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文檔簡介
第一篇:案防案例案防案例這幾天,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了聯(lián)社組織的案件和重大風(fēng)險(xiǎn)事件防控,并結(jié)合實(shí)際情況,作如下體味,引以為戒。再回想起前段時(shí)間看的警示教育片,我的心情久久不能平靜。影片中講述的是幾個(gè)銀行從業(yè)者如何走向不歸路,他們用聲淚俱下的懺悔,用他們對(duì)自由和生活的渴望,給我們敲響了警鐘,深思之后,頗有感慨。“天恢恢,疏而不漏","任何違法亂紀(jì)的人要想在現(xiàn)場不留下任何蛛絲馬跡都是不可能的”,“要想人不知,除非己莫為”等耳熟能詳?shù)脑挌v經(jīng)了無數(shù)前人的經(jīng)驗(yàn)提煉,而作案的人卻總帶著僥幸心理,認(rèn)為自己高明,不會(huì)被發(fā)現(xiàn),挺而走險(xiǎn)。然而最終還是難以逃脫法律的制裁,而最終陷入痛苦的深淵。作為一位信合員工,在自己的崗位上不僅要盡職盡責(zé)、安分守己、保質(zhì)保量地做每一天的工作,還應(yīng)該具有敏銳的觀察力,智慧的頭腦,在工作中和一起共事的同事共同堅(jiān)持制度,嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,才干有效地抑制案件發(fā)生。止匕外,還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特殊是加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),熟悉和掌握規(guī)章制度的要求,提高自身的綜合素質(zhì)和分析能力。認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待自己的職業(yè),忠于自己的事業(yè),勤奮工作,在自己的崗位上堅(jiān)定信念,放松要求必然迷失方向,抵御不住誘惑必然會(huì)走向犯罪的深淵,樹立正確的價(jià)值觀與人生觀,在本職工作中把握自己,走人生路!第二篇:案防案例學(xué)習(xí)案防案例學(xué)習(xí)心得心得體味就是一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受字。讀書心得同學(xué)習(xí)禮記相近;實(shí)踐體會(huì)同經(jīng)驗(yàn)總結(jié)相類。學(xué)習(xí)的方法每一個(gè)人都有,并且每一個(gè)人都需要認(rèn)真地去考慮和研究它。心得體味這種學(xué)習(xí)方法對(duì)于一個(gè)人來說也許是優(yōu)秀的,但沒有被推廣普及的必要。因?yàn)閷W(xué)習(xí)的方法因人而異,方法的奏效是它與這個(gè)人相適應(yīng)的結(jié)果。方法,也是個(gè)性化的。借鑒他人的學(xué)習(xí)方法并非不可以,但找尋合用于自己的學(xué)習(xí)方法才是最重要的。以下是由這幾天,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了聯(lián)社組織的案件和重大風(fēng)險(xiǎn)事件防控,并結(jié)合實(shí)際情況,作如下心得體味,引以為戒。再回想起前段時(shí)間看的警示教育片,我的心情久久不能平靜。影片中講述的是幾個(gè)銀行從業(yè)者如何走向不歸路,他們用聲淚俱下的懺悔,用他們對(duì)自由和生活的渴望,給我們敲響了警鐘,深思之后,頗有感慨。“天恢恢,疏而不漏","任何違法亂紀(jì)的人要想在現(xiàn)場不留下任何蛛絲馬跡都是不可能的〃,“要想人不知,除非己莫為”等耳熟能詳?shù)脑挌v經(jīng)了無數(shù)前人的經(jīng)驗(yàn)提煉,而作案的人卻總帶著僥幸心理,認(rèn)為自己高明,不會(huì)被發(fā)現(xiàn),挺而走險(xiǎn)。然而最終還是難以逃脫法律的制裁,而最終陷入痛苦的深淵。作為一位信合員工,在自己的崗位上不僅要盡職盡責(zé)、安分守己、保質(zhì)保量地做每一天的工作,還應(yīng)該具有敏銳的觀察力,智慧的頭腦,在工作中和一起共事的同事共同堅(jiān)持制度,嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,才干有效地抑制案件發(fā)生。止匕外,還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特殊是加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),熟悉和掌握規(guī)章制度的要求,提高自身的綜合素質(zhì)和分析能力。認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待自己的職業(yè),忠于自己的事業(yè),勤奮工作,在自己的崗位上堅(jiān)定信念,放松要求必然迷失方向,抵御不住誘惑必然會(huì)走向犯罪的深淵,樹立正確的價(jià)值觀與人生觀,在本職工作中把握自己,走人生路!第三篇:案防心得體味案件防控淺談——案情通報(bào)學(xué)習(xí)心得為了深入、扎實(shí)、持久、有效開展農(nóng)村信用社案件防控工作,在案防工作“在三年大見成效”目標(biāo)的第二年,XX分社進(jìn)一步加強(qiáng)本社案件防控工作的開展力度,多次組織全體員工進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)我深刻意識(shí)到當(dāng)前犯罪份子的犯罪手法不斷翻新、手段復(fù)雜多變,呈現(xiàn)集團(tuán)化、高智商、高技術(shù)、跨區(qū)域、內(nèi)外勾結(jié)等新趨勢,農(nóng)村信用社案件防面臨較大壓力,因此,堅(jiān)固樹立案防意識(shí)相當(dāng)必要,現(xiàn)將本人的心得體味淺淡如下:一、案件發(fā)生的主要原因(-)制度執(zhí)行不認(rèn)真,違規(guī)操作。