泰州市海陵區(qū)北部街區(qū)控制性詳細規(guī)劃泰州市海陵區(qū)北部街區(qū)控制性詳細規(guī)劃工作的流程6月協(xié)調(diào)會——區(qū)領(lǐng)導及相關(guān)部門7月概念匯報——市規(guī)劃局8月方案匯報——市局及區(qū)領(lǐng)導、相關(guān)部門9月方案協(xié)調(diào)——區(qū)領(lǐng)導、市、區(qū)部分相關(guān)部門10月征求意見——市各相關(guān)部門12月論證——省市專家，市、區(qū)各相關(guān)部門與領(lǐng)導規(guī)劃成果主要內(nèi)容規(guī)劃文本規(guī)劃圖紙(35張)規(guī)劃說明專題研究(3個)分圖則(6+127張)1、規(guī)劃背景2、基本特征3、重振的理想4、結(jié)構(gòu)與容量5、規(guī)劃布局協(xié)調(diào)6、用地分布7、五線控制8、基礎(chǔ)設(shè)施9、三河復興設(shè)計10、城市設(shè)計構(gòu)思11、地塊開發(fā)引導12、分期建設(shè)工作的流程6月協(xié)調(diào)會——區(qū)領(lǐng)導及相關(guān)部門規(guī)劃成果主要內(nèi)容1、肯定1、規(guī)劃深入分析了“海陵區(qū)北部街區(qū)”歷史、現(xiàn)實的發(fā)展條件，充分考慮了城市整體發(fā)展對該街區(qū)的要求，對規(guī)劃重點問題進行了專題研究，探索了舊區(qū)改造的新思路。提交評審的規(guī)劃成果指導思想明確，思路清晰，內(nèi)容全面，工作深度符合國家和省有關(guān)城市控制性詳細規(guī)劃編制的要求。2、規(guī)劃提出的基本空間布局結(jié)構(gòu)及道路交通體系較為合理。規(guī)劃重視對歷史文化資源及自然資源的保護和有機利用，注重對水網(wǎng)地區(qū)城市空間特色的營造，體現(xiàn)了自然與人文相交融、傳統(tǒng)文化要素與現(xiàn)代生活功能相契合的規(guī)劃理念。3、規(guī)劃重視不同功能區(qū)域土地開發(fā)強度、開發(fā)方式的研究，規(guī)劃指標體系操作性較強。明確并強化相關(guān)內(nèi)容意見1、進一步從產(chǎn)業(yè)、物流倉儲、交通、歷史文化、公共設(shè)施配套與布局等方面，分析與城市總體布局及周邊用地功能的關(guān)系，優(yōu)化規(guī)劃區(qū)的用地布局和完善社區(qū)服務設(shè)施的配套。強化協(xié)調(diào)分析內(nèi)容，優(yōu)化服務設(shè)施配套2、水系網(wǎng)絡的保護與利用應與相關(guān)專項規(guī)劃相銜接，優(yōu)化運河風光帶沿線道路交通組織，預留跨河交通通道。歷史文化傳統(tǒng)民居風貌區(qū)的保護規(guī)劃與建設(shè)控制要求，應進一步與“歷史文化名城保護規(guī)劃”相銜接。補充并深化專項規(guī)劃內(nèi)容，加強銜接3、進一步優(yōu)化“混合用地”及部分街區(qū)、地塊的建筑密度、綠地率等控制要求。通過經(jīng)濟技術(shù)與城市設(shè)計優(yōu)化控制指標肯定1、規(guī)劃深入分析了“海陵區(qū)北部街區(qū)”歷史、現(xiàn)實的發(fā)展條件1、規(guī)劃背景宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動集約增長與生態(tài)發(fā)展城市高速增長長三角、沿江城鎮(zhèn)群的快速崛起振興北部街區(qū)的雄心“十一五”明確下的“老城版塊”1、規(guī)劃背景宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