“國家測繪總局第三分局”“中國人民解放軍鐵道兵學?！本d陽舊址研究

張勇陳君鋒陳麗娜向銘銘本專欄在不定期邀請國內(nèi)外三線建設(shè)研究領(lǐng)域?qū)W術(shù)名家暢談三線建設(shè)研究感悟之外，亦將不定期刊登三線建設(shè)研究報告，以共同推動該領(lǐng)域的不斷發(fā)展。原四川省綿陽地區(qū)是國家三線建設(shè)的腹心區(qū)域，也是全國三線建設(shè)后期的4個重點城市之一，先后布局建設(shè)了核工業(yè)、航天、航空、兵器、軍工電子、建筑材料、機械制造等行業(yè)的大量重點軍工項目、基礎(chǔ)工業(yè)項目，還建設(shè)了大批科研院所、高等學校、交通設(shè)施等機構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施。由于綿陽地區(qū)三線建設(shè)涉及大量國家秘密，是國防尖端戰(zhàn)略武器的研制集中區(qū)域，涉密度高，長期處于保密狀態(tài)。以往關(guān)于西南大三線建設(shè)的研究主要關(guān)注“兩基一線”，即攀枝花鋼鐵工業(yè)基地、重慶常規(guī)兵器工業(yè)基地和成昆鐵路，綿陽地區(qū)三線建設(shè)歷史、過程、地位和意義長期被忽略。近年來，隨著綿陽地區(qū)三線建設(shè)絕密工程的解密，有關(guān)文獻檔案資料也開始解密，綿陽地區(qū)三線建設(shè)也進入了公眾視野。本期刊登西南科技大學原綿陽地區(qū)三線建設(shè)歷史、文化、遺產(chǎn)研究課題組關(guān)于“國家測繪總局第三分局”與“中國人民解放軍鐵道兵學校”綿陽舊址的歷史、文化、遺產(chǎn)研究報告1份，就教于方家?！皣覝y繪總局第三分局”“中國人民解放軍鐵道兵學?！本d陽舊址研究張勇陳君鋒陳麗娜向銘銘（西南科技大學四川綿陽621010）西南科技大學原綿陽地區(qū)三線建設(shè)歷史、文化、遺產(chǎn)研究課題組通過資料收集、檔案查閱、實地勘察和人物訪談，并經(jīng)仔細求證和認真研究，確定在綿陽發(fā)現(xiàn)了“國家測繪總局第三分局”“中國人民解放軍鐵道兵學?！迸f址，并對其發(fā)展歷史進行了回顧、文化內(nèi)涵進行了解讀、遺產(chǎn)現(xiàn)狀進行了梳理，同時對其今后的保護、利用、開發(fā)提出了政策建議。中國人民解放軍鐵道兵學校；國家測繪總局第三分局；三線建設(shè)原四川省綿陽地區(qū)是國家三線建設(shè)的腹心區(qū)域，也是全國三線建設(shè)后期的四個重點城市之一，先后布局建設(shè)了核工業(yè)、航天、航空、兵器、軍工電子、建筑材料、機械制造等行業(yè)的大量重點軍工項目、基礎(chǔ)工業(yè)項目，還建設(shè)了大批科研院所、高等學校、交通設(shè)施等機構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施。由于綿陽地區(qū)三線建設(shè)涉及大量國家秘密，是國防尖端戰(zhàn)略武器的研制集中區(qū)域，涉密度高，長期處于保密狀態(tài)。以往關(guān)于西南大三線建設(shè)的研究主要關(guān)注“兩基一線”，即攀枝花鋼鐵工業(yè)基地、重慶常規(guī)兵器工業(yè)基地和成昆鐵路，綿陽地區(qū)三線建設(shè)歷史、過程、地位和意義長期被忽略。近年來，隨著綿陽地區(qū)三線建設(shè)絕密工程的解密，有關(guān)文獻檔案資料也開始解密，綿陽地區(qū)三線建設(shè)也進入了公眾視野。