如《案情通報(bào)》[2022]第4期的案件中,犯罪嫌疑人張某作案手段并不復(fù)雜,卻頻頻得手,最關(guān)鍵原因在于基本制度執(zhí)行不力,違規(guī)操作;其次,張某多年未輪崗也在一定程度上為張某作案提供的便利條件。(二)內(nèi)控制度不完善,制衡失效。案發(fā)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度不夠健全,雖然制定了一系列的規(guī)章制度,但某些環(huán)節(jié)程序制約不完善,存在系統(tǒng)漏洞,導(dǎo)致張某利用這些漏洞作案。(三)監(jiān)督檢查管理不力,流于形式。案發(fā)機(jī)構(gòu)自律監(jiān)管中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題未深入調(diào)查,檢查內(nèi)容不全面徹底,未能發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)管應(yīng)有的作用,使得張某挪用問題未能即使暴露。(四)管理層案防意識(shí)放松,警惕性不強(qiáng)。案發(fā)機(jī)構(gòu)各級(jí)管理者對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注不夠,重業(yè)務(wù)發(fā)展而輕風(fēng)險(xiǎn)防控,以信任代替原則,為張某作案提高了可乘之機(jī)。(五)高科技犯罪增多,防難度增加。犯罪手法新穎、利用高科技是當(dāng)前金融犯罪的最主要特點(diǎn),如利用銀轉(zhuǎn)賬、克隆銀行卡(票據(jù))、pos機(jī)套現(xiàn)等,犯罪更加隱蔽難以發(fā)現(xiàn),增加了防難度。二、預(yù)防案件發(fā)生的對(duì)策建議為了進(jìn)一步明確責(zé)任,構(gòu)筑嚴(yán)密有效的防控體系,不斷鞏固案防成果,進(jìn)一步消除案件風(fēng)險(xiǎn)隱患,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運(yùn)行,提高全社員工合規(guī)意識(shí)和制度執(zhí)行力,特采取如下措施:(一)加強(qiáng)員工教育,不斷提高員工思想政治素質(zhì)和制度執(zhí)行力。做到員工道德教育日常化,使其樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,做到“常到河邊走,就是不濕鞋”,做到警鐘常敲,預(yù)防針常打;堅(jiān)持制度學(xué)習(xí)時(shí)?;?,除組織全體員工進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí)外,催促職工利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度,進(jìn)一步提高全員內(nèi)控執(zhí)行能力,確保制度執(zhí)行不變形走樣、徹頭徹尾、不漏損減值。(二)抓監(jiān)督管理,不斷加大內(nèi)部監(jiān)督檢查力度和頻率。健全輪崗制度,崗位監(jiān)督機(jī)制和案防聯(lián)保制度,嚴(yán)防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié),共同作案;堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,做到重點(diǎn)崗位、重要部位重點(diǎn)查、特殊情況襲擊查、節(jié)假日期間必須查,使監(jiān)督檢查真正覆蓋所有點(diǎn)、所有崗位、所有業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié),不留死角。(三)強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)員工不良行為和違規(guī)行為排查。目前內(nèi)控管理的薄弱環(huán)節(jié)主要是員工的行為和思想動(dòng)態(tài)、柜面業(yè)務(wù)、金庫管理等。為強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,我們要把“四項(xiàng)業(yè)務(wù)〃“八個(gè)環(huán)節(jié)〃“十個(gè)嚴(yán)禁”作為重中之重抓實(shí)抓細(xì)。同時(shí),加強(qiáng)異常行為排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題和隱患,對(duì)查出的違規(guī)問題強(qiáng)力整改、從重追究、從嚴(yán)懲罰,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢,要達(dá)到使每一個(gè)弱小的違規(guī)都能引起高度重視和警覺,從根本上泯滅違規(guī)現(xiàn)象。(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,不斷強(qiáng)化信用社員工的責(zé)任追究意識(shí)。