PAGEPAGE332008年第３期（總第71期）封二、封三胡錦濤：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式著力推進(jìn)自主創(chuàng)新中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤3月9日上午參加了山東代表團(tuán)審議。會(huì)場(chǎng)上氣氛活躍,代表們爭(zhēng)相發(fā)言。大家表示完全贊同吳邦國(guó)委員長(zhǎng)所作的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告，并就深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮、發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育等問(wèn)題提出意見(jiàn)建議。

?在認(rèn)真聽(tīng)取姜大明、許振超、孫菁、劉嘉坤等9位代表發(fā)言后,胡錦濤作了發(fā)言,著重強(qiáng)調(diào)了三個(gè)問(wèn)題:一是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求、改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是要堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，尤其要高度重視“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),確?！安嘶@子"產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、價(jià)格穩(wěn)定、市場(chǎng)穩(wěn)定，確保城鄉(xiāng)消費(fèi)者吃上營(yíng)養(yǎng)、安全、放心的食品.三是要積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),在全社會(huì)大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想,弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)精神，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、開(kāi)拓奮進(jìn)、艱苦奮斗意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力，最大限度地把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)和凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下。溫家寶:在政府工作報(bào)告中論科技與創(chuàng)新國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，五年來(lái)對(duì)科技發(fā)展作出全面部署,一批重大工程相繼建成或順利推進(jìn)。溫家寶說(shuō):

?我們制定了國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,對(duì)20０6—20２0年的科技發(fā)展作出全面部署,啟動(dòng)一批重大專(zhuān)項(xiàng).這對(duì)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),有著重要而深遠(yuǎn)的影響?；A(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究得到加強(qiáng)，取得高性能計(jì)算機(jī)、第三代移動(dòng)通信、超級(jí)雜交水稻等一批重大創(chuàng)新成果，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。五年中央財(cái)政用于科技的投入達(dá)到3４０６億元。全社會(huì)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi),從２０0２年1288億元增加到2007年的3664億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重從1．07％％提高到1．４9%％.以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。我們制定和實(shí)施一系列產(chǎn)業(yè)政策和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。信息、生物、航空航天、新能源、新材料、海洋等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。振興裝備制造業(yè)成效顯著。旅游、金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展,一批重大工程相繼建成或順利推進(jìn)。青藏鐵路提前一年建成通車(chē)，三峽工程防洪、發(fā)電、航運(yùn)等綜合效益全面發(fā)揮,西電東送、西氣東輸全面投產(chǎn),南水北調(diào)工程進(jìn)展順利,溪洛渡水電站、紅沿河核電站、京滬高速鐵路和千萬(wàn)噸級(jí)煉油廠、百萬(wàn)噸級(jí)乙烯等重大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。要完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化以公益性為主的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

要堅(jiān)持把推進(jìn)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，全面啟動(dòng)和組織實(shí)施大型飛機(jī)、水體污染控制與治理、大型油氣田及煤層氣開(kāi)發(fā)等國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)。實(shí)施基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究和科技支撐計(jì)劃。著力突破新能源汽車(chē)、高速軌道交通、工農(nóng)業(yè)節(jié)水等一批重大關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心、面向企業(yè)的創(chuàng)新支撐平臺(tái)和企業(yè)技術(shù)中心，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)。深化科技管理體制改革，統(tǒng)籌和優(yōu)化科技資源配置。今年中央財(cái)政將安排科技支出1１34億元,比上年增加134億元.完善和落實(shí)支持自主創(chuàng)新的政策，充分發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。加大政府采購(gòu)對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的支持力度.擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資試點(diǎn)范圍。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)國(guó)際科技合作。

要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施新型顯示器、寬帶通信與網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥等一批重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng).充分發(fā)揮國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的集聚、引領(lǐng)和輻射作用。圍繞大型清潔高效發(fā)電裝備、高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)重大裝備、關(guān)鍵零部件及元器件自主研發(fā)和國(guó)產(chǎn)化。加強(qiáng)地質(zhì)工作,提高資源勘查開(kāi)發(fā)水平。積極發(fā)展現(xiàn)代能源原材料產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系。綜合報(bào)道江西將建首個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電廠預(yù)計(jì)年發(fā)電量4億度據(jù)悉，繼磯山湖和鄱陽(yáng)湖老爺廟風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目動(dòng)工后,都昌縣政府上月底又與中國(guó)宇佛國(guó)際金融集團(tuán)簽訂了太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目框架協(xié)議，建設(shè)江西首個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電廠。這意味著江西在太陽(yáng)能、風(fēng)能利用上走在了全國(guó)前列。據(jù)了解，該太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目將落戶九景高速公路旁的都昌縣蔡嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)示范區(qū)，固定資產(chǎn)投資8億元，裝機(jī)容量4.9萬(wàn)KW，年發(fā)電量可達(dá)４億度。都昌縣招商局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該縣正與中國(guó)宇佛國(guó)際金融集團(tuán)洽談建設(shè)太陽(yáng)能發(fā)電廠的具體事宜，預(yù)計(jì)將于今年8月前后簽訂正式投資建設(shè)協(xié)議。該項(xiàng)目投產(chǎn)后，將成江西首個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電廠。之前,都昌縣已啟動(dòng)了磯山湖和鄱陽(yáng)湖老爺廟兩個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。太陽(yáng)能電項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，都昌縣將成江西首個(gè)同時(shí)擁有風(fēng)電和太陽(yáng)能電兩種“環(huán)保電”的新型電力輸出大縣.江西國(guó)防工業(yè)今年重點(diǎn)建設(shè)十大項(xiàng)目3月５日,從省國(guó)防科技工業(yè)工作會(huì)議上獲悉：今年我省國(guó)防工業(yè)將堅(jiān)定不移加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),重點(diǎn)抓好十個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。今年,我省將在繼續(xù)建設(shè)好南昌教練機(jī)、無(wú)人機(jī)和通用飛機(jī)制造基地,景德鎮(zhèn)直升機(jī)研發(fā)制造基地,九江船舶制造基地的同時(shí),重點(diǎn)抓好核工業(yè)鈾資源勘探開(kāi)采冶煉項(xiàng)目、省核工業(yè)地質(zhì)局吉安醫(yī)藥科技園建設(shè)項(xiàng)目、洪都航空公司與法國(guó)空客公司合資組建金屬加工中心及零部件轉(zhuǎn)包生產(chǎn)項(xiàng)目、洪都航空大飛機(jī)部件生產(chǎn)項(xiàng)目、昌河飛機(jī)（集團(tuán)）公司與美國(guó)西科斯基公司合資生產(chǎn)中型直升機(jī)項(xiàng)目、江西軍工資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司與寧波華泰集團(tuán)合資建設(shè)IＴ集成電路封裝測(cè)試及生產(chǎn)項(xiàng)目，以及軍工思波信息安全生產(chǎn)基地等大型工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目等。3企業(yè)又入選國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)近日從有關(guān)部門(mén)獲悉,國(guó)家第二批創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)名單日前正式確定，南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的江中藥業(yè)股份有限公司、泰豪科技股份有限公司、江西匯仁藥業(yè)有限公司一舉入選。加上第一批入選的江西昌九農(nóng)科化工有限公司，南昌高新區(qū)目前已有４家企業(yè)入選國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，占全省總數(shù)的67%.我省棉花科研進(jìn)入國(guó)家隊(duì)據(jù)悉，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)和３年多的籌建，日前中國(guó)農(nóng)科院棉花研究所鄱陽(yáng)湖生態(tài)育種試驗(yàn)站在省棉花研究所開(kāi)始運(yùn)行.這標(biāo)志著我省棉花科研進(jìn)入國(guó)家棉花產(chǎn)業(yè)體系。鄱陽(yáng)湖生態(tài)育種試驗(yàn)站的開(kāi)始運(yùn)行,將加快提高鄱陽(yáng)湖地區(qū)及長(zhǎng)江流域棉區(qū)棉花科研和生產(chǎn)領(lǐng)域的科技水平，將推動(dòng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗新品種選育工作研究、轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉研究、棉花雜種優(yōu)勢(shì)利用研究和鄱陽(yáng)湖地區(qū)及長(zhǎng)江流域棉區(qū)棉花病蟲(chóng)害的研究，并承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)家項(xiàng)目。南昌將建世界工業(yè)原材料基地日前，華南城暨國(guó)際投資機(jī)構(gòu)、粵港傳媒考察團(tuán)考察了紅谷灘新區(qū)建設(shè)，并將投巨資建設(shè)“南昌華中城"項(xiàng)目,打造立足江西、依托泛珠三角和長(zhǎng)三角、推動(dòng)中部、輻射全國(guó)、影響國(guó)際的世界工業(yè)原材料及產(chǎn)品展示交易中心、現(xiàn)代綜合商貿(mào)物流和工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)基地.項(xiàng)目地位于生米大橋引線以南、320國(guó)道規(guī)劃連接西外環(huán)線段以東、鐵路西客站以北、昌樟高速以西區(qū)域，總規(guī)劃用地面積約２9８6畝。南昌投5０0萬(wàn)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)主要用于扶持成長(zhǎng)型小企業(yè)南昌今年將拿出500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，這些資金將主要對(duì)成長(zhǎng)型小企業(yè)給予重點(diǎn)支持.記者昨日獲悉，南昌市政府今年將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)法律法規(guī)和政策措施的宣傳力度,并將加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的政策和資金支持。據(jù)了解,今年起,南昌市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)法律法規(guī)和政策措施的宣傳力度,通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、開(kāi)辦宣傳欄、召開(kāi)咨詢會(huì)等形式，對(duì)近年來(lái)國(guó)家、省、市出臺(tái)的有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大中小企業(yè)熟悉有關(guān)政策，并促使更多符合政策的中小企業(yè)享受到政策。同時(shí)，繼續(xù)清理現(xiàn)有政策中對(duì)中小企業(yè)不公平的規(guī)定和制,為中小企業(yè)提供一個(gè)平等的政策環(huán)境，并就推動(dòng)南昌市中小企業(yè)融資、信用擔(dān)保、市場(chǎng)開(kāi)拓、科技創(chuàng)新等，制定具體的、操作性強(qiáng)的措施。另悉,從２0０８年起,南昌市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金將從３00萬(wàn)元增加到500萬(wàn)元,主要用于扶持中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目、培訓(xùn)項(xiàng)目及擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償?shù)?。并將從今年開(kāi)始在“中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”中增設(shè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目,用于補(bǔ)充擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。南昌18家企業(yè)爭(zhēng)取今年上市據(jù)悉，經(jīng)過(guò)企業(yè)申請(qǐng),相關(guān)部門(mén)審查,南昌市政府認(rèn)定１８家企業(yè)擬今年上市,這是南昌市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，激活資本市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)積極舉措.目前，南昌市已有上市企業(yè)17家,占全省上市公司的５9％，募集資金９６億元，并成為當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)。江鈴集團(tuán)充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的潛在優(yōu)勢(shì)，不斷引進(jìn)新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,壯大企業(yè)規(guī)模，去年江鈴汽車(chē)股份有限公司以優(yōu)良的業(yè)績(jī)進(jìn)入“２00７年中國(guó)最具價(jià)值汽車(chē)類(lèi)上市公司”評(píng)選的前五名。隨著南昌市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了一批具備發(fā)展?jié)摿?、贏利能力比較強(qiáng)的企業(yè)，形成了與國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)成功對(duì)接的基本條件。對(duì)此,南昌市出臺(tái)了扶持企業(yè)改制上市及再融資的若干政策措施.同時(shí)，從今年起，南昌市將每年從市財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排專(zhuān)項(xiàng)資金,扶持企業(yè)上市。南昌將造無(wú)人駕駛直升機(jī)南昌首架無(wú)人駕駛飛機(jī)有望明年上天.2月26日，南昌低空無(wú)人駕駛飛機(jī)科技工業(yè)園正式在昌東工業(yè)園開(kāi)建,該項(xiàng)目總投資達(dá)13．8億元，項(xiàng)目投產(chǎn)后可年生產(chǎn)6００架以上無(wú)人駕駛直升機(jī)及其他航空電子類(lèi)產(chǎn)品。據(jù)了解，該項(xiàng)目是中國(guó)第一個(gè)低空空間技術(shù)領(lǐng)域集無(wú)人駕駛飛機(jī)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等為一體的大型綜合航空電子產(chǎn)業(yè)化基地，涉及多項(xiàng)前沿科學(xué)領(lǐng)域,由北京必威易低空空間技術(shù)公司和南昌市政府共同籌建,包括低空空間技術(shù)學(xué)校和影視特殊拍攝中心等內(nèi)容。低空空間領(lǐng)域所屬的無(wú)人駕駛飛機(jī)技術(shù)是一個(gè)國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)等方面的重要象征,多年以來(lái)西方國(guó)家為限制這種產(chǎn)品和技術(shù)在中國(guó)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)采取了全面的技術(shù)封鎖和產(chǎn)品禁運(yùn),而將在南昌生產(chǎn)的無(wú)人駕駛飛機(jī)已經(jīng)在不同氣象條件下進(jìn)行了萬(wàn)次實(shí)地飛行試驗(yàn)和應(yīng)用,掌握了實(shí)現(xiàn)本土化工業(yè)批量生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù),而且性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，可搭載可見(jiàn)光攝像機(jī)、紅外攝像機(jī)、三維激光雷達(dá)、航掃儀和熱成像儀、無(wú)線中繼轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)備和用戶特制設(shè)備等,將極大滿足國(guó)家資源管理、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等方面眾多領(lǐng)域的需求。洪都攬巨額波音訂單近日,江西洪都航空工業(yè)股份有限公司與世界著名的飛機(jī)部件生產(chǎn)企業(yè)——美國(guó)古德里奇公司簽訂了一項(xiàng)5700萬(wàn)美元的飛機(jī)零部件轉(zhuǎn)包生產(chǎn)合同，為波音78７型飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)短艙生產(chǎn)零部件，合同執(zhí)行期限為２00８—２0２1年。美國(guó)古德里奇公司是世界著名的飛機(jī)部件生產(chǎn)企業(yè),長(zhǎng)期為波音、空客等世界主要飛機(jī)制造商提供部件。發(fā)展航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)是洪都航空確立的一項(xiàng)重要經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,２０0６年曾與美國(guó)日蝕航空制造公司簽署協(xié)議，拿到3000萬(wàn)美元的轉(zhuǎn)包合同。近期又與空客公司接洽,商談轉(zhuǎn)包生產(chǎn)空客飛機(jī)零部件及合作建立空客公司南昌飛機(jī)金屬件加工中心事宜。景市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)形勢(shì)喜人日前,在剛結(jié)束不久的全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議中，景德鎮(zhèn)市因２007年度開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作成效突出，獲得多項(xiàng)嘉獎(jiǎng).去年,景德鎮(zhèn)市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地實(shí)施以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略、以大項(xiàng)目為重點(diǎn)的工作方針，努力拼搏，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出招商氛圍濃厚、招商形勢(shì)喜人、一批重大項(xiàng)目相繼落戶、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)的大好局面。去年，該市引進(jìn)內(nèi)資５０００萬(wàn)元以上的工業(yè)和億元以上綜合類(lèi)項(xiàng)目有46個(gè),實(shí)際到位資金48。２億元,同比增長(zhǎng)45．59％，完成省政府年初下達(dá)20億元任務(wù)的２４1%；實(shí)際利用外資7８１１萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)３1.54％,完成省政府年初下達(dá)６1６0萬(wàn)美元任務(wù)的１２６。8％。內(nèi)資合同引資數(shù)排名全省第一,內(nèi)資完成任務(wù)比例為全省第二，外資現(xiàn)匯率為全省第二。江西石化行業(yè)增長(zhǎng)潛力十分看好20０8年，在良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及下游行業(yè)需求拉動(dòng)下下,江西石化行業(yè)一批重大項(xiàng)目將相繼實(shí)施,全行業(yè)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。九江石化Ⅰ套2５0萬(wàn)噸/年擴(kuò)改到５０0萬(wàn)噸／年煉油裝置改造２0０8年2月底建成投產(chǎn),九江石化煉油總能力達(dá)到6５０萬(wàn)噸/年;星火有機(jī)硅廠將開(kāi)始實(shí)施“2０萬(wàn)噸/年擴(kuò)30萬(wàn)噸/年”技改工程；江西藍(lán)恒達(dá)化工1０萬(wàn)噸／年一期5萬(wàn)噸/年裝置將全部達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo);江西通能硅材料有限公司5０0噸／年多晶硅、１。６萬(wàn)噸/年三氯氫硅項(xiàng)目；江西國(guó)宏化工有限公司３萬(wàn)噸/年偏氯乙烯、２萬(wàn)噸／年二氯一氟乙烷發(fā)泡劑項(xiàng)目；江西樟樹(shù)冀魯化工有限公司10萬(wàn)噸／年甲醛、２萬(wàn)噸／年氯化鋇項(xiàng)目等將于200８年投產(chǎn)。這些重大項(xiàng)目的實(shí)施將成為今后我省石化行業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)極。宜春市抓好重大項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)崛起新跨越2０06年以來(lái),宜春市堅(jiān)持選商擇資、跑項(xiàng)爭(zhēng)資、激活民資并重，通過(guò)開(kāi)展“重大項(xiàng)目招商年"活動(dòng)，共引進(jìn)超億元工業(yè)項(xiàng)目９6個(gè)，目前這些項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值４3。1億元，上繳稅收2。2億元，安排就業(yè)５。5萬(wàn)人,出口創(chuàng)匯1。1億美元.重大項(xiàng)目的落戶，不僅催生了巨大的社會(huì)財(cái)富,而且從根本上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

