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1第一部分:稅收基本理論一、關(guān)于稅收二、稅收分類三、稅制構(gòu)成要素2第二部分:重要稅種介紹第一章:增值稅第二章:消費稅第三章:營業(yè)稅第四章:企業(yè)所得稅第五章:個人所得稅3教材及參考書目《中國稅制》馬海濤主編2001年 中國人民大學(xué)出版社《中國稅制教程》楊秀琴錢晟編著1999年12月 中國人民大學(xué)出版社《稅法》財政部注會考試委員會編2012年 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社《MBA稅收理論與實務(wù)》馮耕中主編1999年 西安交通大學(xué)出版社4第一部分:稅收基本理論一、關(guān)于稅收(一)稅收概念:是國家為實現(xiàn)其職能,憑借其政治權(quán)力,依法參與單位和個人的財富分配,強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N形式。1、征稅主體--政府2、征稅依據(jù)--政治權(quán)力3、征稅的動因--實現(xiàn)政府的職能4、稅收的本質(zhì)--分配5(二)稅收的形式特征(區(qū)別于其他分配形式)

1、非直接償還性(無償性):就具體的征收過程看,國家征稅后,稅款即為國家所有,不存在對納稅人的直接償還問題。從財政活動的整體來看,稅收是對政府提供公共物品和服務(wù)成本的補(bǔ)償,又反映出稅收有償?shù)囊幻妗?、強(qiáng)制義務(wù)性(強(qiáng)制性):稅收的征收依據(jù)的是國家政治權(quán)力,非財產(chǎn)權(quán)力,即與生產(chǎn)資料占有與否無關(guān)。依法納稅是人們不應(yīng)回避的法律義務(wù)3、法定規(guī)范性(固定性):稅收的課征對象及征收比率都是以法律形式實現(xiàn)規(guī)定的,只能依照法律按預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)征收。6二、稅收的分類我國現(xiàn)行稅制包括五種稅:流轉(zhuǎn)稅、收益稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅。流轉(zhuǎn)稅:指以商品、勞作為課稅對象的稅收。財產(chǎn)稅:以各種動產(chǎn)或不動產(chǎn)為課稅對象的稅收。資源稅:以資源為課稅對象的稅收。收益稅:以納稅人的純所得為課稅對象的稅收。行為稅:以納稅的某些特定行為為課稅對象的稅收。7我國現(xiàn)行稅制的分類方法一:按課稅對象不同,我國現(xiàn)行稅制分五類共24種稅。流轉(zhuǎn)稅(4):包括增值稅、營業(yè)稅、消費稅、關(guān)稅所得稅(5):企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個人所得稅資源稅(4):資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅財產(chǎn)稅(6):房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、契稅、車船使用稅、車船使用牌照稅、車輛購置稅行為稅(5):(固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、宴席稅)、城市建設(shè)維護(hù)稅、印花稅、屠宰稅8方法二:《稅法》分為七類24種。流轉(zhuǎn)稅(3):包括增值稅、營業(yè)稅、消費稅資源稅(2):資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、所得稅(3):企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個人所得稅特定目的稅(6):固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、宴席稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、土地增值稅、車輛購置稅、耕地占用稅財產(chǎn)和行為稅(7):房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、車船使用稅、車船使用牌照稅、印花稅、屠宰稅、契稅農(nóng)業(yè)稅(2):農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅關(guān)稅(1):關(guān)稅9按稅收管理權(quán)和稅收支配權(quán)分類中央稅:關(guān)稅海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)消費稅海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅國內(nèi)消費稅車輛購置稅10按稅收管理權(quán)和稅收支配權(quán)分類地方稅:城鎮(zhèn)土地使用稅耕地占用稅土地增值稅房產(chǎn)稅城市房地產(chǎn)稅車船使用稅車船使用牌照稅契稅屠宰稅筵席稅農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅及地方附加11中央地方共享稅國內(nèi)增值稅(中央75%,地方25%)營業(yè)稅企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅個人所得稅資源稅城市建設(shè)維護(hù)稅印花稅(對證券交易征收的94%歸中央政府)按稅收管理權(quán)和稅收支配權(quán)分類12納稅義務(wù)人我國對納稅義務(wù)人的確定同時實行地域管轄權(quán)和居民管轄權(quán)地域管轄權(quán):一國政府只對納稅人來自或被認(rèn)為來自本國境內(nèi)的全部所得或存于本國境內(nèi)的財產(chǎn)行使征稅權(quán)力,而不考慮所有者是否為本國居民或公民。