南京江北新區(qū)沿江都市經(jīng)濟園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）環(huán)境影響報告書（征求意見稿）南京江北新區(qū)沿江都市經(jīng)濟園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）環(huán)境影響報告書（征求意見稿）主辦單位：南京江北新區(qū)沿江街道主持編制機構(gòu)：江蘇潤環(huán)環(huán)境科技有限公司二○二三年七月江蘇潤環(huán)環(huán)境科技有限公司受南京江北新區(qū)沿江街道委托，編制《南京江北新區(qū)沿江都市經(jīng)濟園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）環(huán)境影響報告書》?，F(xiàn)根據(jù)國家和江蘇省法規(guī)及規(guī)定，并經(jīng)南京江北新區(qū)沿江街道同意，向公眾進行第二次信息發(fā)布，公開環(huán)評內(nèi)容。本文本內(nèi)容為現(xiàn)階段環(huán)評成果。下一階段，將在聽取公眾、專家等各方面意見的基礎(chǔ)上，進一步修改完善。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u96831總則 表2.21。表STYLEREF2\s2.2SEQ表\*ARABIC\s21本輪規(guī)劃與上輪規(guī)劃對比表類別上一輪規(guī)劃本輪規(guī)劃主要變化情況規(guī)劃范圍浦泗路以南、濱江大道以西、浦洲路以北，規(guī)劃面積78.5公頃北至浦儀公路，南至浦洲路，西至天華南路，東至江山路、橋北污水處理廠西側(cè)，規(guī)劃用地面積為78.5公頃/規(guī)劃時段規(guī)劃時限為2005～2020年規(guī)劃近期為2021年~2025年，規(guī)劃遠期為2026年~2035年/產(chǎn)業(yè)定位以高科技、無污染、工藝先進、產(chǎn)品附加值高的機械加工、輕工、電子信息產(chǎn)業(yè)為主，集研發(fā)、生產(chǎn)、咨詢服務(wù)、商務(wù)相結(jié)合，為都市經(jīng)濟、總部經(jīng)濟提供開發(fā)建設(shè)平臺的新型園區(qū)智能安防、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、電子信息設(shè)備等領(lǐng)域的高端研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)；研發(fā)設(shè)計服務(wù)、技術(shù)應(yīng)用服務(wù)、商務(wù)貿(mào)易服務(wù)業(yè)等高水平發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、文創(chuàng)經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)本輪規(guī)劃突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確特色產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃布局分為三片：中片、西片、東片。規(guī)劃形成“兩心多單元”的空間結(jié)構(gòu)。“兩心”——沿江都市經(jīng)濟園科技創(chuàng)新中心和綜合服務(wù)中心“多單元”——園區(qū)內(nèi)部不同類型產(chǎn)業(yè)單元。劃分高端研發(fā)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和其他新興業(yè)態(tài)等三大產(chǎn)業(yè)單元。遵循產(chǎn)業(yè)集群特征布局用地規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)用地：73.12公頃，其中工業(yè)用地43.4公頃，管理研發(fā)用地2.63公頃，綠地24.6公頃，道路廣場用地2.49公頃。非建設(shè)用地：5.38公頃。規(guī)劃建設(shè)用地71.866公頃，其中居住用地25.867公頃，公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地4.492公頃，商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地13.418公頃，道路與交通設(shè)施用地2.546公頃，公用設(shè)施用地7.930公頃,綠地與廣場用地17.613公頃。非建設(shè)用地：6.634公頃。用地類型發(fā)生變化，本次規(guī)劃無工業(yè)用地，規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模略有減少，非建設(shè)用地增加基礎(chǔ)設(shè)施給水工程南京遠古水廠和浦口水廠向園區(qū)供水，以長江水為水源。規(guī)劃生活用水由遠古水廠供給，水源取自江心，規(guī)劃規(guī)模60萬立方米/日。僅遠古水廠為向園區(qū)供水污水工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水由區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)收集后由城市污水干管進入橋北污水處理廠。本規(guī)劃區(qū)污水管向東、南、北方向接入市政道路下的規(guī)劃污水管，并由此進入江山路東側(cè)的橋北污水處理廠。園區(qū)內(nèi)不設(shè)污水泵站，污水自流進入橋北污水處理廠。繼續(xù)依托橋北污水處理廠供熱工程規(guī)劃區(qū)不設(shè)置集中供熱設(shè)施。規(guī)劃區(qū)不設(shè)置集中供熱設(shè)施。無燃氣工程規(guī)劃區(qū)采用天然氣為主要氣源。橋北地區(qū)天然氣由中壓管接自規(guī)劃天然氣1#高中壓調(diào)壓站。規(guī)劃區(qū)以天然氣為主要氣源。主要采用“西氣東輸”、“川氣東送”運輸天然氣。目前浦洲路沿線已鋪設(shè)天然氣管道。后期園區(qū)主干道已將鋪設(shè)天然氣管道，園區(qū)企業(yè)根據(jù)需求就近接入。以西氣東輸?shù)墓艿捞烊粴鉃橹鳉庠幢据喴?guī)劃概述規(guī)劃范圍與規(guī)劃時限規(guī)劃范圍:本規(guī)劃北至浦儀公路，南至浦洲路，西至天華南路，東至江山路、橋北污水處理廠西側(cè)，規(guī)劃用地面積為78.5公頃。規(guī)劃時限：2021-2035年，其中規(guī)劃近期為2021年~2025年，規(guī)劃遠期為2026年~2035年，規(guī)劃基準年2020年。規(guī)劃發(fā)展規(guī)模人口規(guī)模規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)狀閑置居住用地在2025年完成規(guī)劃建設(shè)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》中人均居住用地指標：23-36平方米/人，經(jīng)濟園規(guī)劃居住用地25.867公頃，可容納居住人口約7186人。根據(jù)就業(yè)崗位密度計算：規(guī)劃以公共管理與公共服務(wù)用地250人/公頃、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地350人/公頃、道路與交通設(shè)施用地30人/公頃、綠地10人/公頃的就業(yè)崗位密度，估算規(guī)劃區(qū)域可提供就業(yè)崗位約8900個。用地規(guī)模沿江都市經(jīng)濟園規(guī)劃用地面積為78.5公頃，至2035年，規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模約71.866公頃，非建設(shè)用地規(guī)模約6.634公頃。規(guī)劃定位和發(fā)展目標（1）規(guī)劃定位融入長三角產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。強化園區(qū)與長三角城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加快與周邊園區(qū)在用地、人才、資金、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域合作，推動園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，促進優(yōu)勢互補，在融入長三角一體化過程中重塑發(fā)展新優(yōu)勢。南京產(chǎn)城深度融合都市產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。持續(xù)推動園區(qū)與街道融合發(fā)展，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)生活空間，共享公共服務(wù)及基礎(chǔ)配套設(shè)施，加強工業(yè)生產(chǎn)、安全事故等聯(lián)合管控與應(yīng)急處置，共同推動產(chǎn)城融合發(fā)展，打造南京市產(chǎn)城融合示范區(qū)。江北新區(qū)新型科創(chuàng)都市產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。發(fā)揮國家級新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加強與國家重點研究院所、高等院校、著名科學(xué)家團隊合作，加大創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺建設(shè)投入，力爭打造新區(qū)科技創(chuàng)新示范區(qū)。（2）規(guī)劃發(fā)展目標近期目標（2021~2025年）：到2025年，沿江都市經(jīng)濟園綜合實力持續(xù)提升，規(guī)模穩(wěn)步擴大，可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新能力顯著增強，發(fā)展質(zhì)量效益、智能化水平明顯提升，初步完成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，打造具備核心競爭優(yōu)勢的先進制造產(chǎn)業(yè)。遠期目標（2026~2035年）：展望2035年，通過政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動、龍頭企業(yè)引進、資本賦能、跨界創(chuàng)新等路徑創(chuàng)新，匯聚一批高成長科創(chuàng)型企業(yè)、高功能科創(chuàng)平臺、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)人才等高端資源，沿江都市經(jīng)濟園產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強，新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)態(tài)勢更加凸顯，“1+1+N”都市產(chǎn)業(yè)新生態(tài)全面形成，成為長三角國際化程度較高、產(chǎn)業(yè)能級領(lǐng)先、單位產(chǎn)出高效、服務(wù)設(shè)施完善的現(xiàn)代都市經(jīng)濟示范園區(qū)?？臻g布局規(guī)劃圍繞園區(qū)發(fā)展目標和戰(zhàn)略定位，結(jié)合江北新區(qū)總體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃，外部調(diào)格局，內(nèi)部調(diào)功能，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，形成“兩心多單元”產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局，力爭五年內(nèi)建成高標準、現(xiàn)代化的都市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)載體?！皟尚摹保杭囱亟际薪?jīng)濟園科技創(chuàng)新中心和綜合服務(wù)中心。其中，沿江都市經(jīng)濟園科技創(chuàng)新中心充分利用東屋世安物聯(lián)科技（江蘇）股份有限公司、江蘇高科應(yīng)用科學(xué)研究所有限公司等高新企業(yè)研發(fā)資源，充分利用“鑫智匯”眾創(chuàng)空間，構(gòu)建園區(qū)自身科技創(chuàng)新平臺，打造新型科創(chuàng)都市產(chǎn)業(yè)園。