２0０8年,市委、市政府決定在全市開(kāi)展以引進(jìn)重大項(xiàng)目為重點(diǎn)的“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，組織實(shí)施“11８1”工程，即：精心包裝100個(gè)重大招商項(xiàng)目，組織100場(chǎng)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),力爭(zhēng)引進(jìn)投資10０0萬(wàn)美元或億元人民幣以上重大項(xiàng)目80個(gè)，超５億元人民幣重大項(xiàng)目10個(gè)以上。高安以大項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速初春，筆者走馬高安城鄉(xiāng),只覺(jué)一股“大項(xiàng)目牽引經(jīng)濟(jì)提速"的春潮撲面而來(lái)：中國(guó)龍工二期斥資5.42億元,致力把江西基地建成具有國(guó)內(nèi)一流水平的、年產(chǎn)３萬(wàn)噸鍛件的鍛造中心;紅獅水泥追加投資4。5億元開(kāi)發(fā)建設(shè)二期工程,力爭(zhēng)領(lǐng)跑贛中建材業(yè)；在江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，新明珠投資2２億元、新中源、匯誠(chéng)、歐雅、英皇衛(wèi)浴簽約投資均超過(guò)5億元……這些大項(xiàng)目,猶如一個(gè)個(gè)“強(qiáng)力引擎”，有力地拉動(dòng)了高安市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).今年１至2月，僅建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地就引進(jìn)陶瓷及相關(guān)配套項(xiàng)目6個(gè)，簽約資金29億元,全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入１.1２億元，同比增長(zhǎng)3０.7７％。隨著開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的加速推進(jìn)，高安市大力實(shí)施大項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略，以擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。在實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略中，該市始終做到選優(yōu)淘劣，每年精選出一批發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目作為全市重點(diǎn)工程，集中人力、財(cái)力、物力進(jìn)行建設(shè).為打造支撐高安經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的項(xiàng)目載體，該市著力抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞建筑陶瓷、機(jī)械機(jī)電、紡織化工等支柱產(chǎn)業(yè),以高科技、高利稅、高創(chuàng)匯、環(huán)保型為標(biāo)準(zhǔn)，新上一批市場(chǎng)前景廣闊、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁、利于產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的項(xiàng)目.新明珠、新中源、歐雅、英皇衛(wèi)浴等一批優(yōu)勢(shì)工業(yè)項(xiàng)目蓄勢(shì)發(fā)展,這些龍頭企業(yè)的做大做強(qiáng)，產(chǎn)生了極大的“磁場(chǎng)效應(yīng)”,吸引了相關(guān)企業(yè)和配套企業(yè)的紛紛跟進(jìn)。去年以來(lái)，入駐該市投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目就達(dá)49個(gè)、上億元的項(xiàng)目達(dá)2０個(gè)。為大力發(fā)展外向型科技農(nóng)業(yè),高安市還引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)品,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。該市重點(diǎn)包裝了元盛肉牛、維爾寶食品、五鑫農(nóng)牧等一批產(chǎn)業(yè)品牌強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)農(nóng)戶多、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平高的龍頭企業(yè)。為了做大做強(qiáng)汽運(yùn)產(chǎn)業(yè),該市積極整合產(chǎn)業(yè)資源,成立了江西省互通物流有限公司,并與高安、瑞州、江龍等三大汽運(yùn)集團(tuán)共同組成了江西瑞錦物流管理股份有限公司,促使汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。目前,全市營(yíng)運(yùn)汽車(chē)達(dá)1．０２萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)14。78%,去年完成地方稅收56０0萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)１1．6%。贛縣稀土產(chǎn)業(yè)提速贛縣稀土產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1４．７4億元,稅金1．０4億元，分別同比增長(zhǎng)1．38倍和１.7３倍，占規(guī)模以上工業(yè)總量的四成。這是2007年贛縣稀土產(chǎn)業(yè)年報(bào)的一組喜人數(shù)據(jù)。主攻稀土深加工與應(yīng)用，提高資源利用率，增加產(chǎn)品附加值,是贛縣發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)的重大舉措。近年來(lái)，該縣將稀土深加工與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)作為科技招商的首選項(xiàng)目，市重點(diǎn)企業(yè)贛縣紅金稀土有限公司與日本昭和聯(lián)合生產(chǎn)磁性材料、與韓國(guó)三星公司生產(chǎn)熒光粉、與國(guó)內(nèi)最大的礦業(yè)巨頭中國(guó)五礦聯(lián)合,并入選商務(wù)部2０08年稀土出口企業(yè)名單；新盛稀土與知名上市企業(yè)浙江橫店?yáng)|磁集團(tuán)聯(lián)合等,產(chǎn)業(yè)鏈招商的成功進(jìn)一步鞏固了該縣稀土產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。目前，以稀土為主的特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快,涌現(xiàn)出省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家、省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)1家,高純氧化釔、氧化銪、球狀單晶稀土拋光粉等20多種稀土分離產(chǎn)品被省科技廳認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品。同時(shí)，該縣還注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以前加工企業(yè)的混合稀土進(jìn)行初步分離后產(chǎn)生的廢渣大多被丟棄掉,現(xiàn)在這些廢渣卻成了該縣稀土加工企業(yè)眼中的“寶貝”。他們把稀土廢渣中的富集物儲(chǔ)存起來(lái)再利用，僅南環(huán)、友力、金鷹等六家稀土企業(yè)每年都要“吃”掉來(lái)自外省稀土廢料近萬(wàn)噸,來(lái)自“廢渣”的收入近３億元。泰和七個(gè)億元項(xiàng)目同日開(kāi)工日前,泰和縣招商引資重大項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)舉行，7個(gè)投資額在億元以上，且具有較高科技含量、較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力和較大財(cái)稅貢獻(xiàn)的重大項(xiàng)目順利開(kāi)工奠基。泰和縣當(dāng)天開(kāi)工試產(chǎn)的有省經(jīng)貿(mào)委立項(xiàng)核準(zhǔn)的以新代老重點(diǎn)項(xiàng)目-—總投資1。2億元的江西玉華集團(tuán)公司日產(chǎn)2５00噸新型干法線、香港易路達(dá)電聲有限公司投資興建的投資1.１6億港元的易路泰科技（江西)有限公司等７個(gè)投資額在億元以上的項(xiàng)目，總投資達(dá)9億元。這些項(xiàng)目的開(kāi)工,將進(jìn)一步提升泰和的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，為泰和縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。信豐形成工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局信豐縣興建園區(qū)打造發(fā)展平臺(tái)，擇商選資優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持企業(yè)促進(jìn)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)跨越式發(fā)展。去年,該縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7．4億元、銷(xiāo)售收入17．5億元、利稅1。６億元,同比分別增長(zhǎng)３8％、3４％和24％；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2３.6億元，占全縣生產(chǎn)總值的４２％,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中居主導(dǎo)地位，逐漸由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)大縣轉(zhuǎn)變。為突出工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位,信豐縣進(jìn)一步對(duì)園區(qū)進(jìn)行整合,擴(kuò)展提升,完善規(guī)劃，加大投入,多元開(kāi)發(fā)。目前，信豐工業(yè)園累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2。8億元，供電、供水、有線電視、寬帶網(wǎng)等配套設(shè)施一應(yīng)俱全,形成新型建材、電子通訊、食品制藥、針織制衣區(qū)等,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房32萬(wàn)平方米，被省政府列為全省３0個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園之一,并被評(píng)為全省先進(jìn)工業(yè)園。同時(shí)，信豐縣擇商選資，不斷引進(jìn)企業(yè)，調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大工業(yè)總量.縣里根據(jù)沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的特點(diǎn),將新型建材、電子通訊、食品制藥、礦產(chǎn)品加工類(lèi)企業(yè)列為招商引資的主攻方向,目前,該縣引進(jìn)工業(yè)園的工業(yè)項(xiàng)目達(dá)260多家,初步形成了建材、電子、食品制藥等4大支柱產(chǎn)業(yè)。信豐縣還以高強(qiáng)度和高技術(shù)含量投入為重點(diǎn)，傾力扶持龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快產(chǎn)業(yè)聚集和配套企業(yè)的融入.在對(duì)一批技術(shù)含量低的高耗能污染型項(xiàng)目進(jìn)行清理后,按去年銷(xiāo)售收入、上交稅收、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)等三大指標(biāo)排名，重新確定８家龍頭企業(yè)，實(shí)行集中扶持，讓其享有技術(shù)改造、運(yùn)行調(diào)度、銀企合作等方面的優(yōu)惠政策,通過(guò)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集。綠源人造板有限公司是該縣較早引進(jìn)的建材企業(yè)，通過(guò)政府的扶持，注冊(cè)資金由100０萬(wàn)元增加到3０00萬(wàn)元,去年銷(xiāo)售收入突破1億元，上交稅收１000多萬(wàn)元，帶動(dòng)了1０多家同類(lèi)企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展。婺源大型生態(tài)養(yǎng)豬項(xiàng)目動(dòng)工近日，總投資2.5億元的江西省婺鄞生豬產(chǎn)銷(xiāo)合作社大型生態(tài)養(yǎng)豬基地在婺源動(dòng)工興建。據(jù)了解，該基地設(shè)計(jì)年出欄生豬20萬(wàn)頭，其中一期工程擬投資1.2５億元，2年內(nèi)建成.基地以養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品綠色化、環(huán)境生態(tài)化為目標(biāo),采取統(tǒng)一生產(chǎn)工藝、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一污染治理模式，建成國(guó)內(nèi)一流的大型生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、現(xiàn)代化的生豬生產(chǎn)基地。龍南十個(gè)土特農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌日前,一批又一批的龍南“恒泰花生”出口到歐盟等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。就在幾年前,“恒泰花生”還是一個(gè)局限于本地銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品，如今卻成為賺取外匯的品牌。近年來(lái),龍南縣做特色、上規(guī)模、推品牌,使得十個(gè)土特農(nóng)產(chǎn)品與“恒泰花生”一樣，迅速完成了從“丑小鴨"到“白天鵝"的嬗變。為促進(jìn)農(nóng)民增收、樹(shù)立地方農(nóng)業(yè)品牌，龍南縣以有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害產(chǎn)品和地方特色食品為主,重點(diǎn)創(chuàng)建了恒泰花生、九連山絞股藍(lán)、龍南鳳眼珍珠等十個(gè)土特農(nóng)產(chǎn)品品牌。為保持這十個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的特色，龍南縣對(duì)種植品種和制作工藝制訂了嚴(yán)格程序，實(shí)行機(jī)械化生產(chǎn)、規(guī)范化操作、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，并組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，提高土特農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和附加值。為打響品牌，龍南縣成立了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作辦公室，對(duì)全縣土特農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)土特農(nóng)產(chǎn)品的宣傳、保護(hù)和推廣，鼓勵(lì)有條件的特色產(chǎn)品進(jìn)行商品注冊(cè)和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的JＡS認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證和綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證.縣財(cái)政撥出專(zhuān)款,對(duì)從事這十個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作社和社會(huì)團(tuán)體等進(jìn)行資金上的獎(jiǎng)勵(lì)扶持。同時(shí),借助客家文化的影響力,把客家元素融入到產(chǎn)品包裝、宣傳、銷(xiāo)售中去,提升產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次.產(chǎn)業(yè)政策1２項(xiàng)紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將于20０８年5月實(shí)施由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)的《滌綸長(zhǎng)絲繡花線》等紡織行業(yè)12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將于２008年５月1日正式實(shí)施。?據(jù)悉,這1２項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)包括《滌綸長(zhǎng)絲繡花線》、《棉繡花線》、《縫紉線含油率測(cè)定方法》、《縫紉線可縫性測(cè)定方法》、《縫紉線可縫性試驗(yàn)專(zhuān)用棉帶》、《充填用中空滌綸短纖維》、《中空滌綸短纖維卷曲性能試驗(yàn)方法》、《中空滌綸短纖維膨松性和纖維彈性試驗(yàn)方法》、《波里諾西克短纖維》、《竹漿粘膠長(zhǎng)絲》、《服裝用人體頭圍測(cè)量方法與帽子尺寸代號(hào)標(biāo)示》、《純棉真蠟防印花布》。該1２項(xiàng)紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社出版.三部委正在醞釀細(xì)則高科技企業(yè)將面臨重新定義２５%還是15％，動(dòng)輒以千萬(wàn)元計(jì)算的企業(yè)所得稅優(yōu)惠額度，將取決于一紙由科技部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局共同認(rèn)定的“高科技企業(yè)認(rèn)證”。盡管包含認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)所得稅實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),但國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)初步確定,以行業(yè)劃分的方式,對(duì)企業(yè)的高科技認(rèn)定申請(qǐng)進(jìn)行管理。

