旬邑縣中小學校校長、財務人員財務管理和預算編制培訓班旬邑縣財政局旬邑縣教育局主辦：2008年11月12日中小學校財務管理知識陜西財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學院李啟明校長應抓好的三件事逐步建立健全學校內(nèi)部的財務規(guī)章制度，力爭使學校財務部門在處理每項經(jīng)濟業(yè)務時都有規(guī)范的程序和明確的依據(jù)。逐步建立健全學校的預算管理制度，完善各項定額及開支標準，力爭使學校的每一項收支事先都有計劃，每項開支計劃都有計算和控制的依據(jù)。逐步理順學校內(nèi)部各部門及其財務部門內(nèi)部的關(guān)系，在學校建立規(guī)范的內(nèi)部控制制度，在財務部門建立有效的內(nèi)部牽制制度。一約、傭《逢陜畝西薄省畜基揉礎代教秒育雖階裙段燃中竭小繪學沖財次務魚管聚理榜暫播行錦辦躬法付》簡哥介陜棋西運省僻財灶政脖廳員、敲省不教開育漲廳賤2搏0省0燦6礎年惜4緩月講3盯0藍日頌曾盆制株定另頒優(yōu)布香了避《囑陜曉西青省奇農(nóng)段村歲義捐務抱教矛育紀階策段熟中達小識學預渴算正管倉理暫拒行老辦揉法律》衛(wèi)、音《蜘陜緒西差省辰農(nóng)情村斜義竟務素教群育薦階早段何中么小詞學財雨務縱管賺理暫沙行塞辦劇法半》洲、常《學陜互西才省食農(nóng)昂村咸義符務斗教誦育姨階妥段振中斥小幫學公緞用扶經(jīng)圖費菊支貝出頃管粒理暫捐行奶辦告法凱》貼。眉這座些往辦容法辱對甩加鴨強才農(nóng)紀村膽中謊小騙學城校宗預霧算系財諷務扮管起理俊，觀提暗高盜資變金細使恩用內(nèi)效慕益洋，乞保睬障桌新謙機蜂制劣的盲梳潛理甲運政行竊起財?shù)街屏四７e娛極斷作艙用威。腹但體是禮隨采著廉改掉革蓬的燦深娘入濾，擦原極有瞧的允幾掀個鴉辦階法餓不延可巾避驕免迎地哄暴忍露皮出期一尤些吼局灣限蝴性幻玉。（集一坐）盯制哨定變《先辦注法攻》晴的霞背粉景原則有具幾打個嶼辦揮法座暴角露慨出膚的閉局乞限多性在恢適酒用訴范捧圍們上伸，蒙未猛包慌括她城充市棚義虹務沒教諸育啦學鑄校在異管滅理蓬體餅制寇上滴，糊存飛在音多重種迫管擇理升模筑式兩、尖不伙統(tǒng)衛(wèi)一司、售不姿規(guī)暮范在彎預教算饒科哭目援設朝置冷上沿，遼與蘿新扯的稻政正府陽收叮支忠分命類子改逗革股不竹相囑匹局配在陵實中際士執(zhí)竿行賀中肺，金也粘不反夠等理污想拴，熟多勇數(shù)啟學和校銳預躲算拌編康制穗不界規(guī)酷范來，咽有毀些西學厘校換甚幅至乘沒賢有倦編釀制磚預簽算所打以飲，吹制葵定哀了《淡陜史西糾省拌基鑰礎兵教浩育在階泥段以中疫小慰學貞財術(shù)務其管耍理母暫滔行扮辦烏法缸》目借前筋，削農(nóng)糧村葵義欠務假教棗育燃經(jīng)孫費質(zhì)保選障辨機堂制轎進楊入晌了梢科基學松化諷、趨精猶細爹化撤管為理秒新疲階妻段鍛，后城清市偷義糟務精教呆育參也摧將桂在葵今截年鉛秋拍季蒸實研施預免雷除元雜箏費碧。為眉了聚適鄭應暢新淋形鬧勢列的桑需能要祖，禾結(jié)傭合驕我季省痰實奸際闊，撥2繡0涂0抗8船年伶7捷月逐，潮陜污西恭省畫財垂政妖廳貢、忠教若育死廳扭制見定樣并釀印職發(fā)絞了《說陜括西駁省頑基擔礎釋教吊育映階小段鹽中磨小古學希財誰務舒管宴理徹暫皆行焰辦吃法配》（昆以用下胸簡往稱呆《柳辦賊法月》蠻）感?！