PAGE1-附件1刑事法律援助案件質(zhì)量同行評(píng)估優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)（摘錄自司法部《刑事法律援助案件質(zhì)量同行評(píng)估規(guī)則（SF/T0086-2020）》）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)要求和相關(guān)說明優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)要求1.及時(shí)有效會(huì)見受援人會(huì)見次數(shù)及時(shí)預(yù)約，并按時(shí)會(huì)見，每個(gè)訴訟階段至少會(huì)見受援人一次根據(jù)案件所處訴訟階段不同，對(duì)會(huì)見及時(shí)性、會(huì)見內(nèi)容針對(duì)性和完整性等進(jìn)行評(píng)估。因特殊情況，采取遠(yuǎn)程視頻的方式會(huì)見的，應(yīng)能證明該會(huì)見筆錄經(jīng)受援人確認(rèn)無誤。會(huì)見及時(shí)、會(huì)見內(nèi)容和會(huì)見筆錄符合該指標(biāo)要求的，或每個(gè)訴訟階段會(huì)見次數(shù)超過1次且會(huì)見內(nèi)容和會(huì)見筆錄等符合該指標(biāo)要求的，則該一級(jí)指標(biāo)宜評(píng)為“優(yōu)良”會(huì)見內(nèi)容會(huì)見內(nèi)容根據(jù)案件所處階段包括但不限于以下內(nèi)容：提供法律咨詢；聽?。ǚ缸锵右扇?、被告人）陳述和辯解；提供法律幫助；核實(shí)案件事實(shí)和有關(guān)證據(jù)材料的矛盾和疑點(diǎn)，核實(shí)是否有刑訊逼供等非法取證情況；征詢辯護(hù)意見；告知訴訟程序、訴訟權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)注意的事項(xiàng)等會(huì)見筆錄應(yīng)準(zhǔn)確完整反映會(huì)見時(shí)間地點(diǎn)和內(nèi)容等情況，并經(jīng)被會(huì)見人簽名或捺印確認(rèn)無誤。受援人無閱讀能力的，應(yīng)向其宣讀筆錄，并在筆錄上載明2.及時(shí)有效閱卷（備注：僅適用于審查起訴、審判階段的案件）閱卷方式應(yīng)及時(shí)到人民檢察院、人民法院等查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料，并制作閱卷筆錄或者證據(jù)目錄等閱卷材料附卷歸檔閱卷及時(shí)，制作閱卷材料完整和準(zhǔn)確的，則該一級(jí)指標(biāo)宜評(píng)為“優(yōu)良”閱卷內(nèi)容應(yīng)保證查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料（包括電子卷宗、同步錄音錄像等）的準(zhǔn)確性和完整性3.依法調(diào)查取證根據(jù)案件情況依法調(diào)查取證應(yīng)根據(jù)案件情況依法調(diào)查取證，必要時(shí)申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取相關(guān)證據(jù)，申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證，申請(qǐng)鑒定人出庭作證，申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)等能夠根據(jù)案件需要依法進(jìn)行調(diào)查取證，并按該指標(biāo)要求收集和使用證據(jù)的，則該一級(jí)指標(biāo)宜評(píng)為“優(yōu)良”證據(jù)收集和整理包括但不限于以下內(nèi)容：a)收集證人證言并制作調(diào)查筆錄，調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)載明調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人的姓名、調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、被調(diào)查人的身份信息、證人如實(shí)作證的要求、作偽證或隱匿罪證應(yīng)當(dāng)負(fù)法律責(zé)任的說明以及被調(diào)查事項(xiàng)和調(diào)查內(nèi)容等，并經(jīng)被調(diào)查人核對(duì)后，由其在筆錄上逐頁簽名并在末頁簽署記錄無誤的意見；b)收集其他證據(jù)材料的，應(yīng)保證真實(shí)、完整、準(zhǔn)確并注明出處和要證明的問題證據(jù)運(yùn)用包括但不限于以下內(nèi)容：a)收集有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù)，應(yīng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)、人民檢察院；b)認(rèn)為證明被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未隨案移送的，應(yīng)有申請(qǐng)人民檢察院、人民法院調(diào)取的書面申請(qǐng)，并能提供相關(guān)線索或者材料4.有效提出法律意見書面法律意見的提交應(yīng)有書面法律意見副本，且書面法律意見正本按規(guī)定向辦案機(jī)關(guān)提交：a)偵查階段的，在案件偵查終結(jié)前向偵查機(jī)關(guān)提交書面意見；b)審查起訴階段的，在審查起訴期限屆滿前將書面意見送交人民檢察院；c)審判階段的，在庭審結(jié)束后向人民法院提交書面意見，不開庭審理的，在接到法院不開庭通知之日起十日內(nèi)向法庭提交書面意見所提法律意見適用法律正確，具有較強(qiáng)針對(duì)性、邏輯性、充分性的，或法律意見全部或主要觀點(diǎn)被辦案機(jī)關(guān)采納的（例如：偵查階段撤銷案件、審查起訴階段不予起訴、審判階段無罪或部分罪名無罪、改判等），則該一級(jí)指標(biāo)宜評(píng)為“優(yōu)良”

