建設(shè)項目名稱年產(chǎn)1400萬個酒盒生產(chǎn)線建設(shè)項目項目代碼系人建設(shè)地點瀘州市合江縣大橋鎮(zhèn)雙橋村三社(105度41分38.454秒，28度51分20.224秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別建設(shè)項目行業(yè)類別十九、造紙和紙制品業(yè)、38、紙制品制造223建設(shè)性質(zhì)?新建(遷建)改建擴建技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目不予批準(zhǔn)后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)合江縣發(fā)展和改革局項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)川投資備【2110-510522-04-01-244095】總投資(萬環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占比(%)施工工期已投產(chǎn)是否開工建設(shè)否于建設(shè)項目“未批先建”違法予行政處罰”,項目已于2018本項目不進(jìn)行處罰。用地(用海)面積(m2)設(shè)置情況無2018年12月，瀘州市人民政府批復(fù)設(shè)立瀘州市合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)(瀘市府函〔2018〕451號)。影響規(guī)劃名稱：瀘州市合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書(2019年)審查機關(guān)：四川省生態(tài)環(huán)境廳審查文件及文號：關(guān)于印發(fā)《瀘州市合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》的審查意見(川環(huán)建函[2019]74號)規(guī)劃及規(guī)符合性分析與《瀘州市合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)》規(guī)劃符合性分析根據(jù)2019年11月13日由四川省生態(tài)環(huán)境廳出具的關(guān)于《瀘州市合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》的審查意見，園區(qū)位于瀘州市合江縣大橋鎮(zhèn)、佛蔭鎮(zhèn)，規(guī)劃面積為4.43km2,規(guī)劃涉及大橋鎮(zhèn)、佛蔭鎮(zhèn)區(qū)域，四至范圍為東至大橋鎮(zhèn)長安村，南臨瀘合產(chǎn)城大道(G353),西至大橋河右岸，北至大橋鎮(zhèn)雙橋村；園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為黑色金屬冶煉(短流程煉鋼)、機械裝備制造、環(huán)保節(jié)能裝備制造和新能源汽車零部件制造四大產(chǎn)業(yè)。在滿足規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型要求的前提下，報告提出以下環(huán)保準(zhǔn)入門檻：(1)禁止引入不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件或與園區(qū)規(guī)劃不相符的(2)禁止引入清潔生產(chǎn)水平不能達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的項目。(3)禁止引入與周邊生活空間沖突，或經(jīng)環(huán)保論證與周邊企業(yè)、規(guī)劃用地等環(huán)境不相容，或存在重大環(huán)境風(fēng)險的項目。(4)禁止引入涉及含五類重點控制重金屬或類金屬、持久性有機物清單中物質(zhì)廢水排放項目(5)禁止引入以礦石為原料的黑色金屬冶煉，專業(yè)電鍍，有色金屬冶煉和提取，危險廢物焚燒。本項目屬于紙制品制造項目，建成于2018年，是園區(qū)建成前已存在的項目，與園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不相沖突，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合《瀘州市合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)》規(guī)劃。綜上，本項目符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策的符合性本項目為C2926紙和紙板容器制造，根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》(GB/T4754-2017),本項目屬于C2239其他紙質(zhì)品制造，項目不屬于國家發(fā)展與改革委員會第29號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》及第49號令《關(guān)于修改產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄(2019年本)的決定》中規(guī)定的鼓勵類、限制類、淘汰類，屬于允許類項目。2021年11月4日，項目取得了合江縣發(fā)展和改革局出具的企業(yè)投資項目備案通知書(備案號：川投資備【2110-510522-04-01-244095】FGQB-0323號,同意本項目備案。因此，本項目符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。2、用地符合性分析本項目位于瀘州市合江縣大橋鎮(zhèn)雙橋村三社。租用合江縣農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)投資集團(tuán)有限公司已建扶貧車間項目的廠房進(jìn)行建設(shè)(詳見附件2),該廠區(qū)用地已取得了《不動產(chǎn)權(quán)證》(川(2018)合江縣不動產(chǎn)權(quán)第0006203號),廠區(qū)用地面積15903.03m2,用地性質(zhì)為工業(yè)用地；該用地已取得了合江縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局出具的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(合園地字第【2017】66號),規(guī)劃用地性質(zhì)為工業(yè)用地，用地及規(guī)劃合理。因此，本項目符合相關(guān)規(guī)劃要求。3、與相關(guān)污染防治行動方案的符合性分析表1-1項目與審查意見的函符合性情況表《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案》燃煤鍋爐整治。和平板玻璃等產(chǎn)能范圍爐使用等。符合減少工業(yè)廢水排放量。減少重點行業(yè)流域的制漿造紙、白酒、啤酒、制革等重點行業(yè)企業(yè)要盡快進(jìn)行清潔生產(chǎn)改造，確保單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量達(dá)到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。指導(dǎo)鋼鐵、印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回收利用。對具備使用再生水條件但未充分利用的企業(yè)，暫停其新增取水許可審批。項目不屬于鋼鐵、印染、造紙、石油石化、化工，制革等高耗水企業(yè)。強化揮發(fā)性有機物綜合治理。嚴(yán)格涉及VOCs排放的建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入，加強源頭控制。提高涉及VOCs排放行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，新建涉及VOCs排放的工業(yè)企業(yè)入園區(qū)，實行區(qū)域內(nèi)VOCs:排放等量或倍量削減替代。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的城市新增VOCs排放的建設(shè)項目，實行2倍削減量替代；達(dá)標(biāo)城市實行等量替代，攀枝花市實行1.5倍削減量替代。本項目位于瀘州市合江縣大橋鎮(zhèn)雙橋村(合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)),VOCs總量符合要求?！稉]發(fā)性有機防治技術(shù)政策》該技術(shù)政策文件提出"VOCs主要污染源包括工業(yè)源、生活源。工業(yè)源主要包括石油煉制與石油化工、煤炭加工與轉(zhuǎn)化等含VOCs原料的生產(chǎn)行業(yè)，油類(燃油、溶劑等)儲存、運輸和銷售過程，涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以VOCs為原料的生產(chǎn)行含VOCs產(chǎn)品的使用過程；生活源包本項目為紙制品制造，生產(chǎn)過程中有有機廢氣產(chǎn)生，但不屬于石油煉制與石油化工、煤炭加工與轉(zhuǎn)化等含VOCs原料的生產(chǎn)行業(yè)?！丁笆濉睋]發(fā)性有機物污嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入：提高VOCs排放重點行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控新、改、擴建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低(無)VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施?！奔訌娫搭^控制：對油墨、膠粘劑等有機原輔材料調(diào)配和使用等，要采取車間環(huán)境負(fù)壓改吸附回收、吸附燃燒等高效治理設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。本項目位于瀘州市合江縣大橋鎮(zhèn)雙橋村(合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)),生產(chǎn)過程中使用的原料為低揮發(fā)性有機物含量的原料，車間廢氣采取集氣裝置收集，廢氣經(jīng)收集后采取兩級活性炭吸附處理實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放?！端拇ㄊ]發(fā)性有機物污染治理實施方案嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入：提高VOCs制新增污染物排放量。各市(州)要嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項本項目為紙制品制造，不屬于高VOCs排放重點行業(yè)新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)入園涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，新增VOCs排放量實行區(qū)域內(nèi)等量替達(dá)標(biāo)的城市，建設(shè)項目新增VOCs排放的，實行2倍削減量替代，達(dá)標(biāo)城市實行1倍削減量替代，攀枝花市實行1.5倍削減量替代，并將替代方案執(zhí)法管理。新、改、擴建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用(無)VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。于瀘州市合江縣大橋鎮(zhèn)雙橋村(合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)),項目新增VOCs排放量實行區(qū)域內(nèi)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》涉及VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、VOCs,采用密閉容器運輸以及儲存?！端廴痉乐涡袆佑媱潯泛葑スI(yè)污染防治，取締"十小"企業(yè)，全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。業(yè)，不屬于取締項目?！