沿江都市經(jīng)濟園綜合服務(wù)中心遵循功能集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的基本原則，依托沿江街道綜合服務(wù)中心，串聯(lián)布置園區(qū)市場服務(wù)、園區(qū)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等配套服務(wù)，打造沿江都市經(jīng)濟園綜合服務(wù)中心，為企業(yè)提供“一站式”貼心服務(wù)，打造產(chǎn)融融合發(fā)展示范區(qū)?！岸鄦卧保杭磮@區(qū)內(nèi)部不同類型產(chǎn)業(yè)單元。重點提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，劃分高端研發(fā)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和其他新興業(yè)態(tài)等三大產(chǎn)業(yè)單元，以點帶面，加快園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局。產(chǎn)業(yè)定位經(jīng)過長期發(fā)展，沿江都市經(jīng)濟園在節(jié)能環(huán)保、電子信息、智能安防等領(lǐng)域集聚了一批研究型、技術(shù)型企業(yè)，以批發(fā)和零售為主的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和以交通運輸為主的物流服務(wù)業(yè)初具規(guī)模。結(jié)合園區(qū)優(yōu)勢資源稟賦及已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，園區(qū)應(yīng)進一步發(fā)揮優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，聚力發(fā)展信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展批發(fā)和零售業(yè)，不斷提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。一、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)依托園區(qū)智能安防、節(jié)能環(huán)保、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展基礎(chǔ)，在工程技術(shù)與設(shè)計服務(wù)方面，重點圍繞智能安防、空調(diào)設(shè)備、儀表儀器、新材料等產(chǎn)品開展工業(yè)設(shè)計服務(wù)，圍繞建筑、裝飾等領(lǐng)域開展工程設(shè)計活動、工程管理服務(wù)；在科技推廣和應(yīng)用服務(wù)方面，積極發(fā)展節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、新材料技術(shù)等技術(shù)推廣服務(wù)，以及科技信息咨詢服務(wù)、科技項目代理服務(wù)等科技中介服務(wù)。二、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟在推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，重點發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、軟件開發(fā)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)；圍繞集成電路設(shè)計研發(fā)，重點開展半導(dǎo)體部件、光通訊部件、集成電路部件研發(fā)與設(shè)計工作。三、批發(fā)和零售業(yè)依托園區(qū)已有的加工倉儲、物流配送、綜合服務(wù)等發(fā)展基礎(chǔ)，重點圍繞電子信息產(chǎn)品、醫(yī)藥及醫(yī)療器材批等領(lǐng)域開展批發(fā)銷售活動；圍繞鋼鐵、建材等大宗商品開展貿(mào)易經(jīng)紀與代理服務(wù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃立足園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，以智能安防、節(jié)能環(huán)保、電子信息等領(lǐng)域為重點，聚力發(fā)展具有“輕型生產(chǎn)、環(huán)保型、低能耗”特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“研產(chǎn)銷”一體化產(chǎn)業(yè)體系；提升研發(fā)設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、檢測認證、商務(wù)貿(mào)易等配套服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，促進產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸；積極發(fā)展總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、文創(chuàng)經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式，形成園區(qū)發(fā)展新增長點。總體構(gòu)建以“高端研發(fā)+輕型制造”為主引擎，以配套現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為助推器，以多種新業(yè)態(tài)新模式為新動能的“1+1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造高端都市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。本次規(guī)劃評價范圍內(nèi)重點探索以江蘇高科產(chǎn)業(yè)園、東屋世安總部基地等載體為依托，智能安防、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、電子信息設(shè)備等領(lǐng)域的高端研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)；集聚科技、人才、金融等高端資源要素，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計服務(wù)、技術(shù)應(yīng)用服務(wù)、商務(wù)貿(mào)易服務(wù)業(yè)等高水平發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；重點引進南京都市圈、長三角地區(qū)范圍內(nèi)的電子信息、智能裝備等相關(guān)企業(yè)研發(fā)型總部、區(qū)域總部或職能性總部機構(gòu)，積極發(fā)展總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、文創(chuàng)經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點一、聚力發(fā)展高端研發(fā)制造（1）智能安防產(chǎn)業(yè)打造重點品牌核心競爭力。緊抓智能安防產(chǎn)品用戶由專業(yè)領(lǐng)域向民用領(lǐng)域拓展的市場機遇，基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展，積極引導(dǎo)東屋世安依托高安全鎖研發(fā)實力和生產(chǎn)經(jīng)驗、自建高安全物聯(lián)網(wǎng)云平臺以及技術(shù)、資源和規(guī)模優(yōu)勢，通過創(chuàng)新產(chǎn)品及服務(wù)提升自身市場競爭力。用好各項激勵政策扎實推動?xùn)|屋世安上市掛牌工作，支持其打造高安全物聯(lián)網(wǎng)安防系統(tǒng)的世界一流品牌。推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合發(fā)展。圍繞智能安防產(chǎn)品所需的通用控制器、通用芯片、電解電容、亞克力面板等原材料和電子元器件，積極引進相關(guān)上游企業(yè)，引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)智能安防類、電子信息類企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上、中游有機結(jié)合。針對智能安防產(chǎn)品使用場景積極提出有效解決方案，在商用領(lǐng)域，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)銀行金融機構(gòu)、大型連鎖商超、政府機構(gòu)、高校等安全發(fā)展需求，提供ATM機動態(tài)密碼控制器、智能掛鎖、智能柜鎖和聯(lián)網(wǎng)門禁綜合管理系統(tǒng)等定制化產(chǎn)品。在民用領(lǐng)域，積極推動智能安防類企業(yè)與街道、園區(qū)內(nèi)工程建筑裝飾、工程設(shè)計等企業(yè)開展合作，加大民用指靜脈家居智能鎖產(chǎn)品推廣力度，為消費者提供從入戶高安全智能門鎖，到屋內(nèi)的高安全保險箱、門窗感應(yīng)等全屋安全整體解決方案，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各環(huán)節(jié)深度融合。（2）節(jié)能環(huán)保（設(shè)備）產(chǎn)業(yè)夯實優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以江蘇高科應(yīng)用科學(xué)研究所有限公司、南京迪澤爾空調(diào)設(shè)備有限公司等企業(yè)為核心，以節(jié)能空調(diào)設(shè)備研發(fā)制造為重點領(lǐng)域，在空氣除濕、空氣加濕、空氣凈化、空氣溫度與濕度精確控制等方面加大研發(fā)投入，大力發(fā)展雙冷源新風(fēng)機組、溶液調(diào)濕新風(fēng)機組、家用新風(fēng)機組等重點產(chǎn)品。拓寬產(chǎn)品適用場景。在穩(wěn)定傳統(tǒng)溫濕度控制產(chǎn)品在工業(yè)應(yīng)用、健身場所等領(lǐng)域市場占有率的基礎(chǔ)上，圍繞民用領(lǐng)域消費者健康環(huán)保需求，與品牌地產(chǎn)商合作，大力發(fā)展智能建筑領(lǐng)域家用新風(fēng)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)合作。同時，重點圍繞電子、化工、醫(yī)藥、鋰電池、實驗室等行業(yè)，積極拓展節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)、能源系統(tǒng)設(shè)計、能源系統(tǒng)管理和維護等業(yè)務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)支持力度。加快推進迪澤爾二期開發(fā)建設(shè)，為節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)、孵化引進提供載體，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐提供保障。完善支持政策、增強創(chuàng)新能力，從技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、產(chǎn)品裝備推廣、規(guī)范企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)等方面予以支持，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)圍繞節(jié)能低碳的先進環(huán)保技術(shù)裝備領(lǐng)域進行產(chǎn)業(yè)布局，打造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)圈。（3）電子信息（設(shè)備）產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展電子中間及終端產(chǎn)品。以南京大石電子科技有限公司為依托，重點發(fā)展電子信息中間產(chǎn)品及配件，擴大電動助力車顯示儀表、助力傳感器等相關(guān)電動自行車控制板市場占有率。