近期在綿陽市文旅局資助和組織下，西南科技大學原綿陽地區(qū)三線建設(shè)歷史、文化、遺產(chǎn)研究課題組通過資料收集、檔案查閱、實地勘察和人物訪談，并經(jīng)仔細求證和認真研究，確定在綿陽發(fā)現(xiàn)了“國家測繪總局第三分局”“中國人民解放軍鐵道兵學?！迸f址。本文對兩處三線建設(shè)舊址的歷史、文化、遺產(chǎn)問題略作匯報，并就教于方家。一、國家測繪總局第三分局舊址的歷史、文化與遺產(chǎn)（一）國家測繪總局第三分局的舊址現(xiàn)狀1.舊址位置國家測繪總局第三分局[1]474和地圖儲備庫綿陽舊址有3處：第一位于高新區(qū)普明三角堆[2]，是第三分局機關(guān)和下屬內(nèi)業(yè)單位駐地，具體在中國人民解放軍駐綿某部隊院內(nèi)；第二處緊鄰第三分局舊址，為國家測繪總局西南地區(qū)地圖儲備庫舊址；第三處位于高新區(qū)永興鎮(zhèn)老場鎮(zhèn)內(nèi)，為第三分局后續(xù)單位駐地。以上3處舊址，下文統(tǒng)稱“國家測繪總局第三分局”舊址。2.遺存建筑經(jīng)初步勘察，發(fā)現(xiàn)遺存建筑19處，建筑面積2萬余平方米，總占地200余畝。普明三角堆遺存建筑16處，包括生產(chǎn)辦公設(shè)施7處，分別是分局機關(guān)、航測隊、制圖隊、制印廠辦公樓各1棟、禮堂建筑1處、車庫1處和設(shè)備用房1處；生活設(shè)施9處，包括食堂建筑3處、宿舍樓2棟，小賣部、電影場、子弟校和招待所建筑各1處。永興鎮(zhèn)老場鎮(zhèn)遺存3處宿舍樓建筑。3.建筑形態(tài)遺存建筑規(guī)模較大、總體格局完整、自然環(huán)境優(yōu)美和時代印記鮮明。普明三角堆遺存建筑位于區(qū)域制高點，整體依山而建，順應山勢呈臺地式分布；建筑形制以硬山坡屋頂為主，部分為平屋頂配馬頭墻；建筑結(jié)構(gòu)多為磚混合桁架；建筑層高以一到二層為主，最高三層均為辦公樓；建筑立面多為青磚、灰瓦，部分為白墻、紅瓦，整體建筑風貌厚重。4.保護狀況第三分局舊址保護情況令人堪憂。永興鎮(zhèn)老場鎮(zhèn)內(nèi)的建筑設(shè)施全部被廢棄，損毀嚴重，遺存建筑據(jù)說即將被拆除。西南地區(qū)地圖儲備庫遺存建筑沒有找到，據(jù)說已經(jīng)被拆除。駐綿某部隊院內(nèi)的分局機關(guān)舊址保存較好，很多建筑尚在使用，有些建筑該部隊還專門標識是“四川省測繪局綜合測繪大隊”修建。實際上，四川省測繪局綜合測繪大隊既不是遺存建筑的最后移交者，也不是它的最早修建者，修建者是國家測繪總局第三分局。（二）國家測繪總局第三分局和地圖儲備庫的主要情況1.國家測繪總局第三分局發(fā)展歷程國家測繪總局成立以后，陸續(xù)在西安、哈爾濱、綿陽設(shè)立了第一、第二和第三分局，作為測繪生產(chǎn)基地和第一線指揮部，發(fā)揮了重要作用。（1）組建成立國家測繪總局第三分局，前身最早可以追溯到國家測繪總局西藏自治區(qū)拉薩辦事處，于1959年8月成立。1960年3月，以此辦事處為基礎(chǔ)成立國家測繪總局青藏高原分局，遷西安市。1961年4月改稱國家測繪總局第三分局，主要負責青藏高原及華東、中南和西南地區(qū)的測繪工作。（2）輾轉(zhuǎn)遷綿1962年10月，第三分局機關(guān)及下屬航測隊、制圖隊從西安遷湖南省衡陽市。1965年，第三分局在綿陽征地建設(shè)基地。1966年8月至10月遷綿陽，對外代號“二○二信箱”。