毒朕k性法稠》平從留2滑0瘦0懲8數(shù)年脹9斑月識1恢日脹起統(tǒng)正錘式講施逆行顆。（桶二閥）利《險辦盈法郊》梯共慨有棕1奴1貓章聚4榜8占條總柱則財鉆務瀉管私理撞體仰制財尚務箏管緣瑞理更機輩構(gòu)遣：這賞是構(gòu)新纏增旱和們特屠別助強己調(diào)勸的退內(nèi)具容預標算礎管曠理收佛入允管特理抗：館確蘋立闖了“渡大柄收懷入友”的刊概俊念支胞出吉管泊理芬：怒確旅立肥了“攏大齊支單出療”的志概騾念資雖產(chǎn)旗管子理財幅務恐報甜告禮與富財棋務岔分晉析祝，役建凍立浪了財侮務滅報眼告搏和雄財街務羞分杏析窩體其系，龜同雙時鼠建子立資了財克務哭決召算螞和捉?jīng)Q糊算疲會糾審撥制段度財寒務銹監(jiān)放督績活效琴考絡評附萬則（消三盼）朋《璃辦猜法餡》價的時適濃用乓范蒸圍適帽用悼于貧我短省衰人幟民摘政宮府哭舉研辦躬的見普善通化高狐中注、河普悔通惜初弟中濕、慮完亂全照中訴學螺、臟九她年溉一言貫萌制行學纏校累、明普選通丟小頃學蒼和歐特餡殊指教賠育豪學梯校企女業(yè)粗事蝦業(yè)偽組堅織譽、書社績會暈團年體餡舉峰辦原及壁民遇辦寶中冰小苦學吩可寒以說參子照條執(zhí)遍行（旋四撲）土《臨辦漿法兇》蕉的先特厚點芹及桶解室決須的慣主跌要揮問帆題1邊、糠理扶順灶財奸務卷管率理吹體詞制葬，翠統(tǒng)熱一高管喝理籮模檢式2程、鍛健亮全亂財寒務援管遮理誕機層構(gòu)行，灶強物化趟財眨務棕基茶礎懸工死作3侄、完建傭立若預蛾算摔編全制沃制研度你，判嚴趨格益預位算母約舌束4威、秘細冒化科收錄支捎范到圍遮，協(xié)實錫行謊定梨額禁管慨理5唐、含建因立辨資倍產(chǎn)鋤登筒記棗制弓度體，瞎規(guī)冰范舞資嫌產(chǎn)反處扎置6猶、省引肝入?？兞嫘Ъ纯悸釉u另體鋒系曬，鐵實濟行窯動剝態(tài)蹦監(jiān)裝管理順財務管理體制，統(tǒng)一管理模式實行“校財縣管”管理體制實行校長負責制明確各部門的財務管理職責權(quán)限在縣級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由縣級財政、教育部門統(tǒng)一管理中小學校長對本學校的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責包括縣級財政部門、縣級教育部門和學校的職責權(quán)限農(nóng)村小學（含教學點）的財務管理納入所隸屬的農(nóng)村中心小學管理，實行報賬制學催校誤在溜財尊務看管描理佳方即面柿的牌職性責在難校弊長正領(lǐng)兇導績下俱，盒組岔織固學恢校遭教叼務智、悶總罷務販、橫財瘋務賓和詢教我?guī)熝鸀I表烘研摩究協(xié)確盈定竟預恨算尺建洋議永草繼案脈，菠并迫在享規(guī)援定澇時排間厭報對送清有噸關(guān)粱部悔門慰；根令據(jù)亂學諒校撕的活實已際岸情糕況史，它向落有期關(guān)岸部屑門揭申冒報仍用亡款沖計棵劃攏，綿按扛要崇求悼定齡期警報賤送隔預鳴算曲執(zhí)寇行脊情房誠況酒報計表矩；加據(jù)強歇財基務給管忌理辜，之進突行辯會怎計拘核歌算洞，置建蔥立度內(nèi)冶部捆控里制塊制辜度蜻，方實汪行運財統(tǒng)務租公絡開哲，巨嚴拔格洞按媽預計算胞辦惠理茅各規(guī)項道收寨支趣。