洞髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯芳涌焱七M(jìn)集中供熱、煤改氣、煤改電工程建設(shè)，除必要保留的以外，小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤能源供應(yīng)。本項目不涉及鍋爐使用《瀘州市大氣污染物專項行動方案》加大力度開展推廣低VOcs含量原輔材料替代工作；木質(zhì)家具制造行料替代比例達(dá)到60%、水性膠粘劑替代比例達(dá)到100%;.…高新區(qū)、酒業(yè)園區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)、江南科技產(chǎn)業(yè)園、納溪經(jīng)開區(qū)等重點管控區(qū)域內(nèi)企業(yè)力爭低(無)于瀘州市合江縣大橋鎮(zhèn)雙橋村(合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)),生產(chǎn)過程中使用的原料為低揮發(fā)性《土壤污染防治行動計劃》提出“嚴(yán)控工礦污染、加強涉重金屬行業(yè)污染防控、加強工業(yè)廢物處理處置”到2020年，全國土壤污染加重趨勢得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。本項目為紙制品制造，不屬于該行動計劃中嚴(yán)格管控的項目，也不屬于涉重金屬行業(yè)。性分析詳見表1-2。表1-2與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》符合性分析(摘錄)類別儲存無組織排放控制要求罐、儲庫、料倉中。項目膠黏劑采用膠桶承裝，儲存于物料區(qū)符合盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。項目膠黏劑采用膠桶封蓋，儲存于物料區(qū)符合含VOCs產(chǎn)品的使用過VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。含VOCs產(chǎn)品的使用過程包括但不限于以下作業(yè)：a)調(diào)配(混合、攪拌等);b)涂裝(噴涂、浸涂、淋涂、輥涂、刷涂、涂布等);c)印刷(平版、凸版、凹版、孔版等);d)粘結(jié)(涂膠、熱壓、復(fù)合、貼合等);e)印染(染色、印花、定型等);f)干燥(烘干、風(fēng)干、晾干等);g)清洗(浸洗、噴洗、淋洗、沖洗、擦洗等)。項目采用兩級活性炭吸附系統(tǒng)處理后經(jīng)15m膠工序產(chǎn)生的VOCs采用二次密閉車間作經(jīng)負(fù)壓收集后采用兩級活性炭吸附系統(tǒng)處理后經(jīng)15m高排氣筒外排符合-7.企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。企業(yè)擬建立原輔材料臺賬，記錄內(nèi)容包括涂料等含VOCs原輔料盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應(yīng)加蓋密閉。項目廢膠黏劑桶等承裝VOCs物料的容器加蓋密閉后在危廢暫存間暫存；織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。項目擬新增廢氣收集處理系統(tǒng)，并設(shè)置專人集處理設(shè)施故障，立即停機檢修廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩(集氣罩)的設(shè)置應(yīng)符合GB/T16758的規(guī)定。采用外部排風(fēng)罩的，應(yīng)按GB/T16758、AQ/T4274-2016規(guī)定的方法測量控制風(fēng)速，測量點應(yīng)選取在距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3m/s(行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)項目廢氣收集采用集氣罩，屬于外部排風(fēng)罩，配套風(fēng)機風(fēng)量為VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。項目VOCs中各污染物排放濃度及速率均滿足標(biāo)準(zhǔn)要求收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kgh時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%;對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于51%;采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。項目擬新增收集的廢氣中NMHC初始排放速率<2kg/h,VOCs采藝處理，處理效率可達(dá)由表1-2可知，項目擬采取的揮發(fā)性有機物控制措施滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822-2019)》。5、與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》符合性分析項目與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》符合性分析詳見表1-3。表1-3與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》符合性分析(摘錄)類別分析頭替代化等低VOCs含量的涂料、水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠黏劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，項目膠黏劑用量72t/a,其中水性膠粘劑占比約83.3%,VOCs含量較低。頭減少VOCs產(chǎn)生。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)要加大源頭替代力度。企業(yè)應(yīng)大力推廣使用低VOCs的行業(yè)，推廣使用低VOCs含量油墨和膠黏劑，重點區(qū)域到2020年底基本完成。鼓勵加快低VOCs含量涂料、油墨、膠黏劑等研發(fā)和生產(chǎn)。加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)措施，削減VOCs無組織排放。項目膠黏劑采用膠桶開封蓋，儲存于物料區(qū)加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水(廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm,其中，重點區(qū)域超過100ppm,以碳計)的集輸、儲存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)項目膠黏劑采用膠桶承裝，僅在使用時打開封蓋，儲存于物料區(qū)的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目廢氣集氣罩收集，配套風(fēng)機風(fēng)量為33000m3/h,收集效率51%以上液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件，密封點數(shù)量大于等于2000個的，應(yīng)按要求開展LDAR工作。石化企業(yè)按行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。項目不涉及建設(shè)適宜高效的治污企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs油氣(溶劑)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收項目VOCs采用“兩級活性炭吸附”工藝處理，活性炭定期更換。-9.VOCs治理效率。化燃燒工藝的，應(yīng)滿足《催化燃燒法工業(yè)VOCs理工藝的，應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計?；钚蕴课?工藝處理，滿足相關(guān)規(guī)范符合率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千于51%;采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs規(guī)定執(zhí)行。項目收集的廢氣中 NMHC初始排放速率 <2kg/h,VOCs采用藝處理，處理效率可達(dá)到51%符合由表1-3可知，項目擬采取的揮發(fā)性有機物控制措施滿足《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》。6、項目建設(shè)與"三線一單“符合性分析(1)生態(tài)紅線符合性分析(1)總體要求根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(川府發(fā)[2020]9號)以及瀘州市人民政府《關(guān)于落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(瀘市府發(fā)[2021]10號),對項目擬建區(qū)域總體管控要求分析如下：表1-4本項目與總體管控要求符合性分析一覽表類別管控要求本項目合體管控要求1、優(yōu)先保護(hù)單元中，生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)參照主體功能區(qū)中禁止開發(fā)區(qū)進(jìn)行管控，一般生態(tài)空間參照主體功能區(qū)的限制開發(fā)區(qū)管控，不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面積，已有的工業(yè)開發(fā)區(qū)要逐步改造成為低能耗、可循環(huán)、"零污染"的生態(tài)型工業(yè)區(qū)，鼓勵發(fā)展"飛地經(jīng)濟"。2、重點管控單元中，針對環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，制定差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,對環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，提出污染物削減比例要求，對環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域，提出允許排放量建議指標(biāo)。3、一般管控單元中，在布局方面，對一般管控單元中的限制開發(fā)區(qū)域(農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū))限制進(jìn)行大規(guī)模高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，對農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)嚴(yán)格控制有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等，原則上不增加產(chǎn)能。此外，對其中的要素重點管控區(qū)提出水和大氣污染重點管控要求。本項目為紙制品制造項目。項目涉及VOCs排放，經(jīng)處理后可實行達(dá)標(biāo)排放。項目營運期員工生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，生產(chǎn)廢水經(jīng)自建污水處理站處理后進(jìn)入市政管網(wǎng)。川南經(jīng)濟區(qū)總體管控要求·優(yōu)化沿江、臨城產(chǎn)業(yè)布局，明確岸線1公里范圍內(nèi)現(xiàn)有化工等高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的管控要求促進(jìn)輕工、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，嚴(yán)控大氣污染物排放；·對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)提出高于全省平均水平的環(huán)境準(zhǔn)入要求，對白酒產(chǎn)業(yè)和頁巖氣開發(fā)提出高水平的環(huán)境管控要求；·針對內(nèi)江、自貢等缺水區(qū)域，提高水資源利用效率，對高耗水項目提出最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入要求；本項目距離長江約1.6km,且本項目為紙制品制造項目，不屬于高污染高耗能瀘州市總體準(zhǔn)長江干流及沱江干流岸線1km范圍內(nèi)，不得新建、擴建化工園區(qū)和化工項目，現(xiàn)有存在違法違規(guī)行為的化工企業(yè)，整改后仍不能達(dá)到要求的依法關(guān)閉，鼓勵企業(yè)搬入合規(guī)園區(qū)；·對能源化工、白酒等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)提出嚴(yán)格資源環(huán)境績效水平要求；提高瀘州港岸線利用效率，嚴(yán)控?