（3）并入軍測1969年11月，國務(wù)院、中央軍委決定總參測繪局與國家測繪總局合并后撤銷國家測繪總局，第三分局隨之撤銷[3]。1970年初，成都軍區(qū)接收組進駐第三分局及內(nèi)業(yè)隊，接管全部設(shè)備、財產(chǎn)，少數(shù)職工參軍，部分人員調(diào)至省內(nèi)外有關(guān)單位，其余人員待分配。（4）重新組建1973年5月，國務(wù)院、中央軍委決定重建國家測繪總局，軍隊接收第三分局的主要測繪儀器、設(shè)備、資料、圖書和檔案，以及房子、家具和辦公用具分批撥還，部分干部、技術(shù)人員也陸續(xù)歸隊。2.國家測繪總局第三分局下屬單位第三分局搬遷綿陽之前，下轄6個單位，1965年在綿陽籌建了制印廠。1966年，航測隊和制圖隊隨分局機關(guān)遷綿陽，4個外業(yè)單位仍然分別駐西安、重慶、南寧和衡陽。1965年，全局職工共1871人，其中：（1）局機關(guān)。內(nèi)設(shè)政治部、技術(shù)檢查、資料分析、財務(wù)、供應和勞動工資6個部處，還有基建辦公室。職工共192人。（2）航測隊。下設(shè)作業(yè)組，有設(shè)計、檢查編輯、平面加密、糾正曬印、制版、復照和多倍儀加密組各1個；高程加密和多倍儀描繪編圖組各2個；描繪編圖組4個。（3）制圖隊。下設(shè)作業(yè)組，有編輯、技術(shù)檢查和植字組各1個；編圖組3個；繪圖組6個。航測隊和制圖隊兩隊職工360人。（4）制印廠。下設(shè)膠印、曬版、翻版照相、修版打樣校樣、分級包裝和機修7個組。（5）附屬單位。除直屬單位以外，第三分局機關(guān)還有醫(yī)務(wù)科、儀器汽車修理所、幼兒園和子弟學校4個附屬單位，職工共46人。（6）外業(yè)單位。第三分局下轄4個外業(yè)單位：一、國家測繪總局第七大地測量隊，駐西安；二、國家測繪總局第四地形測量隊，駐重慶；三、國家測繪總局第五地形測量隊，駐南寧；四、國家測繪總局第九地形測量隊，駐衡陽。4個隊職工合計1273人。3.國家測繪總局第三分局主要領(lǐng)導1960-1966年，王貴義、黃永成、石宥良、王敬賢、侯萬金和郭士魁先后擔任第三分局黨政領(lǐng)導。1966年10月，第三分局主要領(lǐng)導是：黨委書記侯萬金、副書記王敬賢、局長郭士魁和副局長石宥良。1968年11月第三分局革委會成立主要領(lǐng)導是：主任崔前鐘、副主任金正碧和徐克勤。1971年3月，增補陳順禮為革委會第一主任，王敬賢為革委會副主任。4.國家測繪總局西南地區(qū)地圖儲備庫除第三分局以外，1964年國家測繪總局還在綿陽建設(shè)5000平方米的西南地區(qū)地圖儲備庫。1966年建成投入使用，成為當時國家測繪總局全國最大的地圖儲備庫。1969年國家測繪總局撤銷時，圖庫交給了有關(guān)軍事部門。（三）國家測繪總局第三分局的發(fā)展演變1973年，國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于調(diào)整測繪部門體制的通知》中確定：“健全省、自治區(qū)測繪機構(gòu)……原國家測繪總局所屬西安局、成都局、黑龍江局①仍監(jiān)管全國性任務(wù)，其編制人數(shù)要與任務(wù)相適應，歸省與國家測繪總局雙重領(lǐng)導，黨政工作歸省負責，業(yè)務(wù)工作以國家測繪總局為主。”[4]885通知發(fā)出以后，各省、自治區(qū)按上述文件規(guī)定，分別成立了測繪局。