ICS

..CCS

B

DB

代替

DB

節(jié)水型灌區(qū)評價規(guī)范

WATER

SCHEME--

發(fā)

布 --

實

施江蘇省市場監(jiān)督管理局 發(fā)布

出版DB

目次前言

……………………………Ⅲ1

范圍

…………………………12

規(guī)范性引用文件

……………13

術語和定義

…………………14

申報基本條件

………………25

評價指標體系

………………2附錄A范

節(jié)水型灌區(qū)評價指標體系…………………6附錄B料

節(jié)水型灌區(qū)評價程序………………………8參考文獻…………………………9DB

本文件按照

GB/T

—2020《標準化工作導則第

1

部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)規(guī)定起草。本文件代替

DB32/T

1368—2009《江蘇省節(jié)水型灌區(qū)評價標準》，與

DB32/T

1368—2009

相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動外，主要技術變化如下：）

增加了部分術語和定、3.6^3.12）； 更改了部分術語和定

、3.3^3.5，2009

年版的

3.1^3.3、）；）

刪除了部分術語和定2009年版的、、3.7^3.10）；D）

更改了申報基本條第4章，2009年版的）；）

更改了概，2009年版的）；F）

刪除了工程節(jié)水指標的規(guī)2009年版的）；G）

刪除了管理節(jié)水指標的規(guī)2009年版的）；H）

刪除了節(jié)水效益指標的規(guī)2009年版的）；IJL）

增加了工程設施的規(guī)）；IJL）

增加了用水管理的規(guī)）；K）

增加了灌區(qū)管理的規(guī)）；）

增加了宣傳培訓的規(guī)）；M）

增加了附加指標的規(guī)）；N）

更改了節(jié)水型灌區(qū)評價指標體附錄A，2009年版的附錄A）。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇省水利廳提出并歸口。本文件起草單位：江蘇省水利廳農(nóng)村水利與水土保持處、江蘇省水利科學研究院、江蘇省農(nóng)村水利科技發(fā)展中心、江蘇大學。本文件主要起草人：沈建強、董阿忠、蔣偉、楊星、張健、王志寰、侯苗、蔣傲、劉敏昊、翟林鵬、蔡開璽、季飛、吳杰、曾磊、劉錦霞、齊斐、翁松干、翟鐸、鞠艷、張雯葉、張馨元、朱大棟。本文件于

2009

年首次發(fā)布，本次為第一次修訂。DB

節(jié)水型灌區(qū)評價規(guī)范

范圍本文件規(guī)定了節(jié)水型灌區(qū)的申報基本條件和評價指標體系。本文件適用于節(jié)水型大型灌區(qū)、中型灌區(qū)的評價。

規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版括所有的修改用于本文件。GB/T

50363—2018節(jié)水灌溉工程技術標準GB/T

50769—2012節(jié)水灌溉工程驗收規(guī)范DB32/T

3817—2020灌溉用水定額

術語和定義下列術語和定義適用于本文件。.節(jié)水型灌區(qū) WATER

根據(jù)作物需水規(guī)律和當?shù)厮Y源條件，高效利用降水和灌溉水，工程設施、用水管理、灌區(qū)管理、宣傳培訓等滿足技術要求，并經(jīng)水行政主管部門考評確認的灌區(qū)。.設計灌溉面積 DESIGNED

AREA按照規(guī)定的灌溉設計保證率確定的灌溉面積。、園、林、草.大型灌區(qū)?SCALE

設計灌溉面積≥30

萬畝1）

的灌區(qū)。.中型灌區(qū) MEDIUM?SCALE

設計灌溉面積≥1

萬畝且<30

萬畝的灌區(qū)。.農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù) WATER

凈灌溉水量與毛灌溉水量的比值。[來源：DB32/T

3392—2018，，有修改].灌溉供水保障率

WATER

SUPPLY

GUARANTEE

當年實際灌溉供水量與相應水平年設計灌溉供水量的百分比。

=666.7

DB

.灌溉設計保證率

WATER

REQUIREMENT在多年運行中，灌區(qū)用水量能得到充分滿足的幾率。[來源：SL

56—2013，.有效灌溉面積

AREA地塊平整，具有一定的水源、灌溉工程或設備已經(jīng)配套，在正常氣候條般年，當年能夠進行正常灌溉的水田和水澆地面積之和，包括園地、林地、草地面積。.高標準農(nóng)田

FARMLAND田塊平整、集中連片、設施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災能力強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)劃為永久基本農(nóng)田的耕地。[來源：GB/T

30600—2022，，有修改].節(jié)水灌溉面積

AREA

WITH

WATER

MEASURES采用噴灌、微灌、管道輸水灌溉、渠道防滲輸水灌溉等工程技術措施和灌溉管理制度，以最低限度的用水量最大限度地提高單位灌溉水量的農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)值的灌溉面積。.骨干工程BACKBONE

.