；泛竭\環(huán)境風(fēng)險瀘天化等高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)按相關(guān)要求退城入園；涉及“長江上游珍稀、特有魚類自然保護(hù)區(qū)”的區(qū)域，嚴(yán)格控制排放持久性有機物、涉重廢水的企業(yè)；本項目距離長江約1.3km,項目營運期員工生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，生產(chǎn)廢水經(jīng)自建污水處理站處理后進(jìn)入市政管網(wǎng)，最終經(jīng)污水處理廠外理后排入大橋河瀘州市總體管控要求和化工項目，現(xiàn)有化工園區(qū)和化工企業(yè)嚴(yán)格落實環(huán)境風(fēng)險防控措施，環(huán)境風(fēng)險較高企業(yè)按相關(guān)要求逐步搬遷退出；禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫，但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外；禁止在赤水河干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建垃圾填埋場。本項目距離長江約1.6km,但不屬于化工、尾礦庫、垃圾填埋場項目。2、堅持綠色發(fā)展，嚴(yán)控新建、擴建高耗能、高排放“兩高"項目，加快鋼鐵、電力、建材、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，新建、擴建能源化工、白酒等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)實施嚴(yán)格的資源環(huán)境績效要求，清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；積極引入高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。本項目為紙制品制尾礦庫、垃圾填埋場項目。3、加強水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水統(tǒng)籌”,落實排污口和小流域整治要求，確保跨(共)界流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)項目不屬于沱江流。沱江流域執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，生產(chǎn)廢水經(jīng)自建污水處理站處理后進(jìn)入市政管4、瀘州市三區(qū)及瀘縣執(zhí)行《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求。新建涉及VOC排放的工業(yè)企業(yè)入園區(qū)，實行VOCs排放等量或倍量削減替本項目涉及VOCs排經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍5、優(yōu)化瀘州港發(fā)展布局，提高港口岸線利用效率，落實煤炭、石油及化工品、LNG、危險化學(xué)品等航運環(huán)境風(fēng)險管控措施。本項目位于合江縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，且不涉及航運環(huán)境風(fēng)險。6、嚴(yán)格落實《長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案》,重點流域?qū)崿F(xiàn)常年禁捕；涉及“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)"的區(qū)域，嚴(yán)格落實自然保護(hù)區(qū)管理要求，嚴(yán)格管控排放持久性有機物、涉五類重金屬廢水企業(yè)。本項目不涉及“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)"7、進(jìn)一步提升赤水河流域森林覆蓋率，積極開展小水電整治，嚴(yán)格禁漁措施，加大石漠化和水土流失綜合整治力度,全面提升赤水河生態(tài)功能。加大赤水河流域的水污染防治力度，保障赤水河入長江口水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水I類標(biāo)本項目不位于赤水河流域。8、加強石漠化等生態(tài)脆弱區(qū)建設(shè)項目精準(zhǔn)管控，提高古敘礦區(qū)礦井水綜合利用率，減少廢水排放對環(huán)境的影響。本項目不涉及石漠化等生態(tài)脆弱區(qū)，且不屬于礦山項目管控要求全面落實建筑施工“六個百分百”,加強建筑、道路揚塵、餐飲油煙、機動車大氣污染綜合整治；環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)，新增VOCs排放實行2倍削減量替代本項目施工期做到"六必須”、“六不準(zhǔn)”,本項目涉及VOCs排放，實行區(qū)域內(nèi)消減替代。加強與重慶、貴州的區(qū)域、流域協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌交界地區(qū)用地布局，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作，嚴(yán)格落實《關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制的指導(dǎo)意見》;加強獅頭河等跨界小流域的整治，加強區(qū)域污水處理廠運行管理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，保證出川斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。本項目員工生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，生產(chǎn)廢水經(jīng)自建污水處理站處理后進(jìn)入市政管網(wǎng)。強化沿江化工企業(yè)的污染治理與風(fēng)險管控，提高園區(qū)風(fēng)險管理水平，嚴(yán)控流域環(huán)境風(fēng)險。本項目為紙制品制造項目，位于合江縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)嚴(yán)格按照《赤水河流域(四川)小水電清理整改方案》落實小水電清理整頓工作，對退出類小水電按時限要求加快退出，實施生態(tài)修復(fù)措施；在退出前，小水電加強生態(tài)流量監(jiān)管，完善生態(tài)調(diào)度方案。本項目為紙制品制造項目，不屬于水力發(fā)電項目。四川佛寶自然保護(hù)區(qū)嚴(yán)格落實《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理條例》要求，長江干流出川斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水I類標(biāo)準(zhǔn)，赤水河入長江口斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；塘河合江源頭水保留區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類。水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，生產(chǎn)廢水經(jīng)自建污水處理站處理后進(jìn)入市政管網(wǎng)。對長江水質(zhì)影響較小。(2)環(huán)境管控單元擬建區(qū)域共涉及4個管控單元，具體情況見下圖。分冒泣單元名稱1234本項目涉及到環(huán)境管控單元4個，涉及到管控單元見下表。所屬所屬瀘州市長江-合江縣-上游-瀘州市水環(huán)境分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)6瀘州市區(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)護(hù)區(qū)瀘州市合江縣農(nóng)用地有限保護(hù)區(qū)(3)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析本項目與各個管控單元要求符合性分析見下表：類別項目對應(yīng)情況介紹析合管控ZH51052220003,合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、環(huán)境綜合重點管控單元級空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求：園區(qū)禁止有色金屬提取和冶煉，禁止設(shè)置危險廢物焚燒裝置；禁止引入與周邊生活空間沖突，或經(jīng)環(huán)保論證與周邊企業(yè)、規(guī)劃用地等環(huán)境不相容，或存在重大環(huán)境風(fēng)險的項目禁止引入涉及含五類重點控制重金屬染物“POPs”清單中物質(zhì)的廢水排放的項·禁止引入以礦石為原料的黑色金屬冶煉，專業(yè)電鍍，有色金屬冶煉和提取，危險廢物焚燒；·禁止引入與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相沖突的工業(yè)企·其他同瀘州市工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：·限制發(fā)展廢棄電器電子產(chǎn)品再制造業(yè)；·其他同瀘州市工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入要；不符合空間布局要求活動的退出要求：其他空間布局約束要求：本項目為紙制屬于園區(qū)禁止引入的項目。管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造：新增源等量或倍量替代：污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求：園區(qū)污水處理廠安裝尾水在線監(jiān)控設(shè)施，規(guī)范設(shè)置排污口，加強園區(qū)污水處理廠運行管理，確保園區(qū)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，避免污水處理廠排水對長江上游珍稀特有魚類保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及取水本項目營運期員工生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管自建污水處理站處理后進(jìn)入廢水進(jìn)入污水水處理廠總量；造成影響園區(qū)不得引進(jìn)專業(yè)電鍍企業(yè)；其余產(chǎn)業(yè)須實現(xiàn)含鉛、鉻、鎘、砷、汞五類重金屬的廢水零排放其他同瀘州市工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)其他污染物排放管控要求：大氣污染物允許排放量：至2025年，SO2144t/a、NOx367t/a、PM2.5453t/a、VOCs59t/a至2035年，SO2127t/a、NOx323t/a、水污染物允許排放量：至2025年，至2035年，COD129.21t/a、氨氮12.92t/a,總磷1.6t/a;控園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求：強化園區(qū)環(huán)境風(fēng)險管控；·建立健全多級環(huán)境風(fēng)險防控體系，完善園區(qū)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實園區(qū)事故廢水收集處置措施，杜絕事故廢水、廢液等入河，園區(qū)危險廢物、?