積極拓展新型電子元器件、新型顯示器件、新型智能終端、軟件研發(fā)及開發(fā)服務(wù)領(lǐng)域。以南京維埃迪光電技術(shù)有限公司為依托，重點關(guān)注汽車行業(yè)檢測細分市場，加強清潔度檢測設(shè)備、顆粒萃取設(shè)備、測量顯微鏡、工具顯微鏡、快速測量儀、閃測影像儀等光學(xué)檢測設(shè)備終端產(chǎn)品的研究與開發(fā)，提升光學(xué)檢測與測量的自動化程度與工作效率。同時，加快引進一批對電子行業(yè)產(chǎn)業(yè)提升有帶動作用的重點企業(yè)，完善一批產(chǎn)品科技附加值高、帶動性強、有利于形成產(chǎn)業(yè)集群的重大項目，完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。培育發(fā)展集成電路配套產(chǎn)業(yè)。積極推進江蘇三鑫特殊金屬材料股份有限公司廠房智能化改造和技術(shù)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化提升精密機械零部件的加工制造及特殊材料服務(wù)水平，就集成電路部件研發(fā)與國內(nèi)外集成電路設(shè)備制造商開展深度合作。深入對接國際高端資源要素，引進市場前景好、產(chǎn)業(yè)附加值高的IC設(shè)計和產(chǎn)業(yè)鏈配套重點企業(yè)，著力推進集成電路設(shè)計服務(wù)業(yè)發(fā)展，進一步增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。強化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展智力保障。以企業(yè)為中心，以市場為導(dǎo)向，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，鼓勵企業(yè)加大科研開發(fā)投入。引導(dǎo)企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)工作，特別是做好專利申請、無形資產(chǎn)與知識產(chǎn)權(quán)保護。搭建穩(wěn)定的人才引進渠道和平臺，建立完善的培訓(xùn)體系，為電子產(chǎn)業(yè)提供和補充高素質(zhì)的人才隊伍。強化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵企業(yè)與南京信息工程大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等學(xué)校、科研機構(gòu)的加強研發(fā)合作，推動技術(shù)研發(fā)中心共建，提高自主創(chuàng)新和研發(fā)能力。二、高水平發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)（1）研發(fā)設(shè)計服務(wù)以智能安防、節(jié)能環(huán)保、電子信息等產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)需求為核心，依托科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，加強對長三角地區(qū)重點研發(fā)設(shè)計企業(yè)的招商合作，加快引進和支持與產(chǎn)業(yè)相匹配的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品科技、研究開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技研發(fā)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，采取多種形式引進區(qū)內(nèi)外高校院所的高層次人才、智力資源，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供人才智力支撐，打造研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)聚集地。將與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)更密切的產(chǎn)品設(shè)計、外觀設(shè)計及成型和測試作為前期重點引入環(huán)節(jié)，鼓勵設(shè)計企業(yè)廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)新手段，創(chuàng)新發(fā)展眾創(chuàng)設(shè)計、眾包設(shè)計、用戶參與設(shè)計等新型設(shè)計模式，提高協(xié)同設(shè)計、快速設(shè)計服務(wù)能力。（2）技術(shù)應(yīng)用服務(wù)培育檢驗檢測服務(wù)。圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育第三方檢驗檢測、計量、認證服務(wù)機構(gòu)，發(fā)展一批為智能裝備企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計、技術(shù)評估、解決方案、檢測認證的第三方專業(yè)化服務(wù)企業(yè)及公共服務(wù)平臺。完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。重點發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)咨詢檢索、分析等基礎(chǔ)服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)評估、交易、托管、投融資等增值服務(wù)以及標準信息分析和相關(guān)技術(shù)咨詢等標準化服務(wù)。加強技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。圍繞電子信息制造、高端裝備制造新型技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)服務(wù)，引入技術(shù)培訓(xùn)、教育服務(wù)、人才培訓(xùn)等中介機構(gòu)。組織專家顧問、培訓(xùn)教師、技術(shù)人員，開展技術(shù)培訓(xùn)。鼓勵園區(qū)擁有平臺性技術(shù)優(yōu)勢的大型企業(yè)集團及研究機構(gòu)開展人才培訓(xùn)、技術(shù)支持及行業(yè)應(yīng)用解決方案服務(wù)。（3）商務(wù)貿(mào)易服務(wù)打造商務(wù)服務(wù)中心。以提升商務(wù)服務(wù)規(guī)?；?、專業(yè)化水平為導(dǎo)向，集聚商務(wù)機構(gòu)和新興業(yè)態(tài)，塑造特色服務(wù)品牌，打造商務(wù)服務(wù)集聚新中心。大力發(fā)展商務(wù)行政服務(wù)。結(jié)合園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和樓宇載體資源特點，強化信息搜集、產(chǎn)業(yè)對接，積極推動街道及更大范圍內(nèi)企業(yè)開展成果展示交易、論壇會議、配對洽談、技術(shù)交流、信息發(fā)布等系列活動，促進企業(yè)深層次溝通會交流，提升產(chǎn)業(yè)吸附和集聚效應(yīng)。培育發(fā)展商務(wù)咨詢服務(wù)。積極引進會計、評估、信用、法律、咨詢、廣告、知識產(chǎn)權(quán)等行業(yè)，為園區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)提供投資運營、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等服務(wù)，在產(chǎn)業(yè)政策制定、項目選擇、投資決策提供信息服務(wù)支持。鼓勵發(fā)展人力資源服務(wù)外包、人力資源管理咨詢、獵頭服務(wù)、人才招聘、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等人力資源服務(wù)。完善產(chǎn)品貿(mào)易體系。順應(yīng)商貿(mào)便利化、智能化、體驗化趨勢，加速數(shù)字化賦能提檔擴面，培育商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，促進消費品質(zhì)升級。大力發(fā)展電子商務(wù)。推動園區(qū)重點企業(yè)、外貿(mào)優(yōu)勢企業(yè)、連鎖商貿(mào)企業(yè)等自建電商品牌或通過第三方知名平臺，以自主品牌方式開展網(wǎng)上交易，增強個性化、精準化服務(wù)水平，滿足高品質(zhì)消費需求。發(fā)揮等商貿(mào)企業(yè)集聚優(yōu)勢，以醫(yī)療器械、保健藥品為重點領(lǐng)域，鼓勵藥品銷售企業(yè)與制藥企業(yè)建立新型產(chǎn)銷模式，增強企業(yè)競爭力。支持發(fā)展大宗商品貿(mào)易。鼓勵南京沿海物資實業(yè)有限公司等企業(yè)依托自貿(mào)試驗區(qū)政策紅利，鞏固現(xiàn)有產(chǎn)品貿(mào)易優(yōu)勢，在鋼材貿(mào)易領(lǐng)域與南鋼加強合作的同時，積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。不斷加強大宗商品運營過程中的風(fēng)險管理，推動行業(yè)資訊、在線倉儲、精準查詢、安全交割、大宗交易、價格風(fēng)險、風(fēng)險管理等在內(nèi)的全流程實現(xiàn)數(shù)字化。培育園區(qū)經(jīng)濟新增長點積極發(fā)展總部經(jīng)濟。準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向，圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過定向定制式招商、產(chǎn)業(yè)源頭以商招商等方式，重點引進南京都市圈、長三角地區(qū)范圍內(nèi)的電子信息、智能裝備等相關(guān)企業(yè)研發(fā)型總部、區(qū)域總部或職能性總部機構(gòu)，以龍頭企業(yè)引領(lǐng)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時，聚焦園區(qū)現(xiàn)有創(chuàng)新型、成長型企業(yè)，引導(dǎo)和支持企業(yè)壯大自身規(guī)模，培養(yǎng)一批成長型總部。聚力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。搶抓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機遇，大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容和數(shù)字服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，構(gòu)筑充滿活力的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引進培育數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺，圍繞智慧旅游、在線新零售、在線教育、在線辦公、在線問診醫(yī)療等適應(yīng)新型社會的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，開辟數(shù)字經(jīng)濟新賽道，創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。培育發(fā)展文創(chuàng)經(jīng)濟。深化與現(xiàn)代生產(chǎn)生活和消費需求對接，通過在園區(qū)植入文化及創(chuàng)意元素，加快推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨越提升，大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、影視傳媒、廣告策劃、工藝美術(shù)等文化產(chǎn)業(yè)門類，探索個性化定制服務(wù)，拓展大眾消費市場，為創(chuàng)意設(shè)計推廣、交易和交流合作提供平臺，打造文化創(chuàng)意核心競爭力。產(chǎn)業(yè)布局“十四五”期間，園區(qū)著力建設(shè)高端研發(fā)、輕型制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)單元，重點發(fā)展智能安防、節(jié)能環(huán)保、電子信息、研發(fā)設(shè)計、技術(shù)應(yīng)用、商務(wù)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)。