整2、基本特征便捷的區(qū)位鐵路、高速公路、公路、航道等增長的邊緣中心區(qū)的北側(cè)、化工園的東側(cè)人地分布的不均性17.28Km210.5萬人中部密集、兩頭較疏2、基本特征便捷的區(qū)位2、基本特征復雜的用地功能、密集的老城區(qū)、缺乏經(jīng)濟性的城郊區(qū)、存在污染的工業(yè)區(qū)2、基本特征復雜的用地功能、密集的老城區(qū)、缺乏經(jīng)濟性的城郊區(qū)3、重振的理想現(xiàn)實與歷史的差距里下河流域的戰(zhàn)略之地商賈云集的貿(mào)易之所歷史悠久、名人代出城市化的邊緣衰落的商業(yè)中心歷史遺存的破壞重振街區(qū)的基礎(chǔ)現(xiàn)代交通節(jié)點政府建設(shè)雄心新政策、新思路“加快南通路和揚州路以北、興泰路以西、江洲路以東地區(qū)舊城改造步伐，突出下壩地區(qū)為主體的人居環(huán)境綜合建設(shè)，加快危舊房改造、道路拓展延伸和基礎(chǔ)設(shè)施更新，新建一批公共服務設(shè)施，加強綠化體系建設(shè)和管養(yǎng)，逐步改善下壩地區(qū)人居環(huán)境”重振的歷史啟示歷史的經(jīng)驗：立足于功能的復興，采取再生與提升策略，延續(xù)歷史、彰顯文化，綜合效益的提升……啟示：對原有職能在新形勢下的重新定位與解釋3、重振的理想現(xiàn)實與歷史的差距重振街區(qū)的基礎(chǔ)重振的歷史啟示3、重振的理想規(guī)劃理念有機更新、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟開發(fā)定位思考原要素：重振提升：策略：人文歷史和諧的歷史名城復興與保護自然生活有機的生活水城延續(xù)與梳理商貿(mào)服務復興的傳統(tǒng)商城提升與專業(yè)化傳統(tǒng)生產(chǎn)再生的產(chǎn)業(yè)新城再生與改造3、重振的理想4、結(jié)構(gòu)與容量規(guī)劃結(jié)構(gòu)一核、三帶、六片用地規(guī)模15.48/17.28Km2人口規(guī)模居?。?7.6萬工作：7-8萬4、結(jié)構(gòu)與容量規(guī)劃結(jié)構(gòu)5、規(guī)劃布局協(xié)調(diào)(強化)與總體規(guī)劃協(xié)調(diào)規(guī)模適度擴大、增加跨河通道等與周邊規(guī)劃協(xié)調(diào)建立過渡區(qū)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)區(qū)、延伸商業(yè)區(qū)、復興三河地區(qū)等與專業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)構(gòu)筑有機的道路系統(tǒng)、層次清晰的綠地系統(tǒng)、適于操作的水系統(tǒng)等5、規(guī)劃布局協(xié)調(diào)(強化)與總體規(guī)劃協(xié)調(diào)6、用地分布(優(yōu)化)居住用地——重塑里下河水鄉(xiāng)生活風貌規(guī)劃幼兒園14所，小學1所，九年一貫制學校2所，高中1所。歷史街區(qū)——恢復歷史、提升價值；城中村——分步改造、集中安置6、用地分布(優(yōu)化)居住用地——重塑里下河水鄉(xiāng)生活風貌6、用地分布公共設(shè)施用地——復興傳統(tǒng)商業(yè)休閑業(yè)\提升地區(qū)商業(yè)職能市場：集中兩頭、突出特色商貿(mào)：分級設(shè)置、一核兩線6、用地分布公共設(shè)施用地——復興傳統(tǒng)商業(yè)休閑業(yè)\提升地區(qū)商業(yè)6、用地分布工業(yè)倉儲用地——用地外遷、門類升級西部陵光—保留現(xiàn)狀；中部部分工業(yè)—待定發(fā)展用地；東部—新型產(chǎn)業(yè)建設(shè)結(jié)合碼頭、工業(yè)區(qū)、市場、對外出入口布置；植入物流業(yè)6、用地分布工業(yè)倉儲用地——用地外遷、門類升級7、五線控制(深化)道路紅線——構(gòu)造系統(tǒng)、建設(shè)樞紐強化城鄉(xiāng)聯(lián)系交通與城市交通銜接“二橫六縱”的主干路系統(tǒng)設(shè)置濱水景觀道路7、五線控制(深化)道路紅線——構(gòu)造系統(tǒng)、建設(shè)樞紐7、五線控制綠地綠線——都市生態(tài)、融入文化打造三河城市公園建設(shè)兩個社區(qū)公園構(gòu)筑園林中的城市街區(qū)7、五線控制綠地綠線——都市生態(tài)、融入文化7、五線控制水系藍線——分類整治、彰顯文化協(xié)調(diào)專業(yè)規(guī)劃與實際操作——控制河道、彈性河道明確藍線—綠線標準(景觀與歷史水道優(yōu)先)7、五線控制水系藍線——分類整治、彰顯文化7、五線控制歷史文化紫線——整體保護、提升價值歷史街區(qū)—保護范圍、建設(shè)控制地帶、協(xié)調(diào)區(qū)文保單位—保護范圍、建設(shè)控制地帶古樹名木7、五線控制歷史文化紫線——整體保護、提升價值7、五線控制基礎(chǔ)設(shè)施黃線——加強配套、提升標準交通設(shè)施黃線污水工程設(shè)施黃線、環(huán)衛(wèi)設(shè)施黃線、水利設(shè)施黃線供電與通信工程設(shè)施黃線7、五線控制基礎(chǔ)設(shè)施黃線——加強配套、提升標準8、基礎(chǔ)設(shè)施給水工程污水工程雨水工程供電工程通信工程燃氣與供熱工程管線綜合環(huán)境保護綜合防災8、基礎(chǔ)設(shè)施給水工程污水工程雨水工程供電工程通信工程燃氣與供9、三河復興設(shè)計宗旨保護歷史，展示工業(yè)、商貿(mào)、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)文化總體思路宣揚城市精神隱喻區(qū)域自然肌理構(gòu)筑宜人的開放空間體系鳳凰：泰州的城市標識9、三河復興設(shè)計宗旨鳳凰：泰州的城市標識9、三河復興設(shè)計空間意向9、三河復興設(shè)計空間意向9、三河復興設(shè)計旅游開發(fā)通過中央開放綠帶與休閑軸線串聯(lián)各旅游功能空間，包括南部以涵西街、五巷歷史街區(qū)為主的民俗展示旅游空間、中部核心區(qū)的以社區(qū)服務、旅游商品銷售、文化展示為主的商業(yè)旅游空間、以三河濱水主題旅游為主的濱水旅游開放空間以及三河主題公園等9、三河復興設(shè)計旅游開發(fā)10、城市設(shè)計構(gòu)思高度控制以多層為主，高層建筑適度集中，三河地區(qū)以低多層為主。10、城市設(shè)計構(gòu)思高度控制10、城市設(shè)計構(gòu)思總體城市設(shè)計道路、邊界、區(qū)域、節(jié)點、標志物10、城市設(shè)計構(gòu)思總體城市設(shè)計11、地塊開發(fā)引導多效益統(tǒng)籌將私人利益轉(zhuǎn)換為公共利益開發(fā)模式選擇以最優(yōu)化效益為前提現(xiàn)狀、規(guī)劃地塊土地利用圖11、地塊開發(fā)引導多效益統(tǒng)籌現(xiàn)狀、規(guī)劃地塊土地利用圖11、地塊開發(fā)引導(優(yōu)化)地塊分圖則指令性指標和引導性指標地塊屬性與設(shè)施配套城市設(shè)計引導要求11、地塊開發(fā)引導(優(yōu)化)地塊分圖則12、分期建設(shè)經(jīng)濟模型可持續(xù)開發(fā)模型通過基礎(chǔ)設(shè)施投資轉(zhuǎn)換生地為