居民管轄權(quán):一國政府只對屬于本國居民的全部所得和財產(chǎn)征稅,而不考慮其所得來自境內(nèi)或境外,以及財產(chǎn)座落何處。13

三、稅制構(gòu)成要素1)、納稅人:課稅主體--包括自然人和法人。與之相關(guān)的概念:納稅人、負(fù)稅人代扣代繳義務(wù)人和代收代繳義務(wù)人2)、課稅對象:課稅客體,據(jù)以征稅的依據(jù)。是稅制的基礎(chǔ)性要素,也是區(qū)分稅種的標(biāo)志。按照課稅對象的不同,我國稅制中稅種主要有:流轉(zhuǎn)稅、收益稅、行為稅、財產(chǎn)稅、資源稅五大稅種。相關(guān)的概念:稅源、稅基、稅目稅源:稅款的最終來源,表現(xiàn)為各種收入。稅基:計稅依據(jù),課稅對象的計量單位和征收標(biāo)準(zhǔn)。稅目:針對課稅對象規(guī)定的具體征稅的類別和項目。143)、稅率:對課稅對象規(guī)定的征收比率或征收額度,是稅制的核心要素,決定著國家稅收的數(shù)量和納稅人的負(fù)擔(dān)。定額稅率(固定稅率):一般用于從量計征的稅種。例如:自行車牌照稅4.5元/輛消費稅中的汽油稅0.2元/升;黃酒240元/升 啤酒220元/升比例稅率:按計稅依據(jù)的一定比例征稅。 如:增值稅稅率17%幅度比例稅率:營業(yè)稅中娛樂業(yè)5%-20%15累進(jìn)稅率:隨課稅對象數(shù)量的增加征收比例上升的稅率。實行累進(jìn)稅率時,由于累進(jìn)依據(jù)和累進(jìn)方法不同,又有不同。

累進(jìn)依據(jù)不同:額累和率累額累:以課稅對象的絕對額的增加劃分級數(shù),設(shè)率累進(jìn)。如個人所得稅。率累:以課稅對象的相對額的增加劃分級數(shù),設(shè)率累進(jìn)。如土地增值稅依據(jù)“土地增值額/扣除項目金額”的比率分級累進(jìn)征收。

16累進(jìn)方法不同:全額累進(jìn)、超額累進(jìn)全額累進(jìn):稅基達(dá)到哪級,就全額按哪級適用稅率計算稅款。超額累進(jìn):分級按照各級適用稅率計算稅款。4)、稅收調(diào)整措施:加成和減免減免:減征、免于征收。起征點、免征額。加成征收、稅收附加。5)、納稅環(huán)節(jié):稅法上規(guī)定的課稅對象從生產(chǎn)、流通到消費的流轉(zhuǎn)過程中應(yīng)當(dāng)繳納稅款的環(huán)節(jié)。主要針對的是商品流轉(zhuǎn)稅。176)、納稅期限:納稅人向國家繳納稅款的法定期限。具體有三種形式:按期納稅:5/10/15/1個月按次納稅:不能按期納稅的按年計征,分期預(yù)繳:所得稅7)、納稅地點:納稅人申報繳納稅款的地點。我國現(xiàn)行稅制的納稅地點有四種情況:固定業(yè)戶--機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)固定業(yè)戶到外縣(市)經(jīng)營的-機(jī)構(gòu)所在地或經(jīng)營地非固定業(yè)戶或臨時經(jīng)營者--經(jīng)營地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)口貨物--海關(guān)188)、違章處理:指稅法對違反稅法的納稅人規(guī)定的懲罰措施。是稅收強(qiáng)制性的具體體現(xiàn)。根據(jù)納稅人違反稅法的行為及情節(jié)的輕重,施以不同的懲罰措施。行政處罰:如一般的拖欠稅款、漏繳稅款,多處以補(bǔ)交稅款、加收滯納金、罰金等懲罰措施;刑事處罰:如納稅人偷稅、抗稅,騙稅的,情節(jié)輕者,除追繳稅款外,還會處以罰金。情節(jié)重者,構(gòu)成涉稅犯罪的,則追究其刑事責(zé)任。19第一章:增值稅增值稅是對銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個人就其實現(xiàn)的增值額征收的一個稅種。增值稅已經(jīng)成為中國最主要的稅種之一,增值稅的收入占中國全部稅收的60%以上,是最大的稅種。增值稅由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收,稅收收入中75%為中央財政收入,25%為地方收入。進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅由海關(guān)負(fù)責(zé)征收,稅收收入全部為中央財政收入。第二部分:重要稅種介紹20增值稅(value-addedtax)是以商品(含應(yīng)稅勞務(wù))在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。