我國(guó)高等教育大眾化的成就與發(fā)展重點(diǎn)農(nóng)業(yè)大學(xué)本科生源質(zhì)量分析與探討以南京農(nóng)業(yè)大學(xué)為例

學(xué)生質(zhì)量是人才培養(yǎng)質(zhì)量的先決條件。我國(guó)一些重點(diǎn)大學(xué)的一些學(xué)術(shù)指標(biāo)達(dá)到或接近研究大學(xué)的要求，在多個(gè)領(lǐng)域占有領(lǐng)先地位。但是從可持續(xù)發(fā)展的角度思考,生源質(zhì)量有可能成為今后制約重點(diǎn)農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)展的瓶頸因素。一、南京招生規(guī)模的變化過(guò)程見(jiàn)證了中國(guó)高等教育的大眾化進(jìn)程(一)世界經(jīng)合組織教育培養(yǎng)水平的臨床世界高等教育大眾化主要發(fā)生在20世紀(jì)70年代后,二戰(zhàn)后經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,一些工業(yè)化國(guó)家陸續(xù)跨越高等教育大眾化的門(mén)檻,并繼續(xù)向更高的階段邁進(jìn)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì)資料,1994年世界經(jīng)合組織國(guó)家高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到51%,世界高等教育毛入學(xué)率1995年達(dá)到16.2%。我國(guó)2002年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%,進(jìn)入高等教育大眾化階段。事實(shí)證明,20世紀(jì)90年代以來(lái)的中國(guó)高等教育在辦學(xué)體制、管理體制、招生與就業(yè)制度、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與課程內(nèi)容改革中穩(wěn)步發(fā)展,并為順利實(shí)現(xiàn)提高高等教育毛入學(xué)率的目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。(二)招生規(guī)模分析南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在“九五”和“十五”期間,走規(guī)模與內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合的道路,通過(guò)10年時(shí)間,逐步將本科生年招生規(guī)模穩(wěn)定在4000人?！熬盼濉逼谀?南京農(nóng)業(yè)大學(xué)普通本專(zhuān)科在校生規(guī)模8812人,“十五”期末達(dá)到14899人,是“九五”期末的1.63倍,年均增長(zhǎng)12.9%。“九五”期間,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)本專(zhuān)科招生規(guī)模每年都在增長(zhǎng),但1998年后的增長(zhǎng)幅度更大,這與全國(guó)高等教育的發(fā)展是一致的。2000年全國(guó)高等教育規(guī)模增幅達(dá)到103.5%,同期南京農(nóng)業(yè)大學(xué)增幅52%,雖低于全國(guó)平均水平,但也是南京農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)模增幅最大的時(shí)期。部分高校在“九五”期間招生規(guī)模年年大幅度增加,有的甚至在擴(kuò)招初期出現(xiàn)翻番,導(dǎo)致校舍、師資嚴(yán)重不足。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在“九五”期間雖然也經(jīng)歷了較快速度的增長(zhǎng),但總體發(fā)展速度是一種漸進(jìn)式而非跳躍式的,故“十五”期間年招生規(guī)模仍然保持了10%左右的增長(zhǎng)速度,但招生結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,專(zhuān)科規(guī)模大幅度減小。二、結(jié)合分析了南京“5”和“15”時(shí)期學(xué)生的質(zhì)量(一)在第5年，分析了南京畢業(yè)生的質(zhì)量1.有效控制農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng),提高增強(qiáng)基本育人質(zhì)量1998年高校大規(guī)模擴(kuò)招開(kāi)始,無(wú)論是追求高質(zhì)量生源的一流大學(xué),還是為了招滿生源的一般大學(xué),都紛紛加大了招生宣傳力度。這期間,大部分農(nóng)業(yè)大學(xué)的生源數(shù)量并不充足。