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屆時(shí),那些生產(chǎn)產(chǎn)品無(wú)法納入“行業(yè)劃分”的企業(yè),或許將失去被認(rèn)定為高科技企業(yè)的機(jī)會(huì)，而按照新近下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，這一認(rèn)證事關(guān)永久享受1５％優(yōu)惠稅率的待遇。

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“行業(yè)”取代“產(chǎn)品”

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據(jù)接近財(cái)稅部門(mén)的消息人士透露，新法實(shí)施后的高科技企業(yè)認(rèn)證,可能會(huì)以行業(yè)進(jìn)行劃分,而在此之前,高科技企業(yè)的認(rèn)證，則以產(chǎn)品為基礎(chǔ)。

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記者了解到，新的認(rèn)定辦法可能按照建筑、醫(yī)療等行業(yè)進(jìn)行劃分,在每個(gè)行業(yè)下面編排產(chǎn)品的代碼。企業(yè)所申報(bào)高科技的產(chǎn)品必須先在國(guó)家鼓勵(lì)支持行業(yè)之列，最終才具備認(rèn)定為高科技企業(yè)的資格。

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在此之前,企業(yè)申報(bào)高科技企業(yè)進(jìn)而享受稅收優(yōu)惠的流程與口徑相對(duì)寬松。“當(dāng)時(shí)企業(yè)認(rèn)證高科技，只須向開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室核定后,最終由省、市科委批準(zhǔn)并發(fā)給高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)?！焙Ｗ笕蓭熓聞?wù)所嚴(yán)錫忠律師告訴記者。

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記者了解到，此前的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是按照技術(shù)與產(chǎn)品類(lèi)別進(jìn)行劃分,如屬于電子與信息技術(shù)、生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)、新材料及應(yīng)用技術(shù)等即可滿足高科技認(rèn)定的前提。顯然,在這樣的權(quán)力架構(gòu)中,高科技企業(yè)的認(rèn)定權(quán)力,主要集中在地方政府手中。

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至于行業(yè)劃分的標(biāo)準(zhǔn),記者掌握的情況表明，《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》可能將成為具體依據(jù)。

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“出身”讓位“高科技"

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盡管以行業(yè)劃分為管理基礎(chǔ)的高科技企業(yè)認(rèn)定方式收緊了認(rèn)證口徑,但面對(duì)1５％稅收優(yōu)惠稅率的誘惑,高科技企業(yè)已經(jīng)取代此前的“外資"、“高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)"等“企業(yè)出身",成為企業(yè)紛紛“追求"的對(duì)象。

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根據(jù)國(guó)務(wù)院日前下發(fā)的《通知》，對(duì)舊稅收優(yōu)惠政策如何與實(shí)施新《企業(yè)所得稅法》銜接進(jìn)行了規(guī)定,明確了企業(yè)原享受的3０項(xiàng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的過(guò)渡辦法。但也意味著過(guò)渡期結(jié)束后，外資的身份已沒(méi)有意義.

身為一家東北大型科技企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān),宮海給記者算了一筆賬，此前，集團(tuán)作為中外合資企業(yè)的高科技企業(yè),之前早已享受了一系列的兩免三減半等優(yōu)惠政策,由于企業(yè)歷史悠久,優(yōu)惠都已享受完，而如果不能被認(rèn)定為高科技企業(yè)，即使是中外合資企業(yè),仍舊要負(fù)擔(dān)2５％的稅率,盡管此時(shí)，他所在的企業(yè)，已經(jīng)把企業(yè)的注冊(cè)地遷入一個(gè)國(guó)家級(jí)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

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他告訴記者，按照新政策，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)不再是企業(yè)的金鐘罩了，如果不能夠被認(rèn)定為高科技企業(yè)，將意味著企業(yè)每年要多繳納幾千萬(wàn)元的稅負(fù)。刺激企業(yè)科技投入?

