安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)本公司生產(chǎn)特點(diǎn)，設(shè)置兩級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)：公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)副組長(zhǎng)副組長(zhǎng)工程搶險(xiǎn)組技術(shù)組事故調(diào)查組后勤供應(yīng)組醫(yī)療保衛(wèi)組保衛(wèi)警戒組（二）二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)、安全員、施工班組長(zhǎng)以及指定的經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援培訓(xùn)的施工人員組成。該項(xiàng)目為專業(yè)承包施工，執(zhí)行業(yè)主和總包單位制定的一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，按要求參加應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，提供必要的人員、物資，執(zhí)行分配的應(yīng)急救援工作，參加公司和總包組織的應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí)。并管理項(xiàng)目部以下的三級(jí)應(yīng)急反應(yīng)救援組織機(jī)構(gòu)。1、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主要職責(zé)（1）應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；（2）分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；（3）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；（4）與上下級(jí)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；（5）最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；（6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)（1）保持與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮的直接聯(lián)絡(luò)；（2）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；（3）定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；（4）根據(jù)施工場(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的單位和企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場(chǎng)救援組主要職責(zé)（1）搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；（2）搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；（3）組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；（4）保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。4、善后工作組主要職責(zé)（1）做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；（2）做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；（3）與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。（4）慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。5、后勤保障組主要職責(zé)（1）協(xié)助制訂施工項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建檔；（2）定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；（3）定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；（4）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。6、醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員進(jìn)行緊急急救；（2）和醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)。（三）通訊和報(bào)警的聯(lián)絡(luò)方式1、內(nèi)部聯(lián)絡(luò)方式在項(xiàng)目施工期間，項(xiàng)目部經(jīng)理、安全員、安全監(jiān)督員移動(dòng)電話必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)。并做如下分工：職務(wù)姓名聯(lián)絡(luò)電話分工項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)技術(shù)負(fù)責(zé)人邊坡觀察，安全執(zhí)行經(jīng)理消防、機(jī)械、食物中毒項(xiàng)目安全員全面檢查、負(fù)責(zé)督促質(zhì)量質(zhì)檢員刑事案件、物體打擊安全監(jiān)督員治安、高處墜落、鉆機(jī)安全2、外部聯(lián)絡(luò)方式項(xiàng)目部應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)建立應(yīng)急救援聯(lián)系電話單。（四）應(yīng)急救援準(zhǔn)備1、應(yīng)急救援準(zhǔn)備和響應(yīng)流程（見(jiàn)下圖）危險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估危險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)評(píng)審和修改2、應(yīng)急準(zhǔn)備內(nèi)容（1）應(yīng)急設(shè)備、物資器材的準(zhǔn)備項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際情況，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，購(gòu)置適合的應(yīng)急材料；掌握當(dāng)?shù)貙?duì)處理應(yīng)急事件時(shí)所必需的物資供應(yīng)渠道、地點(diǎn)、交通線路、聯(lián)系電話等。為確保這些設(shè)備、物資器材的有效，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的管理規(guī)定，定點(diǎn)存放、定人管理、定期檢查、不能挪用。應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)包括以下幾類：交通工具、消防器材、預(yù)警設(shè)備、救生器材、通訊器材、應(yīng)急動(dòng)力、應(yīng)急照明、防污染設(shè)備等。（2）安全通道準(zhǔn)備：為能及時(shí)對(duì)緊急事件進(jìn)行救援,在施工現(xiàn)場(chǎng)要有暢通的疏散通道，并用顯眼的標(biāo)識(shí)標(biāo)明疏散方向，疏散通道上禁止堆放任何材料、設(shè)備和建筑垃圾。