應(yīng)急管理專家遴選實(shí)施辦法第一條

為規(guī)范XX省應(yīng)急管理專家的遴選聘任工作，發(fā)揮專家在應(yīng)急、決策咨詢、檢查、技術(shù)評(píng)審等應(yīng)用領(lǐng)域的技術(shù)支撐作用，制定本實(shí)施辦法。第二條

本辦法適用于XX省應(yīng)急管理專家?guī)鞂＜业腻噙x、考核、聘用等工作。第三條

專家主要任務(wù)類別（一）應(yīng)急處置類為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、救援服務(wù)和事故調(diào)查。（二）咨詢服務(wù)類1.為綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作提供咨詢和技術(shù)支撐；2.為應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的法律法規(guī)和方針政策的制定，地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案以及有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的制定提供咨詢和技術(shù)援助；3.參與我省應(yīng)急管理相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域重大問題的專題調(diào)研，分析自然災(zāi)害和事故災(zāi)難的發(fā)生規(guī)律，提出防范重特大自然災(zāi)害和事故災(zāi)難的意見和建議；4.為應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)提供技術(shù)支持；5.其他咨詢類工作。（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查類1.參與省應(yīng)急廳組織的執(zhí)法檢查、防汛抗旱專項(xiàng)督查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查、森林草原防滅火專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治及各類安全生產(chǎn)巡查等活動(dòng)；2.參加企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查及整改驗(yàn)收工作，并為重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、整治提供技術(shù)支持；3.參與安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，提出技術(shù)審查意見；4.參與企業(yè)安全狀況評(píng)估等活動(dòng)，并提出審查結(jié)論；5.參與行政許可事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)核查；6.其他檢查評(píng)估工作。（四）評(píng)審評(píng)估類1.參加行政許可審批事項(xiàng)的技術(shù)審查工作，參與安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)檢測(cè)結(jié)果的監(jiān)督審查，并提出審查意見和結(jié)論；2.參與各類應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂及演練的評(píng)估；3.配合省應(yīng)急廳對(duì)各類自然災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，參與自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估；4.參與省應(yīng)急廳應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的科技項(xiàng)目管理、成果技術(shù)評(píng)審及技術(shù)推廣應(yīng)用工作；5.參與省應(yīng)急廳應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查工作；6.參與新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品安全性能參數(shù)評(píng)價(jià)，使用中的安全設(shè)備、安全器材、安全裝置的技術(shù)鑒定工作；7.其他評(píng)審評(píng)估類工作。（五）宣傳培訓(xùn)類1.參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等監(jiān)管人員及其他專業(yè)人才的培養(yǎng)，參與各類安全生產(chǎn)相關(guān)資格證書持證人員的教育培訓(xùn)工作；2.參與編寫應(yīng)急管理相關(guān)培訓(xùn)教材、題庫(kù)等工作；3.為應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)等提供技術(shù)支持；4.為應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)，自然災(zāi)害、監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情信息建設(shè)提供技術(shù)支持；5.其他宣傳培訓(xùn)類工作。（六）其他類別與應(yīng)急管理相關(guān)的其他工作。第四條

