11可研報(bào)告審核應(yīng)把握的重點(diǎn)——以龍頭企業(yè)可研報(bào)告為例?？傮w上講應(yīng)把握的重點(diǎn)：一是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)進(jìn)展規(guī)劃，符合立項(xiàng)條件；二是資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，市場前景寬闊；三是技術(shù)工藝先進(jìn)，科技含量較高；四是投資估算合理，前后規(guī)律全都；五是預(yù)期效益顯著，農(nóng)民增收明顯，低耗節(jié)能環(huán)保，用地手續(xù)齊全；六是法人懇切守信，社會(huì)形象良好，財(cái)務(wù)治理規(guī)，財(cái)務(wù)狀況良好，保障措施有力；七是文本語言流暢，專業(yè)用詞準(zhǔn)確；八是附件齊全完整，印刷規(guī)清楚?！惨弧尺x項(xiàng)及總論。選項(xiàng)要嚴(yán)密結(jié)合申報(bào)立項(xiàng)要求，申報(bào)單位實(shí)際及當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域資源優(yōu)勢，客觀、準(zhǔn)確答復(fù)干什么、為什么、怎么干、干的結(jié)果怎樣等四個(gè)問題，不能簡潔的就報(bào)工程而報(bào)工程?？傉撝嘘P(guān)于工程根本狀況是后面相關(guān)章節(jié)爭論結(jié)果的概括，前后數(shù)據(jù)要全都。〔二〕工程背景及必要性。對社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)展一般描述外，要重點(diǎn)描述工程所涉及到的行業(yè)，如工程選擇的是與畜牧相關(guān)的工程，就應(yīng)重點(diǎn)描述當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)構(gòu)造，畜牧業(yè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中地位、份額等。本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)呈現(xiàn)狀一般是在上述工程所涉及行業(yè)現(xiàn)狀分析的根底上，分析工程涉足的產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀。工程必要性分析要把握住工程的資源優(yōu)勢和區(qū)域特色，工程是否抓住了產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的薄弱環(huán)節(jié)，是否抓住了企業(yè)迫切需要解決的問題?！踩硨こ踢x址及建設(shè)條件本章包括工程選址和建設(shè)條件兩個(gè)容。審核時(shí)一般主要把握工程選址，主要包括具體建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地類型、來源方式等，審核中常遇到建設(shè)地點(diǎn)不清或前后沖突、〔容積率過高、土地證明中載明的地點(diǎn)和報(bào)告描述的建設(shè)地點(diǎn)不全都等。建設(shè)條件審核主要把握四點(diǎn)：一是自然條件要明確氣候類型、特點(diǎn)，降雨量、光照、無霜期，極端最高氣溫，極端最低氣溫，地震烈度等，該部分容主要是為下一步設(shè)計(jì)供給依據(jù)；種植業(yè)工程應(yīng)審核工程所選擇品種對氣象條件的適應(yīng)性。二是要審核和工程有關(guān)的資源狀況，明確資源的擁有量及現(xiàn)有用途、用量，并和第五章的物料平衡分析比照，確保工程實(shí)施后的原料供給。三是技術(shù)支撐條件應(yīng)審核技術(shù)力氣及技術(shù)依托單位是否具備擔(dān)當(dāng)工程的力氣〔從技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)構(gòu)成、已經(jīng)取得的成果等方面推斷。四是審核工程單位現(xiàn)有的根底設(shè)施條件，并審核現(xiàn)有設(shè)施條件和工程實(shí)施后增設(shè)施如何連接?！