在記者采訪的幾位企業(yè)負(fù)責(zé)人中,絕大多數(shù)都對(duì)正在制定當(dāng)中的《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》目錄憂心忡忡?！叭绻a(chǎn)品不能在國(guó)家鼓勵(lì)行業(yè)目錄下，自己的企業(yè)可能不能夠被認(rèn)定為高科技產(chǎn)業(yè)，”一化工生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)記者的提問(wèn)表示出一些擔(dān)心.看到了越發(fā)收緊的審批口徑,有意申請(qǐng)高科技企業(yè)認(rèn)證的企業(yè)，不得不做好準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)來(lái)自政策的考核.

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實(shí)際上,在之前的政策中對(duì)從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的科技人員,也有應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的相關(guān)規(guī)定,并要求企業(yè)每年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總銷(xiāo)售額的5％以上等。不過(guò)這些比例對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)卻很少被正式的“核算”，很多規(guī)定會(huì)超出企業(yè)的實(shí)力，所以總是有了比例規(guī)定之后，企業(yè)通過(guò)一系列的辦法去盡力滿足，將其他的所得或成本劃歸到科技所得或成本中,對(duì)于新設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為有促進(jìn)企業(yè)提升科技投入比例的可能性.

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“科技企業(yè)獲取認(rèn)定是一件大事,首先讓自己的產(chǎn)品或服務(wù)過(guò)關(guān)是最重要的，成為相關(guān)行業(yè)中的產(chǎn)品,通過(guò)專(zhuān)家認(rèn)證，使之符合高科技標(biāo)準(zhǔn)。其次等比例明確后，在研發(fā)費(fèi)用上盡力達(dá)到要求，與取得的稅收優(yōu)惠相比，投入的回報(bào)仍舊是可觀的。”宮海表示,“這次資格認(rèn)證究竟由哪個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)，也是企業(yè)時(shí)下在關(guān)心的問(wèn)題,以提前做好變通的準(zhǔn)備?！本劢菇魈K榮：堅(jiān)定地走符合江西實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路最近，中央決定江西省為全國(guó)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn)省份之一。江西是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部省份，今年年初又遭受了一場(chǎng)5０年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害,輸變電線路損毀嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)、林果業(yè)損失較重,不少工業(yè)企業(yè)因停電也一度停產(chǎn)減產(chǎn).在這樣一種情況下,江西如何探索深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的路子，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展？?jī)蓵?huì)期間，全國(guó)人大代表、江西省委書(shū)記蘇榮做客新華網(wǎng),就這一問(wèn)題進(jìn)行了深入闡述。

這次江西遭受的雨雪冰凍災(zāi)害,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、范圍之廣、危害之重，歷史罕見(jiàn)。面對(duì)嚴(yán)重災(zāi)情，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在中央有關(guān)部門(mén)、兄弟省市和解放軍、武警官兵的大力支持下，全省上下萬(wàn)眾一心，眾志成城，不畏艱險(xiǎn),頑強(qiáng)拼搏,已經(jīng)取得決定性勝利。

戰(zhàn)勝這場(chǎng)嚴(yán)重災(zāi)害,對(duì)我們來(lái)講是一次十分嚴(yán)峻的考驗(yàn),它考的是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)和執(zhí)政能力，考的是軍民緊密團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝困難的意志力。2月24日，全省城鄉(xiāng)提前全部恢復(fù)供電。２月２8日，全省電網(wǎng)搶修取得全面勝利,比預(yù)定時(shí)間提前了８天,僅用了22天就完成了3個(gè)月才能完成的攻堅(jiān)任務(wù)。目前，全省生產(chǎn)生活秩序正常，災(zāi)后恢復(fù)重建全面展開(kāi)。

實(shí)踐證明，冰雪壓不垮我們江西人民，也壓不垮我們江西的經(jīng)濟(jì)，反而在全省人民心中樹(shù)立起了一座抗擊雨雪冰凍災(zāi)害的精神豐碑，拉緊了黨和人民以及軍民之間的血肉聯(lián)系。作為省委主要負(fù)責(zé)人，到抗災(zāi)救災(zāi)的第一線去，到災(zāi)情最嚴(yán)重的地方去，理所應(yīng)當(dāng)。省委省政府班子成員都是夜以繼日地忘我工作，得到了群眾的信任和支持。在災(zāi)害最嚴(yán)重的那段日子里，吳新雄省長(zhǎng)和相關(guān)常委、副省長(zhǎng)每天晚上召開(kāi)碰頭會(huì),研究解決重要緊急問(wèn)題，勞動(dòng)強(qiáng)度之大、付出之多是可想而知的.

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,對(duì)江西這樣一個(gè)需要加快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份來(lái)說(shuō),更是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重要戰(zhàn)略思想.我們一定自覺(jué)和堅(jiān)定地做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)踐行者,走一條符合江西實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路。省委已經(jīng)研究決定，認(rèn)真按照中央的要求，盡早開(kāi)展試點(diǎn)工作.在試點(diǎn)工作中，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)改革開(kāi)放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠.強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、自我教育,提高認(rèn)識(shí)、突出實(shí)踐，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

如何走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合江西省情的又好又快發(fā)展之路?這是我到江西工作后一直思考的問(wèn)題。來(lái)江西的頭一個(gè)多月，我到11個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行了一次初步的調(diào)研,抗災(zāi)救災(zāi)期間又到了一些地方了解情況?？梢哉f(shuō),江西已經(jīng)初步走出了一條科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的崛起之路，主要特征是以新型工業(yè)化為核心、以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略。在省委十二屆四次全會(huì)上，我把其概括為“五個(gè)統(tǒng)一”：一是立足江西的基本省情，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展與加快發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)；二是緊緊抓住全省的突出矛盾，堅(jiān)持把推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與加強(qiáng)“三農(nóng)”工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)；三是著眼增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力,堅(jiān)持把全面開(kāi)放與全民創(chuàng)業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái);四是致力增強(qiáng)群眾的幸福感、提高社會(huì)的和諧度，堅(jiān)持把強(qiáng)省與富民有機(jī)統(tǒng)一起來(lái);五是著力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,堅(jiān)持把以發(fā)展凝聚人心和堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一起來(lái).

災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)于我們踐行科學(xué)發(fā)展觀,既是一個(gè)重要機(jī)遇,又是一次重大考驗(yàn)。它一方面有利于我們站在新的起點(diǎn)上規(guī)劃科學(xué)發(fā)展，少了一些既得利益的矛盾制約。但另一方面,一些地方和單位也可能為了盡快把災(zāi)害損失奪回來(lái)，而放松產(chǎn)業(yè)政策要求、降低項(xiàng)目門(mén)檻和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。這就在考驗(yàn)我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。為了及早預(yù)防這些問(wèn)題，我們?cè)诓渴馂?zāi)后恢復(fù)重建工作時(shí)就強(qiáng)調(diào)“四個(gè)不動(dòng)搖”：

一是堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。災(zāi)害損失雖然很大,但我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面沒(méi)有改變，江西必須“好"字優(yōu)先，勇于崛起、善于跨越、積極趕超。

二是堅(jiān)持優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、常年抓項(xiàng)目不動(dòng)搖。不能因?yàn)闉?zāi)后加快發(fā)展和恢復(fù)重建的時(shí)間緊、任務(wù)重,而不努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),影響抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的精力。

三是堅(jiān)持改善民生的承諾不動(dòng)搖。這次災(zāi)害對(duì)民生影響比較大，有的群眾可能因?yàn)?zāi)返貧,抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建也花去了不少財(cái)政資金，但不能因此而降低改善民生的承諾。

四是堅(jiān)持落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策不動(dòng)搖。不能因?yàn)榧泳o災(zāi)后恢復(fù)重建、加大馬力恢復(fù)生產(chǎn)而放松執(zhí)行中央”兩個(gè)防止”等宏觀調(diào)控政策，重走粗放型增長(zhǎng)的老路，降低節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，江西全省上下正在按照省委省政府的要求迅速恢復(fù)生產(chǎn),竭力保障和改善民生。盡管1月份遭受了重大災(zāi)害，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然保持了良好的勢(shì)頭,全省財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)７8．3億元，同比增長(zhǎng)３１.5%.

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是江西今后工作的主旋律。項(xiàng)目建設(shè)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要載體。抓項(xiàng)目絕不是簡(jiǎn)單的招商引資，而是指抓好能夠優(yōu)化生產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好能夠左右經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。有項(xiàng)目才有資金流,有項(xiàng)目才有就業(yè)，有項(xiàng)目才有財(cái)源,才能推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。沒(méi)有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，富民興贛只能是一句空話。

“發(fā)展抓項(xiàng)目"充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。項(xiàng)目的多與少、好與壞、粗放與集約,決定著三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度，決定著江西實(shí)現(xiàn)崛起新跨越的發(fā)展水平.抓項(xiàng)目要立足于優(yōu)勢(shì)資源，立足于企業(yè)優(yōu)勢(shì)的延伸，立足于新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，立足于充分調(diào)研論證和科學(xué)決策。這就要求一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備寬闊的視野、敏銳的眼光和高層次的思維，具備良好的經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化綜合素質(zhì)和水平，以及決策決斷能力和具體操作能力。因此說(shuō)，檢驗(yàn)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng),很重要的是抓項(xiàng)目的本領(lǐng).我們?nèi)∩舷聦⑼ㄟ^(guò)進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力推動(dòng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正在進(jìn)一步牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)，加大招商引資力度,努力改善投資環(huán)境,一以貫之地抓好項(xiàng)目工作。我們歡迎境內(nèi)外投資者來(lái)江西發(fā)展。2００７年4月,溫家寶總理在江西視察工作時(shí)指出，像江西這樣好的生態(tài)環(huán)境在中國(guó)已經(jīng)不多了,并囑托要“保護(hù)好鄱陽(yáng)湖這一湖清水”。總理站得高、看得準(zhǔn)、想得遠(yuǎn)，我們一定不辜負(fù)總理的期望和重托。

鄱陽(yáng)湖是中國(guó)的第一大淡水湖，周邊有6個(gè)城市，輻射面積大。加強(qiáng)這個(gè)區(qū)域的生態(tài)保護(hù),不僅關(guān)乎環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)、關(guān)乎江西全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還關(guān)乎我國(guó)東南腹地和長(zhǎng)江中下游地區(qū)的生態(tài)改善。作為候鳥(niǎo)的停留地和越冬地,也一定程度上影響著世界生態(tài).從眼前利益和自身利益看，保護(hù)與開(kāi)發(fā)會(huì)有一些矛盾，但一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須要有遠(yuǎn)大眼光，我們既要金山銀山,更要綠水青山。３月7日,省政府準(zhǔn)備在人民大會(huì)堂舉行建立環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)新聞發(fā)布會(huì)。建立這樣一個(gè)區(qū)，是我省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重大舉措,有利于統(tǒng)籌湖區(qū)和環(huán)湖地區(qū)的保護(hù)與發(fā)展，進(jìn)而成為江西實(shí)現(xiàn)”生態(tài)立省"與”加快發(fā)展”有機(jī)統(tǒng)一的強(qiáng)大引擎，我們將大力抓好這件事關(guān)江西未來(lái)、事關(guān)子孫后代、具有重大戰(zhàn)略意義的事情。俗話說(shuō)：新官上任三把火.我要說(shuō)的是我不是什么新"官”，只是江西的一個(gè)新人。來(lái)到江西工作，江西就是我的家,我沒(méi)有必要燒幾把什么“火"。全省人民的共同利益就是我的利益，全省人民的共同愿望就是我的愿望.換一任領(lǐng)導(dǎo)就變一套思路是不成熟的表現(xiàn)。

繼承和創(chuàng)新，是社會(huì)進(jìn)步一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，也是我們做好工作必須著力把握的兩個(gè)緊密相關(guān)的重要原則。沒(méi)有繼承，難以創(chuàng)新;離開(kāi)創(chuàng)新，繼承也難以延續(xù)。在不同時(shí)期、不同情況下，著力點(diǎn)應(yīng)有所不同,最重要的是看實(shí)踐、看民心民意。實(shí)踐證明是對(duì)的，大家都認(rèn)為是好的，就要勇于堅(jiān)持,在堅(jiān)持的基礎(chǔ)上發(fā)展和創(chuàng)新.

