考察學(xué)習(xí)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告為了充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)養(yǎng)牛經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。x月x日至x日，x縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負(fù)責(zé)同志，赴x市x、x、xx個(gè)縣考察學(xué)習(xí)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。考察組先后深入x縣仁升千頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，x隴牛合樂(lè)農(nóng)牧有限公司千頭肉牛養(yǎng)殖基地，x縣頂旺肉食品屠宰加工廠、兩萬(wàn)頭x肉牛現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、x早勝肉牛營(yíng)養(yǎng)配送中心等x個(gè)考察點(diǎn)，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聽(tīng)取介紹和互動(dòng)交流等方式學(xué)習(xí)了x縣牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖、良種繁育、屠宰加工、飼草體系、利益聯(lián)結(jié)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，考察組認(rèn)為xx縣在自然條件十分有限的情況下，能夠充分利用各方力量，明確定位目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化機(jī)制保障，牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，值得學(xué)習(xí)借鑒。一、x牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法近年來(lái)，xx縣搶抓脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興政策機(jī)遇，優(yōu)化思路目標(biāo)，強(qiáng)化政策措施，努力推動(dòng)牛產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)量、創(chuàng)牌、增效。（一）注重文化引領(lǐng)，品牌優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。x深度挖掘牛產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，打造特色品牌，特別是x縣積極打造早勝牛特色品牌，從早勝牛的起源、進(jìn)化發(fā)展、顯著特征、優(yōu)點(diǎn)等方面深度挖掘，探尋早勝牛的前世今生，全面展示早勝牛歷史、文化、特色，形成與魯西牛、南陽(yáng)牛、晉南牛、延邊牛的比較優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)集群，為推動(dòng)牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了文化基礎(chǔ)。堅(jiān)持把牛文化和牛產(chǎn)品深度融合，精心制定牛皮帶、牛皮筆記本等特色牛產(chǎn)品，為牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力。大力實(shí)施x早勝牛種群擴(kuò)復(fù)計(jì)劃，成立x早勝牛育種協(xié)會(huì)，舉辦x早勝肉牛選育技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作國(guó)際交流研討，建設(shè)國(guó)家級(jí)良種繁育基地和早勝牛保種群、x早勝肉牛良種繁育（選育）中心、種公牛站，建立早勝牛遺傳資源庫(kù)，選育x早勝肉牛新品種，實(shí)現(xiàn)良種高效保護(hù)、新品種高效選育、肉牛高效生產(chǎn)。（二）科學(xué)精準(zhǔn)定位，思路目標(biāo)遠(yuǎn)大。x按照“發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興”總體要求和“四區(qū)四帶”產(chǎn)業(yè)布局，立足各自實(shí)際，科學(xué)精準(zhǔn)定位，分別提出了符合縣情的牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路目標(biāo)。x縣以打造新南路產(chǎn)業(yè)示范片帶和草畜、藥材億元級(jí)產(chǎn)業(yè)園為目標(biāo)，大力實(shí)施“雙百雙十”（x萬(wàn)只肉羊基地、x萬(wàn)畝飼草基地、x萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地、x萬(wàn)畝中藥材基地）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、龍頭集中、技術(shù)集成、要素集聚、保障集合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、鏈條化發(fā)展。x縣立足縣情實(shí)際，謀劃實(shí)施“五個(gè)十萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)培育工程（x萬(wàn)畝蘋(píng)果、x萬(wàn)頭奶羊、x萬(wàn)頭肉牛、x萬(wàn)畝瓜菜、x萬(wàn)畝牧草）。堅(jiān)持把x萬(wàn)頭肉牛擴(kuò)繁工程作為助農(nóng)增收的首位產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“農(nóng)戶自育、藏牛于戶”理念，走分戶養(yǎng)殖、整村推進(jìn)的路子，努力實(shí)現(xiàn)“x”發(fā)展目標(biāo)（創(chuàng)建x個(gè)黑安格斯區(qū)域肉牛大縣品牌，突出肖咀塬、縣川河x個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持政府、企業(yè)、農(nóng)戶三方聯(lián)動(dòng)，打造段家集、肖咀、老城、蒿咀鋪x個(gè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成x個(gè)專業(yè)村）。