在實際當(dāng)中,商品新增價值或附加值在生產(chǎn)和流通過程中是很難準(zhǔn)確計算的。因此,中國也采用國際上的普遍采用的稅款抵扣的辦法。即根據(jù)銷售商品或勞務(wù)的銷售額,按規(guī)定的稅率計算出銷售稅額(銷項稅額),然后扣除取得該商品或勞務(wù)時所支付的增值稅款(進(jìn)項稅額),其差額就是增值部分應(yīng)交的稅額。21由于增值稅實行憑增值稅專用發(fā)票抵扣稅款的制度,因此對納稅人的會計核算水平要求較高,要求能夠準(zhǔn)確核算銷項稅額、進(jìn)項稅額和應(yīng)納稅額。但實際情況是有眾多的納稅人達(dá)不到這一要求,因此《中華人民共和國增值稅暫行條例》將納稅人按其經(jīng)營規(guī)模大小以及會計核算是否健全劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。22一般納稅人(1)生產(chǎn)貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人,以及以生產(chǎn)貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主(即納稅人的貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的年銷售額占應(yīng)稅銷售額的比重在50%以上)并兼營貨物批發(fā)或者零售的納稅人,年應(yīng)稅銷售額超過50萬的;(2)從事貨物批發(fā)或者零售經(jīng)營,年應(yīng)稅銷售額超過80萬元的。小規(guī)模納稅人(1)從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人,以及從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主(即納稅人的貨物生產(chǎn)或者提供勞務(wù)的年銷售額占年應(yīng)稅銷售額的比重在50%以上),并兼營貨物批發(fā)或者零售的納稅人,年應(yīng)征增值稅銷售額(簡稱應(yīng)稅銷售額)在50萬元以下(含本數(shù))的。(2)除上述規(guī)定以外的納稅人,年應(yīng)稅銷售額在80萬元以下(含本數(shù))。一般納稅人適用稅率為13%、17%小規(guī)模納稅人適用稅率為3%。23一般納稅人計算公式為:應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項稅額-當(dāng)期進(jìn)項稅額銷項稅額=銷售額×稅率銷售額=含稅銷售額÷(1+稅率)銷項稅額:是指納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)按照銷售額和增值稅稅率計算的增值稅額。進(jìn)項稅額:是指納稅人購進(jìn)貨物或者接受加工修理修配勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù),支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅稅額。基本示例A公司4月份購買甲產(chǎn)品支付貨款10000元,增值稅進(jìn)項稅額1700元,取得增值稅專用發(fā)票。銷售甲產(chǎn)品含稅銷售額為23400元。進(jìn)項稅額=1700元銷項稅額=23400/(1+17%)×17%=3400元應(yīng)納稅額=3400-1700=1700小規(guī)模納稅人應(yīng)納稅額=銷售額×征收率銷售額=含稅銷售額÷(1+征收率)24第二章:消費稅消費稅(Consumertax)是以消費品Consumptiontax(消費行為)的流轉(zhuǎn)額作為課稅對象的各種稅收的統(tǒng)稱。是政府向消費品征收的稅項,可從批發(fā)商或零售商征收。消費稅是典型的間接稅。消費稅是在對貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上,選擇少數(shù)消費品再征收的一個稅種。主要是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費方向,保證國家財政收入?,F(xiàn)行消費稅的征收范圍主要包括:煙,酒及酒精,鞭炮,焰火,化妝品,成品油,貴重首飾及珠寶玉石,高爾夫球及球具,高檔手表,游艇,木制一次性筷子,實木地板,汽車輪胎,摩托車,小汽車等稅目,有的稅目還進(jìn)一步劃分若干子目。25消費稅的計稅依據(jù)分別采用從價和從量兩種計稅方法。實行從價計稅辦法征稅的應(yīng)稅消費品,計稅依據(jù)為應(yīng)稅消費品的銷售額。實行從量定額辦法計稅時,通常以每單位應(yīng)稅消費品的重量、容積或數(shù)量為計稅依據(jù)。1、從價計稅時應(yīng)納稅額=應(yīng)稅消費品銷售額×適用稅率2、從量計稅時應(yīng)納稅額=應(yīng)稅消費品銷售數(shù)量×適用稅額標(biāo)準(zhǔn)26第三章:營業(yè)稅營業(yè)稅(Businesstax),是對在中國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)的單位和個人,就其所取得的營業(yè)額征收的一種稅。