做好江西的工作,必須牢牢把握工作的連續(xù)性和政策的穩(wěn)定性,倍加珍惜和努力保持這些年來(lái)已經(jīng)形成的好勢(shì)頭、好局面、好氛圍。堅(jiān)持已確定的指導(dǎo)思想不變,堅(jiān)持已確定的發(fā)展戰(zhàn)略不變，堅(jiān)持已確定的發(fā)展目標(biāo)不變,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向不變,一以貫之、鍥而不舍地抓下去,毫不停頓地干下去。這樣堅(jiān)持幾年、十幾年，全省的面貌一定會(huì)有一個(gè)更大的變化，江西的明天一定會(huì)更加美好。

人才是第一資源，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展人才至關(guān)重要。西北是中華文明的發(fā)祥地,歷史悠久，文化底蘊(yùn)厚重。尤其是青藏高原的干部,特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能忍耐.我能有幸和他們一起工作是人生的一大幸事，思想上得到了很好的歷練和洗禮。西部地區(qū)干部那種強(qiáng)烈的事業(yè)心，一心一意謀發(fā)展、千方百計(jì)擴(kuò)大開(kāi)放的精神，我至今難以忘懷。來(lái)到江西工作后,我深感這片熱土“物華天寶、人杰地靈",干部群眾發(fā)展意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)都很強(qiáng),勤勞智慧,善謀實(shí)干，積極進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，我同樣十分敬重.所以,每一個(gè)區(qū)域在文化上都有自己獨(dú)到的地方特色。就干部個(gè)體而言，各有各的長(zhǎng)處，也都有需要提高的地方，關(guān)鍵在于干部自身后天的努力.

我們正處在知識(shí)爆炸的時(shí)代，新知識(shí)新事物層出不窮，任何人都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，否則就會(huì)被時(shí)代所淘汰.過(guò)去我們說(shuō)，誰(shuí)擁有了青年，誰(shuí)就擁有了未來(lái)?，F(xiàn)在看來(lái)，光擁有青年還是不夠的,應(yīng)該是誰(shuí)擁有了有知識(shí)的青年,才擁有未來(lái)。人才的培養(yǎng),最關(guān)鍵的地方就是高校,因?yàn)樗桥囵B(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要陣地。

建立省委省政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高校制度,是一項(xiàng)很有意義、十分重要的制度，它關(guān)乎未來(lái)、起長(zhǎng)遠(yuǎn)作用。每位省委常委和副省長(zhǎng)聯(lián)系一所高校,每年至少去開(kāi)一次座談會(huì)或作一次報(bào)告，以推動(dòng)人才培養(yǎng)工作。同時(shí)，積極探索讓大學(xué)生更加全面客觀了解世界、了解中國(guó)、了解社會(huì)的途徑.鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,參與社會(huì)實(shí)踐,更快地熟悉社會(huì)。這樣，使大學(xué)生既開(kāi)闊視野,又清楚中國(guó)發(fā)展、繁榮背后的制度優(yōu)勢(shì)，還可以防止產(chǎn)生一些誤解，更好地成長(zhǎng)。我希望江西青年奮發(fā)有為，努力成才，為實(shí)現(xiàn)江西崛起的新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。我還可以高興地告訴網(wǎng)友們，由于近幾年江西對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們?cè)瓉?lái)說(shuō)的人才“孔雀東南飛”現(xiàn)象出現(xiàn)了拐點(diǎn),不僅實(shí)現(xiàn)了人才進(jìn)出平衡，而且進(jìn)略大于出。

網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代社會(huì)最偉大的發(fā)明之一，它已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面,日益深刻影響著人們的行為方式，深刻改變著社會(huì)生態(tài)環(huán)境，為民主政治的發(fā)展提供了新的方式和渠道，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科學(xué)民主決策起著重要作用?，F(xiàn)在，越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠而且愿意與網(wǎng)友“灌水”，網(wǎng)友也愿意積極“拍磚"，這已成為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)?？梢哉f(shuō),運(yùn)用和管理網(wǎng)絡(luò)已是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部必備的條件之一，要把運(yùn)用和管理網(wǎng)絡(luò)的能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部新的執(zhí)政能力來(lái)大力加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要經(jīng)常下基層調(diào)研，而且要到網(wǎng)上去調(diào)研，參與網(wǎng)上討論，觀察網(wǎng)上輿情。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái),傾聽(tīng)民聲，了解民情，掌握民意，排解民憂,凝聚民心.要重視網(wǎng)絡(luò)，研究網(wǎng)絡(luò)，學(xué)習(xí)和掌握網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，多與網(wǎng)友正常交流,真正把網(wǎng)絡(luò)作為了解和管理社會(huì)的有效載體。這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，也是必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí).工業(yè)園新項(xiàng)目無(wú)治污設(shè)施一律不得投產(chǎn)據(jù)悉，近日江西省出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》指出，江西省將打造工業(yè)園區(qū)環(huán)境優(yōu)勢(shì)品牌，嚴(yán)格入園項(xiàng)目管理,對(duì)未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)以及未建設(shè)污染治理設(shè)施的項(xiàng)目，一律不得投入生產(chǎn)。工業(yè)園未建設(shè)的空地要先行綠化據(jù)了解,工業(yè)園區(qū)要合理利用江河湖泊等生態(tài)環(huán)境，不得擅自圍墾、填堵河道和湖泊;合理開(kāi)發(fā)山林資源,不隨意推山填水、砍伐林木；合理鋪設(shè)水、電、管網(wǎng)設(shè)施，不亂鋪設(shè)、亂開(kāi)挖。鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房,提倡重工企業(yè)建設(shè)兩層以上廠房。同時(shí)，實(shí)施園區(qū)綠化工程,擴(kuò)大綠色植被鋪蓋面，廠區(qū)的綠化覆蓋率要達(dá)到４0%以上。擴(kuò)大空地綠化面積,園區(qū)內(nèi)未建設(shè)的空地要先行綠化。未辦環(huán)評(píng)手續(xù)項(xiàng)目一律不得投產(chǎn)江西省嚴(yán)格入園項(xiàng)目管理，新建設(shè)項(xiàng)目要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合園區(qū)規(guī)劃，堅(jiān)決杜絕引進(jìn)國(guó)家明令禁止的嚴(yán)重污染環(huán)境、生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后的“十五小”、“新五小”企業(yè)。新建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度和環(huán)保“三同時(shí)”制度，對(duì)未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)以及未建設(shè)污染治理設(shè)施的項(xiàng)目一律不得投入生產(chǎn).9４個(gè)工業(yè)園區(qū)后年完成生態(tài)規(guī)劃江西省將走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、節(jié)約集約用地、江西生態(tài)品牌得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。按照要求，到2０10年,全?。梗磦€(gè)工業(yè)園區(qū)全面完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,集中污水處理廠全部建成并投入使用，園區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)到位,入園企業(yè)實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放，全省30％的工業(yè)園區(qū)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。到2０16年，全省工業(yè)園區(qū)基本完成生態(tài)化改造。環(huán)保設(shè)施運(yùn)行好的園區(qū)可獲獎(jiǎng)勵(lì)江西省對(duì)符合相關(guān)條件的工業(yè)園區(qū)，將授予“省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)”稱(chēng)號(hào)，對(duì)符合申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)園區(qū)條件的,積極推薦申報(bào)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。省財(cái)政每年將安排一定經(jīng)費(fèi)用于支持生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)園區(qū)環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行好的園區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì).同時(shí)，對(duì)造成嚴(yán)懲污染、破壞生態(tài)環(huán)境的園區(qū)及相關(guān)責(zé)任人,將依法給予相應(yīng)的處罰。熱點(diǎn)聚焦我國(guó)工業(yè)發(fā)展要向科技先導(dǎo)型轉(zhuǎn)變以“創(chuàng)新、發(fā)展、推動(dòng)、影響”為主題的第四屆中國(guó)工業(yè)論壇日前在北京舉行。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)顧秀蓮出席論壇并發(fā)表講話。

?顧秀蓮強(qiáng)調(diào)，中國(guó)工業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持走一條有中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，走粗放式發(fā)展的道路已經(jīng)不可能支持中國(guó)工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，我國(guó)工業(yè)發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，從速度型向效益型、科技先導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，從主要依靠耗費(fèi)資源來(lái)支撐工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,向主要依靠技能、節(jié)約資源、技術(shù)來(lái)支撐工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)李連仲認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)在還是一個(gè)“制造大國(guó)”，還不是“創(chuàng)造大國(guó)”。這兩者當(dāng)中有一個(gè)過(guò)渡，就是“制造強(qiáng)國(guó)”，其標(biāo)志就是由粗放制造到精益制造。有專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)品合格率提高2％,返修率降低2%,在電子信息產(chǎn)業(yè)就能增加產(chǎn)值２000億元人民幣。所以說(shuō)，從“制造大國(guó)”到“制造強(qiáng)國(guó)”，從粗放制造到精益制造，然后才過(guò)渡到“創(chuàng)造大國(guó)"“創(chuàng)造強(qiáng)國(guó)”。工藝的革命、制成技術(shù)的革命，是我們變成“創(chuàng)造大國(guó)”不可逾越的階段?？萍純?chǔ)備是國(guó)家應(yīng)對(duì)災(zāi)害的底氣從１月１0日到鼠年春節(jié)之前，我國(guó)遭遇了大范圍持續(xù)性低溫雨雪冰凍極端天氣災(zāi)害,在有的受災(zāi)地區(qū),這場(chǎng)災(zāi)害甚至百年不遇?？箵魹?zāi)害的經(jīng)歷表明，在調(diào)集各方面的力量和各種戰(zhàn)略儲(chǔ)備投入抗災(zāi)中,科技儲(chǔ)備的支撐作用不可或缺。?