按照銀監(jiān)會(huì)要求,建立健全責(zé)任追究制度,做到“責(zé)任到位、追究到位、懲戒到位、整改到位”四個(gè)到位,落實(shí)“賠罰、走人和案件移送”三項(xiàng)制度,使信用社員工違規(guī)、作案的成本大大高于作案獲得的非法收益,進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)控制度執(zhí)行力,切實(shí)防各類案件發(fā)生,確保信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)穩(wěn)健發(fā)展??傊?,案件防控工作是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),我社將進(jìn)一步查找安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化防管理手段,加大工作力度和深度,探索改進(jìn)案件防控職能的有效途徑,推進(jìn)案件防控職能建設(shè),促進(jìn)案件防控工作上新臺(tái)階,切實(shí)做防案件和風(fēng)險(xiǎn),為信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的持續(xù)開展保駕護(hù)航。第四篇:信用社案防心得體味信用社案防心得體味農(nóng)村信用社作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè),防和控制風(fēng)險(xiǎn)始終是最重要的工作,而內(nèi)部控制又是控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。因此加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營、走可持續(xù)發(fā)展之路起著十分重要的保證作用。近年來,我市農(nóng)村信用社結(jié)合實(shí)際采取了一系列行之有效的內(nèi)控措施,最近又推出了綜合業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),這對(duì)提高內(nèi)控案防工作發(fā)揮了極其重要的作用,總體來說,轄內(nèi)點(diǎn)內(nèi)控案防的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步得到了提高,內(nèi)控機(jī)制得到了明顯加強(qiáng)。但近期銀監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于山東省泰安市寧陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社胡永成非法吸收公眾存款挪用資金案件情況的通報(bào),再次向我們敲響了警鐘,筆者就內(nèi)控建設(shè)和防風(fēng)險(xiǎn)談幾點(diǎn)看法。一、嚴(yán)明崗位職責(zé),構(gòu)建嚴(yán)密的控制機(jī)制以制度管人是硬約束,以人管人是活約束,后者更加靈便有效。農(nóng)村信用社作為金融企業(yè),惟獨(dú)建立嚴(yán)明的崗位職責(zé),利用互相之間的牽制、制約才干有效地加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制。因此,在崗位設(shè)計(jì)上應(yīng)堅(jiān)持以下原則:一是體制牽制原則。不論前臺(tái)、后臺(tái),不論一線、二線,不論前勤、后勤,均應(yīng)堅(jiān)持審批、操作、監(jiān)督三權(quán)分離,人員分離、職能分離,避免在控制環(huán)節(jié)中浮現(xiàn)漏洞。二是程序牽制原則。業(yè)務(wù)流程的不同環(huán)節(jié)應(yīng)由不同的人員完成,實(shí)行崗位牽制,按業(yè)務(wù)流程順序操作,不能漏、逆操作程序,更不能無程序單人操作。三是責(zé)任牽制原則。不僅強(qiáng)調(diào)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,更要強(qiáng)調(diào)崗位聯(lián)保,責(zé)任連帶,嚴(yán)防浮現(xiàn)人情代替制度現(xiàn)象。二、強(qiáng)化“人本控制”,構(gòu)筑堅(jiān)固的防基礎(chǔ)人是內(nèi)控體系建設(shè)的第一道關(guān)口,制度要靠人來執(zhí)行,人的思想素質(zhì)提高了,內(nèi)控難題可以說就迎刃而解了。因此,我們要以“人本主義〃作為構(gòu)建內(nèi)部控制機(jī)制的信條,營造良的內(nèi)控管理化氛圍。一是注重強(qiáng)化對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)。時(shí)常組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),匡助他們克服在內(nèi)部管理和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中存在的各種含糊認(rèn)識(shí),糾正那種〃內(nèi)控就是制度匯總”的片面認(rèn)識(shí),明確內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想以及在當(dāng)前形勢下加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。