各省、自治區(qū)測繪局中，陜西、黑龍江和四川三省測繪局的體制與眾不同，屬省人民政府和國家測繪總局雙重領(lǐng)導。由國家測繪總局派駐機構(gòu)調(diào)整為雙重領(lǐng)導，這個體制變化對駐扎綿陽的原第三分局重建及發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響：1.四川測繪地理信息局1974年9月，四川省委決定以原國家測繪總局第三分局（駐地綿陽）與省革委測繪管理組（成都市走馬街70號）為基礎(chǔ)，成立四川省測繪局籌建領(lǐng)導小組。1974年12月31日，中共國家測繪總局第三分局革委會核心領(lǐng)導小組停止工作。1975年7月，經(jīng)四川省委批準，四川省測繪局正式成立。1977年，位于成都市人民北路新建機關(guān)大樓竣工，局機關(guān)由綿陽及成都走馬街兩處遷入新址辦公。現(xiàn)為四川測繪地理信息局（四川省測繪地理信息局），是自然資源部派出機構(gòu)和四川省測繪地理信息主管部門。2.自然資源部第三地理信息制圖院1974年，以第三分局制圖隊撤銷后待分配人員為基礎(chǔ)重建制圖隊，定名四川省測繪局制圖隊；以第三分局制印廠撤銷后待分配人員為基礎(chǔ)重新組建成立印刷廠，定名四川省測繪局印刷廠。1975年5月，制圖隊、印刷廠合并為四川省測繪局制印廠。1977年3月，制印廠與航測隊合并組建四川省測繪局綜合測繪隊。1983年9月更名為四川省綜合測繪大隊。1985年，四川省綜合測繪大隊由綿陽遷成都市龍泉鎮(zhèn)。1986年，更名為成都地圖出版社?，F(xiàn)發(fā)展成為自然資源部第三地理信息制圖院（四川省第二測繪地理信息工程院）。3.自然資源部第三航測遙感院1974年，在綿陽永興鎮(zhèn)以第三分局撤銷后待分配人員為基礎(chǔ)重新組建航測隊，定名四川省測繪局航測隊。1977年3月并入四川省測繪局綜合測繪隊。1983年9月，編為四川省綜合測繪大隊航測隊。1985年，由綿陽遷成都。1987年1月，更名為四川省測繪局航測大隊，歸成都地圖出版社編制。1991年4月實行計劃單列，更名為四川省航空攝影測量大隊。現(xiàn)發(fā)展成為自然資源部第三航測遙感院。4.自然資源部第三大地測量隊四川省測繪局第一測量隊1974年底籌建，1975年正式成立，1983年更名為四川省第一測繪大隊。該隊1975年駐綿陽縣永興鎮(zhèn)，1978年搬至綿陽二○二信箱院內(nèi)，1984年冬遷成都市龍泉鎮(zhèn)?，F(xiàn)發(fā)展成為自然資源部第三大地測量隊，又稱四川省第一測繪工程院。5.自然資源部重慶測繪院1974年，以駐重慶的第三分局下轄第四地形測量隊和第一分局下轄第八地形測量隊撤銷后未分配人員為基礎(chǔ)籌建，定名四川省測繪局第二測量隊。1983年，更名為四川省第二測繪大隊?，F(xiàn)發(fā)展成為自然資源部重慶測繪院。6.自然資源部第六地形測量隊前身是四川省測繪局第三測量隊，1975年在綿陽縣永興鎮(zhèn)成立。1983年更名為四川省第三測繪大隊。1987年，由綿陽遷新都縣。現(xiàn)發(fā)展成為自然資源部第六地形測量隊，又稱自然資源部地下管線勘測工程院、四川省第三測繪工程院。7.自然資源部四川基礎(chǔ)地理信息中心1973年，重建國家測繪總局北京、西安、綿陽和山西靈石4大地圖儲備庫。綿陽圖庫代號“五一五工作站”。1988年經(jīng)國家測繪局批準與四川省測繪檔案資料館合并，駐龍泉鎮(zhèn)?，F(xiàn)發(fā)展成為自然資源部四川基礎(chǔ)地理信息中心（自然資源部四川測繪資料檔案館）。