法律意見內(nèi)容所提法律意見應(yīng)從事實(shí)、證據(jù)和法律等方面進(jìn)行的分析論證：a)認(rèn)為有非法證據(jù)應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證據(jù)線索，并提出排除非法證據(jù)的意見；b)根據(jù)案件情況，代理申訴、控告，申請(qǐng)變更或解除強(qiáng)制措施，建議辦案機(jī)關(guān)作出不批捕決定、不起訴決定，申請(qǐng)羈押必要性審查；c)針對(duì)指控罪名和事實(shí)提出犯罪嫌疑人或被告人無罪、罪輕或者減輕、免除刑事責(zé)任等辯護(hù)意見；d)辦理刑事代理案件的，根據(jù)案件事實(shí)和法律發(fā)表代理意見5.依法參加庭審活動(dòng)

（備注：僅適用于審判階段開庭審理的案件）開庭準(zhǔn)備應(yīng)做好開庭準(zhǔn)備，按要求參加庭前會(huì)議，按規(guī)定時(shí)間出庭根據(jù)開庭準(zhǔn)備、質(zhì)證、法庭辯論和庭審情況記錄等，綜合評(píng)估。通過查看案卷材料，能夠依法參加庭審活動(dòng)，并能積極做好開庭準(zhǔn)備，在法庭調(diào)查和法庭辯論中，充分陳述和質(zhì)證，分析論證充分，針對(duì)性強(qiáng)的，則該一級(jí)指標(biāo)宜評(píng)為“優(yōu)良”法庭調(diào)查應(yīng)依法參加法庭調(diào)查，認(rèn)真發(fā)問、舉證質(zhì)證，質(zhì)證時(shí)應(yīng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性等發(fā)表質(zhì)證意見。必要時(shí)可申請(qǐng)法庭通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，申請(qǐng)重新鑒定或勘驗(yàn)，申請(qǐng)法庭通知有專門知識(shí)的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見提出意見，申請(qǐng)法庭延期審理等法庭辯論應(yīng)依法參加法庭辯論，從事實(shí)、證據(jù)、適用法律、訴訟程序等方面進(jìn)行分析論證，提出案件定罪量刑的意見和理由/代理意見庭審情況記錄應(yīng)制作庭審記錄或提交法庭筆錄附卷歸檔。庭審記錄應(yīng)反映承辦律師參加庭審活動(dòng)全過程6.全面履行告知義務(wù)首次會(huì)見告知應(yīng)履行首次會(huì)見告知義務(wù)，告知內(nèi)容包括但不限于：a)法律援助屬于無償法律服務(wù)；b)承辦律師身份；c)詢問受援人是否同意承辦律師為其辯護(hù)并記錄在案，受援人不同意承辦律師為其辯護(hù)的，應(yīng)書面告知指派案件的法律援助機(jī)構(gòu)結(jié)合會(huì)見筆錄、法律援助案件承辦情況通報(bào)或報(bào)告記錄等材料，證明該指標(biāo)要求的告知內(nèi)容已全面告知的，則該一級(jí)指標(biāo)宜評(píng)為“優(yōu)良”辦案中告知在案件辦理過程中，應(yīng)及時(shí)向受援人提供咨詢和法律意見，履行辦案中告知義務(wù)，告知內(nèi)容包括但不限于：a)及時(shí)告知受援人案件辦理情況，并在法律援助案件承辦情況通報(bào)/報(bào)告記錄（符合司發(fā)通[2013]34號(hào)要求）中有記錄；b)犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，及時(shí)告知犯罪嫌疑人享有的各項(xiàng)訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定7.履行報(bào)告義務(wù)四類重大疑難復(fù)雜案件的報(bào)告義務(wù)案件屬于以下四類案件中任一種的，應(yīng)向律師事務(wù)所報(bào)告，提請(qǐng)集體討論研究辯護(hù)意見,并及時(shí)向法援機(jī)構(gòu)報(bào)告承辦情況，并在法律援助案件承辦情況通報(bào)/報(bào)告記錄中有記錄。a)主要證據(jù)或案件事實(shí)的認(rèn)定、法律適用、罪與非罪等方面存在重大疑義的；b)涉及群體性事件的；c)具有重大社會(huì)影響的；d)其他疑難復(fù)雜情形的案件屬于四類案件中任一種，并有提請(qǐng)集體討論研究代理意見的佐證材料，且在法律援助案件承辦情況通報(bào)或報(bào)告記錄的，則該一級(jí)指標(biāo)宜評(píng)為“優(yōu)良”8.規(guī)范整理提交承辦材料承辦材料案卷所包含的指派通知書、會(huì)見筆錄、閱卷材料、辯護(hù)/代理意見、庭審記錄/庭審筆錄、判決書、裁定書、不起訴決定書、起訴書和起訴意見書等材料能夠反映承