高端研發(fā)制造單元：主要依托東屋世安、迪澤爾等樓宇，逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，騰籠換鳥，重點布局智能安防、節(jié)能環(huán)保、電子信息（設(shè)備）等產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)單元：主要依托鑫智匯總部基地、沿海創(chuàng)中心等樓宇，以高端服務(wù)功能為主導(dǎo)，重點布局研發(fā)設(shè)計、技術(shù)應(yīng)用、商務(wù)貿(mào)易等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。新興業(yè)態(tài)單元：主要依托園區(qū)內(nèi)部未利用地塊，按照江北新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，瞄準未來重大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點培育總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、文創(chuàng)經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)。土地利用規(guī)劃規(guī)劃用地類型包括居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、道路與交通設(shè)施用地、公共設(shè)施用地、綠地與廣場用地和其他建設(shè)用地等建設(shè)用地，以及其他非建設(shè)用地等。規(guī)劃總面積約78.5公頃，其中建設(shè)用地71.866公頃，非建設(shè)用地6.634公頃。城市建設(shè)用地中居住用地25.867公頃，占規(guī)劃用地32.95%；公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地4.492公頃，占規(guī)劃用地5.72%；商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地13.418公頃，占規(guī)劃用地17.09%；道路與交通設(shè)施用地2.546公頃，占規(guī)劃用地3.24%；公用設(shè)施用地7.930公頃,占規(guī)劃用地10.10%；綠地與廣場用地17.613公頃，占規(guī)劃用地22.44%?；A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃主要包括給水、排水、燃氣、供熱、供電、固廢處置工程等規(guī)劃，重點環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施介紹如下。給水工程規(guī)劃園區(qū)供水普及率達100%，生活用水由遠古水廠供給，遠古水廠位于八卦洲上壩鎮(zhèn)，取水口位于八卦洲上壩與長江北汊交界處，水源取自江心，該處水質(zhì)良好，符合國家Ⅱ類水體標準（GB3838-88），規(guī)劃規(guī)模60萬立方米/日。園區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)布置成環(huán)狀，沿城市主干路布置，以保證供水安全性。排水工程規(guī)劃規(guī)劃區(qū)排水體制為雨污分流制，雨水就近排入水體，污水集中處理排放。（1）污水工程本規(guī)劃區(qū)污水管向東、南、北方向接入市政道路下的規(guī)劃污水管，并由此進入江山路東側(cè)的橋北污水處理廠。園區(qū)內(nèi)不設(shè)污水泵站，污水自流進入橋北污水處理廠。橋北污水處理廠規(guī)劃處理能力為20萬m3/d，污水處理廠出水達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準后尾水經(jīng)石頭河排入長江。橋北污水處理廠位于原浦口區(qū)沿江街道（現(xiàn)已納入江北新區(qū)直管區(qū)）浦泗公路與濱江大道交叉口西南角，服務(wù)范圍為西至寧淮高速、東至長江、北至石頭河、南至七里河，面積共計120.6km2，本次規(guī)劃范圍在橋北污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)。目前橋北污水處理廠接管廢水以生活污水為主。（2）雨水工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)雨水就近、分散排入附近的河流、水體中。雨水管渠沿道路敷設(shè)，并與道路中心線平行，兼顧道路兩側(cè)地塊排水。供電工程規(guī)劃本規(guī)劃區(qū)的電源來自附近的110KV沿江變變電站、220KV沿泰變變電站和規(guī)劃中的浦北變變電站，根據(jù)實際需求和變電站的容量選擇接入點，配置相應(yīng)的環(huán)網(wǎng)柜和箱式變電站等設(shè)施。燃氣工程規(guī)劃（1）用氣量預(yù)測根據(jù)《城市天然氣的年用氣量參考表》得知人均耗熱定額取2931MJ/（人·a）。根據(jù)《天然氣》（GB17820-2012）標準，天然氣熱值按36.0MJ/m3計，居民用戶主要為規(guī)劃區(qū)內(nèi)住戶日常生活用氣，公共建筑和商業(yè)用戶主要為科研設(shè)計企業(yè)、商業(yè)等食堂和餐飲用氣，預(yù)測規(guī)劃區(qū)天然氣需求量約90萬標立方米/年。（2）氣源確定規(guī)劃區(qū)以天然氣為主要氣源。主要采用“西氣東輸”、“川氣東送”運輸天然氣。目前浦洲路沿線已鋪設(shè)天然氣管道。后期園區(qū)主干道已將鋪設(shè)天然氣管道，園區(qū)企業(yè)根據(jù)需求就近接入。（3）管網(wǎng)規(guī)劃=1\*GB3①壓力級制天然氣輸配系統(tǒng)的壓力級制采用中壓A一級制。=2\*GB3②供氣方式大型商業(yè)用戶采用天然氣從中壓A級市政干管經(jīng)專用調(diào)壓設(shè)施調(diào)壓后供氣。一般商業(yè)用戶以及居民用戶采用中低壓調(diào)壓站集中調(diào)壓后的低壓天然氣。=3\*GB3③管網(wǎng)布置根據(jù)用氣分布以及規(guī)劃道路建設(shè)情況，燃氣中壓管網(wǎng)由燃氣高中壓調(diào)壓站引出采用環(huán)狀、枝狀結(jié)合布置的方式分步發(fā)展建設(shè)，直埋敷設(shè)于道路的西側(cè)、南側(cè)慢車道、人行道或者綠化帶下，中壓管管徑為DN160-DN300。供熱工程規(guī)劃規(guī)劃區(qū)未設(shè)置集中供熱工程，區(qū)內(nèi)需用熱的企業(yè)自建供熱設(shè)施，使用天然氣或電等清潔能源。環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃規(guī)劃將城市垃圾分為生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療廢物與有害及危險廢棄物等5類。建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾與有害及危險廢棄物分別建立獨立收運與處置體系。園區(qū)產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢主要采用綜合利用和委外處理的方式進行處理。園區(qū)生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。規(guī)劃區(qū)未設(shè)置危廢處置工程。產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)，自行委托有資質(zhì)單位處置。生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（1）環(huán)境保護目標大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準。城鎮(zhèn)污水處理率達100%，生活垃圾分類收集覆蓋率達100%，生活垃圾無害化處理率達到100%，基本實現(xiàn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施服務(wù)全面化和均等化，聲環(huán)境達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）規(guī)定的各功能區(qū)標準。（2）污染防治措施①水環(huán)境強化源頭控制和分類管理。推進河道水環(huán)境綜合整治，推進疏浚清淤，積極開展生態(tài)修復(fù)，加強水系溝通，促進水體循環(huán)，全面改善園區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量。完善污水收集系統(tǒng)，提高污水收集處理率，新建項目須嚴格按照雨污分流的排水體制鋪設(shè)管道。推進地下水環(huán)境保護工作。以環(huán)境管理與監(jiān)控能力建設(shè)為重點，健全監(jiān)督體制，規(guī)范生產(chǎn)活動方式，防治地下水污染。②大氣環(huán)境嚴格環(huán)境準入，預(yù)留足夠發(fā)展容量。重點控制園區(qū)上風(fēng)向、城市風(fēng)道建設(shè)，嚴格限制大氣污染型的產(chǎn)業(yè)和項目布局。在節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等領(lǐng)域開展試點，通過能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與能源質(zhì)量控制，節(jié)能與減排相結(jié)合，積極推進清潔能源的使用，從源頭削減大氣污染物的排放?？刂平ㄔO(shè)工地施工影響。保障建設(shè)工地在建設(shè)施工期間為不干擾周邊市民的正常生活、工作，應(yīng)采取各種有效的措施，將施工現(xiàn)場的各種粉塵、固體廢棄物、振動、噪聲等污染和危害控制在有關(guān)法律、法規(guī)及施工管理規(guī)定的范圍內(nèi)。發(fā)展和支持公共交通，控制機動車數(shù)量增長，加大尾氣排放超標的機動車整治力度，加快車用油品質(zhì)量升級。③聲環(huán)境完善城市道路綠化及防護林帶建設(shè)；在居住區(qū)內(nèi)對車流量進行限制，優(yōu)化交通軟、硬環(huán)境，提高交通流效率，擴大禁鳴區(qū)域，加強機動車輛噪聲監(jiān)督管理。建筑項目開工前必須經(jīng)相關(guān)部門批準，嚴格限制夜間施工，對連續(xù)作業(yè)需夜間施工的項目必須經(jīng)環(huán)保部門批準，并應(yīng)在施工期間采用低噪聲設(shè)備；優(yōu)化企業(yè)布局，采取噪聲治理措施。④固體廢物污染防治加強生活垃圾管理。以生活和建筑垃圾“減量化、資源化、無害化”為目標，建成高效的生活垃圾管理、城市保潔、分類收集和處理處置系統(tǒng)。園區(qū)產(chǎn)生的一般固廢主要采用綜合利用和委外處理的方式進行處理；危險廢物規(guī)劃委托區(qū)外有資質(zhì)單位處置。生活垃圾資源化利用率達90%以上。綜合交通規(guī)劃園區(qū)周圍規(guī)劃道路分別為北側(cè)浦儀公路，城市干道加高架路，功能定位為普通國省道兼顧城市快速路，采用一級公路建設(shè)標準，建成后將與南京二橋、繞城公路、南京五橋、江北大道形成南京繞城一環(huán)；中片和東片之間的江山路，城市主干道，規(guī)劃道路紅線寬60米，斷面為四塊板；南側(cè)浦洲路，城市次干道，規(guī)劃道路紅線寬40米；西片和中片之間的南浦路，城市次干道，規(guī)劃道路紅線寬40米。園區(qū)主要出入口設(shè)在浦洲路上，江山路和南浦路為次要出入口。環(huán)境影響評價結(jié)論大氣環(huán)境影響根據(jù)園區(qū)本輪規(guī)劃，規(guī)劃期區(qū)內(nèi)無工業(yè)用地，區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)廢氣來自現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生廢氣，規(guī)劃期內(nèi)不新增生產(chǎn)廢氣，故區(qū)內(nèi)新增大氣環(huán)境污染源主要來自居民和商業(yè)，具體影響因素體現(xiàn)在天然氣燃燒廢氣、餐飲油煙，在采取相應(yīng)的大氣污染防治措施后，沿江都市經(jīng)濟園本次規(guī)劃的實施對區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。