一個(gè)基層信用社負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)控機(jī)制的認(rèn)識(shí)程度往往決定了該社的內(nèi)部控制制度實(shí)施的有效性,對(duì)內(nèi)控制度決不能浮現(xiàn)“說起來重要,做起來次要,忙起來不要〃的現(xiàn)象。因此,要端正基層管理者的思想認(rèn)識(shí),解決把重視建立規(guī)章制度,輕蔑落實(shí)規(guī)章制度的問題作為內(nèi)控建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,增強(qiáng)基層負(fù)責(zé)人的內(nèi)控意識(shí)和依法合規(guī)經(jīng)營意識(shí)。三是注重加強(qiáng)對(duì)員工的思想政治教育。在教育內(nèi)容上,以“榮辱觀”教育立其志,以“三觀”(世界觀、人生觀、價(jià)值觀)教育固其本,以“三德”(職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭道德)教育引其行,通過思想政治教育努力增強(qiáng)全體員工愛崗敬業(yè)意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)。四是因材而用,合理崗位組合。在實(shí)際工作中,嚴(yán)格重要崗位人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序,把用人關(guān),堅(jiān)持按照員工的素質(zhì)高低、能力大小、性格特點(diǎn)等將其安排到合適的崗位上,使之與內(nèi)部控制的要求相適應(yīng)。三、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察力度,建立嚴(yán)格的監(jiān)督體系建立內(nèi)控案防的長效機(jī)制,要充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的職能作用。一是采取以自控、互控防線為主。表現(xiàn)在事中控制,屬預(yù)防型,由信用社主任、主辦會(huì)計(jì)和一線牽制人員執(zhí)行;監(jiān)控防線以查為主,表現(xiàn)在事后的控制,屬糾錯(cuò)型,是由職能1部門來執(zhí)行。但實(shí)際工作中,第一道防線沒有得到有效加強(qiáng),第二道防線沒有真正到位,而再監(jiān)督部門大有代替前二道防線作用的事實(shí),目前綜合業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的正式運(yùn)行,能有效的改變這種局面,真正做到關(guān)口前移,切實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)。二是構(gòu)筑有效監(jiān)督機(jī)制。建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系,在業(yè)務(wù)職能部門之間建立權(quán)力制衡、程序約束的內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)部門與部門之間、崗位與崗位之間以及員工之間的相互監(jiān)督制約。對(duì)職能部門負(fù)責(zé)人、基層信用社主任、重要崗位人員,要通過實(shí)行輪崗、換崗、任期責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)等方式,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。同時(shí),還要正確處理授權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系、信任與崗位制約關(guān)系。如果只授權(quán)、不監(jiān)督,則容易出風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人會(huì)腐??;如果不授權(quán),只監(jiān)督,則會(huì)死水一潭,影響業(yè)務(wù)發(fā)展。三是認(rèn)真履行內(nèi)控監(jiān)督職責(zé),層層抓落實(shí)。事后監(jiān)督要做對(duì)一線臨柜人員的監(jiān)督檢查,信用社主任、主辦會(huì)計(jì)要落實(shí)對(duì)一線臨柜人員和事后監(jiān)督工作的監(jiān)督檢查,聯(lián)社職能部室要對(duì)信用社主任、主辦會(huì)計(jì)、員工落實(shí)內(nèi)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,聯(lián)社稽核和監(jiān)察部門對(duì)聯(lián)社職能部室和信用社主任、主辦會(huì)計(jì)、員工履行內(nèi)控監(jiān)督職責(zé)的再監(jiān)督檢查。在監(jiān)督上既注重個(gè)人自律性監(jiān)督,崗位間交換性監(jiān)督,同時(shí)還補(bǔ)充起領(lǐng)導(dǎo)人員的襲擊性抽查監(jiān)督和上級(jí)部門“回頭看”監(jiān)督,多筑幾道監(jiān)督防線,確保萬無一失。四、推進(jìn)群防群控案防體系,著力建設(shè)長效機(jī)制內(nèi)控案防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,單靠某個(gè)部門是行不通的,在實(shí)際工作中應(yīng)堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則。