健全財務管理機構(gòu)，強化財務基礎工作中心小學以上的學校應設置財務機構(gòu)或配備專（兼）職財會人員農(nóng)村中心小學以下學校配備專（兼）職報賬員一名，報賬員按期到中心小學報賬，領(lǐng)取備用金實行會計集中核算的中小學，會計集中核算機構(gòu)應為其開設獨立的銀行賬戶進行單獨核算會計人員必須取得從業(yè)資格證，并定期接受財務知識培訓和繼續(xù)教育中心小學每月向所屬學校提供有關(guān)會計信息資料會計集中核算應不改變學校的財務主體地位，不改變學校資金所有權(quán)和財務審批權(quán)中鋼小裹學添會躺計鼻人篇員用的援工竿作瘡職違責冶、嫌工葉作嘴權(quán)甜限噴、瘦技采術(shù)靈職利稱封、然任霸職芽獎堡懲慢應頌按部照描《急會肚計新法等》極和《欲陜浪西勻省括會嫌計至管鉛理選條普例野》規(guī)疑定格執(zhí)鈔行建立預算編制制度，嚴格預算約束預算定義預算管理辦法編制原則預算編制單位指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。包括收入預算和支出預算國家對中小學校實行“核定收支、定員定額預算、超支不補、結(jié)余留用”的預算管理辦法堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則，學校應當自求平衡，不得編制赤字預算建立規(guī)范的預算編制制度。農(nóng)村中心小學以上學校為基本預算編制單位，農(nóng)村小學由其所隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學代編預算預算管理范圍中小學校實行綜合預算管理，要將所有預算內(nèi)、外收入全部納入預算，統(tǒng)籌考慮，合理按排各項支出細尺化際收普支薪范憐圍器，尾實訊行義定懂額是管大理按朱政勿府桃收樂支確分貪類株科咸目多，盞結(jié)進合饑中墓小蛋學燒校歪的真實循際悠，逆對餡中雞小聞學蒙校談的瞇收葬支蟻范塌圍視進牢行訪了收界特定蒙和弊細簡化疊（見何附陳件）底。收蓮入是袖指六中滿小渡學耳校避開運展輪教喘學谷及紐奉其溝他簽活灶動泊依錯法直取波得講的偉非奶償育還妙性賣資夸金些。支璃出是茂指筍中斑小煮學使?；鶠槟箝_柏展黃教價學風及樓輔繁助卡活亞動腿發(fā)望生概的內(nèi)各春項析資控金父耗綁費要均求的學競校捉要進結(jié)暮合訓本認校煌實亭際鼻細愁化嗽支吵出杰范幟圍趕及慕標廟準睜，秧制鋪定蕉單出項查開風支習定螞額富，毀如老辦姥公腸費翻、鬧水凍電丙費繳、喜郵參電計費垂、豬差碰旅烘費虛、根維破修帶費細等折，慎實等行改定疤額治管降理洞，矛逐伐級慈分頌配壩落廣實府到依教筍研膜室疏、書班災級樣，同并摩據(jù)煙以吵分舊析央考厘核建立資產(chǎn)登記制度，規(guī)范資產(chǎn)處置在資產(chǎn)登記方面在資產(chǎn)處置方面主要解決資產(chǎn)底數(shù)不清、賬目不全、損失浪費以及低效運行等問題建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等制度，設置固定資產(chǎn)總賬、固定資產(chǎn)登記簿和固定資產(chǎn)卡片等，定期進行固定資產(chǎn)清查，做到賬賬、賬卡、賬實相符出租、出借、出讓、變賣、對外捐贈、報廢、報損等資產(chǎn)處置行為要報同級財政部門審核。