；愤\輸車輛路線應(yīng)盡量避繞白沙長江大橋，確需通上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)"造成影響，確保環(huán)境安全·其他同瀘州市工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入要；企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求：·同瀘州市工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入其他環(huán)境風(fēng)險防控要求：·同瀘州市工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入項目位于合江縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)善了事故廢水收集處理設(shè)施，能有效杜絕對下游"長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)"的影響資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求：·同瀘州市工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入能源利用效率要求：能源消耗、污染物排放不得超過能源利·同時，嚴(yán)控高耗能、禁止高污染行業(yè)增·嚴(yán)格控制高耗能、高污染、低水平項目重復(fù)建設(shè)·其他同瀘州市工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入要；項目不屬于高業(yè)類別項目對應(yīng)情況介紹性分析環(huán)境綜合管控ZH51052220004,合江縣環(huán)境要素綜合重點管控普適性清單管控要求允許排放量要求：(1)以PM2.5底線目標(biāo)為約束，瀘州市2025年大氣污染物允許排放量為二氧化硫顆粒物9766噸/年、揮發(fā)性有機物21083·2035年大氣污染物允許排放量為二氧化硫8957噸/年、氮氧化物15618噸/年、一次細(xì)顆粒物8881噸/年、揮發(fā)性有機物19181噸/年；(2)為保證2025、2035年區(qū)域地表水?dāng)嗝孢_(dá)標(biāo)，工業(yè)重點管控單元2025年水污染物允許排放量為化學(xué)需氧量7762.6噸/年、氮氮604.75噸/年、總磷87.99噸/年；·2035年水污染物允許排放量分別為化學(xué)需氧量7738.29噸/年、氨氮604.83噸/年、總磷90.92噸/年；現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造：作方案》、《四川省總河長辦公室關(guān)于開展入河排污口規(guī)范整治集中專項行動的通知》、《長江入河排污口排查整治專項行動》要求，進(jìn)行長江干流及主要支流排污入河整治；治，加強磷化工等涉磷企業(yè)廢水排放監(jiān)管，執(zhí)行水污染物特別排放限值；其他污染物排放管控要求：.上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的，新建排放水污染的建設(shè)項目按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代；·上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市，建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代新建涉及VOCs排放的工業(yè)企業(yè)入園區(qū)，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代；·環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的地區(qū)新增VOCs排放的建設(shè)項目，實行2倍削減量替代達(dá)標(biāo)地區(qū)實行等量替代；·2022年前制定出無組織排放改造清單，督促企業(yè)在2025年前完成改造治理，對未落實無組織排放改造治理的企業(yè)，依法予以處罰，實施停產(chǎn)整治；2025年前，電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、有色、磚瓦行業(yè)的大型企業(yè)均應(yīng)安本項目為紙制目涉及VOCs排實行達(dá)標(biāo)排放，VOCs總量實行區(qū)域消減替代。項目營運期員工生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，生產(chǎn)廢水經(jīng)自建污水處理站處理后進(jìn)入市政管網(wǎng)。項目般固廢集中收廢物交危廢處活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門清運處置。裝自動監(jiān)控設(shè)施·江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)、瀘縣大氣污染物排放執(zhí)行《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)·工業(yè)園區(qū)應(yīng)建成污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行，對廢水分類收集、分質(zhì)處理、應(yīng)收盡收，禁止偷排漏排行為，入園企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到工藝要求后，接入污水集中處理設(shè)施處理；·污水收集率100%·工業(yè)固體廢棄物利用處置率達(dá)100%,危險廢物處置率達(dá)100%新、改擴建白酒釀造企業(yè)應(yīng)參考《長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境評價四川省瀘州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控優(yōu)化完善研究報告》出的相應(yīng)區(qū)域污染物排放約束性管控指標(biāo)新、改擴建能源化工企業(yè)應(yīng)參考《長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境評價四川省瀘州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控優(yōu)化完善研究報告》中“瀘州市能源化工行業(yè)資源環(huán)境績效指標(biāo)”提出的相應(yīng)區(qū)域污染物排放約束性管控指標(biāo)；木質(zhì)家具制造行業(yè)水性、紫外光固化等低揮發(fā)性涂料替代比例達(dá)到60%以上，水性膠粘劑替代比例達(dá)到100%,工程機械制造行業(yè)高固體分、粉末涂料替代比例達(dá)到30%以上，鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)高固體分涂料替代比例達(dá)到50%以上，包裝印刷企業(yè)低VOCs含量綠色原輔材料替代比例達(dá)到60%以上；防控聯(lián)防聯(lián)控要求：·嚴(yán)格落實《關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制的指導(dǎo)意見》,建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制；其他環(huán)境風(fēng)險防控要求：企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控要求：現(xiàn)有涉及鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬排放的重點行業(yè)企業(yè)，必須符合重金屬總量控制要求，達(dá)不到總量控制要求的，限時整治或搬遷；用地環(huán)境風(fēng)險管控要求：工業(yè)企業(yè)退出用地，須經(jīng)評估、修復(fù)滿足相應(yīng)用地功能后，方可改變用途；·列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地；本項目用地為及變更用途。資源開發(fā)水資源利用總量要求：本項目不屬于效率要求·瀘州市2030年用水控制總量為15.1億副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)單位工業(yè)增加值用水量符合國家、省級考核要求·鼓勵引導(dǎo)新建、改建、擴建工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)廢水集中處理和回用設(shè)施，適時推進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用，實現(xiàn)水循環(huán)梯級優(yōu)化利用和廢水集中處理回用，創(chuàng)建節(jié)水型工業(yè)園區(qū)；·鼓勵火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵等高耗水企業(yè)對廢水進(jìn)行深度處理回用，降低單位產(chǎn)品耗水量·火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè)項目具備使用再生水條件但未有效利用的，要嚴(yán)格控制新增取水許可；地下水開采要求：·瀘州市2030年地下水開采控制量為0.74能源利用總量及效率要求：提高煤炭利用效率和天然氣利用占比，工業(yè)領(lǐng)域有序推進(jìn)煤改電”和有序推進(jìn)煤改氣";·萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)滿足國家、省考核要求；到2025年，瀘州市能源消費總量控制在1600萬噸以內(nèi)，同時符合“雙控”要求禁燃區(qū)要求：嚴(yán)格按照瀘州市及各區(qū)縣劃定的高污染其他資源利用效率要求：涉及地下水開單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求：·同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元總體準(zhǔn)限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：大氣布局敏感重點管控區(qū)，嚴(yán)格項目引入政策，嚴(yán)控新建水泥廠、危廢焚燒、磚瓦廠、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè)；·現(xiàn)有皮革、造紙企業(yè)限制發(fā)展，污染物只·其他同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元總體準(zhǔn)入要求；不符合空間布局要求活動的退出要求：·逐步引導(dǎo)現(xiàn)有皮革、造紙等企業(yè)搬遷入園，不符合用地性質(zhì)及排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)限期關(guān)閉；·現(xiàn)有園區(qū)外工業(yè)企業(yè)原則上限制發(fā)展，技改、擴建污染物排放實行區(qū)域等量或倍量替代，并進(jìn)一步加強日常環(huán)保監(jiān)管；·鋼鐵、石化、化工、焦化、有色等高污染項目原則上限制發(fā)展，要求污染物排放只境風(fēng)險不可控的企業(yè)，限期進(jìn)行整改提升，通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級等落實整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)合法生產(chǎn)，整改后仍不能達(dá)到要求的，屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出其他同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元總體準(zhǔn)入要求；其他空間布局約束要求：本項目為紙制現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造：同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元總體準(zhǔn)入要求；新增源等量或倍量替代：·同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元總體準(zhǔn)污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求：大氣布局敏感重點管控區(qū)，應(yīng)控制工業(yè)、生活污染源，減少移動源污染物排放；油、路、管綜合整治；·加快老舊車輛的淘汰和不達(dá)標(biāo)車輛的整·加強渣土運輸車輛規(guī)范化管理，嚴(yán)格實施密閉運輸，強化城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境監(jiān)管其他同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元總體準(zhǔn)入要求；本項目為紙制目涉及VOCs排實行達(dá)標(biāo)排放。