所有涉及風(fēng)險(xiǎn)案件防控的工作都務(wù)必抓實(shí),特殊是在稽核檢查上,無論是序時(shí)稽核,還是專項(xiàng)稽核,都要查實(shí)查透,從根本上保證稽核工作的質(zhì)量和作用,要做到鞭辟入里,求真求實(shí),真正履行稽核崗位的職責(zé)和效用。二是堅(jiān)持實(shí)事求是原則。對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的問題,要徹底的查清晰,查明白,有問題的堅(jiān)決揭露,有誤會(huì)的堅(jiān)決澄清,決不能息事寧人,隱瞞問題,更不能馬糊行事,歪曲事實(shí)真理,冤枉人。三是堅(jiān)持依靠群眾原則。高度重視并抓信訪舉報(bào)工作,暢通信息渠道,對(duì)群眾反映的問題、情況,要高度重視,認(rèn)真查證,要依靠群眾這條路線,把風(fēng)險(xiǎn)案件防工作進(jìn)一步推向深入。四是堅(jiān)持常抓不懈的原則。農(nóng)村信用社始終要把風(fēng)險(xiǎn)案件防控作為一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程來抓,而不是時(shí)起時(shí)落,此起彼伏,要真正使案件風(fēng)險(xiǎn)防控與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作齊抓共管,齊頭并進(jìn),防微杜漸,警鐘長鳴,堅(jiān)固樹立依法合規(guī)經(jīng)營的理念,建立起科學(xué)長效的防控機(jī)制,切實(shí)防各類風(fēng)險(xiǎn),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社又又快發(fā)展。三項(xiàng)措施推進(jìn)農(nóng)信社案防長效機(jī)制建設(shè)針對(duì)農(nóng)村信用社案件多發(fā)的問題,銀監(jiān)會(huì)決定再用三年的時(shí)間推進(jìn)農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)管理。丹江口監(jiān)管辦為徹底貫徹落實(shí)上級(jí)精神,積極出臺(tái)措施力促轄內(nèi)農(nóng)村信用社案件長效機(jī)制工作的開展。一、明確責(zé)任主體。丹江口辦事處按照案件專項(xiàng)管理的精神,要求轄內(nèi)兩家農(nóng)村信用聯(lián)社明確案件防控中各級(jí)責(zé)任主體,深入開展案件風(fēng)險(xiǎn)排查,全面落實(shí)案件專項(xiàng)管理過程中制定的各項(xiàng)整改措施,大力構(gòu)建符合自身特點(diǎn)的制度建設(shè)、內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、責(zé)任追究、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、培訓(xùn)教育的長效機(jī)制,從根本上解決案件風(fēng)險(xiǎn)問題。并分別將打基礎(chǔ)、抓強(qiáng)化、重提升作為案件防控工作的重點(diǎn),逐步提升案件防控的效果,將案件發(fā)生的概率控制到最低。二、加強(qiáng)思想素質(zhì)培養(yǎng)。人的因素在案件防控工作中是第一位的,思想防線是最為堅(jiān)固和有效的,因此辦事處催促轄內(nèi)兩家聯(lián)社從筑牢員工的案件防控思想防線入手,在哺育合規(guī)化建設(shè)以及提升員工合規(guī)意識(shí)方面制訂扎實(shí)的工作安排和規(guī)劃,且納入各級(jí)責(zé)任主體的日常經(jīng)營活動(dòng)事務(wù)中。要求其建立對(duì)員工合規(guī)化、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的教育培訓(xùn)制度,引導(dǎo)員工樹立良的職業(yè)道德風(fēng)尚和愛崗敬業(yè)精神,增強(qiáng)遵紀(jì)守法和風(fēng)險(xiǎn)防意識(shí),特殊是要將合規(guī)化納入長期培訓(xùn)疇,以高尚的企業(yè)化滲透于業(yè)務(wù)經(jīng)營的全過程,構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防防火墻墻。三、發(fā)揮監(jiān)管推動(dòng)作用。辦事處將案件防控工作的監(jiān)管任務(wù)納入日常監(jiān)管活動(dòng)中,采取“全程參預(yù)”、“貼身式〃監(jiān)管等方式,對(duì)農(nóng)村信用社案件防控工作中的措施和做法適時(shí)加以評(píng)價(jià),同步關(guān)注其進(jìn)步度。采取多種形式對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行查、訪、聽、看,及時(shí)揭示各類管理漏洞和操作隱(推薦打開:wwac)患,匡助指導(dǎo)農(nóng)信社提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別力。同時(shí),加大監(jiān)管懲罰的威懾作用,糾正農(nóng)信社認(rèn)為“合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)不是風(fēng)險(xiǎn)’的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。