地表水環(huán)境影響園區(qū)生產(chǎn)、生活污水接管至橋北污水處理廠集中處理，最終排放至長江。從水量、水質(zhì)角度分析，園區(qū)產(chǎn)生的污廢水具備接管可行性。通過外排水環(huán)境分析可知，規(guī)劃區(qū)域廢水正常排放的條件下，不會改變污水廠排口的水環(huán)境功能。因此，園區(qū)發(fā)展過程中廢水正常排放時，對地表水環(huán)境影響可接受。地下水環(huán)境影響正常情況下，沿江都市經(jīng)濟園區(qū)企業(yè)防滲措施安全運行，廢水的收集與排放全都通過管道，不直接和地表聯(lián)系，不會通過地表水和地下水的水力聯(lián)系而進入地下水從而引地下水水質(zhì)的變化。聲環(huán)境影響在落實各項聲環(huán)境防治措施的情況下，經(jīng)濟園聲環(huán)境質(zhì)量可達到功能區(qū)要求。土壤環(huán)境園區(qū)在正常情況下對土壤環(huán)境影響可接受。固體廢物環(huán)境影響在落實各項固廢污染防治措施的情況下，高新區(qū)產(chǎn)生的固廢對環(huán)境無不良影響。生態(tài)環(huán)境影響園區(qū)通過合理的規(guī)劃與建設(shè)能在很大程度上減輕生態(tài)環(huán)境的不利影響，基本保證人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低。環(huán)境風(fēng)險影響風(fēng)險評價的結(jié)果表明，在合理布局，落實各項風(fēng)險預(yù)防措施以及各級環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的前提下，可將環(huán)境風(fēng)險發(fā)生的概率及可能造成的后果控制在環(huán)境可以接受的水平之下。資源與環(huán)境承載狀態(tài)評估水資源承載狀態(tài)評估水資源承載力分析的核心目標是在比較可供水資源量與實際用水需求的基礎(chǔ)上，通過采取水資源的合理配置、節(jié)約用水、非常規(guī)水資源開發(fā)以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面措施，將經(jīng)濟活動強度及其影響規(guī)制在水資源承載力范圍之內(nèi)，從而確保社會經(jīng)濟系統(tǒng)與水資源系統(tǒng)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。1.水資源需求量分析根據(jù)規(guī)劃期末分類別水資源需求增加量預(yù)測結(jié)果及現(xiàn)狀用水需求量，規(guī)劃期末園區(qū)需水量將達到87.21萬m3/a(0.24萬m3/d)。2.水資源供需平衡分析規(guī)劃期區(qū)內(nèi)依托遠古水廠供給，遠古水廠位于八卦洲上壩鎮(zhèn)，取水口位于八卦洲上壩與長江北汊交界處，水源取自江心，該處水質(zhì)良好，符合國家Ⅱ類水體標準（GB3838-88）。水廠設(shè)計能力日供水45萬m3/d，日供水能力為20萬m3/日，日最高供水量為18萬m3/日，供水人口65萬，供水范圍為浦口區(qū)沿江街道、盤城街道、化學(xué)工業(yè)園區(qū)（含長蘆、玉帶）、六合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、雄州、程橋、龍池、馬鞍、橫梁、龍袍、金牛湖、冶山、竹鎮(zhèn)等街鎮(zhèn)。由水資源需求分析可知，該水廠的供水能力完全能夠滿足規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用水需求。3.水源供水穩(wěn)定性分析在水量方面長江是我國第一大河，水量豐富，規(guī)劃區(qū)北倚長江。依據(jù)大通站水文資料，年徑流量9500億m3，多年平均流量28700m3/s，流速在0.4~1.0m/s之間。歷年最大流量為92600m3/s，歷年最小流量4260m3/s。規(guī)劃區(qū)內(nèi)遠古水廠以長江作為取水源，能夠為區(qū)內(nèi)提供足夠的水量。在水質(zhì)方面，作為區(qū)內(nèi)水源的長江，水質(zhì)良好，所有監(jiān)測斷面均可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類標準。此外，區(qū)內(nèi)規(guī)劃加強再生水利用，區(qū)內(nèi)水資源承載能力將得到進一步提高。土地資源承載狀態(tài)評估1.土地資源承載力分析土地資源承載力是指在一定的經(jīng)濟、社會、生態(tài)、環(huán)境、資源條件下，地區(qū)土地資源所能承擔(dān)的人類從事各項開發(fā)活動的適宜的規(guī)模和強度。江蘇省的地域特點是工農(nóng)業(yè)發(fā)達，人口稠密。人口密度為725人/平方公里，位居全國各省區(qū)前列；全省耕地面積7353萬畝，人均占有耕地0.99畝，低于全國人均耕地水平（1.43畝），未利用土地面積0.2萬公頃，僅占全省國土總面積0.02％。土地資源是制約區(qū)域發(fā)展的重要因素。本次規(guī)劃總面積約78.5公頃，其中建設(shè)用地71.866公頃，非建設(shè)用地6.634公頃。城市建設(shè)用地中居住用地25.867公頃，占規(guī)劃用地32.95%；公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地4.492公頃，占規(guī)劃用地5.72%；商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地13.418公頃，占規(guī)劃用地17.09%；道路與交通設(shè)施用地2.546公頃，占規(guī)劃用地3.24%；公用設(shè)施用地7.930公頃；綠地與廣場用地17.613公頃，占規(guī)劃用地22.44%。本次規(guī)劃實施過程需嚴格依據(jù)用地規(guī)劃，不得突破用地上限。從單位土地人口容量來看，依據(jù)住建部《宜居城市科學(xué)評價標準》，人均城市用地面積在80-100平方米。經(jīng)濟園區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地為71.866公頃，如按人均100平方米計，土地承載力控制下的人口容量約為7187人。本次規(guī)劃居住人口規(guī)模為7186人，因此規(guī)劃區(qū)人口規(guī)模在土地利用承載力的范圍內(nèi)。從土地資源需求與利用來看，對比區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀與規(guī)劃情況，經(jīng)濟園區(qū)開發(fā)建設(shè)已達到較為成熟完善的程度。本次規(guī)劃實施對土地資源的新增需求量不大，主要是規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有科研設(shè)計用地、居住用地及公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地的規(guī)范優(yōu)化發(fā)展。經(jīng)濟園通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展現(xiàn)代建筑、設(shè)計咨詢、商貿(mào)零售、高端商務(wù)、都市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)、高附加值的高端產(chǎn)業(yè)來提升單位土地面積的產(chǎn)出，以減輕土地資源對區(qū)域發(fā)展的制約。2.土地集約化措施（1）堅持節(jié)約集約用地，注重統(tǒng)籌兼顧，合理布局科研設(shè)計用地、居住用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地、綠地與廣場用地等，適應(yīng)“宜居宜業(yè)”發(fā)展要求。（2）通過設(shè)定投資開發(fā)強度和產(chǎn)出強度的門檻指標，提高土地使用效率和效益。（3）遵循緊湊合理、高效便捷的用地布局原則，相同產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展，形成專業(yè)集中區(qū)。（4）合理利用河道、綠地等生態(tài)要素，實現(xiàn)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)品質(zhì)的提升。（5）對入?yún)^(qū)企業(yè)設(shè)立門檻，對投資強度、產(chǎn)出強度達不到相應(yīng)要求、污染嚴重、不符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)不予進駐，堅持提高土地地均產(chǎn)出，并保障地區(qū)發(fā)展的生態(tài)可持續(xù)性。綜上，在堅持以上土地資源利用原則的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟園區(qū)域內(nèi)土地資源承載力可滿足本次規(guī)劃發(fā)展需求。能源承載狀態(tài)評估園區(qū)能源消耗以電能和天然氣為主，無煤炭。園區(qū)內(nèi)無高污染燃料，符合Ⅱ類高污染燃料禁燃區(qū)要求，無煤炭使用量，根據(jù)預(yù)測，規(guī)劃期內(nèi)年電能消耗2500萬千瓦時，生活用氣量57.97萬m3，年綜合能耗為2.57萬噸標煤。根據(jù)《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標準》（HJ274-2015）評價指標要求：單位工業(yè)增加值綜合能耗≤0.5噸標煤/萬元，本園區(qū)綜合能耗水平符合國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)能源指標要求。根據(jù)能源承載力評估結(jié)果，園區(qū)規(guī)劃能源需求量符合能源管控要求，且能源利用水平達到行業(yè)清潔生產(chǎn)指標，規(guī)劃實施具備能源承載力。大氣環(huán)境承載力分析根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價，經(jīng)濟園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體較好。規(guī)劃區(qū)采用天然氣、電能等清潔能源作為燃料和熱源，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對大氣環(huán)境的污染主要來自生活、餐飲單位，具體影響因素體現(xiàn)在燃氣污染源、餐飲油煙等。園區(qū)產(chǎn)生餐飲油煙廢氣，按規(guī)定要求必須經(jīng)油煙凈化裝置凈化處理后達標排放。可見，由于園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量較好，植被覆蓋率高，綠色植物對大氣環(huán)境有凈化作用，園區(qū)的開發(fā)建設(shè)在區(qū)域大氣環(huán)境承載能力內(nèi)。經(jīng)濟園區(qū)規(guī)劃用地面積為78.5公頃，依托東屋世安、迪澤爾、三鑫科創(chuàng)園總部基地、沿海創(chuàng)中心等樓宇，重點發(fā)展智能安防、節(jié)能環(huán)保、電子信息（設(shè)備）、新材料、研發(fā)設(shè)計、技術(shù)應(yīng)用、商務(wù)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)狀發(fā)展已趨完善，僅剩局部地塊待更新。規(guī)劃新增的廢氣污染物較少，對區(qū)域環(huán)境影響較小，區(qū)域大氣資源環(huán)境能夠承受規(guī)劃的發(fā)展。水環(huán)境承載力分析水環(huán)境容量是水體在規(guī)定的環(huán)境目標下所能容納的污染物的最大負荷，其大小與水體特征、水質(zhì)目標及污染物特性有關(guān)?？偭靠刂埔援?shù)氐乃h(huán)境容量為基礎(chǔ)，考慮納污水體水質(zhì)的實際情況，對排放污染物的量進行控制。規(guī)劃范圍內(nèi)產(chǎn)生的廢水將全部進入南京橋北污水處理廠集中處理，橋北污水處理廠的總處理規(guī)模達到20萬m3/d，尾水排放將執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準，其中10萬m3/d的達標尾水經(jīng)橋北濕地公園生態(tài)處理后用作沿江片區(qū)河道生態(tài)補水及市政用水。根據(jù)《南京市橋北污水處理廠擴建工程（10萬m3/d）環(huán)境影響報告書》環(huán)評批復(fù)文件（寧新區(qū)管審環(huán)建[2018]6號），廢水和水污染物排放總量考核指標分別為廢水量10萬t/a、COD1825t/a、氨氮182.5t/a、總磷18.25t/a、總氮547.5t/a。