yè)基地的政策，這又給遼寧省的發(fā)展帶來了極好的機會。由圖5和圖6分析可以得出，這十年間，遼寧省進出口總值由2002年的217.4億美元增加到1039.9億美元，進出口總量達到6475.9億美元，平均增張速度近22%，其中共有近3600億美元的進口額，近2870億美元的出口額。在2008年，遼寧省克服了全球金融危機的惡劣影響，進出口貿(mào)易總額達到724.4億美元，其中進口420.5億美元，出口303.8億美元。在2012年遼寧省對外貿(mào)易第一次超過1000億美元。中國在這個階段，大規(guī)模的整改了外貿(mào)相關(guān)法規(guī)，完善了新的外貿(mào)法規(guī)體系。為了充分利用WTO的規(guī)則，中央對相關(guān)的外貿(mào)法律進行了修改，為對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展提供了基本的法律制度。在這之后，為了進一步符合世界經(jīng)貿(mào)一體化的要求，主要在外貿(mào)相關(guān)體制和人民幣浮動固定匯率形成機制等方面進行了一系列的調(diào)整。首先，中國積極推進人民幣匯率走到國外的進程。中國實行了以市場供需為基礎(chǔ)的匯率制度。接著，中國進一步探索利率市場化，依據(jù)國際市場利率的變化而不斷進行基準利率的調(diào)整。然后，中央實行關(guān)稅減讓制度，并完善相關(guān)制度法規(guī)。中國不斷下調(diào)關(guān)稅，關(guān)稅由本世紀初的15%降到了11.7%。在這一時期，遼寧省經(jīng)濟有了很大的增長，并且擴大了外貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷。具體情況如圖5和圖6所示。圖5遼寧省2002年-2012年經(jīng)濟發(fā)展分析數(shù)據(jù)來源：根據(jù)遼寧省統(tǒng)計信息網(wǎng)數(shù)據(jù)整理得出圖6遼寧省2002年-2012年進出口貿(mào)易分析數(shù)據(jù)來源：根據(jù)遼寧省統(tǒng)計信息網(wǎng)數(shù)據(jù)整理得出（四）停滯下滑期從2013到2017年，遼寧省的經(jīng)濟處于停滯不前，甚至有一點下滑的趨勢。近40年來，本省的經(jīng)濟一直保持著快速的增長，其各方面實力也有了明顯的提升，但是在這段時期，遼寧省發(fā)展較為緩慢。全省地區(qū)總產(chǎn)值由2013年的27077.7億元下降到2017年的23942.0億元，五年下降了近3135億元，圖7是對其地區(qū)生產(chǎn)總值的展示。從圖7中可以看出，近五年來，遼寧省生產(chǎn)總值由2013年的27077.7億元增加到2015年的28743.4億元，前兩年的生產(chǎn)總值整體呈現(xiàn)緩慢增長的趨勢，直到2016年，遼寧省的生產(chǎn)總值忽然大幅度下降，一年時間大幅度下滑6000多億元。2017年全省GDP達到23409.2億元，比1978年增長了102倍，年均增速達到12.9%。至2017年，遼寧省經(jīng)濟開始復(fù)蘇，生產(chǎn)總值開始回升，相比2016年增加了1900多億。通過圖8可以看出，從2013年到2016年遼寧省對外貿(mào)易總額在持續(xù)地下降，2017年又逐漸緩慢上漲。2013年到2016年，這四年間遼寧省外貿(mào)進出口總值由起初的21142.0億美元驟降至865.21億美元，下降了近300億美元。其中，遼寧省那四年間的出口總值由645.4億美元下降到430.65億美元，下降了33.3%。其中進口額也下降了近62.9億美元，下降了近13%。從2017年開始，遼寧省經(jīng)濟開始恢復(fù)穩(wěn)定，其對外貿(mào)易總額也呈現(xiàn)出逐步增長態(tài)勢，至2017年末，遼寧省累計完成993.8億美元的外貿(mào)進出口總值，比往年上升15%，出口額為449億美元，比往年增長了近4%，與此同時進口由去年的434.56億美元上升到545.2億美元，上升25.5%。從2013年開始出口總額和進口總額差距越來越明顯，并從2016年開始呈現(xiàn)逆差的狀態(tài)，具體情況如圖7和圖8所示。圖7遼寧省2013年-2017年經(jīng)濟發(fā)展分析數(shù)據(jù)來源：根據(jù)遼寧省統(tǒng)計信息網(wǎng)數(shù)據(jù)整理得出圖8遼寧省2013年-2017年進出口貿(mào)易分析數(shù)據(jù)來源：根據(jù)遼寧省統(tǒng)計信息網(wǎng)數(shù)據(jù)整理得出四、遼寧省對外貿(mào)易發(fā)展存在的問題在經(jīng)濟全球化的浪潮中，進出口貿(mào)易早已經(jīng)成為一國在國際環(huán)境中競爭的方式之一。