項目營運期員工生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，生產(chǎn)廢水經(jīng)自建污水處理站處理后進(jìn)入市政管網(wǎng)。防控嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求：安全利用類農(nóng)用地管控要求：污染地塊管控要求：園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求：企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求：同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元總體準(zhǔn)入其他環(huán)境風(fēng)險防控要求：同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元總體準(zhǔn)入要求。詳見普適性清資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求：地下水開采要求：能源利用效率要求：同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元總體準(zhǔn)入其他資源利用效率要求：詳見普適性清單管控要求-資求江具.元空間布局約束/111防控/1資源開發(fā)效率要求/1單元級空間布局約束限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求強化城鎮(zhèn)生活污染源治理，加快城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜選用合適技術(shù)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村集聚點污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工業(yè)廢水污染控制措施要求嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，達(dá)標(biāo)排放?？罩妻r(nóng)業(yè)面源污染，加強畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防控、強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥農(nóng)藥施用防控，準(zhǔn)農(nóng)田改造，減少水土流失。進(jìn)一步完善工業(yè)企業(yè)和礦山環(huán)境風(fēng)險防范和管理體系建設(shè)，開展企業(yè)風(fēng)險隱患排查與風(fēng)險評估，增強企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險意識，守住環(huán)境安全底線。11YS5100001大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)6空間布局約束1111防控1資源開發(fā)效率要求1單元級空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求項目不屬于禁大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012):級區(qū)域大氣污染物削減替代要求新增大氣污染物排放的建設(shè)項目環(huán)境影響評價報批時，需附項目主要大氣污染物削減量來源說明，并嚴(yán)格落實原環(huán)境保護(hù)部印發(fā)的《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》要求，實施新建項目主要污染物總量替代。揚塵污染控制要求員工生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管自建污水處理站處理后進(jìn)入表水影響較小。1資源開發(fā)效率要求11YS5100005合江縣土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)空間布局約束1111防控11資源開發(fā)效率要求1單元級控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求項目不屬于禁11防控11資源開發(fā)效率要求1綜上所述，本次項目能夠滿足“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”(“三線一單”)約束要求。(2)環(huán)境質(zhì)量底線符合性分析環(huán)境空氣：本項目選址區(qū)域為環(huán)境空氣功能區(qū)二類區(qū)，執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)2020年瀘州市環(huán)境狀況公報可知，項目選址區(qū)域環(huán)境空氣不能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求，PM?s超標(biāo)，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況評價指標(biāo)為SO?、NO?、PM1o、PM25、CO和O3,六項污染物全部達(dá)標(biāo)即為城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)?！北卷椖凯h(huán)境空氣質(zhì)量中細(xì)顆粒物 (PM?s)超標(biāo)，故本項目所在區(qū)域為不達(dá)標(biāo)區(qū)。但瀘州市生態(tài)環(huán)境局編制了《瀘州市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃》(2018-2025)提出的要求后瀘州市環(huán)境空氣將得到改善。項目不屬于排放大氣污染物的重點項目，項目建境空氣質(zhì)量進(jìn)一步惡化。地表水環(huán)境：根據(jù)瀘州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2020年瀘州市生態(tài)報》,長江瀘州段水質(zhì)優(yōu)，斷面達(dá)標(biāo)率為100%。納溪大渡口、手爬巖和沙溪口斷面水質(zhì)類別均為Ⅱ類，水質(zhì)月達(dá)標(biāo)率均為100%。本項目生活污水經(jīng)達(dá)到預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后，通過園區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠處理，經(jīng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入附近自然水體。本項目建設(shè)不會改變周邊地表水體的環(huán)境質(zhì)量。地下水、土壤環(huán)境：本項目正常條件下不存在地下水、土壤污染途徑，自身也不屬于地下水、土壤環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，不需對地下水、土壤進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。綜上，項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，符合環(huán)境質(zhì)量底線管理要求。(3)資源利用上線符合性分析本項目為紙質(zhì)品制造項目，項目對于當(dāng)?shù)厮?、土地資源需求較少，不會突破當(dāng)?shù)刭Y源利用上線。本項目符合資源利用上線要求。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單符合性分析①與《關(guān)于長江沱江沿岸生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的實施意見》(瀘委發(fā)[2017]18號文)符合性分析通過查閱《中共瀘州市委瀘州市人民政府關(guān)于長江沱江沿岸生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的實施意見》(瀘委發(fā)[2017]18)“建立沿江工業(yè)準(zhǔn)入清單，嚴(yán)格負(fù)面清單管理，在長江、沱江設(shè)計洪水位線以上100m范圍內(nèi)，嚴(yán)禁新布局任何工業(yè)用地項目；目位于瀘州市合江縣大橋鎮(zhèn)雙橋村(合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)),項目與長線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(瀘市府發(fā)〔2021〕10號)的符合性分析區(qū)域生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求本項目情況符合性瀘州市1、長江干流支流岸線一公里范圍內(nèi)不得新建、擴建化工園區(qū)和化工項目，現(xiàn)有化工園區(qū)和化工企業(yè)嚴(yán)格落實環(huán)境風(fēng)險防控措施，環(huán)境風(fēng)險較高企業(yè)按相關(guān)要求逐步搬遷退出；禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫，但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外；禁止在赤水河干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建垃圾填埋場。2、堅持綠色發(fā)展，嚴(yán)控新建、擴建高耗能、高排放“兩高”項目，加快鋼鐵、電力、建材、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，新建、擴建能源化工、白酒等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)實施嚴(yán)格的資源環(huán)境績效要求，清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；積極引入高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。3、加強水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水統(tǒng)籌”,落實排污口和小流域整治要求，確?？?共)界流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。沱江流域執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。4、瀘州市三區(qū)及瀘縣執(zhí)行《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特涉及VOCs排放的工業(yè)企業(yè)入園區(qū)，實行VOCs排放等量或倍量削減替1、本項目距離長江1.6km,且項目不屬于化工項目、尾礦庫及垃圾填埋場等禁止類項目。2、本項目不屬于高耗能、高排電力、建材、造紙、化工、白酒等產(chǎn)業(yè)?；钗鬯?jīng)廠區(qū)預(yù)處理池預(yù)處理后排入園區(qū)污水處理廠進(jìn)行達(dá)標(biāo)處置；生產(chǎn)廢水集中收集后度處理后達(dá)標(biāo)排放。 (合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)),不執(zhí)行《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求。5、本項目不涉及港口及港口有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)”的緩沖區(qū)域，本項目不涉及持久性有機物、涉五類重金屬廢水的排放。河流域。脆弱區(qū)建設(shè)項目。