本輪規(guī)劃末期產(chǎn)生的廢水由市政污水管網(wǎng)收集至南京橋北污水處理廠，經(jīng)處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中的一級A標準后，除部分尾水將回用外，其余尾水通過石頭河排入長江，其廢水及水污染物排放總量已納入橋北污水處理廠的總量指標中平衡，因此規(guī)劃期末區(qū)內(nèi)排放的水污染物也在區(qū)域水環(huán)境容量范圍內(nèi)。規(guī)劃方案綜合論證和優(yōu)化調(diào)整建議規(guī)劃方案的環(huán)境合理性論證對照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準入要求，本規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、污染物排放要求、環(huán)境風(fēng)險管控等符合各項空間布局約束、污染排放管控、環(huán)境風(fēng)險管控和資源開發(fā)效率要求。在規(guī)劃實施過程中，污染物排放管控和資源開發(fā)效率要求不得超出環(huán)境管控單元的管控要求。本規(guī)劃總體而言，本規(guī)劃的發(fā)展基本合理，產(chǎn)業(yè)定位與南京市、江北新區(qū)發(fā)展基本一致，與上位規(guī)劃要求相符，因此本規(guī)劃發(fā)展目標與定位是合理的。在規(guī)劃發(fā)展規(guī)模下，嚴格落實規(guī)劃及本次評價提出的環(huán)境影響減緩措施和優(yōu)化調(diào)整建議的情況下，園區(qū)所排放的污染物能夠為周圍環(huán)境所接受。從環(huán)保角度論證，園區(qū)規(guī)劃發(fā)展規(guī)?？傮w合理。本次規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，有利于園區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的進一步攀升，具有科技創(chuàng)新性和環(huán)保先進性，用地結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)也具有環(huán)境合理性。綜上所述，本次規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)均具有環(huán)境合理性。本次規(guī)劃總體布局與國家級生態(tài)保護紅線和省級生態(tài)空間管控區(qū)域、環(huán)境敏感區(qū)、環(huán)境保護目標的保護要求相協(xié)調(diào)，基本不會對周邊重要生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)生不利影響，規(guī)劃的空間結(jié)構(gòu)布局、產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通布局總體具有環(huán)境合理性。環(huán)境目標與評價指標可達性分析綜合以上評價結(jié)果，本規(guī)劃實施后，對大氣環(huán)境影響較小，至規(guī)劃期末，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量有望達標；區(qū)域生活污水預(yù)處理后接管至橋北污水處理廠，規(guī)劃末期區(qū)域污水排放量在橋北污水處理廠剩余接管能力內(nèi)；對聲環(huán)境、地下水和土壤環(huán)境影響較小，對周邊生態(tài)環(huán)境影響較?。煌瑫r本規(guī)劃符合長江經(jīng)濟帶環(huán)境保護規(guī)劃要求，符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》等管控要求；規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升，滿足清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟要求，環(huán)境目標具有可達性。規(guī)劃方案的環(huán)境效益論證本次規(guī)劃實施后園區(qū)產(chǎn)業(yè)向節(jié)能減排、綠色發(fā)展方向提升，園區(qū)禁止引入國家、江蘇省明令禁止引入的產(chǎn)業(yè)，禁止新建、改建、擴建納入《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>江蘇省實施細則（試行）》的企業(yè)或項目；屬于《環(huán)境保護綜合名錄（2017年版）》中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品名錄的項目；其他國家和地方產(chǎn)業(yè)政策淘汰類或禁止類的建設(shè)項目和工藝。園區(qū)內(nèi)生活污水達到接管要求后接管至橋北污水處理廠，園區(qū)對區(qū)域水環(huán)境影響減小；規(guī)劃實施過程中，在實施區(qū)域削減的前提下，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量可得到整體改善；同時從源頭減少固廢產(chǎn)生量，設(shè)備盡量采用節(jié)能低噪的設(shè)備，減輕對環(huán)境的污染。園區(qū)資源能源結(jié)構(gòu)合理，能耗及水耗量較低，入?yún)^(qū)企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平達到國內(nèi)先進水平及以上。本次規(guī)劃的實施能夠保障園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本次規(guī)劃建設(shè)高端研發(fā)、輕型制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)單元，重點發(fā)展智能安防、節(jié)能環(huán)保、電子信息、研發(fā)設(shè)計、技術(shù)應(yīng)用、商務(wù)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)向高、向輕、向優(yōu)、向綠發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，本次規(guī)劃的實施在推動整個區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟效益的同時，實現(xiàn)良好的環(huán)境效益。規(guī)劃方案優(yōu)化調(diào)整建議（1）加強各功能片區(qū)空間隔離防護規(guī)劃建設(shè)項目入?yún)^(qū)時，嚴格按照建設(shè)項目環(huán)評批復(fù)設(shè)置相應(yīng)的衛(wèi)生防護距離，確保該范圍內(nèi)不涉及規(guī)劃居住區(qū)等敏感目標。居住、商住用地與科研用地間進一步加強綠化隔離帶建設(shè)，居住用地周邊盡可能布置低污染項目，禁止引進排放惡臭或異味、有毒有害的建設(shè)項目。嚴格落實江蘇省與南京市“三線一單”、《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》，同時，建議規(guī)劃實施時結(jié)合園區(qū)發(fā)展與生態(tài)空間管控要求進一步優(yōu)化空間布局。（2）完善道路防護距離控制要求園區(qū)北側(cè)浦儀公路設(shè)置防護綠地，以降低交通噪聲，提升景觀環(huán)境，快速路兩側(cè)200米區(qū)域內(nèi)不宜新建居民住宅、學(xué)校和醫(yī)院等噪聲敏感建筑物。如確需在上述規(guī)劃控制范圍內(nèi)新建噪聲敏感類建筑，新建噪聲敏感類建筑應(yīng)采取主動防護措施；科學(xué)規(guī)劃公路兩側(cè)建筑物的布局，臨路第一排建筑宜規(guī)劃為商業(yè)、辦公用房等非噪聲敏感建筑。（3）發(fā)展規(guī)模優(yōu)化調(diào)整建議嚴格控制園區(qū)工業(yè)污染排放，禁止工業(yè)企業(yè)擴建增產(chǎn)，其污染物排放總量只降不增。建議對規(guī)劃范圍內(nèi)企事業(yè)單位、居民開展節(jié)水節(jié)能宣傳教育及指導(dǎo)，降低園區(qū)的水耗、能耗、污染物排放及碳排放量。不良環(huán)境影響減緩對策措施與協(xié)同降碳建議資源節(jié)約與碳減排資源節(jié)約利用圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型社會的宏偉目標，經(jīng)濟園區(qū)將加強工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能管理，提高源強資源節(jié)約利用水平。鼓勵入駐企業(yè)對節(jié)能減排和降耗利廢開展現(xiàn)狀調(diào)查診斷，制定節(jié)能減排、降耗利廢和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃計劃，大力推進工藝技術(shù)裝備和產(chǎn)品改進及自主創(chuàng)新。推廣實施電機能效提升工程，鼓勵企業(yè)選用高效電機替換落后電機，加強電機專項監(jiān)察，嚴禁使用淘汰目錄的高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）。推動變壓器、風(fēng)機、壓縮機等主要耗能設(shè)備及時更換落后設(shè)備，使用高效節(jié)能產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)采用變頻調(diào)速、變極調(diào)速、相控調(diào)壓及先進適用的匹配技術(shù)對風(fēng)機、泵、壓縮機等電機系統(tǒng)進行節(jié)能改造。提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化水平和建立綠色供應(yīng)鏈。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)運輸、供水、供電、照明、通訊、建筑和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施進行綠色化、循環(huán)化改造，促進各類基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享、集成優(yōu)化，降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行成本，提高運行效率。強化節(jié)水管理，制定相應(yīng)的節(jié)能、節(jié)水實施辦法。對納入取水許可證管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。推進重點用水戶水平衡測試，開展用水定額動態(tài)修訂，落實建設(shè)項目節(jié)水"三同時"制度，全面實行計劃用水管理，建立節(jié)約用水激勵政策。碳減排對策和措施為實現(xiàn)江蘇省、南京市碳達峰的目標，經(jīng)濟園將從產(chǎn)業(yè)、能源、交通、建筑、生活方式等方面做好配合工作，積極落實各項低碳減排工作。1、積極落實《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》(2020年生態(tài)環(huán)境部令第19號）中相關(guān)要求，加強對溫室氣體重點排放單位的管理。通過加強碳排放總量控制、碳排放目標責(zé)任考核、構(gòu)建園區(qū)碳交易平臺等措施，進一步落實碳排放管控工作。2、進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化用地布局，重點發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟園規(guī)劃著力提升產(chǎn)業(yè)能級、加快構(gòu)建錯位分工、交叉滲透、跨界融合的都市圈產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引入低能耗工藝產(chǎn)業(yè)，鼓勵園區(qū)企業(yè)使用低碳能源以及節(jié)能減排技術(shù)，進一步實行園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展。3、入?yún)^(qū)企業(yè)須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，注重綠色化改造提升，采用先進適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達到國際先進水平，推行高效能、低能耗、可循環(huán)、少排放的綠色生產(chǎn)模式，銜接落實有關(guān)區(qū)域和行業(yè)碳達峰行動方案、清潔能源替代、清潔運輸?shù)日咭?