以江蘇省為例,除中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)第一、二志愿錄取滿額,其它農(nóng)業(yè)大學(xué)均招收調(diào)劑志愿或降分錄取。衡量生源質(zhì)量一個(gè)重要指標(biāo)是重點(diǎn)本科線上一志愿錄取率。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)“九五”期間一志愿錄取率分別為45%、39%、36%、67%、80%。也就是說(shuō),在“九五”期間,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在大部分省還沒(méi)有擺脫一志愿錄取率偏低的現(xiàn)實(shí),大量招收二志愿或調(diào)劑志愿的考生是當(dāng)時(shí)幾乎所有農(nóng)業(yè)大學(xué)的無(wú)奈選擇。2.治理重點(diǎn)本科計(jì)劃“九五”期間,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)雖然一志愿率偏低,但報(bào)考總?cè)藬?shù)并不少。1999年南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在江蘇省投放了480名本科計(jì)劃,全省有5785名達(dá)到二本線的考生以第一志愿報(bào)考南京農(nóng)業(yè)大學(xué),報(bào)考人數(shù)與計(jì)劃數(shù)之比達(dá)到12:1,但達(dá)到重點(diǎn)本科線的只有279人。“九五”期間,重點(diǎn)農(nóng)業(yè)大學(xué)在江蘇省的招生局面基本如此,大部分考生將重點(diǎn)農(nóng)業(yè)大學(xué)定位在一本線或一本線下。(二)“15”期間的源質(zhì)量分析“十五”期間南京農(nóng)業(yè)大學(xué)招生規(guī)模從擴(kuò)張到相對(duì)穩(wěn)定,招生宣傳力度逐年加大,社會(huì)關(guān)注度、生源質(zhì)量有明顯提高。1.江蘇省招生計(jì)劃有缺陷“十五”期間南京農(nóng)業(yè)大學(xué)一志愿錄取率分別為71%、68%、94%、92%、91%,相對(duì)于“九五”期間有了明顯提高。2003年是個(gè)分水嶺,原因有二:其一,2003年南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在江蘇省本科一志愿率100%,且錄取分?jǐn)?shù)線超過(guò)一本線10分,這是南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在江蘇招生史上首次出現(xiàn)的現(xiàn)象。江蘇省的招生計(jì)劃一般占南京農(nóng)業(yè)大學(xué)招生計(jì)劃總量的三分之一左右,江蘇省的生源質(zhì)量對(duì)學(xué)校整體生源質(zhì)量有很大的影響;其二,從2001年起學(xué)校開(kāi)始組建學(xué)生招生宣傳隊(duì)伍,2002年又以學(xué)院為單位組建教師招生宣傳隊(duì)伍,這些措施的作用開(kāi)始顯現(xiàn)。2.農(nóng)業(yè)院校錄取分?jǐn)?shù)較少如果說(shuō)一志愿率是體現(xiàn)考生認(rèn)同高校的指標(biāo),那么錄取分?jǐn)?shù)應(yīng)是體現(xiàn)生源質(zhì)量的核心指標(biāo)。經(jīng)過(guò)“九五”和“十五”期間的努力,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)一志愿率已經(jīng)達(dá)到了較高水準(zhǔn),但錄取分?jǐn)?shù)仍不甚理想,這也是其它重點(diǎn)農(nóng)業(yè)大學(xué)面臨的現(xiàn)狀。以江蘇省為例,從2003年開(kāi)始,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)已經(jīng)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)一志愿率100%,但最低錄取分?jǐn)?shù)線一直停留在一本線上10分左右,難有大的突破。這在農(nóng)業(yè)院校中已經(jīng)是最好的,但與教育部其它直屬高校相比差距明顯,與部分省屬高校也有差距。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在部分省(市、區(qū))的錄取分?jǐn)?shù)線,大約處于各省的100～150名左右,應(yīng)該說(shuō)這一排名與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在中國(guó)高校的綜合實(shí)力排名相比有較大差距。三、同類(lèi)院校的招生存在較大的合理性南京農(nóng)業(yè)大學(xué)“十五”較“九五”期間,從體現(xiàn)生源質(zhì)量的一志愿率和錄取分?jǐn)?shù)的指標(biāo)來(lái)看,反映出生源質(zhì)量有明顯的提高。