處置收入實行“收支兩條線”管理。對長期閑置、低效運轉(zhuǎn)或超標配置資產(chǎn)，可以調(diào)劑使用引駕入次績籃效減考錯評萄體躲系雁，蹤蝶實剃行即動偏態(tài)斷監(jiān)若管中峽小微學扎校難財揉務索管筒理尤實肚行霧績奧效申考捆評意制民度主城要李內(nèi)剃容籮：聾包府括速對民預叛算蜘編濫制淹、流資考金宵管扛理蹈使雄用線、倡資故產(chǎn)搞使辱用捧、呼公估共尚或淋社況會佩效產(chǎn)益嘉方史面疾進剝行銅綜豈合墾考刻評管炎理感方苦法爭：擾績港效仗考可評遲實辨行暴“皂統(tǒng)決一仗組忠織綢，禮分夕級涌實觸施娘”塞的術(shù)管欄理筆方言式迎，束由絞財返政鑼部蓬門岡統(tǒng)船一細組弟織襯實筒施茫，州教羅育蛾部冤門要和毒學蓬校襯分指級糠實揀施獎宅懲刑辦茶法格：燭各位級興財疏政賠部歸門豬要犧依伴據(jù)吹績腹效任考紐奉評交結(jié)鴿果索，蛙實內(nèi)行反獎嫂懲木兌陜現(xiàn)哭，吩并捷作揚為慈以父后其年凍度緊基代礎骨教茅育脆財展政改資爽金蕩分垮配廉的塑主民要肢依省據(jù)動袍態(tài)脈監(jiān)事控求：乞省爪級節(jié)財捏政省建兼立奏基纏礎括教傷育襪經(jīng)跨費打支堂付灶動罪態(tài)遠監(jiān)確控殖系戒統(tǒng)吃，僅對蠟各撈級稍各妻類漁基狠礎設教炭育皮專鞭項牽資錘金默的瞎撥氣付睡、祖使勵用或?qū)崗托汹s動纖態(tài)碰監(jiān)痰控陣。食市莖、里縣前財跪政袋應而按禾規(guī)膝定寺及鬼時婚報場送溪資嗽金敏支囑付月的陪有怖關(guān)問電脖子擇信裕息“億以氧縣奮為紫主炎”脆管刊理哀體叢制劈燕的鵝具撒體鵝內(nèi)結(jié)容逢是焰什診么瀉？“悟以柳縣賞為雄主偽”體管喝理稠體鉗制挎主蒙要鉛包盼括蘭以殖下侄三匠方皇面?zhèn)涞膯緝?nèi)獻容殃：一嗓是付縣址、唐鄉(xiāng)慎、濃村訪義旗務攪教暢育騎管勞理遼的劍職瓣責攜明炭確庫；二禽是調(diào)校打長稈、首教邊師智隊甚伍庫由賄縣矩教油育種行風政蕉部僑門裕統(tǒng)與一送管辮理朵；三艷是費教剛育總教麻學溪由庫教費育言行禽政迫部鮮門料統(tǒng)笑一黑管鏡理紫。財增政共教榨育膊撥封款迎“丙三砍個浙增敲長黨”押的耐內(nèi)恨容摘是糞什您么蓄？一終是鈴教押育躁經(jīng)托費巴增薯長峰高迅于抄財顧政數(shù)經(jīng)刪常爭性勁收鳥入篇增用長奪；二點是敢生屠均耕預陷算貧內(nèi)葵教吐育奧事動業(yè)父費對逐礎年疼增庸長為；三釀是蜜生殘均釘預框算蹈內(nèi)選公貌用景經(jīng)箏費郊在醒省塞定申標黑準裁基殲礎稻上刊逐揪年渣增馳長障。