，促進經(jīng)濟園低碳減排協(xié)同發(fā)展。4、規(guī)劃建設(shè)低碳交通運輸體系，優(yōu)先發(fā)展公共交通，推廣使用新能源汽車。根據(jù)園區(qū)內(nèi)用地規(guī)劃布局，進一步完善區(qū)域內(nèi)公共交通系統(tǒng)，調(diào)整公共交通路線及班次；堅持慢行友好的交通政策，完善自行車道及自行車租賃系統(tǒng)，在居民區(qū)、公交站附近增設(shè)自行車停放點；進一步提高公共交通、出租車、網(wǎng)約車等新能源車輛比例，對小汽車交通實行分區(qū)控制，從而達到節(jié)能減排、降低污染的目的。5、大力推動低碳建筑的發(fā)展，新建項目應(yīng)嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準，使用綠色建材，按照相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置可再生能源；推行綠色施工，發(fā)展裝配式建筑，加強建筑節(jié)能全過程監(jiān)管；開展超低能耗建筑和近零能耗建筑試點示范，促進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。6、積極倡導(dǎo)低碳生活，采取低碳生活鼓勵政策，鼓勵居民選擇公共交通工具出行，福利企業(yè)、學(xué)校提供班車、校車服務(wù)，對綠色出行實施優(yōu)惠政策等；推廣綠色產(chǎn)品，嚴格限制一次性用品的生產(chǎn)、銷售和使用，推廣可降解塑料袋或重復(fù)利用的布袋或紙袋，鼓勵居民購買節(jié)能產(chǎn)品；培養(yǎng)居民低碳生活理念，建設(shè)低碳示范社區(qū)，促進園區(qū)內(nèi)低碳生活。經(jīng)濟園將通過以上措施，促進園區(qū)低碳生產(chǎn)、低碳建筑、低碳生活，開展碳達峰和空氣質(zhì)量達標協(xié)調(diào)管理，以低碳環(huán)保推動高質(zhì)量發(fā)展。清潔生產(chǎn)目標要求經(jīng)濟園應(yīng)進一步提高精細化管理水平，加快推廣應(yīng)用先進節(jié)能減排技術(shù)，全面推進行業(yè)清潔生產(chǎn)認證，提高能源利用水平，采用先進生產(chǎn)工藝，減少污染物排放，對危險廢物年產(chǎn)生量100噸以上的危險廢物產(chǎn)生單位全面落實強制性清潔生產(chǎn)審核。同時，園區(qū)在項目招商引資過程中，應(yīng)注重將國際國內(nèi)清潔生產(chǎn)一流標準作為新項目招引、落戶的關(guān)鍵因素，以產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展集群為目標，新建、改建、擴建項目應(yīng)采用先進的技術(shù)和設(shè)備，清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達到同行業(yè)先進水平。生態(tài)環(huán)境保護與污染防治對策措施大氣環(huán)境影響減緩措施1、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)規(guī)劃區(qū)燃氣氣種以天然氣為主要氣源，天然氣氣源來自“西氣東輸”和“川氣東送”，通過江北天然氣門站。2、餐飲業(yè)油煙污染治理根據(jù)《江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案》、《江蘇省大氣污染防治條例》等文件要求，建議環(huán)保管理部門嚴格區(qū)內(nèi)餐飲項目環(huán)保審批，居民住宅樓等非商用建筑、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層內(nèi)禁止新建、擴建排放油煙的餐飲經(jīng)營項目；推廣使用天然氣、電等清潔能源，飲食服務(wù)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設(shè)施，推廣使用高效凈化型家用油煙機，并強化運行監(jiān)管；飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者按照規(guī)范設(shè)置餐飲業(yè)專用煙道；營業(yè)面積在500m2以上的餐飲企業(yè)，應(yīng)當安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施；對位于學(xué)校、繁華街道、居民住宅集中區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的餐飲單位重點開展專項整治，強化無油煙凈化設(shè)施的餐飲單位的環(huán)境監(jiān)管。3、道路揚塵和機動車尾氣控制（1）加強道路管理和路面養(yǎng)護，減少地面揚塵。（2）優(yōu)先發(fā)展多種形式的公共交通，加強汽車尾氣的污染控制，減少流動污染物的排放量。（3）道路兩側(cè)建筑物之間的距離對建筑物高度的比例應(yīng)在2.5以上，以改善汽車尾氣的擴散條件。（4）道路兩側(cè)留有10～30米綠化帶，選擇種植可吸收NOx、碳氫化合物的，或者有抗性的樹種，以減少汽車尾氣排放的污染物對環(huán)境的影響。（5）強化移動源污染防治加快推進低速汽車升級換代，大力推廣新能源汽車，減少污染物排放。加強城市交通管理，推廣智能交通管理，緩解城市交通擁堵。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公共交通出行比例，加強自行車道、步行道建設(shè)和環(huán)境整治，推廣公共自行車服務(wù)運營，進一步增加公共自行車租賃點布置，逐步推廣公共自行車在區(qū)內(nèi)的使用。通過鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機動車使用強度。4、加強建筑工地揚塵污染控制將揚塵防治方案納入建筑工地開工審批條件并嚴格把關(guān)，確保實現(xiàn)“6個不開工”、“6個100%”。全面推行“綠色施工”，建立揚塵控制責(zé)任制度，建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場道路應(yīng)進行地面硬化。渣土運輸車輛應(yīng)采取全密閉運輸，防止遺撒或泄漏，并按規(guī)定路線行駛，嚴格執(zhí)行沖洗、限速等規(guī)定，嚴禁帶泥上路。對各施工工地進行常態(tài)化管理備案，重點突出抓好揚塵控制方案、裸露區(qū)域覆蓋、揚塵控制宣教、進出車輛沖洗、材料堆放遮蓋等環(huán)節(jié)管控，擴大視頻監(jiān)控覆蓋面，整合現(xiàn)有視頻監(jiān)控平臺，實現(xiàn)資源共享，確保將建筑施工揚塵影響控制在最小限度范圍。強化道路揚塵污染控制。嚴格落實《城市道路環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)質(zhì)量標準》，規(guī)范渣土等散裝物料運輸，加強密閉化、防遺撒管理和執(zhí)法監(jiān)管。提高道路機械化保潔水平，推廣“吸、掃、沖、收”清掃保潔新工藝，增加作業(yè)頻次，切實降低道路積塵負荷。5、其他建議（1）合理建設(shè)布局①在用地布局上，同類產(chǎn)業(yè)應(yīng)相對集中，依據(jù)園區(qū)的位置以及主導(dǎo)風(fēng)向等因素，進行企業(yè)布局，盡量減少可能對周邊環(huán)境造成的大氣污染。禁止不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位以及環(huán)境保護準入條件的項目進入本園區(qū)。②根據(jù)合理布局的原則，對大氣污染物排放源的分布進行合理的規(guī)劃，即根據(jù)入?yún)^(qū)企業(yè)性質(zhì)和污染程度，確定企業(yè)選址，并經(jīng)上報環(huán)境主管部門批準后方可實施。（2）加強環(huán)境管理①優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴格控制入?yún)^(qū)項目的條件。應(yīng)當優(yōu)先引進科技含量高、輕污染的項目，引進項目必須使所產(chǎn)生廢氣得到充分治理并達標排放，同時滿足當?shù)嘏欧趴偭靠刂埔?，確保引進項目不對大氣環(huán)境造成不良影響。優(yōu)先引進污染輕、技術(shù)先進的項目，對大氣污染嚴重、經(jīng)治理后也難以達標的項目嚴禁入?yún)^(qū)。②嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度，對重點廢氣污染源實行監(jiān)督監(jiān)測。監(jiān)督監(jiān)測的范圍包括有組織廢氣的達標排放，無組織廢氣的廠界達標，周邊敏感目標的環(huán)境質(zhì)量達標。地表水環(huán)境污染防治對策與措施1.加強污水收集和集中處理規(guī)劃園區(qū)內(nèi)采取雨污分流制。雨水采用就近排放原則，由敷設(shè)的雨水管分別匯集流入?yún)^(qū)內(nèi)的水體。生活污水均匯入污水管道，橋北污水處理廠收水范圍涵蓋單元整個范圍，經(jīng)處理達標后尾水排入長江。不斷完善區(qū)內(nèi)雨污水管網(wǎng)和雨污水泵站的建設(shè)，確保已建成區(qū)域污水經(jīng)預(yù)處理達標后全部接管，進入橋北污水處理廠處理；同時新建區(qū)域應(yīng)按照“雨污分流”原則，配套建設(shè)雨污水收集管網(wǎng)，提高區(qū)域污水接管率，實現(xiàn)區(qū)域污水收集處理全覆蓋。2.推進區(qū)域水環(huán)境綜合整治開展水環(huán)境綜合整治，定期對園區(qū)及周邊的河流、溝渠進行全面清淤，并實施生態(tài)修復(fù)；加強水系溝通，提升水體自凈能力，構(gòu)建健康水循環(huán)體系。建立完善河流水系的長效管理機制，切實加強管護制度建設(shè)；嚴格執(zhí)行園區(qū)水環(huán)境“河長制”管理要求，健全河流水質(zhì)預(yù)警與應(yīng)急處置機制。加強園區(qū)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運系統(tǒng)建設(shè)。建立河道沿岸和水面保潔責(zé)任制。禁止在主要河道兩岸匯水范圍內(nèi)設(shè)置露天垃圾堆放場和垃圾中轉(zhuǎn)站；禁止垃圾隨意堆放進入河道。噪聲污染防治措施1.建筑施工噪聲管理建筑施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲，要符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準。凡在建筑施工中使用機械設(shè)備，其排放噪聲可能超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準的，應(yīng)當在工程開工15日前向環(huán)境保護部門提出申報，說明工程項目的名稱、建筑施工場所、施工期限、可能排放到建筑施工場界的環(huán)境噪聲強度及所采用的噪聲污染防治措施等。夜間施工的要申領(lǐng)“夜間噪聲施工許可證”。排放建筑施工噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準、危害周圍生活環(huán)境時，環(huán)境保護部門報經(jīng)政府批準后，可限制其作業(yè)時間。推廣使用低噪型施工技術(shù)和設(shè)備，減輕建筑施工造成的噪聲污染。禁止夜間在居民、文教區(qū)進行建筑施工作業(yè)。2.噪聲污染控制對新建、改建和擴建的項目，需按國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)項目在做環(huán)境影響評價工作時，對項目可能產(chǎn)生的噪聲污染，要提出防治措施。建設(shè)項目投入運營前，噪聲污染防治設(shè)施需經(jīng)環(huán)境保護部門檢驗合格。向周圍生活環(huán)境排放噪聲的，要按有關(guān)規(guī)定，到環(huán)境保護部門辦理申報登記手續(xù)，登記排放噪聲的設(shè)施、處理設(shè)施、噪聲源種類及數(shù)量、噪聲強度等情況。在噪聲源情況有較大改變時，也要及時進行申報。向周圍生活環(huán)境排放噪聲的企事業(yè)單位，執(zhí)行國家規(guī)定的環(huán)境噪聲廠界排放標準。對排放噪聲超標的，或造成嚴重噪聲污染的單位，要進行限期治理。合理布局區(qū)內(nèi)的企業(yè)，使噪聲源相對分散且遠離噪聲敏感區(qū)，避免造成污染。3.