8.其他外業(yè)單位的后續(xù)演變發(fā)展1969年11月，國家測繪總局撤銷后，第三分局下轄駐西安的第七大地測量隊交地震部門，駐南寧的第五地形測量隊和駐衡陽的第九地形測量隊交廣州軍區(qū)。1973年國家測繪總局重建，上述單位的物資由駐地所在省、自治區(qū)測繪局從軍隊系統(tǒng)原接收單位收回，有力支持了所在省、自治區(qū)測繪機構(gòu)建設(shè)。二、中國人民解放軍鐵道兵學校綿陽舊址的歷史、文化與遺產(chǎn)（一）中國人民解放軍鐵道兵學校綿陽舊址的現(xiàn)狀概述中國人民解放軍鐵道兵學校綿陽舊址位于綿陽城市東郊，游仙區(qū)原國營五〇二三廠（第二廠名“國營朝陽機械廠”）工業(yè)遺址里面及仙人路社區(qū)服務(wù)中心鄰近區(qū)域（以下簡稱“朝陽廠舊址”）。鐵道兵學校綿陽舊址遺存建筑規(guī)模龐大，呈集群集聚分布，包括原辦公樓3棟、圖書館樓1棟、禮堂建筑1處、食堂建筑1處、醫(yī)院建筑1處、車隊建筑1處、軍事警戒建筑1處、家屬樓2棟和附屬小學樓1棟，遺存建筑群建筑面積約1.6萬㎡。遺存建筑群東西方建筑風格協(xié)調(diào)，立面多以灰色和紅色為主色調(diào)，整體呈現(xiàn)嚴肅莊重風格。該遺存建筑群多為桁架和磚混結(jié)構(gòu)，雖存在很大破損，但結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。目前尚在使用主要有3處：一是原圖書館樓，被仙人路社區(qū)服務(wù)中心使用；二是原軍事警戒建筑，現(xiàn)用于商業(yè)門面；三是原附屬小學樓被一家廢品收購點使用，其他建筑大部分被廢棄。該遺存建筑群目前沒有得到應有保護，建筑群僅有2棟建筑入選綿陽歷史建筑，且歷史建筑的確定和掛牌保護有誤。綿陽市人民政府2017年12月授予的掛牌，標識是“朝陽廠1#教學樓”“朝陽廠2#教學樓”，并用中文、英文寫道“該建筑始建于20世紀70年代，磚混結(jié)構(gòu)”。（二）中國人民解放軍鐵道兵學校在綿陽的歷史經(jīng)查閱《四川省綿陽地區(qū)大事記1949-1985》《中華人民共和國70年四川大事記》《四川省志》《鐵道兵·綜述、大事記、表冊》《中國人民解放軍院校發(fā)展簡史》《中華人民共和國軍事院校教育發(fā)展史》《石家莊鐵道大學六十年大事記》以及大量歷史檔案，可以將鐵道兵學校在綿陽的歷史認定如下：1.組建、更名、整編、撤銷和移交（1）組建1961年4月22日，總參謀部批復鐵道兵，同意在四川綿陽組建中國人民解放軍第二鐵道兵學校[5]96，執(zhí)行師級職權(quán)[6]。石家莊鐵道兵學校改稱中國人民解放軍第一鐵道兵學校。（2）更名1962年6月16日，總參謀部批復鐵道兵，將第一鐵道兵學校改稱中國人民解放軍鐵道兵學院，對外代號“中國人民解放軍總字五〇一部隊”，執(zhí)行軍級權(quán)限；第二鐵道兵學校改稱中國人民解放軍鐵道兵學校，對外代號“中國人民解放軍總字五〇二部隊”。（3）整編1962年10月23日，總參謀部批復鐵道兵，同意鐵道兵直屬機關(guān)和院校進行精簡整編。此次整編，將3所院?？s編為1院1校。整編后，鐵道兵學校設(shè)訓練部、政治部、校務(wù)部、指揮大隊、技術(shù)大隊和材料財務(wù)大隊。（4）撤銷1969年2月19日，根據(jù)《軍隊院校調(diào)整方案》，鐵道兵保留1所鐵道兵學校，撤銷鐵道兵學院和鐵道兵學校。