x縣按照“兩區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)布局（肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)帶、蔬菜產(chǎn)業(yè)帶）和“x”發(fā)展目標(biāo)（x萬(wàn)頭肉牛、x萬(wàn)頭生豬、x萬(wàn)畝蘋(píng)果、x萬(wàn)畝蔬菜），堅(jiān)持把肉牛作為首位產(chǎn)業(yè)，以x為核心區(qū)，按照“三六五五”的發(fā)展模式，著力打造x早勝牛全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈、全循環(huán)鏈百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。（三）政策效應(yīng)疊加，扶持體系健全。xx縣按照《x市發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（x－2023年）》和《x市2023年肉羊、蘋(píng)果、肉牛、飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》要求，結(jié)合各自實(shí)際，均制定了強(qiáng)有力的扶持政策助推牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以x縣為例，制定了“一攬子”獎(jiǎng)補(bǔ)政策。棚圈建設(shè)方面，凡是農(nóng)戶新建達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的圈舍、貯草棚，并正常投入使用、達(dá)到養(yǎng)殖規(guī)模的（圈舍內(nèi)棚按每頭牛x平方米核定），每平方米補(bǔ)助x元。商品肉牛交售方面，凡是農(nóng)戶、合作社與龍頭企業(yè)簽訂養(yǎng)殖協(xié)議，交售符合企業(yè)收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的商品肉牛，每頭補(bǔ)助x元；凡是合作社牽頭，組織農(nóng)戶當(dāng)年累計(jì)從龍頭企業(yè)調(diào)引能繁母牛x頭以上，每頭獎(jiǎng)勵(lì)合作社理事長(zhǎng)x元，向龍頭企業(yè)交售商品肉牛x頭以上的，獎(jiǎng)勵(lì)合作社理事長(zhǎng)每頭x元；凡是由片區(qū)長(zhǎng)牽頭，組織合作社、農(nóng)戶當(dāng)年累計(jì)從龍頭企業(yè)調(diào)引能繁母牛x頭以上，每頭獎(jiǎng)勵(lì)片區(qū)長(zhǎng)x元，向龍頭企業(yè)交售商品肉牛x頭以上的，每頭獎(jiǎng)勵(lì)片區(qū)長(zhǎng)x元。政策性保險(xiǎn)方面，按照“能保盡保，愿保必?！钡脑瓌t，全面落實(shí)肉牛和基礎(chǔ)母牛政策性保險(xiǎn)，每頭肉牛保費(fèi)x元、保額x元，每頭基礎(chǔ)母牛保費(fèi)x元、保額x元，為牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)方面，評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)，其中設(shè)一等獎(jiǎng)x名，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金x萬(wàn)元；二等獎(jiǎng)x名，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金x.x萬(wàn)元；三等獎(jiǎng)x名，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金x萬(wàn)元；獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)牛示范合作社x個(gè)，每社獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元；獎(jiǎng)勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)x戶，每戶獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元；獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)牛示范戶x戶，每戶獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元；企業(yè)肉牛養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到x頭以上，每家獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元；同時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、合作社購(gòu)置的養(yǎng)殖機(jī)械優(yōu)先享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。（四）聚焦全鏈提升，經(jīng)濟(jì)效益明顯。xx縣在牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)中充分體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)實(shí)用、因地制宜，尤其在牛棚建設(shè)方面，利用牛耐低溫的特點(diǎn)，采取鋼架立柱、連體建設(shè)、四面透風(fēng)、養(yǎng)殖區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)一體等方式，不僅節(jié)省了土地、資金，降低了成本，更突出了規(guī)模效益，還有利于疫病防控。x縣圍繞打造x早勝牛全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈、全循環(huán)鏈百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，按照“科技企業(yè)保種擴(kuò)繁供良種、千家萬(wàn)戶訂單養(yǎng)牛搞繁育、合作社回收牛犢吊架子、龍頭企業(yè)育肥屠宰深加工、有機(jī)肥廠以糞換肥雙循環(huán)、飼草企業(yè)科學(xué)配方搞配送、專業(yè)鄉(xiāng)村連片集群擴(kuò)規(guī)?！钡陌l(fā)展路子，積極聯(lián)合科研院所，大力引進(jìn)龍頭企業(yè)，不斷健全產(chǎn)業(yè)體系，先后引進(jìn)建成正環(huán)榮飼草加工廠、x萬(wàn)噸禾豐早勝肉牛營(yíng)養(yǎng)配送中心等飼草生產(chǎn)企業(yè)，頂旺肉食品屠宰加工廠、正興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司等加工銷售企業(yè)，兩萬(wàn)頭早勝肉?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、千頭早勝牛繁育基地等養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)了牛產(chǎn)業(yè)“種植—養(yǎng)殖—屠宰—加工—肥料—種植”全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)發(fā)展，有效提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。