營業(yè)稅的征稅范圍是在中華人民共和國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)以及銷售不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的單位和個人,所謂應(yīng)稅勞務(wù)是指,建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、文化體育業(yè)、金融保險業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)。從事上述業(yè)務(wù)就應(yīng)該繳納營業(yè)稅,不同的稅目稅率會有差異,稅率在3%到20%不等。27營業(yè)稅應(yīng)納稅額=計稅營業(yè)額×適用稅率營業(yè)額是指納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、出售或出租無形資產(chǎn)及銷售不動產(chǎn)向?qū)Ψ绞杖〉娜績r款和價外費用。價外費用包括向?qū)Ψ绞杖〉氖掷m(xù)費、基金、集資費、代收款項及其他各種性質(zhì)的價外收費。營業(yè)稅稅率按照行業(yè)、類別不同分別采用了不同的比例稅率。交通運輸業(yè)為3%,出售、出租無形資產(chǎn)為5%,銷售不動產(chǎn)為5%。28營業(yè)稅應(yīng)納稅額=計稅營業(yè)額×適用稅率以旅游企業(yè)為例:某旅游公司2005年2月取得旅游經(jīng)營收入200萬元,支付其他旅游企業(yè)接團(tuán)費15萬元,替旅游者支付餐費20萬元,宿費25萬元,門票費20萬元,交通費60萬元,為旅游購買贈品支付5萬元。該單位計稅營業(yè)額=全部收入-稅法規(guī)定允許扣除項目=200-(15+40+25+60)=60(萬元)營業(yè)稅應(yīng)納稅額=計稅營業(yè)額×適用稅率=60萬元×5%=3萬元29“營改增”意思是以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目改成繳納增值稅,增值稅就是對于產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅,減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)。簡單說一個產(chǎn)品100元生產(chǎn)者銷售時已經(jīng)繳納了相應(yīng)的稅金,購買者再次銷售時賣出150元,那么他買來的時候100元相應(yīng)的稅金可以抵減,購買者只需要對增值的50元計算繳納相應(yīng)的稅金,同樣營改增就是對以前交營業(yè)稅的項目比如提供的服務(wù)也采取增值部分納稅的原則計稅。30第四章:企業(yè)所得稅企業(yè)所得稅是對我國內(nèi)資企業(yè)和經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅。企業(yè)所得稅納稅人即所有實行獨立經(jīng)濟(jì)核算的中華人民共和國境內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)或其他組織,包括以下6類:(1)國有企業(yè);(2)集體企業(yè);(3)私營企業(yè);(4)聯(lián)營企業(yè);(5)股份制企業(yè);(6)有生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得的其他組織。企業(yè)所得稅的征稅對象是納稅人取得的所得。包括銷售貨物所得、提供勞務(wù)所得、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得、股息紅利所得、利息所得、租金所得、特許權(quán)使用費所得、接受捐贈所得和其他所得。31新所得稅法規(guī)定法定稅率為25%,內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)一致,國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)為15%,小型微利企業(yè)為20%,非居民企業(yè)為20%。企業(yè)應(yīng)納所得稅額=當(dāng)期應(yīng)納稅所得額*適用稅率應(yīng)納稅所得額=收入總額-準(zhǔn)予扣除項目金額企業(yè)所得稅法定扣除項目是據(jù)以確定企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額的項目。企業(yè)所得稅條例規(guī)定,企業(yè)應(yīng)納稅所得額的確定,是企業(yè)的收入總額減去成本、費用、損失以及準(zhǔn)予扣除項目的金額。32第五章:個人所得稅個人所得稅(personalincometax)是調(diào)整征稅機(jī)關(guān)與自然人(居民、非居民人)之間在個人所得稅的征納與管理過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。個人所得稅的納稅義務(wù)

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