菜摹呈袌龇治觥病晨梢哉f全球市場、全國市場、全省市場、市市場狀況，主要〔〕是否緊緊圍繞工程所涉及到的產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)展分析，著重分析與產(chǎn)品最相〔〕否對目前工程單位實(shí)行的營銷策略、模式、銷售渠道做了客〔〕工程實(shí)施后預(yù)備實(shí)行的營銷策略、模式、銷售渠道等?！参濉辰ㄔO(shè)方案〔1〕設(shè)計(jì)產(chǎn)品方案和現(xiàn)有產(chǎn)品的關(guān)系是否清楚，〔2〕產(chǎn)品種類及規(guī)模是否和工藝流程、設(shè)備選型相匹配，是否存在小馬拉大車〔設(shè)備選型生產(chǎn)力氣小產(chǎn)品規(guī)模大〕現(xiàn)象，或大馬拉小車(設(shè)備選型生產(chǎn)力氣大產(chǎn)品規(guī)模小〔3〕工藝〔4〕主要品種是否具體牢靠，是否通過品種審定〔相應(yīng)證書〔〕成熟，是否具備推廣價(jià)值〔如是否有中試報(bào)告或相應(yīng)證明材料〔6〕工藝流程是否和設(shè)備選型相連接〔即有工藝環(huán)節(jié)沒相應(yīng)設(shè)備，或有設(shè)備缺相應(yīng)的工藝環(huán)節(jié)，不知道設(shè)備干什么〔7〕〔8〕技術(shù)參〔〕原材料供給是否有保障〔和第三章資源分析相結(jié)合審核〔10〕1關(guān)心工程、其他工程是否滿足工程的需要；〔12〕改擴(kuò)建工程利用現(xiàn)有設(shè)施狀況〔包括建筑、設(shè)備、水電等〕及與增設(shè)施的連接狀況是否清楚?！擦抄h(huán)境保護(hù)〔1〕主要污染物及數(shù)量是否明確，治理措施是否合理；〔2〕可研報(bào)告環(huán)境影響評價(jià)方案中有關(guān)治理措施和工藝是否和環(huán)評報(bào)告全都〔是否有當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的意見?！财摺惩顿Y估算與資金籌措的審核投資估算和建設(shè)方案中的設(shè)備選型、主體工程、關(guān)心工〔主要數(shù)據(jù)看附表中的投資估算表〕固定資產(chǎn)投資估算審核時(shí)應(yīng)留意中的單項(xiàng)投資和固定資產(chǎn)投資估算表中不能有沖突；④二類費(fèi)用〔包括預(yù)備費(fèi)用、其他費(fèi)用等〕是否合理〔起碼給人感覺合理，如引進(jìn)技術(shù)的投資，但不知引什么技術(shù)；流淌資金估算審核時(shí)應(yīng)留意①流淌資金估算方法一般用分項(xiàng)具體估算法〔構(gòu)成要素：存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款以及應(yīng)付賬款和預(yù)收賬款等幾項(xiàng)容進(jìn)展分項(xiàng)估算〕②估算流淌資金時(shí)流淌資金各局部的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)是否合理，如應(yīng)收帳款，假設(shè)產(chǎn)品銷售以超市銷售為主，則一般可按3個(gè)月即90天考慮；原材料可依據(jù)庫房能夠貯存的時(shí)間考慮；在產(chǎn)品依據(jù)工藝流程及相關(guān)參數(shù)考慮。第一，能夠常年生產(chǎn)的工程，如面粉加工；其次，一次性投入，后期需連續(xù)投入，季節(jié)性產(chǎn)出的項(xiàng)目，假設(shè)樹栽培、肉牛、肉雞養(yǎng)殖等工程；第三，一次性投入，后期連續(xù)投入，常年產(chǎn)出的工程，如蛋雞養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖工程等；資金來源與籌措審核〔是否有充分的證據(jù)。如銀行貸款承諾或意向書；銀行出具的存款證明推斷。④企業(yè)自籌資金占財(cái)政投資資金的比例是否符合要求。申請的財(cái)政資金固定以后，企業(yè)自籌資金的多少涉及項(xiàng)目建設(shè)的總投資，工程總投資要按工程建設(shè)需要確定，一般狀況下，企業(yè)自籌資金占財(cái)政投資資金的比例到達(dá)1:1略微多一點(diǎn)就可以了，以免增加企業(yè)自籌資金的難度?！