關(guān)于深化農(nóng)村信用社內(nèi)控案防的幾點(diǎn)思量農(nóng)村信用社作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè),防和控制風(fēng)險(xiǎn)始終是最重要的工作,而內(nèi)部控制又是控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。因此加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營、走可持續(xù)發(fā)展之路起著十分重要的保證作用。近年來,我市農(nóng)村信用社結(jié)合實(shí)際采取了一系列行之有效的內(nèi)控措施,最近又推出了綜合業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),這對(duì)提高內(nèi)控案防工作發(fā)揮了極其重要的作用,總體來說,轄內(nèi)點(diǎn)內(nèi)控案防的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步得到了提高,內(nèi)控機(jī)制得到了明顯加強(qiáng)。但近期銀監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于山東省泰安市寧陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社胡永成非法吸收公眾存款挪用資金案件情況的通報(bào),再次向我們敲響了警鐘,筆者就內(nèi)控建設(shè)和防風(fēng)險(xiǎn)談幾點(diǎn)看法。一、嚴(yán)明崗位職責(zé),構(gòu)建嚴(yán)密的控制機(jī)制以制度管人是硬約束,以人管人是活約束,后者更加靈便有效。農(nóng)村信用社作為金融企業(yè),惟獨(dú)建立嚴(yán)明的崗位職責(zé),利用互相之間的牽制、制約才干有效地加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制。因此,在崗位設(shè)計(jì)上應(yīng)堅(jiān)持以下原則:一是體制牽制原則。不論前臺(tái)、后臺(tái),不論一線、二線,不論前勤、后勤,均應(yīng)堅(jiān)持審批、操作、監(jiān)督三權(quán)分離,人員分離、職能分離,避免在控制環(huán)節(jié)中浮現(xiàn)漏洞。二是程序牽制原則。業(yè)務(wù)流程的不同環(huán)節(jié)應(yīng)由不同的人員完成,實(shí)行崗位牽制,按業(yè)務(wù)流程順序操作,不能漏、逆操作程序,更不能無程序單人操作。三是責(zé)任牽制原則。不僅強(qiáng)調(diào)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,更要強(qiáng)調(diào)崗位聯(lián)保,責(zé)任連帶,嚴(yán)防浮現(xiàn)人情代替制度現(xiàn)象。二、強(qiáng)化“人本控制”,構(gòu)筑堅(jiān)固的防基礎(chǔ)人是內(nèi)控體系建設(shè)的第一道關(guān)口,制度要靠人來執(zhí)行,人的思想素質(zhì)提高了,內(nèi)控難題可以說就迎刃而解了。因此,我們要以〃人本主義〃作為構(gòu)建內(nèi)部控制機(jī)制的信條,營造良的內(nèi)控管理化氛圍。一是注重強(qiáng)化對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)。時(shí)常組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),匡助他們克服在內(nèi)部管理和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中存在的各種含糊認(rèn)識(shí),糾正那種“內(nèi)控就是制度匯總〃的片面認(rèn)識(shí),明確內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想以及在當(dāng)前形勢下加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。一個(gè)基層信用社負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)控機(jī)制的認(rèn)識(shí)程度往往決定了該社的內(nèi)部控制制度實(shí)施的有效性,對(duì)內(nèi)控制度決不能浮現(xiàn)“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。因此,要端正基層管理者的思想認(rèn)識(shí),解決把重視建立規(guī)章制度,輕蔑落實(shí)規(guī)章制度的問題作為內(nèi)控建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,增強(qiáng)基層負(fù)責(zé)人的內(nèi)控意識(shí)和依法合規(guī)經(jīng)營意識(shí)。三是注重加強(qiáng)對(duì)員工的思想政治教育。在教育內(nèi)容上,以“榮辱觀〃教育立其志,以“三觀”(世界觀、人生觀、價(jià)值觀)教育固其本,以“三德”(職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭道德)教育引其行,通過思想政治教育努力增強(qiáng)全體員工愛崗敬業(yè)意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)。