5、優(yōu)化瀘州港發(fā)展布局，提供港工品、LNG、危險化學(xué)品等航運環(huán)境風(fēng)險控管措施。6、嚴(yán)格落實《長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案》,重點流域?qū)崿F(xiàn)常年禁捕；涉及“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)"的區(qū)域，嚴(yán)格管控排放持久性有機物、涉五類重金屬廢水的企業(yè)。措施，加大石漠化和水土流失綜合整治力度，全面提升赤水河生態(tài)功能。加大赤水河流域的水污染防治力度，保障赤水河入長江口水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。8、加強石漠化等生態(tài)脆弱區(qū)建設(shè)項目精準(zhǔn)管控，提高古敘礦區(qū)井水綜合利用率，減少廢水排放對環(huán)境的影1、全面落實建筑施工“六個百分百",加強建筑、道路揚塵、餐飲油空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)，新增VOCs排放實行2倍消減量替代。2、加強與重慶、貴州區(qū)域、流域協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌交界地區(qū)用地布局，強化產(chǎn)實《關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制的指導(dǎo)意見加強獅頭河等跨界小流域的整治，加強區(qū)域污水處理廠運行管理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，保證出川斷面水質(zhì)達(dá)3、強化沿江化工企業(yè)的污染治理與風(fēng)險管控，提高園區(qū)風(fēng)險管理水平，嚴(yán)控流域環(huán)境風(fēng)險。4、嚴(yán)格按照《赤水河流域(四川)小水電清理整改方案》落實小水電清理整頓工作。對退出類小水電按時限要求加快突出，實施生態(tài)修復(fù)措施；在退出前，小水電加強生態(tài)流量監(jiān)管，完善生態(tài)調(diào)度方案。5、四川佛寶自然保護(hù)區(qū)嚴(yán)格落實《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理條例》要求，長江干流出川斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，赤水河入長江1、本項目區(qū)域為不達(dá)標(biāo)區(qū)，VOCs排放實行區(qū)域內(nèi)替代。2、本項目不屬于交界地區(qū)。3、本項目不屬于化工項目。4、本項目不屬于赤水河流域，且不屬于小水電項目。處理進(jìn)入污水處理廠，最終排入長江，對地表水影響較小。由上表可知，本項目符合(瀘市府發(fā)〔2021)10號〕針對本項目所在區(qū)域的相關(guān)管控要求。綜上所述，本項目符合“三線一單*管控要求。7、與《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》的符合性分析則(試行)》禁止建設(shè)的負(fù)面清單，本項目與其符合性分析見下表表1-9《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》符合性分析負(fù)面清單是否1禁止新建、改建和擴建未納入《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》等全國港口規(guī)劃，以及《四川省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》、《瀘州—宜賓一樂山港口群布局規(guī)劃》等省級港口布局規(guī)劃及港口總體規(guī)劃的碼頭頭項目2禁止新建、改建和擴建不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目(含橋梁、隧道)。江通道項目3禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動項目選址不在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)4禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)；禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物。項目選址不在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)5禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目；改建建設(shè)項目不得增加排污量。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所，以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站。項目選址不在飲用水保護(hù)區(qū)內(nèi)6在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除應(yīng)遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；禁止從事經(jīng)營性取土和采石(砂)等活動；禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚等污染飲用水水體的活動；禁止鋪設(shè)輸送污水、油類、有毒有害物品的管道。項目選址不在飲用水保護(hù)區(qū)內(nèi)7飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除應(yīng)遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴建與供(取)水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目；禁止設(shè)置畜離養(yǎng)殖場。項目選址不在飲用水保護(hù)區(qū)內(nèi)8禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口。項目選址不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)9禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)圍湖造田、圍湖造地、挖沙采石。項目選址不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開(圍)墾、填埋或者排干濕地，截斷濕地水源，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動，破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物，引入外來物種，擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生，以及其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。項目選址不在國家濕地公園保護(hù)范圍內(nèi)禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目。項目選址不在長江岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境以外的項目選址不在長江岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目。項目選址不在全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃保護(hù)區(qū)、保留區(qū)禁止在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴(yán)禁任意改變用途。項目選選址不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)禁止占用永久基本農(nóng)田，國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目(包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、易扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項目),選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報批。項目用地不占用基本農(nóng)田禁止在長江干流和主要支流(包括：岷江干流、沱江干流、赤水河干流、嘉陵江干流、雅礱江干流)1公里〔指長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深1公里)范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。項目不屬于化工禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。合規(guī)園區(qū)指列入項目不屬于高污染項目《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄(2018年版)》或是由 按照《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2017年版)》“高污染”產(chǎn)品名錄執(zhí)行。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃(包括但不限于《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案(修訂版)》《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》)的項目。項目不屬于煤化新建乙烯、對二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項目由省政府投資主管部門按照國家批準(zhǔn)的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案核準(zhǔn)。未列入國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建乙烯、對二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項目，禁止建設(shè)。項目不屬于石化禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級。項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》允許類項目禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。對于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)，不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目。項目不屬于產(chǎn)能禁止新建和改擴建后產(chǎn)能低于30萬噸/年的煤礦。項目不屬于開采內(nèi)銷售產(chǎn)品的投資項目除外):(一)新建獨立燃油汽車企業(yè)；(二)現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)燃油汽車生產(chǎn)能力；(三)外省現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至本省(列入國家級區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的項目除外);(四)對行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進(jìn)行投資(企業(yè)原有股東投資或?qū)⒃撈髽I(yè)轉(zhuǎn)為非獨立法人的投資項目除外)。項目不屬于燃油汽車項目根據(jù)上表，項目建設(shè)不屬于《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》命令禁止建設(shè)項目。8、關(guān)于《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》(環(huán)環(huán)評〔2021〕45號)符合性分析。