遼寧在這種局勢之下，也走在了時代的前沿。本省利用自身擁有的優(yōu)勢，努力發(fā)展并同其他地區(qū)積極的進行對經(jīng)貿(mào)往來。在中央政府進行一些改革之后，本省接受黨的號召，洞悉一切有利的條件，抓緊發(fā)展進出口貿(mào)易。從而使本省的對外經(jīng)貿(mào)在一定程度上取得了可喜的成果，同時也存在著某些問題。（一）對外開放程度低近些年遼寧省的對外開放程度的整體比較低，對外貿(mào)易總量偏小，進出口總額偏低。2013年以來，遼寧省貿(mào)易額先呈現(xiàn)低速增長緩慢下降，直到今年才有一點上升。通常來說，一個國家首先通過相對穩(wěn)定的進出口經(jīng)貿(mào)活動，即從產(chǎn)品市場為起點對外開放。除此之外，一個國家或省份的對外開放度還表現(xiàn)在貿(mào)易中的方方面面。遼寧省在對外開放上，無論從進出口總額、對外貿(mào)易依存度，還是進口限制等因素來看都滯后于中國東部地區(qū)。嚴格的外匯管制，地區(qū)產(chǎn)業(yè)的自身素質(zhì)低，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的功能較弱。同時遼寧進行經(jīng)貿(mào)往來的地區(qū)較為集中，市場不足夠多元化。對外貿(mào)易地理方向，就是指某一地區(qū)在一段時間內(nèi)，所占某個國家的對外貿(mào)易經(jīng)濟的位置。本省的大連市、盤錦市等城市均有較為大型的港口，港口量在全國排名靠前，擁有一定的開放優(yōu)勢。遼寧省四周臨近黃、渤二海，涵蓋東部半島。除此之外，本省還同朝鮮相對，四周國家眾多，且交通運輸十分便利。由此可見，遼寧省具有非常獨特的地理方位。這對遼寧省對外貿(mào)易的發(fā)展具有巨大意義，我們可以通過圖9和圖10看出：1、這五年中亞洲與遼寧省對外貿(mào)易的往來關(guān)系最為密切，占據(jù)的比例也最大，并且呈逐步下降趨勢。2013年對亞洲的出口值為380.4億美元，而到2017年則為283億美元，降低了97.4億美元。其中本省與日本的貿(mào)易占進出口貿(mào)易比重增加了三個百分比，2、歐洲是遼寧省前兩名的貿(mào)易往來地區(qū)，由2013年實現(xiàn)出口總值101.4億美元下降到2017年的71.0億美元，下降了30.4億美元。其中本省與美國的貿(mào)易占總貿(mào)易額的比例下降了兩個百分點，與美國的貿(mào)易占總貿(mào)易額的比例下降了一個百分點。3、非洲與遼寧省的貿(mào)易也在逐年減少，2017年遼寧省對非洲國家和地區(qū)的出口總值為8.9億美元，同2013年相比減少了15億美元。與此同時，遼寧省對拉丁美洲的進出口額也在呈下降趨勢。但本省對非洲國家的貿(mào)易量略有提高。由此可見，本省的對外經(jīng)貿(mào)往來的地區(qū)主要集中在亞洲，并且與亞洲各國的貿(mào)易往來越來越頻繁，這就導(dǎo)致本省的貿(mào)易受區(qū)域經(jīng)濟影響程度大。在2017年，本省同亞洲國家的經(jīng)貿(mào)總額占總體的62.5%，比重與近五年相近。而遼寧省與歐美國家的進出口貿(mào)易僅占近25個百分點，并且與歐洲國家的貿(mào)易越來越少。從而看出，遼寧省的進出口都主要來自亞洲地區(qū)，與歐美地區(qū)國家的進出口貿(mào)易較少。這說明本省的國際貿(mào)易市場比較狹窄且集中，進出口市場的區(qū)域較為統(tǒng)一。這將會導(dǎo)致對外貿(mào)易的不確定性，進而導(dǎo)致抗風(fēng)險能力減弱，這將會使削弱遼寧省進出口貿(mào)易的能力。政府應(yīng)該努力研制全新的更利于開放市場的措施，進一步開發(fā)國際市場。圖9遼寧省2013年伙伴國家貿(mào)易份額分析數(shù)據(jù)來源：根據(jù)遼寧省統(tǒng)計信息網(wǎng)數(shù)據(jù)整理得出圖10遼寧省2017年伙伴國家貿(mào)易份額分析數(shù)據(jù)來源：根據(jù)遼寧省統(tǒng)計信息網(wǎng)數(shù)據(jù)整理得出（二）進出口商品結(jié)構(gòu)不合理一個地域?qū)ν赓Q(mào)易商品結(jié)構(gòu)可以準確反映出本省本年度的對外貿(mào)易發(fā)展狀況以及擁有資源狀況等。由表2和表3的數(shù)據(jù)可以看出，遼寧省在對外貿(mào)易中存在進出口商品結(jié)構(gòu)不合理的問題。