什么是科技儲(chǔ)備?舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子：在這次抗災(zāi)救災(zāi)中，有一個(gè)運(yùn)送救災(zāi)物資的車(chē)隊(duì),他們什么東西都可以丟，就是不能丟掉一車(chē)的地圖。丟了地圖，指揮救災(zāi)、調(diào)度人力、物力和交通力量就無(wú)從著手.這些覆蓋全國(guó)的精確地圖和地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)就是這樣的科技儲(chǔ)備,它們依賴(lài)于測(cè)繪科技發(fā)展的積累。?同樣,如果缺少有效的信息發(fā)送平臺(tái)和溝通機(jī)制,不僅在面對(duì)災(zāi)害時(shí)無(wú)法進(jìn)行有效決策,公眾也無(wú)法及時(shí)開(kāi)展自救。人們常說(shuō)的“最后一公里”氣象預(yù)警，就是各級(jí)部門(mén)利用各種手段和途徑,包括衛(wèi)星廣播等技術(shù)，使氣象信息能夠覆蓋傳統(tǒng)通訊手段無(wú)法到達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū).?

科技儲(chǔ)備有著不同的“厚度”。比如地圖、預(yù)警系統(tǒng)這些應(yīng)用型科技可以在短期內(nèi)取得成效，屬于“看得見(jiàn)、摸得著”的儲(chǔ)備。支撐災(zāi)害防范的基礎(chǔ)研究則是長(zhǎng)遠(yuǎn)的科技儲(chǔ)備。氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確依賴(lài)于科學(xué)家對(duì)大氣、海洋、極地、山地等進(jìn)一步的科學(xué)研究；許多科學(xué)家感嘆“實(shí)在太難”的地震預(yù)報(bào),也已從原先的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?轉(zhuǎn)變到從地球科學(xué)研究入手，更加強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究的重要作用。?由于科技儲(chǔ)備“養(yǎng)兵千日、用兵一時(shí)”，只有在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)才發(fā)揮作用,因此一個(gè)投資巨大的預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)在日常生活中可能會(huì)被人們當(dāng)成擺設(shè)。特別是相關(guān)的基礎(chǔ)科學(xué)，要對(duì)現(xiàn)實(shí)應(yīng)用發(fā)揮作用可能需要長(zhǎng)達(dá)幾十年的投入和研究。

不過(guò),５０年甚至100年一遇的自然災(zāi)害需要５0年甚至１00年的眼光來(lái)看待，對(duì)于自然災(zāi)害不能有任何的僥幸心理.對(duì)于科技儲(chǔ)備而言,更來(lái)不得半點(diǎn)急功近利,更需要從長(zhǎng)計(jì)議。西部200萬(wàn)平方公里的1∶5萬(wàn)地形圖的測(cè)量需要整整5年，我國(guó)獨(dú)有的年度全國(guó)地震趨勢(shì)會(huì)商制度已堅(jiān)持了３0多年……而厄爾尼諾和拉尼娜為何總相伴出現(xiàn)，今年拉尼娜為何異常,這些問(wèn)題都在等待科學(xué)家給出準(zhǔn)確答案。?從另外一個(gè)角度看，科技儲(chǔ)備就是國(guó)家面對(duì)自然災(zāi)害或公共突發(fā)危機(jī)的底氣，儲(chǔ)備越厚，我們的底氣就越足，應(yīng)對(duì)災(zāi)害也越從容。當(dāng)然，這種儲(chǔ)備既考驗(yàn)著包括決策者、科學(xué)家和普通老百姓在內(nèi)的人們的耐心,也考量著不斷發(fā)展著的科學(xué)技術(shù)水平。(人民日?qǐng)?bào)評(píng)論）支持中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新是政府采購(gòu)的首要任務(wù)“自主創(chuàng)新是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，而政府采購(gòu)其實(shí)代表了政府的一種導(dǎo)向。”《政府采購(gòu)法》起草人之一、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授于安在接受采訪時(shí)指出：現(xiàn)行的政府采購(gòu)政策的著力點(diǎn)是要通過(guò)市場(chǎng)的方法來(lái)支持自主創(chuàng)新。為什么這么說(shuō)呢?于安同樣強(qiáng)調(diào)政府采購(gòu)和普通的商業(yè)消費(fèi)不同的地方就在于其公共職能，“而不完全是為了省幾個(gè)錢(qián)，也不是簡(jiǎn)單的廉政反腐問(wèn)題"。

?現(xiàn)在,隨著兩部新法規(guī)的出臺(tái),整個(gè)政策環(huán)境已經(jīng)具備了。于安強(qiáng)調(diào)，下一步工作的重點(diǎn)，就是要注重法律的實(shí)施.談到怎樣推動(dòng)自主創(chuàng)新,于安援引《科技進(jìn)步法》提出的四大方法,指出其中兩個(gè)都是利用政府采購(gòu)手段,這也是各國(guó)政府制度設(shè)置中的主要內(nèi)容.于安還提請(qǐng)注意，中國(guó)的政府采購(gòu)市場(chǎng)將會(huì)在更大范圍、更深程度上對(duì)外開(kāi)放，這意味著自主品牌在政府采購(gòu)市場(chǎng)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。所以，“政府采購(gòu)中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題應(yīng)盡早引起關(guān)注”。在制度設(shè)置上，相關(guān)準(zhǔn)備工作已經(jīng)做了很長(zhǎng)時(shí)間。除了責(zé)任之外,于安表示他也備感壓力,“從制度、法律上，要對(duì)更開(kāi)放的市場(chǎng)做必要的準(zhǔn)備，以利于自主品牌跟國(guó)外品牌、國(guó)內(nèi)供應(yīng)商跟國(guó)外供應(yīng)商進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是很大的壓力。我想，支持自主創(chuàng)新應(yīng)該成為今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里政府采購(gòu)工作的重點(diǎn)”.市場(chǎng)動(dòng)態(tài)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟燔?chē)道據(jù)科技部副部長(zhǎng)吳忠澤介紹,近5年來(lái)，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年平均增長(zhǎng)速度高達(dá)２7%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占制造業(yè)比重已經(jīng)達(dá)到16％.裝備制造業(yè)高附加值產(chǎn)品迅速增多目前，我國(guó)有200多種制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。據(jù)介紹，中國(guó)的裝備制造業(yè)高附加值產(chǎn)品迅速增多，在重大技術(shù)裝備的研制和產(chǎn)業(yè)化方面取得顯著成果，掌握了核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代；汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速擴(kuò)張，自主品牌迅速崛起，截至20０７年1０月，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到7５0萬(wàn)輛，自主品牌銷(xiāo)量汽車(chē)占全部汽車(chē)銷(xiāo)量的17%；船舶制造業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)重大突破，與日本、韓國(guó)差距逐漸縮小;紡織工業(yè)在技術(shù)進(jìn)步、品牌經(jīng)營(yíng)方面取得成效,通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整更新技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)管理，紡織工業(yè)總體上實(shí)現(xiàn)了協(xié)同增長(zhǎng)；家用電器全球制造地位中心進(jìn)一步鞏固,彩電、空調(diào)、壓縮機(jī)、微波爐４個(gè)產(chǎn)品占全球總產(chǎn)量達(dá)到７0％左右，冰箱壓縮機(jī)、洗衣機(jī)產(chǎn)量占全世界的1/３。國(guó)家高新區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎目前國(guó)家高新區(qū)已經(jīng)建立了230家科技企業(yè)孵化器、３２個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)基地，并集聚了上千家各類(lèi)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)54個(gè)國(guó)家高新區(qū)總收入和總產(chǎn)值分別達(dá)到了4．3萬(wàn)億和3.6萬(wàn)億元,聚集了全國(guó)５0%的高新技術(shù)企業(yè)和科技企業(yè)，其研發(fā)投入占到了全國(guó)1/３,區(qū)內(nèi)企業(yè)所創(chuàng)造的工業(yè)增加值達(dá)到了85２0億元，是全國(guó)產(chǎn)值的９。４％，初步實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。在高速發(fā)展的同時(shí)，高新區(qū)大力促進(jìn)節(jié)能減耗,實(shí)現(xiàn)了土地資源的高效集約化。據(jù)統(tǒng)計(jì),高新區(qū)人均總產(chǎn)值達(dá)到6２。57萬(wàn)元,是全國(guó)的6.2倍，能耗在０。2到0．4之間，實(shí)現(xiàn)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)式的發(fā)展，已經(jīng)成為自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段。科技部副部長(zhǎng)李學(xué)勇評(píng)價(jià)說(shuō),國(guó)家高新區(qū)的迅速崛起為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)，成為我國(guó)自主創(chuàng)新的重要基地。國(guó)際鐵礦石價(jià)格暴漲將使我省鋼鐵行業(yè)及下游行業(yè)面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)日前,我國(guó)鋼鐵業(yè)與國(guó)際礦業(yè)巨頭達(dá)成２00８年度國(guó)際鐵礦石價(jià)格上漲65％的協(xié)議。這次鐵礦石價(jià)格暴漲，將對(duì)我省鋼鐵行業(yè)及有關(guān)聯(lián)的下游企業(yè)產(chǎn)生不利影響：?

一是由于價(jià)格上漲造成的進(jìn)口總額將可能超過(guò)上年進(jìn)口總額一半以上。我?。玻?7年進(jìn)口成品鐵礦７14萬(wàn)噸，比上年增加11。62％;進(jìn)口總額為５。78億美元，比上年增長(zhǎng)2８．75%;今年計(jì)劃進(jìn)口成品鐵礦１01３萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)４1.８８％;按現(xiàn)在鐵礦上漲65%價(jià)格計(jì)算，預(yù)計(jì)進(jìn)口總額將達(dá)11.３5億美元,比上年增長(zhǎng)9６。３7％（凈增5.57億美元，其中，３.14億美元為國(guó)際鐵礦價(jià)格上漲65％造成，是上年進(jìn)口總額的54。33%）。?

二是進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上漲，使我省鋼鐵行業(yè)噸鋼成本平均將增加４0０元左右，同時(shí)還將帶動(dòng)廢鋼、焦炭等原燃料價(jià)格上漲，進(jìn)一步增加企業(yè)生產(chǎn)成本。

三是鐵礦石價(jià)格暴漲帶來(lái)的成本上升必然會(huì)轉(zhuǎn)嫁到下游行業(yè)中去。鐵礦石成本上升帶來(lái)的鋼價(jià)漲幅約１0％，而今年年初至2月中旬鋼價(jià)漲幅已達(dá)1０％左右，寶鋼又上調(diào)了二季度鋼材出廠價(jià)格５00—8００元.鋼材價(jià)格上漲必將給我省的汽車(chē)、機(jī)械、電機(jī)、家電、造船等行業(yè)帶來(lái)極其不利的影響，使這些行業(yè)的生產(chǎn)成本進(jìn)一步增加，造成利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮.?

四是隨著此次進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上漲的開(kāi)始實(shí)行，對(duì)我國(guó)、我省的鋼鐵行業(yè)及有關(guān)聯(lián)的下游行業(yè)所產(chǎn)生的影響還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。創(chuàng)新論壇萬(wàn)剛：基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新之源２00７年度的國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予了中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、中國(guó)石油化工股份有限公司石油化工科學(xué)研究院高級(jí)顧問(wèn)閔恩澤和中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院昆明植物研究所名譽(yù)所長(zhǎng)吳征鎰兩位科學(xué)家。他們是以努力、勤奮和智慧獲得了這項(xiàng)榮譽(yù)，值得我們尊敬和學(xué)習(xí).