意見中指出為全面落實黨的十九屆五中全會關(guān)于加快推動綠色低碳發(fā)展的決策部署，堅決遏制高耗能、高排放(以下簡稱“兩高”)項目盲目發(fā)展，推動綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就加強“兩高”項目生態(tài)環(huán)境源頭防控。本項目為紙制品制造項目，不屬于高污染、高能耗項目，項目營運期產(chǎn)生的有機廢氣通過兩級活性炭處理后可達(dá)標(biāo)排放，符合生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見的相關(guān)要求。9、選址合理性及外環(huán)境關(guān)系符合性分析本項目位于合江縣大橋鎮(zhèn)雙橋村三社(合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)),經(jīng)現(xiàn)場勘查，項目北側(cè)25m為大橋鎮(zhèn)派出所、30m為雙橋村村委會、70m為濱河苑，90m為居民小區(qū)，西北側(cè)15m為在建小區(qū)、60m為興苑小區(qū)；西北側(cè)180-530m、西南側(cè)190-460m范圍內(nèi)為大橋鎮(zhèn)場鎮(zhèn)居民聚集區(qū)；西側(cè)250m為大橋鎮(zhèn)中心校；西南側(cè)280m為橋溪小院；南側(cè)緊鄰駕校；東側(cè)445m為華泰包裝，東北面215m為污水處理廠。項目范圍內(nèi)無風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，因此，周邊不存在重大環(huán)境制約因素。由于項目周邊敏感點距離本項目所在地有一定距離，通過采取相應(yīng)治理措施處理及加強管理后生產(chǎn)噪聲以及廢氣對其影響較小。綜上，本項目選址與區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)，與區(qū)域建設(shè)規(guī)劃相容，因此從環(huán)保角度分析，本項目建設(shè)是合理可行的。建設(shè)內(nèi)容1、項目由來近年來，隨著瀘州老害集團(tuán)和郎酒集團(tuán)兩個龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，瀘州白酒產(chǎn)業(yè)市場競爭力不斷增強，一批二線品牌、區(qū)域品牌產(chǎn)品也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全市白酒產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展引導(dǎo)著包裝印制等相關(guān)產(chǎn)業(yè)變化與發(fā)展。近年，瀘州市委、市政府又把白酒產(chǎn)業(yè)作為瀘州市重點突破的關(guān)鍵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，瀘州酒業(yè)必將迎來新一輪的快速增長，這將為包裝印制相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇。因此，加強對瀘州包裝印制相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究，有助于推動瀘州以及周邊地區(qū)的包裝印制相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，對促進(jìn)瀘州白酒產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義；瀘州宏旭包裝制品有限公司合江分公司成立于2017年11月，是瀘州宏旭包裝制品有限公司下屬分公司，是一家專業(yè)從事酒盒包裝等紙制品加工的民營企業(yè)。為響應(yīng)當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求與企業(yè)發(fā)展需要，企業(yè)于2018年租用合江縣農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)投資集團(tuán)有限公司位于大橋鎮(zhèn)雙橋村已建好的廠房，并購置設(shè)施設(shè)備，建設(shè)酒盒生產(chǎn)線19條(現(xiàn)階段，企業(yè)已建全自動生產(chǎn)線1條，手工生產(chǎn)線14條，半自動生產(chǎn)線1條，后期擬新增生產(chǎn)線3條)。形成年產(chǎn)1400萬個酒盒生產(chǎn)線建設(shè)項目。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)【2020年11月生態(tài)環(huán)境部部令第16號】,本項目為十九、造紙和紙制品業(yè)22中38紙制品制造223,分析如下：項目類別有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的根據(jù)以上分析，本項目評價類型應(yīng)為環(huán)境影響報告表，瀘州宏旭包裝制品有限公司合江分公司委托我公司編制該項目的環(huán)評報告。我公司受業(yè)主委托后，通過現(xiàn)場踏勘、資料收集及整理等工作掌握了充分的資料，并在對有關(guān)環(huán)境現(xiàn)狀和可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》的相關(guān)要求編制完成了該項目環(huán)境影響報告表，現(xiàn)上報審查。接受本環(huán)評委托時，項目已于2018年建成，本環(huán)評為補辦。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部函《關(guān)于建設(shè)項目“未批先建”違法行為法律適用問題的意見》(環(huán)政法函【2018】31號)文件行政處罰法第二十九條規(guī)定：“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，不再給予行政處罰”,項目已于2018年建設(shè)完成，至今已超過兩年。2、工程名稱、性質(zhì)、建設(shè)地點名稱：年產(chǎn)1400萬個酒盒生產(chǎn)線建設(shè)項目性質(zhì)：新建建設(shè)地點：瀘州市合江縣大橋鎮(zhèn)雙橋村三社(合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi))3、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容本項目總投資1600萬元，項目租用合江縣農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)投資集團(tuán)有限公司位于瀘州市合江縣大橋鎮(zhèn)雙橋村三社的已建扶貧車間項目的廠房、倉庫、辦公生活設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)，租用建筑面積8400m2,外購相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備依托現(xiàn)有供水、供電、通訊能夠滿足本項目需求。項目設(shè)有酒盒生產(chǎn)線19條(已建16條，后期擬新增3條，包含全自動、半自動、手工生產(chǎn)線)。形成年產(chǎn)酒盒1400萬個的生產(chǎn)能力。項目組成及主要環(huán)境問題見表2-1。表2-1項目組成及主要環(huán)境問題組成建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模主要環(huán)境問題備注施工期營運期生產(chǎn)車間1棟，建筑面積約6000平米，利用已建扶貧車間進(jìn)行改造，建設(shè)酒盒生產(chǎn)線19條(現(xiàn)有16條、后期擬新增3條),包含全自動、半自動、手工生產(chǎn)線)水、噪聲，固廢利舊改造分已建)公用園區(qū)給水系統(tǒng)污水管網(wǎng)進(jìn)入園區(qū)污水處理廠處理供配電辦公他辦公室位于生產(chǎn)車間內(nèi)，建筑面積20m2利舊改造建)食堂及宿舍1棟，2F,建筑面積400m2,其中食堂位于1F,宿舍位于2F生活垃圾、生活污水成品庫1棟，用于成品倉儲，建筑面積800m2原料庫1棟，用于原輔料堆存，建筑面積800m2氣對黃膠機及對應(yīng)烤箱區(qū)域進(jìn)行密閉，其他產(chǎn)生VOCs的設(shè)備上方設(shè)集氣罩收集(2臺，總風(fēng)機風(fēng)量33000m3/h)+兩級活性炭處理+15m排氣筒有機廢氣食堂油煙油煙凈化器(風(fēng)機風(fēng)量8000m3/h)+高于屋頂排氣筒排放油煙危險廢間1間，建筑面積10m2,用于廢膠水桶、廢活性炭的收集儲存，暫存間作防滲處理；危廢暫存間設(shè)置負(fù)壓收集系統(tǒng)進(jìn)入活性炭廢氣處理設(shè)施危險廢物一般固廢間廢紙、廢包裝材料收集區(qū)，面積24m2一般廢物噪聲治理噪聲生產(chǎn)廢水近期(污水處理站建成前):廢水收集沉淀池1個，容積40m3,廢水經(jīng)收集后采用1200L桶定期轉(zhuǎn)運至總公司污水處理站進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理；遠(yuǎn)期：污水處理站1個，日處理能力5m3/d,采取“氣浮(破乳+沉淀處理)+砂濾罐”處理工藝預(yù)處理池1個，容積50m3隔油池1個，容積18m3表2-2項目產(chǎn)品方案品名規(guī)模(年產(chǎn)量)產(chǎn)品照片瀘州老害定制酒盒萬個瀘州老害老字號系列酒盒萬個老潭酒手工酒盒萬個瀘州貢酒系列萬個習(xí)酒系列手工酒盒萬個5、生產(chǎn)設(shè)備工程主要的生產(chǎn)設(shè)備見表2-3。表2-3項目主要生產(chǎn)設(shè)備序號設(shè)備名稱規(guī)格型號備注1臺3已建21臺已建3臺已建4臺1已建5臺1新增6口條機臺5已建7臺已建8白膠機臺已建9臺4已建烤箱1.2米*0.8米臺已建，冬季使用流水線12米*1.48米臺已建16條，新增3條五面平板氣壓機臺4已建打包機臺4已建臺2已建臺3已建臺1已建發(fā)電機臺1已建個2已建臺1已建電熱開水器臺2已建臺2已建臺2新增套1新增注：本項目生產(chǎn)設(shè)備中沒有國家發(fā)改委頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本)及國家工業(yè)及信息化部《高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》中淘汰類落后生產(chǎn)工藝設(shè)6、勞動定員和工作制度項目勞動定員200人。生產(chǎn)崗位為白班，每天工作10小時，年平均有效工作日310天。7、原輔材料及能耗本項目營運期主要原輔材料及能源消耗情況見下表：類別名稱原料形態(tài)與位置原輔材料灰板(工業(yè)紙板)1400萬張外購100萬張固態(tài)面張(金銀卡紙)1400萬張100萬張固態(tài)固態(tài)白乳膠液態(tài)液態(tài)白電油1液態(tài)柴油(叉車用)液態(tài)活性炭固態(tài)能源電(萬kW/h)國家電網(wǎng)天然氣公司水自來水m3/a市政給水管1原輔材料理化性質(zhì)：凝固點-90.6℃,沸點98.4℃.閃點4℃,燃點204℃,折射率1.38512,粘度廠區(qū)內(nèi)設(shè)食堂和住宿，食堂提供員工一日三餐，每天就餐人員160人，廠區(qū)住宿人員60人，食堂采用天然氣做燃料。9、水平衡本項目用水包括生產(chǎn)用水、生活用水。車間地面采用干式清潔，生產(chǎn)用水為用膠設(shè)備托盤清洗用水，生活用水主要為職工辦公生活用水。①生活用水：本項目勞動定員200人，其中60人為住宿，住宿生活用水標(biāo)準(zhǔn)按100L/人-d計算，不住宿用水標(biāo)準(zhǔn)按50L/人·d,項目設(shè)有食堂，食堂用水標(biāo)準(zhǔn)為50L/人·d。生活用水量約為13.0m3/d。排水系數(shù)按0.8計，則本項目生活廢水排放量為10.4m3/d;食堂用水量約為8.0m3/d。排水系數(shù)按0.8計，則本項目食堂廢水排放量為6.40m3/d。②生產(chǎn)用水：生產(chǎn)用水為用膠設(shè)備托盤清洗用水，根據(jù)企業(yè)近兩年生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，用水量約為1m3/天，本項目不涉及地面清洗用水。具體用水量分配情況見表2-5。