在同類(lèi)院校中,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的招生形勢(shì)和生源質(zhì)量是比較好的,全國(guó)農(nóng)業(yè)院校領(lǐng)頭羊地位得到進(jìn)一步鞏固。但作為教育部直屬重點(diǎn)大學(xué),包括南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在內(nèi)的部屬重點(diǎn)農(nóng)業(yè)大學(xué)與綜合性、理工科重點(diǎn)大學(xué)相比,不利局面明顯,且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。新的競(jìng)爭(zhēng)群體不斷涌現(xiàn),部分省屬高校由于合并或更改校名,加入了一本層次招生,對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)院校的生源形成較大沖擊。(一)志愿生物條件對(duì)招生工作面臨的挑戰(zhàn)對(duì)農(nóng)業(yè)院校,考生在填報(bào)志愿時(shí)不是考慮學(xué)校的實(shí)力和教學(xué)水平,而是考慮校名對(duì)就業(yè)的影響,這是農(nóng)業(yè)大學(xué)招生工作面臨的最大挑戰(zhàn)。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在部分地區(qū)的重點(diǎn)本科線一志愿錄取率比較低(如廣東、海南、江西等省),正是由于這一深層次的原因所致。草業(yè)科學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)電氣化等農(nóng)科專(zhuān)業(yè)或帶“農(nóng)”字的專(zhuān)業(yè),鮮有考生報(bào)考。(二)江蘇省2001年江蘇二志愿招生從“九五”期間到“十五”初期,考生一般將南京農(nóng)業(yè)大學(xué)定位在一本分?jǐn)?shù)線上下,高分考生則作為二志愿以求保險(xiǎn)。以江蘇省為例,2002年一志愿報(bào)考南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的500分(2001年江蘇省二本分?jǐn)?shù)線)以上考生有2347人,540分以上(2001年江蘇一本分?jǐn)?shù)線)804人,552分(2002年江蘇一本分?jǐn)?shù)線)以上426人,600分以上僅6人,但重點(diǎn)本科線上二志愿報(bào)考南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的有3216人(當(dāng)年南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在江蘇省計(jì)劃招生782人)。顯然,考生及家長(zhǎng)是了解南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)作為教育部直屬重點(diǎn)大學(xué),其學(xué)科實(shí)力和教學(xué)質(zhì)量也得到他們的認(rèn)可,但作為一所農(nóng)業(yè)大學(xué),傳統(tǒng)偏見(jiàn)又使得眾多高分考生放棄將其作為一志愿報(bào)考。四、改善玉米生質(zhì)量的對(duì)策(一)基礎(chǔ)教育發(fā)展的年增長(zhǎng)量中國(guó)社會(huì)科學(xué)院鄭真真研究了我國(guó)5～14歲人口總量在過(guò)去50年間的變化,從中可以看出1982～2000年間該年齡段人口數(shù)量有明顯起落,如1990年10～14歲人口總量為9723萬(wàn)人,2000年增加到12540萬(wàn)人;與此同時(shí)我國(guó)在大部分地區(qū)普及九年義務(wù)教育。學(xué)齡人口增長(zhǎng)和教育普及幾乎同時(shí)發(fā)生,這無(wú)疑增加了中小學(xué)在校學(xué)生人數(shù),而這正是2002～2004年全國(guó)擴(kuò)招的生源基礎(chǔ)。不過(guò)鄭真真也認(rèn)為這種增長(zhǎng)不會(huì)長(zhǎng)期持續(xù),由于20世紀(jì)90年代以來(lái)出生人數(shù)基本上呈下降趨勢(shì),全國(guó)少年兒童學(xué)齡人口總數(shù)及其占總?cè)丝诘谋戎囟紝⒅饾u減少。小學(xué)和中學(xué)教育的現(xiàn)在生源,就是未來(lái)高等教育的生源,未來(lái)的人口變動(dòng)也會(huì)影響到高等教育的規(guī)模。根據(jù)預(yù)測(cè),我國(guó)高等教育適齡人口在2009年后將開(kāi)始下降,高考生源的絕對(duì)人數(shù)在減少、錄取絕對(duì)人數(shù)在增加,同時(shí)由于部分重點(diǎn)高校的擴(kuò)張、民辦高校的增加,屆時(shí)高等教育將面臨生源不足的困境,生源競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。