?吳征鎰院士發(fā)表和參與發(fā)表的植物新分類(lèi)群17６6個(gè)，提出“被子植物八綱系統(tǒng)"的觀點(diǎn),形成了獨(dú)創(chuàng)性的區(qū)系地理研究方法和學(xué)術(shù)思想，為我國(guó)生物多樣性的保護(hù)和資源可持續(xù)利用做出了重要貢獻(xiàn)。閔恩澤院士是我國(guó)煉油催化應(yīng)用科學(xué)的奠基者,20多年來(lái)，他指導(dǎo)開(kāi)展了納米分子篩、非晶態(tài)合金、離子液體等催化材料以及磁穩(wěn)定流化床、超臨界反應(yīng)工程、催化蒸餾等導(dǎo)向性基礎(chǔ)研究和開(kāi)拓性探索,在非晶態(tài)合金、磁穩(wěn)定流化床、納米分子篩復(fù)合材料、新型催化蒸餾的研究中均有突破.兩位先生取得的卓著成就,得益于他們對(duì)科學(xué)研究的真誠(chéng)摯愛(ài)和無(wú)私奉獻(xiàn),得益于他們?cè)诳茖W(xué)追求的好奇心驅(qū)動(dòng)下,幾十年如一日默默耕耘、不懈探索、大膽創(chuàng)新。他們的探索歷程和輝煌成就印證了這樣一條道理：基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新之源。

一、基礎(chǔ)研究始終推動(dòng)著新的科技進(jìn)步人類(lèi)文明進(jìn)步史告訴我們，在科學(xué)的基礎(chǔ)研究中每一個(gè)重大突破，往往都會(huì)對(duì)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成產(chǎn)生巨大的、不可估量的推動(dòng)作用。在近代科學(xué)產(chǎn)生之前,許多技術(shù)發(fā)明曾經(jīng)走在相關(guān)理論知識(shí)發(fā)展的前面。但是近二百年以來(lái)，基礎(chǔ)研究越來(lái)越成為發(fā)明與創(chuàng)新的源頭，現(xiàn)代技術(shù)已經(jīng)名副其實(shí)地成了“科學(xué)的技術(shù)”。當(dāng)代生物技術(shù)、信息技術(shù)和納米技術(shù)的迅速發(fā)展等無(wú)一不是建立在科學(xué)理論的突破之上。如果把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)比作一條長(zhǎng)河，基礎(chǔ)研究則是其源頭。

人類(lèi)歷史上發(fā)生過(guò)的三次重大技術(shù)革命都強(qiáng)烈地依賴(lài)于科學(xué)理論、基礎(chǔ)研究的突破.第一次技術(shù)革命發(fā)生于1８世紀(jì)60年代，主要標(biāo)志是蒸汽機(jī)的廣泛應(yīng)用，這同近代力學(xué)、熱力學(xué)發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)。第二次技術(shù)革命發(fā)生于19世紀(jì)70年代,主要標(biāo)志是電力的應(yīng)用,是電磁理論突破引發(fā)的成果。第三次技術(shù)革命始于2０世紀(jì)40年代，是在相對(duì)論、量子力學(xué)等基礎(chǔ)理論突破的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,其主要標(biāo)志是原子能技術(shù)、電子技術(shù)和空間技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

?因此,基礎(chǔ)研究的重大發(fā)現(xiàn)、理論突破往往孕育著新的知識(shí)革命，知識(shí)革命意味著知識(shí)體系、知識(shí)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整、大變革，必然將引發(fā)技術(shù)和生產(chǎn)方面的新的發(fā)展。今天對(duì)基礎(chǔ)研究的投資就是在播撒未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的種子,明日的應(yīng)用研究及商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力一定是根植在雄厚的基礎(chǔ)研究沃土中.二、基礎(chǔ)研究引領(lǐng)著當(dāng)代我國(guó)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)研究對(duì)引領(lǐng)我國(guó)的科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。例如，我國(guó)科學(xué)家在９73計(jì)劃支持下,在分子生物學(xué)和基因理論方面開(kāi)展了一系列重要研究,推動(dòng)了該領(lǐng)域的科技水平和生產(chǎn)力的提高。在水稻研究方面,開(kāi)展了雜交水稻理論和克隆水稻中與株型相關(guān)的單分蘗突變體分子生物理論研究，通過(guò)控制分蘗形成數(shù)量,大大提高了水稻等禾本科作物產(chǎn)量;在小麥研究方面，育成了國(guó)際上小麥第一套全基因組近等導(dǎo)入系/近等基因系，發(fā)現(xiàn)了在供體親本中“隱藏"的大粒、多粒、優(yōu)質(zhì)、早熟等重要目標(biāo)性狀，進(jìn)而為培育第二次“綠色革命”雜交小麥品種奠定了基礎(chǔ)；在豬品種優(yōu)化方面,確定了豬促卵泡素β亞基基因?yàn)樨i高產(chǎn)仔數(shù)的主效基因，在此基礎(chǔ)上發(fā)展了高產(chǎn)仔數(shù)基因診斷盒，可以準(zhǔn)確、快速的選擇高產(chǎn)仔的豬種,已在全國(guó)9個(gè)省市的1２個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)的原種豬場(chǎng)進(jìn)行了進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。沒(méi)有分子生物科學(xué)與技術(shù)的基礎(chǔ)研究,就不會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)基因技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)是美國(guó)之后自主研制轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉并在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用的第二個(gè)國(guó)家.從1997年轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉花在我國(guó)大面積推廣使用,到2006年我國(guó)種植轉(zhuǎn)基因棉花大約３500萬(wàn)公頃，占棉花種植面積的6０%以上,每畝減支增收１30元，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益顯著。農(nóng)民可以減少８０%％以上的農(nóng)藥使用量,減少了農(nóng)藥污染和人畜中毒,提高了棉花的單產(chǎn)和總產(chǎn),眾多的新型抗逆基因被發(fā)掘.隨著研究的開(kāi)展和技術(shù)的普及，一大批國(guó)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非糧轉(zhuǎn)基因作物誕生，一批新型生物技術(shù)公司誕生，帶動(dòng)了生物技術(shù)育種產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)基因科學(xué)研究的蓬勃發(fā)展，對(duì)我國(guó)非糧農(nóng)作物豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)起到了引領(lǐng)和支撐作用.同時(shí)，轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展對(duì)基因的基礎(chǔ)研究提出更高的要求，如新基因的發(fā)現(xiàn)及其功能和調(diào)控機(jī)理、轉(zhuǎn)基因安全理論等。又對(duì)相關(guān)的基礎(chǔ)研究不斷提出新的課題,從而促進(jìn)人類(lèi)對(duì)生命本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不斷向縱深發(fā)展。高效節(jié)能、長(zhǎng)壽命的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品(LEＤ)正在引發(fā)新的照明變革。近年來(lái),在一系列科技計(jì)劃的支持下，我國(guó)的半導(dǎo)體照明技術(shù)及產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)了從物理、材料、器件、重大裝備到示范應(yīng)用的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。目前,已研發(fā)出的大功率白光LED發(fā)光效率達(dá)到80lm/W，超過(guò)熒光燈的效率，是白熾燈的５~10倍，壽命是白熾燈的30～5０倍,在建筑景觀照明、大屏幕顯示、交通信號(hào)燈、指示燈、手機(jī)及數(shù)碼相機(jī)等用小尺寸背光源,太陽(yáng)能LED照明,汽車(chē)照明，特種照明及軍用等領(lǐng)域有廣泛應(yīng)用前景.半導(dǎo)體照明之所以能夠迅速取得今日的重大進(jìn)展，得益于幾十年來(lái)我們對(duì)以氮化鎵為代表的寬禁帶半導(dǎo)體材料這一重要基礎(chǔ)問(wèn)題上取得的突破。通過(guò)低溫緩沖層消除應(yīng)力和對(duì)P型摻雜機(jī)理的認(rèn)識(shí)，提高了材料的質(zhì)量和發(fā)光的量子效率，實(shí)現(xiàn)了從材料到器件的躍變;通過(guò)第一原理計(jì)算對(duì)摻雜機(jī)理的深入認(rèn)識(shí)，將摻雜濃度提高了兩個(gè)數(shù)量級(jí)，將這些基礎(chǔ)研究的重大突破應(yīng)用到器件上，使產(chǎn)品性能提升了一倍，實(shí)現(xiàn)了特種照明的實(shí)用化.可以說(shuō)半導(dǎo)體照明技術(shù)發(fā)展過(guò)程中每前進(jìn)一步,都伴隨著對(duì)材料相關(guān)基礎(chǔ)問(wèn)題的深刻認(rèn)知.要實(shí)現(xiàn)半導(dǎo)體照明進(jìn)入通用照明領(lǐng)域,必須重視和研究解決阻礙其快速和持續(xù)發(fā)展的寬禁帶半導(dǎo)體材料等重大基礎(chǔ)問(wèn)題.

?通過(guò)上述事例,我們不難得出這樣的認(rèn)識(shí):其一,基礎(chǔ)研究對(duì)我國(guó)實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。不論對(duì)科技發(fā)展本身還是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,基礎(chǔ)研究都是具有戰(zhàn)略意義的制高點(diǎn)，必須進(jìn)行超前部署.只有在基礎(chǔ)研究方面擁有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重大建樹(shù)，國(guó)家的自主創(chuàng)新能力才有提升之道,才能在全球經(jīng)濟(jì)分工中取得優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)地位。其二，科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的互動(dòng)必須深入到基礎(chǔ)研究的層次，才會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的緊密的結(jié)合,才能形成基礎(chǔ)研究與科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)、相互促進(jìn)的機(jī)制。其三，基礎(chǔ)研究是孕育原始性創(chuàng)新、也是需要原始性創(chuàng)新能力和智慧的領(lǐng)域.這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展就是需要一定的基礎(chǔ)條件，需要長(zhǎng)期的研究積累,需要鼓勵(lì)人們充分交流、質(zhì)疑批判、勇于嘗試探索的學(xué)術(shù)環(huán)境。三、要重視基礎(chǔ)研究，促進(jìn)原始性創(chuàng)新胡錦濤總書(shū)記在春節(jié)前看望錢(qián)學(xué)森、吳文俊兩位科學(xué)家時(shí)，意味深長(zhǎng)地指出:要充分重視基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略意義和重大作用,在加大對(duì)基礎(chǔ)研究投入、重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)的同時(shí)，還要注重營(yíng)造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。近幾年的國(guó)家科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)幾乎都授予了長(zhǎng)期從事基礎(chǔ)科學(xué)或應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面的科學(xué)家，可見(jiàn)黨和國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)研究的高度重視?；A(chǔ)研究具有研究周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、厚積薄發(fā)、探索性強(qiáng)、進(jìn)展往往難以預(yù)測(cè)、人才作用突出等特點(diǎn).其產(chǎn)出的新知識(shí)具有公共產(chǎn)品的性質(zhì),對(duì)其進(jìn)行穩(wěn)定的支持是政府的職責(zé).我們既要重視依靠科技促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更要重視抓住源頭的原始創(chuàng)新。為此，科技部將與有關(guān)部門(mén)一道采取一些措施，為基礎(chǔ)研究創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境.首先,積極引導(dǎo)全社會(huì)高度重視基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略意義和重大作用.要通過(guò)深入的宣傳教育和科學(xué)普及,積極引導(dǎo)全社會(huì)深化對(duì)基礎(chǔ)研究是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，是自主創(chuàng)新源泉的認(rèn)識(shí)，是國(guó)家發(fā)展和安全重要基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí);深化原始性創(chuàng)新對(duì)科技進(jìn)步乃至國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大影響的認(rèn)識(shí);尤其是深化對(duì)基礎(chǔ)研究活動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，并以此來(lái)指導(dǎo)相應(yīng)的管理和政策制定。