遼寧省出口貿(mào)易存在一定的瓶頸。在近五年來，遼寧省出口的產(chǎn)品同往年相近，主要是輕工業(yè)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，例如，水產(chǎn)品，大豆和石蠟等商品。這些產(chǎn)品占據(jù)了出口總額的75%以上，它們大都含有較低的科技含量，且加工工序比較簡單粗陋，基本上是附加值很低的產(chǎn)品。其中水產(chǎn)品占有最高比重，而且這類產(chǎn)品的出口額還在不斷增加，2013年的水海產(chǎn)品的出口額為680007噸，2017年的出口額為為802523.6噸，增加了近12.25萬噸。這些出口產(chǎn)品大都是初級產(chǎn)品，處于中低檔次的勞動密集型商品比較多，很少有產(chǎn)品能在國際的市場中與其他同類產(chǎn)品競爭。雖然有數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以看出，遼寧省工業(yè)制成品出口增長率比較大，且初級產(chǎn)品所占遼寧省的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的比重在逐年下降，同時與之對應(yīng)的工業(yè)制成品的進口數(shù)量的比重持續(xù)提升。這說明，遼寧省近些年的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，同時不斷提高其工業(yè)化的程度。但是工業(yè)制品所占百分比還是較低，短時間內(nèi)難以創(chuàng)造優(yōu)勢。遼寧省的主要進口貨物是鋼鐵材料、天然橡膠品和印制電路等工業(yè)產(chǎn)品，以及紙板、天然橡膠等初級商品。遼寧省進口商品的實際規(guī)模正在擴大，并且進口商品的結(jié)構(gòu)也不是特別單一。其中鋼材的進口量最大，并且進口量逐年增加。2013年，鋼材的進口量為667980噸，2017年增加到854548噸，增加了近19萬。這些產(chǎn)品大多數(shù)為高附加值，工業(yè)制成品占有很大的比例，但是本省的工業(yè)品產(chǎn)量卻遠遠低于全國水平。并且初級商品所占有的百分相對于工業(yè)制成品所占的比重低。盡管進出口額，看起來還算理想，但是初級品的比重有明顯提高，從整體上來考慮在進口商品結(jié)構(gòu)中并不具備優(yōu)勢。由此可見我省過分依賴對技術(shù)復(fù)雜產(chǎn)品的進口，這一定會影響整體對外貿(mào)易的效益，不利于長久發(fā)展，我們應(yīng)該加強對高附加值的企業(yè)進行培養(yǎng)，從而減少對技術(shù)水平較高產(chǎn)品的進口。由分析可知，在本省近年來的進出口貿(mào)易中，初級商品從具有一般比較優(yōu)勢逐漸變?yōu)榫哂幸话惚容^劣勢，在出口經(jīng)貿(mào)中的比重逐漸降低。而勞動密集型產(chǎn)品因其總體上具有一般比較優(yōu)勢，因此在出口貿(mào)易中占有很大的位置；而在進口貿(mào)易品中，主要還是偏向于技術(shù)密集的商品。現(xiàn)在，一帶一路沿線國家對于汽車零部件的加工貿(mào)易有著迫切的需求。而與其他國家相比，遼寧省擁有巨大的勞動力資源，并且零部件生產(chǎn)加工的行業(yè)也具有一定的優(yōu)勢。遼寧省應(yīng)該抓緊一帶一路所帶來的優(yōu)良機會，發(fā)展對外貿(mào)易。從數(shù)據(jù)分析中得知，近年來遼寧省正在努力的使其出口方面的商品結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，現(xiàn)在正努力的轉(zhuǎn)變成為以機電產(chǎn)品等依賴技術(shù)的商品為主要產(chǎn)品，以勞動密集型為輔助產(chǎn)品的新局面。表2遼寧省2013年-2017年主要出口商品年份/主要商品水海產(chǎn)品（噸）大豆（噸）滑石（噸）石蠟（噸）鮮蘋果（噸）2013680007121952268570299684627982014734760.1116834.9281720.8323606.753704.52015690619.789972.7291103.7409261.948151.92016688057.478995.5315810.1396579.551446.52017802523.670471.8455679.727883555089.4數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《遼寧省統(tǒng)計年鑒2018》數(