3、外部支援：項(xiàng)目部應(yīng)了解當(dāng)?shù)鼐仍畽C(jī)構(gòu)的聯(lián)系方法；對(duì)一些需要社會(huì)專業(yè)力量幫助處理的緊急事件，應(yīng)及早提前與當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,并訂立有關(guān)處理協(xié)議。4、教育與宣傳（1）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,組織員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),宣傳應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案。使相關(guān)的員工都了解應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案和明確各自的職責(zé),并具備相應(yīng)的應(yīng)急技能；（2）把應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案分發(fā)到有關(guān)部門；（3）演習(xí)：項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)可能存在的比較嚴(yán)重的緊急狀態(tài),定期針對(duì)性地進(jìn)行演習(xí)，以提高應(yīng)急場(chǎng)所工作人員的應(yīng)急能力,檢驗(yàn)預(yù)案的適宜性。（五）應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序、指揮程序和應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容1、應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)程序、指揮程序指揮部指揮部后勤保障財(cái)務(wù)行政技術(shù)策劃現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)信息管理現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)安全信息2、應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容（1）緊急事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，盡快將事故情況報(bào)告給上級(jí)救援總指揮和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T。（2）應(yīng)急報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（3）事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、對(duì)環(huán)境的破壞的初步估計(jì)、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況、現(xiàn)場(chǎng)救援所需專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備等。（4）事故調(diào)查。根據(jù)事件的級(jí)別，由公司和項(xiàng)目部組成調(diào)查小組，及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故原因、責(zé)任，按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故追查。（5）記錄與歸檔。應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的形成與實(shí)施都要有完善有效的記錄并歸檔保存，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的制定、準(zhǔn)備和啟動(dòng)情況，評(píng)審與修改等內(nèi)容。（6）記錄和歸檔由質(zhì)量安全部、項(xiàng)目部執(zhí)行。（六）應(yīng)急救援終止和事故后恢復(fù)程序在滿足以下條件后，可終止應(yīng)急救援和事故后恢復(fù)工作：現(xiàn)場(chǎng)所有受傷人員已得到有效救治；已完成事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作，按照“四不放過(guò)”原則完成事故處理；事故隱患已有效排除，事故現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件、設(shè)備物資已處于安全狀態(tài)；已制定可行的事故后恢復(fù)工作計(jì)劃或方案，并得到公司和其他有關(guān)管理部門批準(zhǔn)；恢復(fù)工作申請(qǐng)已得到總包方、監(jiān)理、安全生產(chǎn)行政主管部門的書面批準(zhǔn)。（七）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、演習(xí)計(jì)劃1、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃（1）培訓(xùn)對(duì)象二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)全體人員；三級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)全體人員；施工現(xiàn)場(chǎng)其他施工人。（2）培訓(xùn)內(nèi)容和要求報(bào)警：使應(yīng)急人員了解并掌握如何利用身邊的工具最快最有效地報(bào)警，比如使用移動(dòng)電話(手機(jī))、固定電話、無(wú)線電、網(wǎng)絡(luò)或其他方式報(bào)警。使應(yīng)急人員熟悉發(fā)布緊急情況通告的方法，如使用警笛、警鐘、電話或廣播等。當(dāng)事故發(fā)生后，為及時(shí)疏散事故現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，應(yīng)急隊(duì)員應(yīng)掌握如何在現(xiàn)場(chǎng)貼發(fā)警示標(biāo)志。人群疏散：為避免事故中不必要的人員傷亡，應(yīng)培訓(xùn)足夠的應(yīng)急隊(duì)員在事故現(xiàn)場(chǎng)安全、有序的疏散被困人員或周圍人員。對(duì)人員疏散的培訓(xùn)主要在應(yīng)急演習(xí)中進(jìn)行，通過(guò)演習(xí)還可以測(cè)試應(yīng)急人員的疏散能力?；馂?zāi)應(yīng)急培訓(xùn)：由于火災(zāi)的易發(fā)性和多發(fā)性，對(duì)火災(zāi)應(yīng)急的培訓(xùn)顯得尤為重要。要求應(yīng)急隊(duì)員必須掌握必要的滅火技術(shù)以便在著火初期迅速滅火，降低或減小導(dǎo)致災(zāi)難性事故的危險(xiǎn)，掌握滅火裝置的識(shí)別、使用、保養(yǎng)、維修等基本技術(shù)。不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)

：初級(jí)意識(shí)水平應(yīng)急者通常是處于能首先發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情并及時(shí)報(bào)警的崗位上的人員，例如巡查人員等。初級(jí)操作水平應(yīng)急者主要參與預(yù)防危險(xiǎn)事故的操作。重大危險(xiǎn)專業(yè)水平應(yīng)急者培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求來(lái)執(zhí)行，達(dá)到或符合要求以后才能參與重大危險(xiǎn)的事故應(yīng)急。（3）培訓(xùn)時(shí)間：對(duì)二、三級(jí)應(yīng)急反