第二,加強(qiáng)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和前沿高技術(shù)研究方面的戰(zhàn)略部署。要在關(guān)乎國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)域、科學(xué)技術(shù)的前沿超前部署一批重點(diǎn)戰(zhàn)略性研究課題，同時(shí)繼續(xù)鼓勵(lì)自由探索在學(xué)術(shù)研究和活動(dòng)的開(kāi)展，高度重視自由探索的研究成果,結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略需求，及時(shí)將其提升為重點(diǎn)基礎(chǔ)研究課題。第三,加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入，優(yōu)化配置基礎(chǔ)研究資助模式。政府將繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入,并將競(jìng)爭(zhēng)性支持和穩(wěn)定性支持相結(jié)合，在大幅加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),加大對(duì)開(kāi)展基礎(chǔ)的基地和人才隊(duì)伍的穩(wěn)定支持，加大國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及科學(xué)研究中心等基地的建設(shè)費(fèi)、運(yùn)行補(bǔ)助費(fèi)以及設(shè)備更新費(fèi)的投入，使得從事基礎(chǔ)研究的科技家能夠自主決策，開(kāi)展研究周期長(zhǎng)、探索性強(qiáng)的科研工作,促進(jìn)原始性創(chuàng)新成果的產(chǎn)生。在加大公共財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)研究投入的同時(shí)，政府將鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和社會(huì)力量投入基礎(chǔ)研究,支持在企業(yè)內(nèi)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，或與高校、院所建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，積極開(kāi)展應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，推動(dòng)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

?第四，加強(qiáng)人才特別是創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。如果說(shuō)基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新之源,那么，人才就是科技創(chuàng)新之本。要徹底改變科技資源和投入“重物輕人”的觀念,采取有效措施吸引更多的優(yōu)勢(shì)人才投身到基礎(chǔ)研究活動(dòng)中來(lái)。一是支持大學(xué)生、研究生參與基礎(chǔ)研究,鼓勵(lì)他們對(duì)未知世界的好奇心，激勵(lì)他們?cè)趯?dǎo)師的支持下探索;二是鼓勵(lì)研究生參與自然科學(xué)基礎(chǔ)研究；三是穩(wěn)定支持青年科技工作者開(kāi)展獨(dú)立的基礎(chǔ)研究課題。第五,創(chuàng)造良好的環(huán)境。一方面，加強(qiáng)科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè).以滿足國(guó)家重大戰(zhàn)略科技需求為目標(biāo),繼續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)支撐服務(wù)能力和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。以創(chuàng)新能力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才、基地建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)在國(guó)家重大需求領(lǐng)域和新興前沿交叉學(xué)科領(lǐng)域新建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享和野外綜合科學(xué)考察工作.另一方面，落實(shí)科技評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。弘揚(yáng)大膽質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神,營(yíng)造寬容失敗、摒棄浮躁、潛心研究的科研環(huán)境.倡導(dǎo)全社會(huì)形成尊重知識(shí)、尊重人才、崇尚科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。第六，促進(jìn)國(guó)際學(xué)術(shù)交流。發(fā)揮政府間科技合作的主渠道作用，為廣大科學(xué)家開(kāi)展高水平的合作交流打造通暢、便捷的平臺(tái)，支持我國(guó)學(xué)者參與IＴEＲ、伽利略計(jì)劃、千人基因組、應(yīng)對(duì)全球氣候變化等重大科技工程，支持國(guó)外優(yōu)秀科學(xué)家主動(dòng)參與我國(guó)一些開(kāi)放領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究；同時(shí),也大力支持民間科技交流活動(dòng)的開(kāi)展,支持我國(guó)學(xué)者擔(dān)當(dāng)國(guó)際學(xué)術(shù)組織主要職位，支持國(guó)際學(xué)術(shù)組織在我國(guó)開(kāi)展重要的學(xué)術(shù)活動(dòng)。

?總之，科技工作的重要責(zé)任就是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)本身的科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展，以引導(dǎo)和服務(wù)全社會(huì)提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家?；A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新之源，其使命不僅要服務(wù)于今天,更重要的是引領(lǐng)未來(lái)，創(chuàng)造新的需求和發(fā)展優(yōu)勢(shì).我們要有這個(gè)信心和遠(yuǎn)見(jiàn)在做好今天事情的同時(shí)，為美好的明天做好準(zhǔn)備。李學(xué)勇:走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中明確指出:“要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面?！鄙钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，不斷深化對(duì)走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的認(rèn)識(shí)，對(duì)于提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，具有十分重要的意義。

?一、中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要組成部分黨的十七大強(qiáng)調(diào),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。十七大報(bào)告在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路進(jìn)行系統(tǒng)闡述的同時(shí)，還在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的各項(xiàng)任務(wù)中，分別提出了中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、中國(guó)特色新型工業(yè)化道路、中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路、中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路等具體道路。這些具體道路的發(fā)展與完善,將進(jìn)一步豐富我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)踐規(guī)律的認(rèn)識(shí)，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣.

?中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要組成部分。十七大報(bào)告把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵，擺在報(bào)告第五部分———“促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展"的首要位置.這是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央深入分析國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和階段性特征的基礎(chǔ)上得出的科學(xué)論斷,是對(duì)科技創(chuàng)新在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中重要作用的高度概括?！昂诵?和“關(guān)鍵"的科學(xué)論斷，就是要求把提高自主創(chuàng)新能力擺在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置,貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面；要求把提高自主創(chuàng)新能力作為提升綜合國(guó)力的關(guān)鍵因素，不斷增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力；要求把提高自主創(chuàng)新能力作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

?黨的十七大為走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路指明了前進(jìn)方向.走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,使科學(xué)發(fā)展的理念在自主創(chuàng)新實(shí)踐中得到充分體現(xiàn)和貫徹，使自主創(chuàng)新在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中真正發(fā)揮主導(dǎo)作用,并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。二、走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路必須立足國(guó)情，充分發(fā)揮我國(guó)的特色和優(yōu)勢(shì)當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異,新一輪科技革命不斷造就新的追趕和超越機(jī)會(huì)，引領(lǐng)新的發(fā)展方向.隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷深入，科技發(fā)展對(duì)于國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)際地位的影響從來(lái)沒(méi)有像今天這樣廣泛而深刻，許多國(guó)家都把科技創(chuàng)新作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，競(jìng)相搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征來(lái)看，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保障國(guó)家安全,都對(duì)自主創(chuàng)新提出了迫切要求.面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技方面長(zhǎng)期占優(yōu)勢(shì)的壓力,面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,我們必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,走出一條具有中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路.

走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，需要進(jìn)一步深化對(duì)自主創(chuàng)新內(nèi)涵的認(rèn)識(shí).從歷史發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,我們黨在上世紀(jì)5０年代發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍"的號(hào)召，80年代提出“科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)”的方針,9０年代以來(lái)開(kāi)始實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央綜合分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，立足國(guó)情，面向未來(lái)，做出走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策。從科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志，到建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略思想,清晰地展現(xiàn)出馬克思主義科技觀在中國(guó)不斷發(fā)展和完善的思想軌跡，進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。從科技發(fā)展層面來(lái)看，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，就是要加強(qiáng)原始性創(chuàng)新,努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明;加強(qiáng)集成創(chuàng)新，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新，形成自己的技術(shù)創(chuàng)新能力。從國(guó)家整體戰(zhàn)略層面來(lái)看，必須把自主創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置，把科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展牢牢建立在自主創(chuàng)新的基點(diǎn)之上,不斷提高自主創(chuàng)新能力，始終把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)造發(fā)展的新優(yōu)勢(shì).從精神文化層面來(lái)看,自主創(chuàng)新是民族精神和時(shí)代精神的重要標(biāo)志，要發(fā)揚(yáng)“兩彈一星”精神和“載人航天”精神，改革創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、鍥而不舍、百折不撓。要在全社會(huì)大力發(fā)展創(chuàng)新文化,讓一切創(chuàng)新的源泉充分涌流,使全社會(huì)的創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)。

走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，要求充分發(fā)揮我國(guó)的特色和優(yōu)勢(shì)?？v觀世界上主要?jiǎng)?chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展歷程，每個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展路徑都各具特色.例如，美國(guó)憑借全面領(lǐng)先戰(zhàn)略，依靠強(qiáng)大的科技實(shí)力,獲得了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)；日本、韓國(guó)重視對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,實(shí)現(xiàn)了從跟蹤模仿向自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變；芬蘭、愛(ài)爾蘭抓住了新一輪科技革命的發(fā)展契機(jī),在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).作為一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)進(jìn)行自主創(chuàng)新不僅要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，更需要從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)中迎頭趕上。一是充分發(fā)揮我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì).根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求,發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，整合資源，重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。同時(shí)注重發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,使科技創(chuàng)新既服務(wù)于國(guó)家意志和戰(zhàn)略目標(biāo)，又能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，充分激發(fā)各個(gè)創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性。二是充分發(fā)揮科技人力資源大國(guó)的優(yōu)勢(shì).目前，我國(guó)科技人力資源總量有3500萬(wàn),居世界第一位;研發(fā)人員達(dá)到150余萬(wàn)人年，居世界第二位;高等院校在校生總規(guī)模超過(guò)2300萬(wàn)人。這些豐富的人力資源為自主創(chuàng)新提供了雄厚的科研力量和人才儲(chǔ)備，是我們走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的最大優(yōu)勢(shì)。三是充分發(fā)揮我國(guó)比較完善的產(chǎn)業(yè)體系和科學(xué)技術(shù)體系優(yōu)勢(shì)。我國(guó)已經(jīng)形成了產(chǎn)品門(mén)類(lèi)多樣、配套能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建了世界上只有少數(shù)國(guó)家才具有的比較完整的學(xué)科布局,在基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、面向市場(chǎng)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究、重大科學(xué)工程等方面取得了豐碩的成果，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，為走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是充分發(fā)揮我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)和市場(chǎng)潛力巨大的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)時(shí)期，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展對(duì)科技的需求十分緊迫，科技創(chuàng)新成果應(yīng)用潛力巨大，市場(chǎng)空間廣闊，這是依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要引擎。

三、把握關(guān)鍵,明確任務(wù),堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路

走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，需要抓住關(guān)鍵，從總體上把握好“四個(gè)一”，即：堅(jiān)持一條基本方針，明確一個(gè)奮斗目標(biāo),實(shí)施一項(xiàng)規(guī)劃藍(lán)圖，構(gòu)建一個(gè)創(chuàng)新體系。一條基本方針,就是“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)"的指導(dǎo)方針,這是走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的核心。一個(gè)奮斗目標(biāo)，就是到2０20年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，“自主創(chuàng)新能力顯著提高,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升”,這是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。一項(xiàng)規(guī)劃藍(lán)圖,就是要按照黨的十七大的要求，認(rèn)真實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（200６—202０年)》，切實(shí)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)