shù)據(jù)整理得出表3遼寧省2013年-2017年主要進口商品年份/主要商品合成纖維（萬米）鋼材（噸）印制電路（萬個）天然橡膠（噸）紙及紙板（噸）2013624666798051329537313201920144938.5822510.443193.161282.82793520154334.9803242.232456.366582.128971.420164295.8810750.635501.25818129270.92017406985454835525.47108847675.5數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《遼寧省統(tǒng)計年鑒2018》數(shù)據(jù)整理得出（三）市場化程度較低改革開放40年來，遼寧省始終是中國的工業(yè)基地，擁有眾多的工廠和企業(yè)，并且擁有著數(shù)十年的發(fā)展歷史。隨著中國不斷的開放的程度越來越大，本省的經(jīng)濟發(fā)展勢頭一直良好。但是，本省在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制的過程中受到了計劃經(jīng)濟的影響，這使得市場化進程遲緩。根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，東北三個省份的市場化程度的總指數(shù)與東部地區(qū)相比較低，。因本省幾十年來的發(fā)展特點，導(dǎo)致了它自身的市場運行機制反展遲緩，并且企業(yè)的政策制定和措施的采取比較保守。與南部省市相比較，本省的開放條件和開放意識都很低，不能很好的供給市場所需，這就導(dǎo)致了配比的效率不高，進而影響本省的對外貿(mào)易的發(fā)展進步。由分析可知，近年來，遼寧的市場化程度發(fā)展排名較為靠后。因此，本省的市場運行體制還需要努力地發(fā)展完善。在運行過程中，有時市場資源配置的作用比不上政府的主導(dǎo)力量，市場的活力還需要被充分的激發(fā)。由于市場化進程遲緩，政府更要抓緊采取行動。一方面，政府要擴大開放的程度，并創(chuàng)造開放的條件。另一方面，政府要迎合市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，利用自身的優(yōu)勢，努力的使本省在對外貿(mào)易中獲取最大收益。同時也要制定更多的規(guī)章制度來促進市場經(jīng)濟的運行，最終使本省對外貿(mào)易持續(xù)性發(fā)展。（四）進出口發(fā)展不均衡改革開放以來，遼寧省的進出口貿(mào)易一直保持著較好的發(fā)展狀況，在貿(mào)易一直保持著順差的狀態(tài)。直至自本世紀以來，遼寧省的進出口貿(mào)易的貿(mào)易額進入了持續(xù)增長的階段，遼寧省的對外貿(mào)易快速的增長著。但是近五年，本省貿(mào)易額卻在不斷下降，在進出口貿(mào)易中一直處于逆差的狀態(tài)。主要原因可能是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱，處于劣勢，開放意識落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等因素。而且豐富的勞動力優(yōu)勢沒能得到很好地發(fā)揮利用。在2013年到2017年的時間里，遼寧省進出口總額由1140.8億美元下降了275.59億美元。同時總數(shù)中出口比重在不斷減小，然而進口額比重卻在增大，貿(mào)易有順差逐漸轉(zhuǎn)為逆差。四年來，進口額占進出口總額比例逐年提高。例如，在2013年，本省省的進口額為近498億美元，出口方面為近646億美元。四年后，出口額變成近431億美元，進口額變成近435億美元，這時開始出現(xiàn)逆差，逆差額為3.9億美元。且在2017年，這種趨勢保持，逆差繼續(xù)擴大到96.7億美元。在將來，這種趨勢還有可能進一步保持，逆差過大會在某種程度上影響相關(guān)貿(mào)易的積極性，進而使商品出口受到壓迫。同時如果政府太依賴進口商品，雖然會促進產(chǎn)品的輪換，但是也存在一定的危險。因此，改善商品結(jié)構(gòu)已經(jīng)迫在眉睫。這幾年來，遼寧省進出口貿(mào)易具體情況，如上文所示。五、促進遼寧省對外貿(mào)易發(fā)展的對策及建議自改革開放到今天，遼寧的進出口貿(mào)易取得了持續(xù)的增長。但是從整體來看，遼寧省外貿(mào)的發(fā)展變化的程度仍然在平均水平以下。這主要表現(xiàn)在遼寧省的對外貿(mào)易與中國東南沿海等發(fā)達地區(qū)相比相差甚遠，且這種差距有著越來越大的趨勢。