（五）創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，發(fā)展合力聚集。xx縣在發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)過(guò)程中堅(jiān)持政府、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、銀行、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司、村集體、群眾多方聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展，積極探索創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，多方防范化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了合作共贏的良好局面。x縣仁升千頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)由政府整合資金x.x萬(wàn)元修建，由蘭州正大集團(tuán)托管運(yùn)營(yíng)，省農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保銀行向農(nóng)戶發(fā)放肉牛養(yǎng)殖貸款，由仁升種養(yǎng)殖專業(yè)合作社和農(nóng)戶簽訂協(xié)議統(tǒng)一將貸款入股企業(yè)，企業(yè)培育基礎(chǔ)母牛，農(nóng)戶在繁育基地挑選懷孕母牛，飼喂期滿后由公司統(tǒng)一回購(gòu)，同時(shí)為每頭牛購(gòu)買保險(xiǎn)，有效防止農(nóng)戶、銀行、企業(yè)等各方風(fēng)險(xiǎn)，提振各方面發(fā)展信心，推動(dòng)牛產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。x縣千頭肉牛養(yǎng)殖基地采用“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的聯(lián)結(jié)方式，由隴牛合樂(lè)農(nóng)牧有限公司按照統(tǒng)一牛源調(diào)引、統(tǒng)一貸款擔(dān)保、統(tǒng)一圈舍標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一牛犢回收、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一配種防疫的“六統(tǒng)一”運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，負(fù)責(zé)牛源調(diào)引、養(yǎng)殖及投放，并為合作社和養(yǎng)殖戶提供全方位、一體化技術(shù)服務(wù)，確保養(yǎng)殖戶投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、收益高。x縣按照“六方聯(lián)動(dòng)”的模式，政府抓統(tǒng)籌、出政策、優(yōu)服務(wù)，龍頭企業(yè)供良種、搞加工、抓銷售、創(chuàng)品牌，合作社作紐帶、搞繁育、擴(kuò)種群，家庭農(nóng)場(chǎng)抓示范、擴(kuò)規(guī)模，農(nóng)戶養(yǎng)母牛、搞自繁、增效益，科研團(tuán)隊(duì)保良種、供技術(shù)、搞培訓(xùn)，同時(shí)健全專班推進(jìn)、人才支撐、風(fēng)險(xiǎn)防范、疫病防控、資金扶持等保障措施，推動(dòng)了牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（六）突出專班推進(jìn)，任務(wù)落實(shí)高效。xx縣在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中總體按照專班推進(jìn)的模式。以x縣為例，他們圍繞發(fā)展牛、豬、果、蔬特色產(chǎn)業(yè)，分別成立牛產(chǎn)業(yè)辦公室、豬產(chǎn)業(yè)辦公室、果產(chǎn)業(yè)辦公室、蔬菜產(chǎn)業(yè)辦公室，由x名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別任x個(gè)辦公室主任，抽組農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門成立分產(chǎn)業(yè)工作專班，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只需一心一意做好x個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于集中力量辦大事，推動(dòng)任務(wù)高效落實(shí)。二、x牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示xx縣考察之行，讓大家開(kāi)闊了眼界、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，找到了差距、觸動(dòng)了思想，堅(jiān)定了信心、深化了認(rèn)識(shí)。他山之石，可以攻玉，x牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示很多，主要有五點(diǎn)：首先，深度挖掘種質(zhì)歷史，賦予文化內(nèi)涵，是引領(lǐng)牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要依據(jù)。x積極探索牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化依據(jù)、文化根源，深度挖掘種質(zhì)資源，及早宣傳爭(zhēng)取、滲透占有，搶占先機(jī)，以牛文化引領(lǐng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。x作為“x紅?！焙诵闹鳟a(chǎn)區(qū)，x地區(qū)重要的畜牧業(yè)基地和畜產(chǎn)品“旱碼頭”，牛文化研究方面還比較欠缺，文化包裝、種質(zhì)資源挖掘還有短板，沒(méi)有從x紅牛的歷史角度找到依據(jù)、打造品牌特色，我們深深感覺(jué)到發(fā)展x紅牛的危機(jī)感，如果再不挖掘、保護(hù)、呼吁、爭(zhēng)取，x紅牛這一種質(zhì)資源將岌岌可危，品牌極有可能落入他人之手。x牛文化歷史非常深厚，學(xué)習(xí)借鑒x經(jīng)驗(yàn)，就是要深度挖掘“x紅牛”獨(dú)特的種質(zhì)歷史，賦予牛產(chǎn)業(yè)深刻的文化內(nèi)涵，積極搶占牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化高地，提振牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化自信，打響打亮“x紅牛”品牌，樹(shù)立“牛氣”x形象。