四是因材而用,合理崗位組合。在實(shí)際工作中,嚴(yán)格重要崗位人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序,把用人關(guān),堅(jiān)持按照員工的素質(zhì)高低、能力大小、性格特點(diǎn)等將其安排到合適的崗位上,使之與內(nèi)部控制的要求相適應(yīng)。三、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察力度,建立嚴(yán)格的監(jiān)督體系建立內(nèi)控案防的長效機(jī)制,要充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的職能作用。一是采取以自控、互控防線為主。表現(xiàn)在事中控制,屬預(yù)防型,由信用社主任、主辦會(huì)計(jì)和一線牽制人員執(zhí)行;監(jiān)控防線以查為主,表現(xiàn)在事后的控制,屬糾錯(cuò)型,是由職能部門來執(zhí)行。但實(shí)際工作中,第一道防線沒有得到有效加強(qiáng),第二道防線沒有真正到位,而再監(jiān)督部門大有代替前二道防線作用的事實(shí),目前綜合業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的正式運(yùn)行,能有效的改變這種局面,真正做到關(guān)口前移,切實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)。二是構(gòu)筑有效監(jiān)督機(jī)制。建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系,在業(yè)務(wù)職能部門之間建立權(quán)力制衡、程序約束的內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)部門與部門之間、崗位與崗位之間以及員工之間的相互監(jiān)督制約。對(duì)職能部門負(fù)責(zé)人、基層信用社主任、重要崗位人員,要通過實(shí)行輪崗、換崗、任期責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)等方式,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。同時(shí),還要正確處理授權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系、信任與崗位制約關(guān)系。如果只授權(quán)、不監(jiān)督,則容易出風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人會(huì)腐?。蝗绻皇跈?quán),只監(jiān)督,則會(huì)死水一潭,影響業(yè)務(wù)發(fā)展。三是認(rèn)真履行內(nèi)控監(jiān)督職責(zé),層層抓落實(shí)。事后監(jiān)督要做對(duì)一線臨柜人員的監(jiān)督檢查,信用社主任、主辦會(huì)計(jì)要落實(shí)對(duì)一線臨柜人員和事后監(jiān)督工作的監(jiān)督檢查,聯(lián)社職能部室要對(duì)信用社主任、主辦會(huì)計(jì)、員工落實(shí)內(nèi)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,聯(lián)社稽核和監(jiān)察部門對(duì)聯(lián)社職能部室和信用社主任、主辦會(huì)計(jì)、員工履行內(nèi)控監(jiān)督職責(zé)的再監(jiān)督檢查。在監(jiān)督上既注重個(gè)人自律性監(jiān)督,崗位間交換性監(jiān)督,同時(shí)還補(bǔ)充起領(lǐng)導(dǎo)人員的襲擊性抽查監(jiān)督和上級(jí)部門“回頭看〃監(jiān)督,多筑幾道監(jiān)督防線,確保萬無一失。四、推進(jìn)群防群控案防體系,著力建設(shè)長效機(jī)制內(nèi)控案防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,單靠某個(gè)部門是行不通的,在實(shí)際工作中應(yīng)堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則。所有涉及風(fēng)險(xiǎn)案件防控的工作都務(wù)必抓實(shí),特殊是在稽核檢查上,無論是序時(shí)稽核,還是專項(xiàng)稽核,都要查實(shí)查透,從根本上保證稽核工作的質(zhì)量和作用,要做到鞭辟入里,求真求實(shí),真正履行稽核崗位的職責(zé)和效用°一是堅(jiān)持實(shí)事求是原則°對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的問題,要徹底的查清晰,查明白,有問題的堅(jiān)決揭露,有誤會(huì)的堅(jiān)決澄清,決不能息事寧人,隱瞞問題,更不能馬糊行事,歪曲事實(shí)真理,冤枉人。三是堅(jiān)持依靠群眾原則。高度重視并抓信訪舉報(bào)工作,暢通信息渠道,對(duì)群眾反映的問題、情況,要高度重視,認(rèn)真查證,要依靠群眾這條路線,把風(fēng)險(xiǎn)案件防工作進(jìn)一步推向深入。四是堅(jiān)持常抓不懈的原
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