這說明遼寧省在對外貿(mào)易發(fā)展的過程中仍存在著一些缺漏，為了充分解決這些問題，我提出了一些發(fā)展對策，為今后外貿(mào)發(fā)展提供依據(jù)，具體情況如下。（一）調(diào)整對外貿(mào)易逆差在長期發(fā)展中，遼寧在對外貿(mào)易中存在結(jié)構(gòu)的不合理性，這就導(dǎo)致了本省在貿(mào)易發(fā)展中處于一種不平衡的狀態(tài)，即存在逆差。而且這種不平衡狀態(tài)在較短的時間內(nèi)不會消失。所以政府應(yīng)該要盡快采取措施來完善市場運行體制。在出口方面，政府給予出口退稅的補助和相關(guān)政策的扶植，鼓勵出口，對于附加值較低的優(yōu)勢商品可以在一定程度上降低稅率。并采取一些其他的措施來提高整個產(chǎn)品出口的競爭軟實力，以此來為本省創(chuàng)造更多的利潤。同時政府也要重視外資企業(yè)的重要性，我們利用外資企業(yè)可以很好的了解國外的信息，與國外的相關(guān)單位聯(lián)系起來，這樣就使本省企業(yè)更輕易的進入國外市場，最終促進本省出口的發(fā)展。在進口方面，通過近年來的數(shù)據(jù)可以看出，進口通常情況下可以很好的帶動本省的經(jīng)濟增長，特別是政府對供給能源，重要加工設(shè)備和工業(yè)原材料等資源品的引進。同時也要避免對技術(shù)水平較弱的，重復(fù)率較高的商品的引入。這樣以來能做到引進具有技術(shù)優(yōu)勢的商品，并吸取他們的經(jīng)驗，進而進行自主創(chuàng)新。這樣可以極大的促進遼寧省的經(jīng)濟增長。因此，一方面遼寧省應(yīng)加大對對資源品的進口，這有助于本省貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和制造效率的提升。同時政府應(yīng)采取應(yīng)對措施，提升對具備出口潛力的企業(yè)的幫扶力度，增強產(chǎn)品出口售后的服務(wù)水平。另一方面政府也要嚴格制定技術(shù)檢測標準，同時不斷施加管理監(jiān)督和準入市場制度的使用，從而對外來技術(shù)劣勢商品的入境起到一定的限制作用。這樣一來，本省的進出口平衡將得到很好的調(diào)整。（二）充分發(fā)揮遼寧省的區(qū)位優(yōu)勢遼寧應(yīng)全面而深刻的認識到本身所擁有的地理位置和資源環(huán)境，充分利用其優(yōu)勢，努力的與周邊的地區(qū)進行貿(mào)易。同時本省也要促進貿(mào)易多元化，合理的規(guī)劃市場，更積極的參與國際合作，來促進本省的對外貿(mào)易發(fā)展。從資源稟賦上看，遼寧省地處東北地區(qū)，擁有著豐富的資源原料。同時，本省擁有大量的勞動力和科技科研型人才。因而在初級產(chǎn)品加工具有比較優(yōu)勢。但是，由于資本的流出和技術(shù)的引入相對較少，使得在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)相對劣勢。因此本省要在接下來的貿(mào)易活動中增加對具備技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)品的引入，并不斷的研發(fā)創(chuàng)造，來提高自己的技術(shù)優(yōu)勢，促進本省產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)靠攏。從本省所在的地理位置上看，本省有很好的機會與周邊的的國家開展貿(mào)易合作，并且近年來本省一直與這些地區(qū)有著大量的合作。但是本省的貿(mào)易主要集中在這些地區(qū)，市場比較狹窄，這樣會使本省的對外貿(mào)易存在一定的風(fēng)險。因此，在不斷的的牢靠與日韓、俄羅斯和香港等地區(qū)合作的同時。政府還要通過產(chǎn)業(yè)自身所具備的優(yōu)勢和實力，利用自身得天獨厚的地理和豐富的環(huán)境優(yōu)勢，更加頻繁的與歐洲美洲地區(qū)進行商貿(mào)合作和經(jīng)濟往來，進而將產(chǎn)品向國際市場輸送，實現(xiàn)為企業(yè)創(chuàng)收，從而謀求更好的發(fā)展。（三）優(yōu)化進出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)遼寧省是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量較高的省份之一，所以遼寧省應(yīng)該對好高附加值的農(nóng)業(yè)。