第二，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃定位，優(yōu)化思路目標(biāo)，是推動(dòng)牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本前提。思路決定出路，有了好的思路，發(fā)展就有了方向和目標(biāo)，工作就有了著力點(diǎn)。xx縣把牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上級(jí)精神和本地實(shí)際結(jié)合，不斷創(chuàng)新、優(yōu)化和完善發(fā)展思路，目標(biāo)宏偉遠(yuǎn)大，符合牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，符合廣大人民群眾的意愿，全市一盤(pán)棋，上下一條心，凝聚起廣大干部群眾發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)的巨大力量，有力推動(dòng)牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。學(xué)習(xí)xx縣經(jīng)驗(yàn)，就是要以立足當(dāng)下、適度超前的思路引領(lǐng)牛產(chǎn)業(yè)，按照中長(zhǎng)期發(fā)展與當(dāng)下相結(jié)合，大力發(fā)展“一縣一業(yè)”，聚力推進(jìn)“一心、二帶、四平臺(tái)、八中心”牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局和“十四五”發(fā)展“x”目標(biāo)（x萬(wàn)頭肉牛、x萬(wàn)畝飼草、x萬(wàn)畝蘋(píng)果、x萬(wàn)畝蔬菜），激發(fā)全縣各級(jí)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情和勁頭。第三，強(qiáng)化政策支撐扶持，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，是推動(dòng)牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。x牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大離不開(kāi)強(qiáng)有力的政策支持，x縣的“牛十條、見(jiàn)犢補(bǔ)母、見(jiàn)牛補(bǔ)棚”，x縣的“六補(bǔ)兩保一獎(jiǎng)”及棚圈建設(shè)、商品肉牛交售、政策性保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)等政策都是可復(fù)制、可借鑒的成功做法。學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)，就是要最大限度放大自身優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取中央、省市項(xiàng)目資金支撐，從基地建設(shè)、購(gòu)牛養(yǎng)牛、飼草種植、屠宰加工、技術(shù)培訓(xùn)、疫病防控等環(huán)節(jié)，從資金、人才、用地、水電等方面精心制定推動(dòng)牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系，鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間投資助力牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶大力發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)，形成以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為龍頭、養(yǎng)殖小區(qū)為紐帶、千家萬(wàn)戶養(yǎng)殖為支撐的發(fā)展體系。第四，健全完善產(chǎn)業(yè)體系，延伸發(fā)展鏈條，是加快牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力潛能。x在牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)中充分體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)實(shí)用、因地制宜，不僅節(jié)省了土地、資金，降低了成本，更突出了規(guī)模效益。反思我們，在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有達(dá)到科學(xué)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的要求，存在貪大求洋的問(wèn)題。學(xué)習(xí)借鑒x縣經(jīng)驗(yàn)，就是要站在節(jié)約資源、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、因地制宜的高度，按照非必要不建設(shè)的思路，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)），強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)減少資源浪費(fèi)，把資源用到最需要的地方，讓資金發(fā)揮最大的效益。要準(zhǔn)確把握“三新一高”要求，一方面“追趕”，一方面“轉(zhuǎn)型”，按照“一產(chǎn)往后延，二產(chǎn)兩頭連，三產(chǎn)走高端”的發(fā)展策略，實(shí)施肉?！吧a(chǎn)＋加工＋科技＋營(yíng)銷”一體化戰(zhàn)略，做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的文章，擴(kuò)量提質(zhì)、全鏈發(fā)展的路子。第五，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式，激發(fā)發(fā)展活力，是促進(jìn)牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。創(chuàng)新模式是開(kāi)創(chuàng)新局面的金鑰匙。x在投資建場(chǎng)、養(yǎng)殖生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面建立了一套科學(xué)合理的運(yùn)作模式和機(jī)制，尤其是在發(fā)揮各方力量、抱團(tuán)發(fā)展經(jīng)營(yíng)等方面探索出了成熟有效的機(jī)制，把政府、龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶的力量整合捆綁，組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，就是要學(xué)習(xí)借鑒他們成功的工作機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式，靠機(jī)制模式破解發(fā)展難題，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力和動(dòng)力，推動(dòng)牛產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破提升。