專家遴選條件（一）基本條件。專家?guī)鞂＜覒?yīng)滿足以下基本條件：1.政治立場(chǎng)堅(jiān)定，廉潔奉公、遵紀(jì)守法，有奉獻(xiàn)精神，服從大局，具有良好的職業(yè)道德，無黨紀(jì)政紀(jì)處分記錄和違法犯罪記錄。2.熟悉應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的方針政策、法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有較高的政策、理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在省內(nèi)相應(yīng)行業(yè)具有較高影響力。3.身體健康，精力充沛，年齡原則上不超過65歲，在精力和時(shí)間上能夠保證參加專家活動(dòng)。4.專家應(yīng)滿足相關(guān)專業(yè)的大學(xué)學(xué)歷，10年以上相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)等要求。（二）應(yīng)急處置類專家除滿足基本條件外，還應(yīng)具備下列條件之一：1.在安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)，有較好的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力；2.近5年內(nèi)參加過較大及以上生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置和事故調(diào)查工作；3.在安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域有深厚的理論基礎(chǔ)，相關(guān)行業(yè)大學(xué)以上學(xué)歷，高級(jí)職稱以上；4.在安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有10年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。（三）咨詢服務(wù)類專家除滿足基本條件外，還應(yīng)具備下列條件之一：1.近3年內(nèi)在省級(jí)及以上刊物發(fā)表應(yīng)急管理相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)論文；2.近3年內(nèi)撰寫的應(yīng)急管理相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域論文或其他材料被省級(jí)政府或廳局級(jí)部門采納，出臺(tái)相關(guān)文件；3.參與過省級(jí)及以上應(yīng)急管理相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)和方針政策的制定；4.參與過省級(jí)及以上應(yīng)急管理相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大問題的專題調(diào)研；5.參與過省級(jí)及以上應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查類專家除滿足基本條件外，還應(yīng)具備下列條件之一：1.熟練掌握安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，了解熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)，具有較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、分析和解決事故隱患與問題的能力；2.相關(guān)專業(yè)大學(xué)以上學(xué)歷；3.專業(yè)特長(zhǎng)突出，安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，目前仍從事相關(guān)行業(yè)的安全工作，有10年以上相關(guān)行業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)；近3年多次參與省、市安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、行政許可事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查、事故調(diào)查等相關(guān)工作；4.安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)專家需具備從事實(shí)驗(yàn)室相關(guān)工作10年以上工作經(jīng)歷；雙重預(yù)防體系建設(shè)相關(guān)專家需有參與省應(yīng)急廳組織的雙重預(yù)防體系評(píng)估或檢查的工作經(jīng)歷；5.現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)特別豐富的，經(jīng)所在設(shè)區(qū)的市級(jí)應(yīng)急管理局或省應(yīng)急廳相關(guān)處室推薦，可適當(dāng)放寬條件。（四）評(píng)審評(píng)估類專家除滿足基本條件外，還應(yīng)具備下列條件之一：1.從事應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)科技研發(fā)、科技創(chuàng)新政策研究或項(xiàng)目管理，或在主要省級(jí)及以上學(xué)術(shù)組織中任中高級(jí)職務(wù)、具有較高專業(yè)水平；2.原則上應(yīng)具有高級(jí)職稱，或作為負(fù)責(zé)人承擔(dān)過財(cái)政支持的市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題），或是國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)獲得者。研究成果突出的優(yōu)秀青年學(xué)者可適當(dāng)放寬條件；3.在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威期刊雜志發(fā)表多篇論文，從事過新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品安全性能的研發(fā)工作；4.近3年內(nèi)參加過省級(jí)及以上行政許可審批事項(xiàng)的技術(shù)審查工作或省級(jí)及以上自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估工作；5.在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)或分標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)擔(dān)任委員，從事過相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。（五）宣傳培訓(xùn)類專家除除滿足基本條件外，還應(yīng)具備下列條件之一：1.善于溝通交流，口齒清晰，表達(dá)觀點(diǎn)不偏激。近3年有應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)領(lǐng)域的授課經(jīng)歷，有突出的專業(yè)特長(zhǎng)，從事專業(yè)特長(zhǎng)的相關(guān)工作10年以上工作經(jīng)驗(yàn)；2.有編寫省級(jí)及以上應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)培訓(xùn)教材、題庫(kù)等工作經(jīng)歷；3.近3年內(nèi)多次參與省級(jí)政府部門的新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)等工作的；4.在應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情信息建設(shè)等方面具有較高技術(shù)水平的。第五條專家的遴選程序省應(yīng)急廳是專家遴選的主管機(jī)關(guān)，規(guī)劃財(cái)務(wù)處承擔(dān)有關(guān)具體工作。規(guī)劃財(cái)務(wù)處XX省應(yīng)急廳有關(guān)處室、單位共同組建專家評(píng)聘小組，對(duì)候選專家進(jìn)行遴選。遴選程序分為申報(bào)、初審、推薦、審定和公示等環(huán)節(jié)。（一）申報(bào)：規(guī)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)本實(shí)施辦法，下發(fā)通知，面向全省各行業(yè)征集符合條件的專家人選，專家依據(jù)《XX省應(yīng)急管理專家行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域分類表》（附件1）中的專業(yè)，申請(qǐng)人填寫《XX省應(yīng)急管理專家?guī)鞂＜疑陥?bào)表》（附件2），提交紙質(zhì)材料和電子版報(bào)各業(yè)務(wù)處室進(jìn)行申報(bào)。（二）初審：省應(yīng)急廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室分部對(duì)本行業(yè)專家填報(bào)的材料真實(shí)性、符合性進(jìn)行初步審查，形成本行業(yè)的專家候選人。（三）匯總：規(guī)劃財(cái)務(wù)處匯總專家候選人員名單，形成《專家推薦匯總表》（附件3）。（四）推薦：專家?guī)鞂＜业目己擞梢?guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，組織相關(guān)處室、各行業(yè)2名知名專