加強交通噪聲的防治與管理（1）加強交通噪聲控制建議相關(guān)管理部門控制區(qū)內(nèi)車輛噪聲源強，機動車輛安裝符合規(guī)定的喇叭，整車噪聲不得超過機動車輛噪聲排放標準；消防車、工程搶險車等特種車輛安裝、使用警報器，必須符合公安部門的規(guī)定。（2）完善道路規(guī)劃和建設(shè)建議相關(guān)管理部門加快道路建設(shè)，進一步完善園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)，形成較為暢通的道路網(wǎng)絡(luò)；加強園區(qū)內(nèi)路面保養(yǎng)，減少車輛顛簸振動噪聲，部分路段應(yīng)實施低噪音路面改造；做好交通規(guī)劃，控制總車流量，合理分配各主干道的車流量。（3）關(guān)注沿線敏感目標防護根據(jù)道路交通項目的環(huán)評預(yù)測結(jié)論，對道路沿線各敏感點采取噪聲影響減緩措施，通常采用建設(shè)降噪林、隔聲窗、聲屏障、降噪瀝青路面等噪聲污染防治措施，以減少交通噪聲對其影響。本次評價建議結(jié)合快速路和區(qū)內(nèi)主干道路以及沿路兩側(cè)敏感點的實際環(huán)境特征的實際情況，選擇上述一種或多種降噪措施，從源頭降低交通噪聲影響，有效減輕交通噪聲擾民問題；如居民點安裝雙層中空玻璃，受噪聲影響較大路段兩側(cè)應(yīng)安裝隔聲屏等設(shè)施；建設(shè)好道路兩側(cè)的綠化帶，以達到阻隔和削減噪聲的目的。同時科學(xué)規(guī)劃沿線建筑物的布局，臨近噪聲源的第一排建筑宜規(guī)劃為商業(yè)、辦公用房等非噪聲敏感建筑。將區(qū)內(nèi)主干路、次干路兩側(cè)4a類聲環(huán)境功能區(qū)作為規(guī)劃控制范圍（原則上沿線1類區(qū)為道路紅線外50米，沿線2類區(qū)為道路紅線外35米），在此控制范圍內(nèi)不宜規(guī)劃居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感類建筑。如確需在上述規(guī)劃控制范圍內(nèi)新建噪聲敏感類建筑，新建噪聲敏感類建筑應(yīng)采取主動防護措施；科學(xué)規(guī)劃公路兩側(cè)建筑物的布局，臨路第一排建筑宜規(guī)劃為商業(yè)、辦公用房等非噪聲敏感建筑。對于已建公路兩側(cè)不能滿足控制距離要求的區(qū)域，如有居民反映噪聲擾民或投訴時，建議結(jié)合噪聲監(jiān)測結(jié)果，針對沿路兩側(cè)敏感點的實際環(huán)境特征，采取設(shè)置聲屏障、安裝隔聲窗、建設(shè)綠化林帶或逐步搬遷等措施，確保敏感點滿足相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)標準要求。4.社會生活噪聲污染防治措施加強對區(qū)內(nèi)娛樂場所、農(nóng)貿(mào)市場、商場、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的噪聲控制，規(guī)范社會生活噪聲排放行為，進一步改善區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量；加強引導(dǎo)，禁止群眾自發(fā)性娛樂活動使用高音喇叭，及時制止商業(yè)企業(yè)使用高音喇叭招攬顧客行為；加強文化娛樂場所噪聲控制，完善消聲措施，加大噪聲管理的宣傳，嚴格控制，杜絕超時經(jīng)營行為。土壤、地下水污染防治對策與措施規(guī)劃區(qū)應(yīng)關(guān)注并加強對土壤和地下水的保護，具體措施如下：（1）要求入園企業(yè)嚴格按照國家相關(guān)規(guī)范要求，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)各污水處理設(shè)備、倉庫、辦公樓等采取相應(yīng)措施，以防止和降低污染物的跑、冒、滴、漏，將污染物泄漏的環(huán)境風(fēng)險事故降到最低程度。（2）在處理或儲存化學(xué)品的所有區(qū)域必須具備不滲漏的地基并設(shè)置圍堰（混凝土），以確保任何物質(zhì)的冒溢能被回收，從而防止環(huán)境污染。（3）不在地下設(shè)置廢液的輸送管線和收集池。所有的管道都將安放在地面上，沒有地下儲存槽(罐)。（4）一般固體廢物用桶、罐或高強度專用包裝袋包裝后存放，有害有毒物質(zhì)在廠區(qū)內(nèi)暫時存放期間，存放場地采取嚴格的防滲防流失措施，特別是工藝廢水管網(wǎng)系統(tǒng)及廢水處理站的貯存調(diào)節(jié)池等水工建筑必須采取必要的防腐處理技術(shù)設(shè)施(如環(huán)氧玻璃鋼或氯磺化樹脂漆刷涂處理等)，以免因泄漏造成對地表水、土壤和地下水的污染。廠內(nèi)、污泥中轉(zhuǎn)站暫存期間嚴禁隨意堆放，應(yīng)按廢物的形態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和危害等進行分類堆放、管理，堆放場地應(yīng)做好防滲處理，必要時應(yīng)放置在特制容器內(nèi)，以免廢物濾液滲出污染地下水源和周圍土壤，并由專人收集、清運，外運過程要防治拋灑泄漏。（5）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補充和完善地下監(jiān)測井網(wǎng)和土壤常規(guī)監(jiān)測點位，逐步建立和完善地下水和土壤環(huán)境監(jiān)測體系。固體廢物污染防治措施1.加強固廢的分類管理與處置做好固廢綜合利用和分類管理工作，實現(xiàn)固體廢物的“減量化、資源化和無害化”，將資源節(jié)約和廢物循環(huán)利用貫穿于生產(chǎn)、流通的全過程。在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，加大循環(huán)利用力度，提高資源再生率和再利用水平。對于一般固廢，加強垃圾的減量化、資源化和無害化處理。日常生活垃圾分類收集至垃圾轉(zhuǎn)運站后，可回收垃圾分揀后送至回收企業(yè)或資源化中心；其他垃圾經(jīng)分類壓縮后統(tǒng)一處理。對建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，在區(qū)內(nèi)就近回填處理；就地?zé)o法消納的，可外運填埋處理。2.加強一般固廢管理采用先進的研發(fā)工藝和設(shè)備，盡量減少固體廢物發(fā)生量。區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的一般固廢主要采用綜合利用和安全處置的方式進行處理，一般廢棄包裝材料等按循環(huán)經(jīng)濟原則和理念盡可能在廠內(nèi)回收利用，或送原料廠家進行加工處理；廢包裝材料送回廠家綜合處理。3.加強危險廢物管理（1）危險廢物的識別進行必要的宣傳教育，提高企業(yè)對危險廢物的危害性認識和對危險廢物的識別能力；努力提高危險廢物的回收利用率，最大可能地減少其發(fā)生量。每個入?yún)^(qū)企業(yè)都應(yīng)按照《國家危險廢物名錄》對所產(chǎn)生的固體廢物進行鑒別，有產(chǎn)生危險廢物的，所產(chǎn)生的危險廢物進行申報登記，并落實危險廢物處置協(xié)議，對危險廢物實施全過程管理。（2）危險廢物的交換和轉(zhuǎn)移危險廢物的處置、轉(zhuǎn)運應(yīng)按照江蘇省省政府頒發(fā)的《江蘇省危險廢物管理暫行辦法》、江蘇省環(huán)境保護廳頒發(fā)的《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》和《關(guān)于開展危險廢物交換和轉(zhuǎn)移的實施意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（3）臨時儲存和內(nèi)部處置危險廢物在廠內(nèi)暫存應(yīng)按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）的要求，設(shè)計、建造或改建用于專門存放危險廢物的設(shè)施，按廢物的形態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和危害等進行分類堆放，并設(shè)專業(yè)人員進行連續(xù)管理。企業(yè)內(nèi)部處置的危險廢物還應(yīng)按照《危險廢物焚燒污染控制標準》的要求，設(shè)計、建造危險廢物的處置設(shè)施，確保危險廢物安全無害化處置。生態(tài)污染防治措施園區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境是受到人為干預(yù)的程度比較高，園區(qū)雖然對該區(qū)域的生態(tài)保護建設(shè)在其自身職責(zé)范圍內(nèi)做出了很大的努力，但還需從控制污染物排放、加強生態(tài)補償建設(shè)、限制入?yún)^(qū)項目等方面著手改善生態(tài)環(huán)境管理措施。（1）加強水資源與水環(huán)境保護，區(qū)內(nèi)所有企業(yè)都要做到雨污分流，加強回用，所有廢水都要通過污水處理廠處理達標后排放。（2）大氣環(huán)境管理方面，在實現(xiàn)大氣污染物達標排放的同時嚴格控制區(qū)域污染物排放的總量。（3）集約化利用土地，新批新建項目盡量減少土地占用，實行綠色施工，盡量減少對陸地生態(tài)系統(tǒng)的破壞。加強園區(qū)內(nèi)綠色植物與生態(tài)景觀建設(shè)，在提高綠化率的同時注重景觀環(huán)境的建設(shè)并兼顧實現(xiàn)綠色植物的生態(tài)調(diào)節(jié)功能，園區(qū)生態(tài)景觀規(guī)劃目標重點集中在保護園區(qū)內(nèi)現(xiàn)存有限的自然景觀斑塊和生態(tài)要素，維持區(qū)內(nèi)生境的自然屬性，促進生物多樣性；此外，通過在園區(qū)內(nèi)進行人工植被群落、人工濕地的建設(shè)，充分利用人工植被諸如C-O平衡、削減空氣中污染物、滯塵、調(diào)節(jié)小氣候、降低噪音等生態(tài)服務(wù)功能，發(fā)揮植被的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，全面提升沿江都市經(jīng)濟園區(qū)的生態(tài)服務(wù)能力，有效地改善和保護園區(qū)生態(tài)環(huán)境。在綠化物種選擇上優(yōu)先考慮既可美化環(huán)境又具有凈化環(huán)境空氣功能的物種。道路是重要的交通廊道，盡量提高道路的綠地率，達到作為生態(tài)流廊道和交通廊道的雙重作用。企業(yè)內(nèi)部對于綠地的分配，注重“城市綠地”的概念，盡量將綠地外透，與城市共享，在道路與建筑之間形成愉悅的景觀界面。環(huán)境風(fēng)險防范對策措施園區(qū)層面（1）建立健全園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急職能機構(gòu)成立專門的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急控制指揮中心，總指揮由園區(qū)管理部門主要負責(zé)人擔(dān)任；進一步優(yōu)化組織機構(gòu)，協(xié)調(diào)園區(qū)和地方力量，共同應(yīng)對風(fēng)險。指揮中心成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的園區(qū)有關(guān)負責(zé)人或地方的環(huán)保、通訊、消防、公安、醫(yī)療、新聞等機構(gòu)的負責(zé)人。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬應(yīng)急專業(yè)隊，并向總指揮負責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。建立應(yīng)急資源動態(tài)管理信息庫：應(yīng)急資源不僅包括應(yīng)急物資等，還包括信息溝通系統(tǒng)、應(yīng)急專家等。建設(shè)完善的信息溝通網(wǎng)絡(luò)，確保事故信息能及時反映到管理中心。（2）完善園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范措施園區(qū)管理部門應(yīng)對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)所在地的周邊河道、入河的雨水管網(wǎng)末端排放口處設(shè)置切斷閥，充分利用園區(qū)雨水管網(wǎng)容量，在事故廢水進入雨水管網(wǎng)后進行截流，具備重點河道雨水管網(wǎng)導(dǎo)流至其他水環(huán)境安全緩沖區(qū)的能力，減緩對自然水體的環(huán)境影響。園區(qū)應(yīng)完善河流攔截筑壩、河道閘站等工程措施，在出現(xiàn)事故水外溢自然水體情況下能夠第一時間攔截，以免污染水體進一步擴散。建議園區(qū)