灌區(qū)的干、支兩級渠首工程、渠道工程、渠系建筑斗口），以及相應的排水溝、泵站、涵閘等。灌溉用水定額

WATER

QUOTA在規(guī)定位置和規(guī)定灌溉保證率下核定的某種作物在一個生育期內(nèi)單位面積的灌溉用水量。[來源：DB32/T

3817—2020，

申報基本條件.

設計灌溉面積≥1

萬畝。.

有明確的管理機構(gòu)。.

依法依規(guī)辦理取水手續(xù)。.

近

3

年平均灌溉用水量不超過取水許可或分配用水量指標。.

近

3

年內(nèi)未發(fā)生工程安全、水質(zhì)安全或重大水事糾紛。.

灌區(qū)滿足所在地片灌溉設計保證率要求。.

制定節(jié)水型灌區(qū)建設方案和灌區(qū)標準化規(guī)范化建設方案。.

建立切合灌區(qū)所在地片點的節(jié)水灌溉制度。

評價指標體系.

通則..

評價指標分為基礎指標和附加指標：基礎指標含工程設施、用水管理、灌區(qū)管理、宣傳培訓等

4

項一級指標、21

項二級指標；附加指標含創(chuàng)新引領、社會評價、榮譽稱號等

3

項二級指標。..

評價指標體系符合附錄

A

的要求。IW

=

WIA=

AIW

=

WIA=

AIAF=

AIAS=

A.

工程設施..

工程設施指標含灌溉供水保障率、有效灌溉面積占比、灌溉設計保證率、高標準農(nóng)田面積占比、節(jié)水灌溉面積占比、骨干工程配套率、骨干工程完好率等

7

個二級指標。..

當年灌溉供水保障率應按照公式（1）進行計算：WP

×

100% ………1）式中：IW ——灌溉供水保障率；W

——實際灌溉供水量，單位為立方米（M3）；WP

——相應水平年設計灌溉供水量，單位為立方米（M3）。..

有效灌溉面積占比應按照公式（2）進行計算：AP

×

100% ………2）式中：IA ——有效灌溉面積占比；A

——灌區(qū)有效灌溉面積，單位為萬畝；AP

——灌區(qū)設計灌溉面積，單位為萬畝。..

灌溉設計保證率應滿足以下要求：）

沿江平原區(qū)和太湖平原區(qū)≥95%；B）

里下河平原區(qū)和沿海平原區(qū)≥85%；）

徐淮平原區(qū)和寧鎮(zhèn)揚及寧溧丘陵區(qū)≥80%。..

高標準農(nóng)田面積占比應按照公式（3）進行計算：A

×

100% ………3）式中：IAF ——高標準農(nóng)田面積占比；A

——灌區(qū)高標準農(nóng)田面積，單位為萬畝。..

節(jié)水灌溉面積占比應按照公式（4）進行計算：A

×

100% ………4）式中：IAS

——節(jié)水灌溉面積占比；A

——灌區(qū)節(jié)水灌溉面積，單位為萬畝，其中，節(jié)水灌溉工程建設應滿足

GB/T

50363—2018第

7

章技術要求的規(guī)定，節(jié)水灌溉工程驗收應滿足

GB/T

50769—2012

第

5

章竣工驗收的規(guī)定。(NHA+

N+

NPANHP+(NHA+

N+

NPANHP+

N+

NPP

×

α+)N+

NDP

×

β

×

100%………5）IM

=式中：IM ——骨干工程配套率；NHA

——渠首實際數(shù)量；NHP

——渠首設計數(shù)量；N

——渠系建筑斗際數(shù)量；

N+

NDA

DB

N

——渠系建筑斗計數(shù)量；NPA

——泵站和涵閘實際數(shù)量之和；NPP

——泵站和涵閘設計數(shù)量之和；N

——渠道實際長度，單位為千米（KM）；N

——渠道設計長度，單位為千米（KM）；NDA

——排水溝實際長度，單位為千米（KM）；NDP

——排水溝設計長度，單位為千米（KM）；α ——渠首、渠系建筑斗口）、泵站、涵閘投資之和的權重；β ——渠道、排水溝投資之和的權重。(NHN+

N+

NPNNHA+(NHN+

N+

NPNNHA+

N+

NPA

×

α+)N+

NDA

×

β

×

100%………6）IWH=

N+

NDNIRIR=

NIWH

——骨干工程完好率；NHN

——渠首完好數(shù)量；N

——渠系建筑斗好數(shù)量；NPN

——泵站和涵閘完好數(shù)量之和；N

——渠道完好長度，單位為千米（KM）；NDN

——排水溝完好長度，單位為千米（KM）。.

用水管理..

用水管理指標含灌溉制度、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、灌溉用水定額、干支渠用水計量率、渠首用水計量在線監(jiān)測率等

5

個二級指標。..

灌區(qū)應建立節(jié)水灌溉制度，且能夠有效的推進和執(zhí)行。..

當年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)指標應同時滿足：）

不低于當年本省同規(guī)模同類型灌區(qū)的平均值；B）

大型灌區(qū)≥0.600、中型灌區(qū)≥0.630。..