(二)以特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)為核心,增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與競(jìng)爭(zhēng)力“九五”與“十五”期間,根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在對(duì)傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行改造、調(diào)整和拓寬的同時(shí),積極增辦新專(zhuān)業(yè)。1998年,根據(jù)教育部新頒布的本科專(zhuān)業(yè)目錄,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)當(dāng)時(shí)僅有27個(gè)專(zhuān)業(yè),2000年新增了計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、會(huì)計(jì)學(xué)等7個(gè)專(zhuān)業(yè),2002年新增勞動(dòng)與社會(huì)保障、電子商務(wù)、法學(xué)等8個(gè)專(zhuān)業(yè),以后每年新增2～4個(gè)專(zhuān)業(yè),2008年本科專(zhuān)業(yè)數(shù)達(dá)到60個(gè),相當(dāng)于1998年的2倍。從學(xué)科發(fā)展的角度思考,增加新專(zhuān)業(yè)是必須的,但學(xué)校須統(tǒng)籌安排,在增加專(zhuān)業(yè)的同時(shí),也應(yīng)該考慮淘汰一部分招生、就業(yè)都不太理想的專(zhuān)業(yè)。學(xué)科建設(shè)是大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)的核心,特色學(xué)科是大學(xué)的比較優(yōu)勢(shì),學(xué)校的特色決定學(xué)校的社會(huì)知名度、美譽(yù)度、社會(huì)地位和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)科專(zhuān)業(yè)是重點(diǎn)農(nóng)業(yè)大學(xué)的特色專(zhuān)業(yè),應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè),但在本科招生規(guī)模上可適當(dāng)壓縮,適度增加研究生的招生規(guī)模。另外,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)嘗試對(duì)部分農(nóng)科專(zhuān)業(yè)按大類(lèi)招生,也值得其它重點(diǎn)農(nóng)業(yè)大學(xué)借鑒。(三)人力、資金方面加大投入人才和資金是保證學(xué)校發(fā)展尤其是農(nóng)業(yè)院校發(fā)展的重要后盾,無(wú)論是學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)還是校園硬件建設(shè),都需要一定的資金投入。高校招生工作同樣需要在人力和資金方面加大投入,這是由于:一方面國(guó)家要擴(kuò)大高校招生自主權(quán),很多考核工作過(guò)去由政府承擔(dān),現(xiàn)在逐漸改由高校來(lái)承擔(dān),比如高校保送生、自主招生、藝術(shù)特長(zhǎng)生和高水平運(yùn)動(dòng)員招生以及藝術(shù)專(zhuān)業(yè)考試考核工作轉(zhuǎn)由高校承擔(dān),組織考核所需人力、資金投入也在加大。另一方面,在生源競(jìng)爭(zhēng)方面各校八仙過(guò)海、各顯神通,沒(méi)有一定的資金投入,效果難以令人滿意。(四)加大宣傳力度,深化與原生基地的聯(lián)系高校開(kāi)展招生宣傳工作,一是學(xué)校發(fā)展的需要,二是體現(xiàn)招生工作的公開(kāi)、公平、公正原則,三是滿足考生及家長(zhǎng)的需要?？忌挥性谔顖?bào)志愿前充分了解高校的招生政策和實(shí)際情況,才能按照自己的條件,正確、合理地選擇學(xué)校和專(zhuān)業(yè)?！笆濉逼陂g,由于南京農(nóng)業(yè)大學(xué)高度重視招生工作,人力、財(cái)力投入有所增加,組建了穩(wěn)定的兩支招生宣傳隊(duì)伍,建立了一批省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)的生源基地,與部分主流媒體也建立了良好的關(guān)系,社會(huì)各界對(duì)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)