表2-5項目用水指標(biāo)及用水量單位：m3/d類型用水標(biāo)準(zhǔn)最大日用水量(m3)生產(chǎn)用水用膠設(shè)備托盤用水/生活用水辦公用水宿舍用水綠化用水未預(yù)見用水小計(m3/d)117園區(qū)污8園區(qū)污86損失+26圖2-1項目水平衡圖單位：m3/d表2-6本項目物料平衡表產(chǎn)出生產(chǎn)線名稱原輔料名稱名稱酒盒生產(chǎn)線灰板(工業(yè)紙板)酒盒面張(金銀卡紙)白乳膠下腳料圖2-2項目VOCs平衡圖11、項目平面布置合理性分析根據(jù)項目用地周邊現(xiàn)狀、公司自身發(fā)展要求，盡量優(yōu)化總圖布局，使其布局滿足生產(chǎn)工藝、運輸、消防、環(huán)保、美觀、衛(wèi)生等要求，本項目總平面布置見附辦公生活區(qū)位于廠區(qū)西北側(cè)，結(jié)合項目外環(huán)境關(guān)系及區(qū)域風(fēng)玫瑰，辦公區(qū)位于廠房上風(fēng)向，減少了生產(chǎn)車間對辦公區(qū)的影響，本項目產(chǎn)生的有機廢氣對辦公區(qū)的影響可以得到一定程度的降低。項目原料及成品倉庫位于車間西側(cè)，與車間距離較近，便于運輸，部分半成品的倉儲則采用與生產(chǎn)車間結(jié)合的方式，方便項目生產(chǎn)的流通。結(jié)合生產(chǎn)車間平面布置，成品及半成品區(qū)域位于車間西側(cè)，靠近廠區(qū)運輸通道，方便運輸，加工線位于車間東側(cè)。按物流量和物流路線分析工廠各組成項目間聯(lián)系程度，使原材料、成品物流輸送及運輸與貯存相互銜接路線順暢，短捷、避免往返運輸和作業(yè)線交叉，避免人流、物流交叉，盡量減少總運輸量的原則。綜合上述，本項目總平面布置充分考慮生產(chǎn)流線配合以及對外環(huán)境的影響，分區(qū)功能明確，總體布局基本合理。12、項目依托環(huán)保設(shè)施及其他公輔設(shè)施本項目供水、供電等附著設(shè)施均依托原廠區(qū)內(nèi)已建設(shè)施，因此，評價結(jié)合廠區(qū)現(xiàn)狀，對其公輔設(shè)施的依托性分析如下：表2-7項目公輔設(shè)施依托情況一覽表序號設(shè)施名稱位置關(guān)系富余能力新增需求運行是否要求是否可行1市政給水正?？尚?供電市政電網(wǎng)正?？尚?雨污水雨污分流管網(wǎng) 正?？尚?污水處效容積為50m3廠區(qū)北側(cè)綠化帶 正?？尚懈粲统?個，容積為18m3化帶 正?？尚泄に嚭彤a(chǎn)排污環(huán)節(jié)施工期本項目租用位于已建扶貧車間進(jìn)行設(shè)備安裝，不涉及土建，項目為新建項目。接受本環(huán)評委托時，項目設(shè)備已安裝完畢并已開展生產(chǎn)，項目施工期管理得當(dāng)，污染物處理設(shè)施按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了設(shè)置；項目施工期間未出現(xiàn)環(huán)境投訴和環(huán)境遺留問題，故本次環(huán)評對施工期環(huán)境影響作回顧性分析。營運期本項目設(shè)備酒盒生產(chǎn)線19條(已建16條，后期新增3條),包含全自動生產(chǎn)線、半自動生產(chǎn)線、手工生產(chǎn)線，年產(chǎn)酒盒1400萬個，項目不涉及印刷工序，來料為外購經(jīng)印刷、燙金、覆膜等前加工工序已完善的包裝盒面張(金銀卡紙)等，本項目廠區(qū)只進(jìn)行膠粘等組裝后加工工序。工藝如下：全自動酒盒成型機為一體化結(jié)構(gòu)，整個酒盒后加工過成型，包盒機為半自動設(shè)備，采用人工配合生產(chǎn)；項目生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖2-3:面張(金銀卡紙)噪聲卡紙上機噪聲噪聲分割噪聲白乳膠白乳膠對裱、烘干(冬季使用)灰板(工業(yè)紙板)噪聲灰板(工業(yè)紙板)模切分割噪聲噪聲、廢邊角料模切分割噪聲組裝碎布、黃膠有機廢氣組裝碎布、黃膠人工翻檢黃膠有機廢氣人工翻檢黃膠成品入庫圖2-2酒盒生產(chǎn)線工藝流程及產(chǎn)污位置圖①卡紙上機將分割的灰板、面紙通過叉車運送至加工流水線旁，人工上機后通過液壓承紙機將灰板、面紙離開地面并平移到合適位置，其擺臂承紙，可夾緊松開、左右平移、上下升降，每臺承紙機通過張力自動控制裝置控制每層紙張的張緊程度(配彩色顯示屏)。②分割將購買的工業(yè)紙板和金銀卡紙按照要求尺寸進(jìn)行分割。再的紙張輸送到預(yù)熱缸進(jìn)行預(yù)熱。預(yù)熱后的紙張通過自動對邊機自動將2-4層原紙一側(cè)紙邊對齊。進(jìn)入下一步上膠工序。該工序產(chǎn)生的主要污染物為設(shè)備運行噪聲。③對裱為降低成本、加強包裝盒的挺度，提高主承受力承載力，將有底紋的卡紙底面均勻涂上膠水，裱到有印刷圖文卡紙上去，經(jīng)適當(dāng)?shù)募訅?，即成對裱卡紙，簡單來說就是將兩面紙用膠水粘合起來的過程。冬季氣溫低時，膠水自然風(fēng)干速度較慢，為加快生產(chǎn)進(jìn)程，項目安裝了16臺烤箱(包裹式)在生產(chǎn)流水線上方，冬季低溫時使用，烘干溫度約60℃左右，時間5min左右。該工序產(chǎn)生的主要污染物為有機廢氣、噪聲。④壓紋壓紋是一種常見印刷工藝，壓紋工藝是一種使用凹凸模具，在一定的壓力作用下使用印刷品產(chǎn)生塑性變形，從而對印刷品表面進(jìn)行藝術(shù)加工的工藝。該步工序產(chǎn)生的污染物主要為設(shè)備噪聲。⑤模切模切是用模切刀根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計要求的圖樣組合成模切板印刷品切成所需形狀和切痕的工藝。該步工序產(chǎn)生的污染物主要為廢邊角料、噪聲等。⑥開槽將工業(yè)紙板進(jìn)行開槽，方便折疊。該工序產(chǎn)生的主要污染物為設(shè)備運行噪聲。⑦組裝采用自動粘盒機及人工操作線將模切后的紙張接口處進(jìn)包裝盒雛形。該步工序產(chǎn)生的污染物主要為有機廢氣等。人工對組裝好的酒盒進(jìn)行檢查，對未粘合完善的地方采用黃膠進(jìn)行粘接。該工序產(chǎn)生的主要污染物為有機廢氣。⑨打包入庫：將經(jīng)檢驗合格后的成品打包后入庫。與項目有關(guān)的原有污染問題與項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題本項目為新建項目，企業(yè)租用已建扶貧車間(未使用)安裝設(shè)備后進(jìn)行生產(chǎn)，廠房等土建工程由出租方完成，根據(jù)調(diào)查，前期廠房建設(shè)無環(huán)評及驗收等相關(guān)手續(xù)；項目入駐前，無其他生產(chǎn)性企業(yè)入駐，無原有污染問題。倉庫手工生產(chǎn)線膠粘劑儲存區(qū)全自動生產(chǎn)線區(qū)域現(xiàn)狀1、環(huán)境空氣質(zhì)量為了掌握評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，本次環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀引用2021年瀘州市環(huán)境保護(hù)局公布的《2020年瀘州市環(huán)境狀況公報》。2020年，合江縣累計有效采樣天數(shù)為366天，優(yōu)良天數(shù)為320天，達(dá)標(biāo)率為87.4%,同比上升4.9%。根據(jù)2020年環(huán)境狀況公報，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)判定如下：表3-1區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價表污染物現(xiàn)狀濃度占標(biāo)率(%)年平均質(zhì)量濃度年平均質(zhì)量濃度年平均質(zhì)量濃度年平均質(zhì)量濃度不達(dá)標(biāo)第95百分位數(shù)日平均4O?O第90百分位數(shù)8h平均備注：2020年瀘州市環(huán)境狀況公報中未給出SO?、NO?、PMio、PM?s百分位數(shù)日平均根據(jù)《2020年瀘州市環(huán)境狀況公報》可知，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為不達(dá)標(biāo)區(qū)，除細(xì)顆粒物年均值超標(biāo)0.1倍外，其余監(jiān)測項目均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級根據(jù)關(guān)于印發(fā)《瀘州市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃(2018-2025年)的通知》(瀘委辦【2018】41號)文件，瀘州市制定了大氣環(huán)境限期達(dá)標(biāo)戰(zhàn)略。總體戰(zhàn)略：以環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)為核心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加強工業(yè)源污染治理和減排，深化機動車船等移動污染源污染控制加快推進(jìn)揮發(fā)性有機物綜合整治，提高揚塵、餐飲業(yè)管理水平，促進(jìn)多污染物協(xié)同控制及區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提升大氣污染精細(xì)化防控能力。分階段戰(zhàn)略：2018-2020年，針對當(dāng)前環(huán)境空氣污染特點，近期空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)措施以強化污染源治理和減排為重點，以加強工業(yè)企業(yè)末端治理為抓手，推動燃煤鍋爐淘汰升級，提升電力、鋼鐵、水泥、破璃、磚瓦等重點行業(yè)污染物 治理效率，通過控制揚塵污染、秸稈露天焚燒、餐飲污染等手段深化面源治理，通過淘汰黃標(biāo)車、升級油品和機動車排放標(biāo)準(zhǔn)等綜合管理措施，提高移動源綜合治理水平，切實有效減少多種污染物排放量，初步實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。2021-2025年，以優(yōu)化空間格局及產(chǎn)業(yè)布局為重點，逐步調(diào)過推動能源革命、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、企業(yè)搬遷、產(chǎn)能淘汰等措施，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻、倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步實現(xiàn)大氣污染控制從末端治理向源頭控制轉(zhuǎn)變，開啟經(jīng)濟發(fā)展綠色化進(jìn)程。2、地表水環(huán)境質(zhì)量本次地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀引用瀘州市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上發(fā)布的《2020年瀘州市環(huán)境狀況公報》中長江的監(jiān)測情況來說明當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。根據(jù)瀘州市生態(tài)環(huán)境局公布的《2020年瀘州市環(huán)境狀現(xiàn)狀結(jié)論如下：2020年，在長江、沱江、赤水河、永寧河、瀨溪河、馬溪河、九曲河、古藺河、塘河、大陸溪、龍溪河、米溪溝、龍澗溪河、海潮河上共設(shè)置26個監(jiān)測斷面，I~Ⅱ類水質(zhì)斷面占42.3%,Ⅲ類水質(zhì)斷面占26.9%,IV類水質(zhì)斷面占30.8%,無V類和劣V類水質(zhì)斷面。瀨溪河、九曲河、馬溪河、龍溪河、大陸溪和海潮河受到污染，主要污染指標(biāo)為化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷和氟化物。其中，長江瀘州段水質(zhì)優(yōu)。3個斷面中，納溪大渡口、手爬巖和沙溪口斷面水質(zhì)類別均為Ⅱ類，月達(dá)標(biāo)率分別為100%。與本項目有關(guān)的地表水體為長江，根據(jù)瀘州市生態(tài)環(huán)境局質(zhì)量公報，長江水環(huán)境功能區(qū)為Ⅲ類水體，水質(zhì)達(dá)標(biāo)。3、聲環(huán)境質(zhì)量為調(diào)查了解項目區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，本次環(huán)評對項目廠界噪聲和敏感點進(jìn)行監(jiān)測，在監(jiān)測期間項目處