8月14日，中央軍委批復鐵道兵：原鐵道兵學院院址為鐵道兵學校校址；原綿陽鐵道兵學校的營房、營具全部移交給國務(wù)院第五機械工業(yè)部。（5）移交1970年2月28日，綿陽鐵道兵學校和第五機械工業(yè)部五〇二三廠關(guān)于學校營房、營具的清點移交工作結(jié)束。雙方共移交營房56122平方米，各類營具13764件。同時移交的還有全部水電和衛(wèi)生設(shè)備。2.鐵道兵學校的定員學制1957年5月16日，鐵道兵黨委下發(fā)《關(guān)于學校建設(shè)幾個原則問題的決定》，對鐵道兵學校的定員、學制和訓練要求作出了明確規(guī)定：鐵道兵學校本科學員定員為660名，每年招生220名，學制3年，畢業(yè)后到部隊實習1年，分配擔任排長；軍官深造營學員定員為400名，學制2年，每年入學200名，畢業(yè)200名。據(jù)此認定，在綿陽的“中國人民解放軍鐵道兵學?！笔且凰鶠殍F道兵培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和初、中級指揮員的軍隊專業(yè)院校。3.鐵道兵學校的主要領(lǐng)導根據(jù)總參謀部對鐵道兵的批復，在綿陽的“中國人民解放軍第二鐵道兵學?！奔啊爸袊嗣窠夥跑婅F道兵學校”，執(zhí)行師級職權(quán)。第二鐵道兵學校的校長是汪祖美、政委余金龍；第二鐵道兵學校改稱鐵道兵學校以后，校長和政委仍然由汪祖美、余金龍分別繼任；后汪祖美去職，校長由張致清接任。三人的主要簡歷如下：汪祖美（1915-1993年），江西省上高縣人。1930年參加中國工農(nóng)紅軍，同年加入中國共產(chǎn)黨。土地革命戰(zhàn)爭時期任紅軍團長，抗日戰(zhàn)爭時期任八路軍團參謀長，解放戰(zhàn)爭時期任四野鐵道縱隊三支隊副支隊長兼大隊長。中華人民共和國成立后，任中國人民志愿軍鐵道兵團副師長、師長，中國人民解放軍鐵道兵第一師師長[7]454，第二鐵道兵學校校長，鐵道兵學校校長，鐵道兵副參謀長，司令部顧問、副兵團職。1961年晉升為少將軍銜。1993年2月17日在北京逝世，享年78歲。余金龍[8]（1914-1996年），湖北省沔陽人。1928參加革命，1930年轉(zhuǎn)入中國工農(nóng)紅軍，1931年加入中國共產(chǎn)黨。土地革命戰(zhàn)爭時期任連指導員，抗日戰(zhàn)爭時期任特務(wù)大隊政委，解放戰(zhàn)爭時期任團政委。中華人民共和國成立后，任中朝聯(lián)合空軍朝鮮前線指揮部政委，沈陽軍區(qū)空軍工程部政委，石家莊鐵道兵學校副政委，第二鐵道兵學校政委，鐵道兵學校政委，鐵道兵襄北“五·七”干校政委，鐵道兵西南指揮部副政委，鐵道兵軍政干部學校顧問、正軍級。1960年晉升為大校軍銜。1996年7月13日在上海逝世，終年82歲。張致清（1914-1968年），山東長清人。曾任中國人民解放軍鐵道兵第三師師長、鐵道兵副參謀長，后任鐵道兵學校校長，1968年12月在四川省綿陽縣犧牲，葬于八寶山。三、國家測繪總局第三分局舊址保護與利用的建議（一）盡快保護遺存建筑普明三角堆第三分局遺存建筑全部建造于1970年以前，距今已有50余年的歷史，永興鎮(zhèn)老場鎮(zhèn)的建筑建成歷史也都在40年以上。當前遺存建筑沒有得到應有保護，損毀嚴重，有的建筑還被列為拆除范圍，亟待保護。建議盡快組織勘察測量，設(shè)立保護范圍和明確標志，對遺存建筑實施保護。（二）全力做好實物征集第三分局是四川、重慶、陜西、湖南和廣西多個重要測繪機構(gòu)的前身，當年工作范圍涉及華東、中南、西南及青藏高原地區(qū)。