三、對(duì)推動(dòng)我縣牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議學(xué)習(xí)借鑒x縣牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要把他們成功的經(jīng)驗(yàn)和做法運(yùn)用到我們的工作實(shí)踐中，轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以與時(shí)俱進(jìn)的思維方式、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作方法、堅(jiān)強(qiáng)有力的推進(jìn)措施，努力開(kāi)創(chuàng)全縣牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。一是提高站位、統(tǒng)一目標(biāo)，持續(xù)凝聚發(fā)展合力。全面貫徹落實(shí)中央和省市農(nóng)村工作決策部署，緊盯綠色有機(jī)循環(huán)發(fā)展方向，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)真實(shí)施全省現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃，大力推行“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”等模式，精心做好“擴(kuò)量”文章，著力建基地、強(qiáng)龍頭、延鏈條、聚集群，全力推動(dòng)牛產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)、全鏈發(fā)展，積極銜接，多方爭(zhēng)取，建成伊利集團(tuán)（x縣）萬(wàn)頭高端雪花奶公牛育肥基地和伊利集團(tuán)（x縣）萬(wàn)頭奶牛生產(chǎn)基地，力爭(zhēng)“十四五”末全縣標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到x個(gè)，其中千頭規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到x個(gè)，牛飼養(yǎng)量、出欄量分別達(dá)到x萬(wàn)頭和x.x萬(wàn)頭，努力打造x紅牛全產(chǎn)業(yè)鏈核心區(qū)。二是精準(zhǔn)定位、超前規(guī)劃，科學(xué)描繪發(fā)展藍(lán)圖。依托x縣鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，以x紅牛種質(zhì)資源為“芯”、產(chǎn)品品質(zhì)為“魂”，圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化水平，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。在南部塬區(qū)、北部塬區(qū)培育形成x條x紅牛養(yǎng)殖示范帶，種植飼草x萬(wàn)畝，其中紫花苜蓿x萬(wàn)畝、x萬(wàn)畝秸稈玉米。依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，按照“全面布設(shè)，重點(diǎn)培育”的思路，配套改造、提升x處小型活畜交易市場(chǎng)，帶動(dòng)牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將x打造成現(xiàn)代高端肉牛主產(chǎn)區(qū)。三是健全機(jī)制、創(chuàng)新模式，不斷厚植發(fā)展動(dòng)能。改革創(chuàng)新是催生發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，最大限度地整合各種資源，打造新優(yōu)勢(shì)，激發(fā)新活力，推進(jìn)新發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，堅(jiān)持市場(chǎng)和財(cái)政兩條腿走路，充分發(fā)揮各類投融資平臺(tái)作用，盤(pán)活現(xiàn)有國(guó)有資源、資產(chǎn)，充分利用信貸和資本市場(chǎng)進(jìn)行多元化融資；加強(qiáng)銀企、銀地合作，引導(dǎo)各銀行加大向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投入力度，鼓勵(lì)金融資本向中小企業(yè)和“三農(nóng)”傾斜，增強(qiáng)民營(yíng)資本投入信心，推動(dòng)金融與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。對(duì)接省農(nóng)擔(dān)公司，商談x縣肉牛產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)合作框架，按照“企業(yè)＋擔(dān)保公司＋銀行＋保險(xiǎn)公司＋合作社”模式，解決養(yǎng)牛過(guò)程中的資金問(wèn)題。同時(shí)，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模制定出臺(tái)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助政策，對(duì)規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)牛大戶給予x％貸款貼息，以銀行貸款憑證為依據(jù)，貸款資金必須全部用于牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是優(yōu)化政策、多方扶持，切實(shí)加大保障力度。立足我縣農(nóng)業(yè)大縣實(shí)際，充分借鑒x經(jīng)驗(yàn)做法，以發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)為統(tǒng)攬，以工業(yè)化理念謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，突出抓好“x紅?！碑a(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)加快開(kāi)發(fā)步伐，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模的最大化、市場(chǎng)的最大化、效益的最大化和