我省應(yīng)該不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)貿(mào)深加工行業(yè)，并且不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)水平。同時也應(yīng)該加大本省農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，努力將農(nóng)產(chǎn)品打入周邊的市場，不斷通過農(nóng)業(yè)的發(fā)展拉動全省的對外貿(mào)易水平。遼寧省在現(xiàn)階段的出口貿(mào)易中還是以初級產(chǎn)品為主，此類商品具有較低的附加值，它們基本是具有勞動密集型特點的貨物。雖然，遼寧省進出口這類商品有利于本省的發(fā)展，但是長期出口此類技術(shù)含量低的商品，勢必會導(dǎo)致遼寧省在國際貿(mào)易中處于劣勢。長期以往，遼寧省的進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)也不會得到很好地調(diào)整。因此本省必須要加強產(chǎn)品的技術(shù)水平。遼寧不僅具有豐富的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，還擁有實力強盛的工業(yè)體系。為此，我認為遼寧省想要不斷擴大國際競爭力，首先應(yīng)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用本省的比較優(yōu)勢，主要應(yīng)通過充分利用和發(fā)展科學(xué)技術(shù)的方式，以達到國際競爭力不斷增強的目標，接著提升產(chǎn)品技術(shù)和提高工業(yè)制成品的出口。在好的發(fā)展方向之下，也要使本省的汽車、化學(xué)工業(yè)等具有生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)有一定的增加。同時加大對外貿(mào)易與主要產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，這樣可以達到同時促進雙邊的發(fā)展。與此同時，我認為還應(yīng)注重對加工貿(mào)易發(fā)展的改革，以逐年改進貿(mào)易的規(guī)模。我認為本省應(yīng)不斷調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使商品結(jié)構(gòu)日趨合理。此外，政府還可以不斷豐富出口品種，擴大出口規(guī)模，向高科技含量的加工業(yè)給予一定的政策傾斜，以引導(dǎo)本省的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)由初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)向制造業(yè)轉(zhuǎn)型，并以此帶動上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（四）調(diào)整政府導(dǎo)向走可持續(xù)發(fā)展的道路是遼寧省對外貿(mào)易發(fā)展的必由之路，如何實現(xiàn)并維持，就需要政府提供良好的制度環(huán)境和良好的優(yōu)惠政策。在政府導(dǎo)向方面，政府應(yīng)根據(jù)當前進出口貿(mào)易的規(guī)模及結(jié)構(gòu)，調(diào)整對企業(yè)的扶植力度，政府要充分發(fā)揮公共部門的社會職能，以有形的手，完善市場體制。本省的很多的從事對外貿(mào)易的企業(yè)不能很好的了解到相關(guān)信息，這就導(dǎo)致他們會出現(xiàn)投資不當、關(guān)于信息的獲取花費大量資金和企業(yè)設(shè)備升級遲緩的問題。在這個時候，政府相關(guān)部門應(yīng)該很好的了解國內(nèi)外的相關(guān)資訊和動態(tài)，并及時地提供給相關(guān)企業(yè)，來讓它們有所準備，避免不必要的損失。并且政府應(yīng)當以價格機制為基礎(chǔ)的市場運行機制，深入體系體例的改變，創(chuàng)建"小而美"的立志于服務(wù)的政府，為企業(yè)出口產(chǎn)品提供優(yōu)良的環(huán)境。為此遼寧省政府可以在對外貿(mào)易領(lǐng)域推出更多的有利于對外往來的法律條文，進而進行相關(guān)體制改革。利用外資的規(guī)模和水平不斷增強發(fā)展的動力和朝氣。在這個時候