灌區(qū)或所在、區(qū)）進行農(nóng)業(yè)用水定額管理，當年實際灌溉用水應滿足

DB32/T

3817

的規(guī)定。..

干支渠用水計量率應按照公式（7）進行計算：NR

×

100% ………7）式中：IR ——干支渠用水計量率；N

——已進行水量計量的口門數(shù)量；NR

——應進行水量計量的口門數(shù)量。..

渠首用水計量在線監(jiān)測設備運行正常，并接入省級用水管理信息系統(tǒng)。.

灌區(qū)管理）..

灌區(qū)管理指標含制度建設、管理機制、人員基本支出經(jīng)費落實率和工程維修養(yǎng)護經(jīng)費落實下）簡稱“兩費落實率”、執(zhí)行水價、水費收繳率、取水許可、灌溉用水量等

7

個二級指標。..

灌區(qū)應制定節(jié)水型灌區(qū)建設方案和灌區(qū)標準化規(guī)范化建設方案，且能夠有效的推進和執(zhí)行。.. 農(nóng)業(yè)水價形成機制、精準補貼和節(jié)水獎勵機制、工程管護機制、用水管理機制等

4

項機制建立I=

PIPM=

I=

PIPM=

PPMAIWP=

PWPA健全。..

當年兩費落實率應分別按照公式（8）和公式（9）進行計算：PBCP

×

100% ………8）PPMP

×

100% ………9）式中：I ——人員基本支出經(jīng)費落實率；P

——實際落實的人員基本支出經(jīng)費，單位為元；PBCP

——預算批復的人員基本支出經(jīng)費，單位為元；IPM

——工程維修養(yǎng)護經(jīng)費落實率；PPMA

——實際落實的工程維修養(yǎng)護經(jīng)費，單位為元；PPMP

——預算批復的工程維修養(yǎng)護經(jīng)費，單位為元。..

灌區(qū)執(zhí)行水價應達到運行維護成本，或未達到運行維護成本水價，但已落實財政補貼且工程運維經(jīng)費有穩(wěn)定保障。..

當年灌區(qū)或所在、區(qū)）水費收繳率應按照公式（10）進行計算：PWPP

×

100% ………10）式中：IWP

——水費收繳率；PWPA

——實收水費，單位為元；PWPP

——應收水費，單位為元。..

灌區(qū)取得取水許可證。..

灌區(qū)近

3

年平均灌溉用水量不應超過取水許可或分配用水量指標。.

宣傳培訓..

宣傳培訓指標含節(jié)水宣傳和節(jié)水培訓

2

個二級指標。..

節(jié)水宣傳是指定期開展節(jié)水宣傳活動，灌區(qū)內(nèi)群眾了解節(jié)水常識，提高節(jié)水意識。..

節(jié)水培訓含灌區(qū)管理單位培訓和灌區(qū)群眾培訓兩個方面，具體要求如下：）

定期邀請專家為灌區(qū)管理單位進行節(jié)水灌排技術、智慧灌區(qū)管理等方面的講座或培訓；B）

灌區(qū)管理單位主辦或承辦社會性節(jié)水培訓和節(jié)水教育。.

附加指標..

附加指標含創(chuàng)新引領、社會評價、榮譽稱號等

3

個二級指標。..

創(chuàng)新引領是指取得與灌區(qū)節(jié)水相關的科研項目、知識產(chǎn)權、著作、論文等創(chuàng)新性成果。..

社會評價是指受到與灌區(qū)節(jié)水相關的市級及以上宣傳媒體的良好報道或評價。..

榮譽稱號是指獲得與灌區(qū)節(jié)水相關的市級及以上榮譽或獎項。.

評價程序參見附錄

B。.

評價綜合分數(shù)在

分及以上的，達到節(jié)水型灌區(qū)標準。序號一級指標二級指標賦分說明標準評價得分工程設施35灌溉供水保障

100%

，每

1%

，有有效灌溉面積占比100%，每1%，有80%灌溉設計保證

95%，里85%，徐80%，滿分。證明材料齊全的得高標準農(nóng)田面積占比85%，每1%

，有

，有

70%節(jié)水灌溉面積占比，有80%，每1%70%骨干工程配套95%，每1%，有75%骨干工程完好95%，每1%，有，有75%用水管理25灌溉制度

，提效推進和執(zhí)行情況說明的得農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)

，每

，每

低于當年本省同規(guī)模同類型灌區(qū)平均值的該項不得分10灌溉用水定額DB32/T

3817；超

30%

30%11干支渠用水計量率100%，每1%

，有

，有80%12渠首用水計量在線監(jiān)測率、運

，尚

，有DB

附錄 A范節(jié)水型灌區(qū)評價指標體系表A.1給出了節(jié)水型灌區(qū)評價指標體系。表

表

A.節(jié)水型灌區(qū)評價指標體系序號一級指標二級指標賦分說明標準評價得分13灌區(qū)管理30制度建設

，提情況說明的得

分。灌區(qū)標準化規(guī)范化建設方案證明材料齊全的得

，提14管理機制、精、工、用理機制證明材料齊全的得分。每單項