歷經(jīng)西安、衡陽、綿陽及成都多地輾轉(zhuǎn)搬遷，加之時代久遠、長期遺忘和自然衰毀，實物征集的難度很大。建議組織動員全市力量，爭取四川省測繪局等單位支持，結(jié)合綿陽三線建設(shè)博物館建設(shè)，千方百計做好實物征集。（三）組織開展專題研究第三分局及后續(xù)單位駐綿陽20多年，取得了令人矚目的成就，如完成西南三線建設(shè)地區(qū)測圖、采用高空攝影開展青藏高原雷達測圖、第一次把計算機技術(shù)引入我國測繪生產(chǎn)領(lǐng)域等等，具有厚重的歷史文化。建議設(shè)立重大研究課題，安排專項研究經(jīng)費，組織做好第三分局舊址歷史、文化和遺產(chǎn)研究闡釋工作。（四）軍地合力聯(lián)合開發(fā)第三分局遺存建筑絕大部分位于駐綿某部隊院內(nèi)，該部隊隸屬軍事科學院空氣動力試驗基地。當年建筑房產(chǎn)為該部隊出資購買，現(xiàn)屬軍隊資產(chǎn)。建議請綿陽市政府出面，請求軍事科學院空氣動力試驗基地支持，借助中國融通集團作用，軍地合力共同將舊址打造成為三線建設(shè)文化和旅游融合發(fā)展基地。四、鐵道兵學校綿陽舊址保護與利用的建議“中國人民解放軍鐵道兵學?！笔侵袊嗣窠夥跑婅F道兵歷史上一所著名院校，享有“鐵道兵的黃埔軍?！笔⒆u。在綿陽的“中國人民解放軍鐵道兵學?！鼻吧砜梢宰匪莸?950年在北京籌建的鐵道兵團干部學校，該校先移駐河南洛陽，再遷至河北石家莊，1954年5月改稱中國人民解放軍鐵道兵學校。1959年6月，鐵道兵學校改稱石家莊鐵道兵學校，鐵道兵文化學校改稱寶雞鐵道兵學校。1961年，在四川綿陽組建第二鐵道兵學校，石家莊鐵道兵學校改稱第一鐵道兵學校，寶雞鐵道兵學校隨后被撤銷。1962年6月16日，總參謀部批復鐵道兵，將第一鐵道兵學校改稱中國人民解放軍鐵道兵學院，第二鐵道兵學校改稱中國人民解放軍鐵道兵學校。1970年3月3日，中央軍委批復鐵道兵，撤銷鐵道兵學院和鐵道兵學校，重新組建中國人民解放軍鐵道兵學校，對外代號“中國人民解放軍總字五四〇部隊”，行使軍級權(quán)限。1976年1月，鐵道兵學校改稱鐵道兵技術(shù)學校。1978年1月改稱鐵道兵工程學院，1979年被列為全國重點高等院校。1984年轉(zhuǎn)屬鐵道部，更名為石家莊鐵道學院；2000年劃轉(zhuǎn)河北省，實行中央與地方共建，2010年3月更名為石家莊鐵道大學。“中國人民解放軍鐵道兵學?！痹诰d陽持續(xù)存在近10年，遺存建筑群承載著豐富的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化，具有重大價值，現(xiàn)對其保護、傳承和發(fā)展提出如下建議：（一）舊址定名從史料來看，在綿陽的鐵道兵學校1961年組建，1962年更名，1969年撤銷，1970年完成移交。最初使用“中國人民解放軍第二鐵道兵學?！狈枺?961年4月-1962年6月），后改稱“中國人民解放軍鐵道兵學?！保?962年6月-1969年2月），對外代號“中國人民解放軍總字五〇二部隊”。“中國人民解放軍鐵道兵學?！狈栐谖臆姎v史上斷斷續(xù)續(xù)使用了3次，第一次駐石家莊（1954年5月-1959年6月），執(zhí)行師級職權(quán)；第二次駐綿陽（1962年6月-1969年2月），執(zhí)行師級職權(quán)；第三次駐石家莊（1970年3月-1976年1月），行使軍級權(quán)限。其中駐綿陽期間是使用時間最長，持續(xù)7年多。因此，建議將在綿陽的鐵道兵學校舊址定名為“中國人民解放軍鐵道兵學校綿陽舊址”。