舶恕池?cái)務(wù)評價(jià)的審核主要包括財(cái)務(wù)評價(jià)依據(jù)、銷售收入和銷售稅金及附加估算、總本錢費(fèi)用和經(jīng)營本錢估算、財(cái)務(wù)效益分析、不確定性分析和財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論六個(gè)容。財(cái)務(wù)評價(jià)審核時(shí)應(yīng)留意：①方法嚴(yán)格依據(jù)國家規(guī)定的方法〔國家發(fā)改委、建設(shè)部公布的06年8月版即第三版“建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與。②審核根底數(shù)據(jù)的客觀性、真實(shí)性和牢靠性，包括原稅率等；③留意依據(jù)工程的類型確定本錢、收入，如農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場收入是營業(yè)收入非銷售收入，本錢則是日常的治理、維護(hù)等本錢；④工程效益指標(biāo)不能偏高，一般收益率最好加工工程3020%，且效益指標(biāo)盡可能和企業(yè)現(xiàn)狀收益相吻合。⑤改擴(kuò)建工程是否用“有無工程”法進(jìn)展分析，計(jì)算增量效益指標(biāo)。⑥財(cái)務(wù)分析根本容、表格和指標(biāo)是否依據(jù)國家規(guī)定全部考慮，不能只計(jì)算靜態(tài)指標(biāo)〔不實(shí)行折現(xiàn)方式處理數(shù)據(jù)，依據(jù)利潤與利潤安排表計(jì)算工程資本金凈利潤率和總投資〕不計(jì)算動(dòng)態(tài)指標(biāo)〔實(shí)行折現(xiàn)方式處理數(shù)據(jù)，依據(jù)資本金現(xiàn)金流量表，計(jì)算工程資本金財(cái)務(wù)部收益率指標(biāo)，考分析為輔。⑦重要的參數(shù)要按規(guī)定〔8%〕選擇；〔九〕帶動(dòng)效果的審核帶動(dòng)的基地?cái)?shù)量、農(nóng)戶數(shù)量、帶動(dòng)農(nóng)戶方式是否合理，是否有可行性，是否有特色。帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量是否滿足工程立項(xiàng)條件的要求。農(nóng)民增加的收入測算是否客觀。〔十〕關(guān)于改擴(kuò)建工程技改及擴(kuò)建工程評價(jià)方法應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)慣例承受“有無項(xiàng)目”比較法，并明確五組數(shù)據(jù)：“現(xiàn)狀”數(shù)據(jù)，指工程實(shí)施前企業(yè)的效益和費(fèi)用狀況的數(shù)據(jù)，亦可稱為“原有”數(shù)據(jù)〔如企業(yè)現(xiàn)狀資產(chǎn)亦可稱為企業(yè)原有資產(chǎn)?！盁o工程”數(shù)據(jù)，指在不實(shí)施工程的狀況下，計(jì)算期各年企業(yè)的效益和費(fèi)用可能的變化趨勢，經(jīng)過推想得到不進(jìn)展改擴(kuò)建時(shí)企業(yè)將來的效益和費(fèi)用的有關(guān)數(shù)據(jù)?！坝泄こ獭睌?shù)據(jù)，指在實(shí)施工程的狀況下，計(jì)算期各年企業(yè)的效益和費(fèi)用可能的變化趨勢，經(jīng)過推想得到進(jìn)行改擴(kuò)建后的工程效益和費(fèi)用的有關(guān)數(shù)據(jù)。增數(shù)據(jù)，指“有工程”數(shù)據(jù)〔指計(jì)算期某一年的數(shù)據(jù)〕減去“現(xiàn)狀”數(shù)據(jù)得到的差額。在估算中，可依據(jù)工程具體狀況，只直接計(jì)算局部增數(shù)據(jù)〔如只對增投資進(jìn)展估算。增量數(shù)據(jù)，指“有工程”數(shù)據(jù)減去“無工程”數(shù)據(jù)的差額，即通過“有無比照”得到的數(shù)據(jù)。改擴(kuò)建工程應(yīng)遵循的兩個(gè)根本原則：〔1“增量”盈利分析原則。一般狀況下，對改擴(kuò)建工程應(yīng)原則，以增量投資利潤率、增量投資利稅率、增量投資回收期等指標(biāo)作為分析工程盈利力氣的根本指標(biāo)，并據(jù)以作為判斷工程取舍