（二）掛牌保護從史料來看，“中國人民解放軍鐵道兵學校綿陽舊址”遺存建筑全部在1970年之前建成，整個建筑群屬于50年以上的歷史建筑。另外，該歷史建筑群規(guī)模龐大，在全國鐵道兵院校歷史建筑中是首屈一指的。由于長期廢棄閑置，加之自然衰毀和人為破壞，目前該歷史建筑群保護與利用情況令人堪憂。因此，建議盡快組織實地勘察，區(qū)分鐵道兵學校舊址建筑和朝陽廠舊址建筑，建立歷史建筑檔案并重新掛牌保護，切勿當成朝陽廠廢棄建筑誤拆了。（三）專項研究“中國人民解放軍鐵道兵學校綿陽舊址”的發(fā)現(xiàn)，不僅改寫了綿陽無軍隊院校辦學的歷史，而且該歷史建筑群與1961-1970年期間成昆鐵路、貴昆鐵路等重大工程建設(shè)、鐵路建設(shè)西南大會戰(zhàn)以及鐵道兵精神存在直接聯(lián)系，具有重要的歷史文化價值。因此，建議設(shè)立重大研究課題，安排專項研究經(jīng)費，組織做好“中國人民解放軍鐵道兵學校綿陽舊址”歷史、文化、遺產(chǎn)的研究闡釋工作。（四）旅游開發(fā)“中國人民解放軍鐵道兵學校綿陽舊址”歷史建筑群位于綿陽城市東郊，富樂山下、芙蓉溪畔和仙人橋旁，緊鄰富樂山風景區(qū)、越王樓風景區(qū)、漢平陽府君闕、李杜祠、綿陽博物館、綿陽科技館和中華科學家公園。歷史建筑群功能建筑齊全、個體規(guī)模龐大、環(huán)境條件優(yōu)美、軍校特征明顯和時代沖擊感強烈。鄰近區(qū)域大中專學校分布集中，餐飲住宿設(shè)施完善，交通便捷可達性好，具有重要的旅游開發(fā)價值。因此，建議將鐵道兵學校綿陽舊址與朝陽廠三線建設(shè)工業(yè)遺產(chǎn)保護利用有機結(jié)合，共同打造成為綿陽“十四五”文化和旅游融合發(fā)展的重大項目。①此處的原國家測繪總局西安局、成都局和黑龍江局，是指原國家測繪總局第一分局、第三分局和第二分局。參見《中國測繪史》編輯委員會編.中國測繪史（第三卷）（中華人民共和國1949-1989年）[M].測繪出版社，2002：19.[1]四川省地方志編纂委員會.四川省志·軍事志[M].成都：四川人民出版社，1999.[2]關(guān)于同意國家測繪總局第三分局征用土地的通知[Z].綿陽市檔案館：093-06-0545-005.[3]關(guān)于我局撤銷后有關(guān)問題處理情況的報告[Z].綿陽市檔案館：092-01-0547-029.[4]四川省地方志編纂委員會.四川省志·測繪志[M].成都：成都地圖出版社，1997.[5]中共中央黨校理論研究室.歷史的豐碑：中華人民共和國國史全鑒5經(jīng)濟卷[M].北京：中共中央文獻出版社，2004.[6]關(guān)于中共中央文件的請示報告[Z].綿陽市檔案館：069-03-0168-019.[7]中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會.鐵道兵：綜述·大事記·表冊[M].北京：解放軍出版社，2000.[8]關(guān)于第二鐵道兵學校黨委書記余金龍同志列席綿陽地委會議問題[Z].綿陽市檔案館：070-02-0248-010.AStudyontheHistory，CultureandHeritageoftheFormerSitesof“RailwayAcademyoftheChinesepeople’sLiberationArmy”and“TheThirdBranchoftheStateAdministrationofSurveyingandMapping”inMianyangZHANGYong，