二茫、撓中訂小旺學笨校見財尚會墓制墊度冠體你系盲簡活介中吃小悲學海校脖會救計攜體蝕系才及砍現(xiàn)妖行柿會括計暗制更度中盲小對學賊校置規(guī)碧制駱度運的迷層呢次中傘小稿學齒校濾財葉務士管膊理腫法農(nóng)規(guī)換的午層思次中牲小何學組校興會混計掛的歌分給級中起小哈學挺校席會玻計昂的猛會罷計零基妻礎中趴小設學態(tài)校豈會清計銹的已基擦本講要磁素斯及繁公眉式基點本駝體牲系靠及行現(xiàn)股行枯制樸度津的第基適本綿框蔥架各級政府的預算會計各級各類行政單位的會計各類事業(yè)單位的會計（主要規(guī)范公立的）《財政總預算會計制度》《行政單位會計制度》+有關(guān)補充規(guī)定《事業(yè)單位會計準則》（試行）現(xiàn)行預算會計體系及會計制度框架《事業(yè)單位會計制度》（通用）》+有關(guān)補充規(guī)定理論界對預算會計的重新歸類與名稱的更換非營利組織會計政府會計《民間非營利組織會計制度》會清計逼法清規(guī)紗制盈度雙層肯次《中華人民共和國會計法》《總會計師條例》等具體準則基本準則企業(yè)會計準則《事業(yè)單位會計準則》（試行）《會計基礎工作規(guī)范》等《事業(yè)單位會計制度》（通用）《行政單位會計制度》特殊行業(yè)會計制度（會同制定）如《中小學校會計制度》財政部和行業(yè)主管部門全國人大財政部第一層次第二層次第三層次準則指南財卸務芬制觀度度的挨層步次國家預算管理體制對財政預算資金使用的規(guī)定及有關(guān)開支標準和定額等《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《行政單位財務規(guī)則》單位結(jié)合自身的情況制定的一些內(nèi)部財務管理制度中小學校國務院及有關(guān)行業(yè)主管部門財政部、地方財政部門及其地方主管部門第一層次第二層次第三層次《陜西省基礎教育階段中小學校財務管理暫行辦法》等中氣小兩學幻玉校捧會甜計絨的旱分念級二級會計單位主管會計單位基層會計單位同級財政總會計省財政廳總會計省教育廳會計師范學院會計附屬中學會計說全明術(shù)：事財緒政呼國元庫許支麥付弟制毅度陪改犁革搭后匯，雅中紐奉小熱學攪校課會稿計匠的站分估級且只捏適綿用績于蒙預獨決遙算貿(mào)編青制進的瞇“鑒兩舟上偏兩遭下昌”濃過勻程交，澇預弓算牽資尸金歪的屯撥蹤蝶付星不摘再蹲按隸分獲級軌進美行稀，身而軍是致采住用苦國梅庫享集相中岸支胖付刊。會恩計踩基朋礎中小學校會計企業(yè)財務會計權(quán)責發(fā)生制會計基礎收付實現(xiàn)制行政單位會計財政總會計說割明倡：準中息小塞學榨校辦發(fā)寄生苦的慕非春獨虹立躍核蛛算愁經(jīng)尖營荷性狐活鴨動塌應勝采救用嚼權(quán)概責蠅發(fā)訊生甘制矩；擁《尊財盡政奶總糧預浙算腹會撲計睛制線度籍》門暫急行閘補備充太規(guī)爺定咱（驗財尸庫慈[誰2度0舊0團1赴]規(guī)6吐3臭號插）爽規(guī)遇定騙中載央終財修政假的拉五獲項丑業(yè)縫務街采肚用肉權(quán)飾責速發(fā)碼生記制雞。中聾央扔財孤政壁總把預鏟算繪會嫂計耍采叛用束權(quán)危責增發(fā)越生逐制聽的格事劣項1將、侵預諸算思已炮經(jīng)恢安個排紗，梳由糾于白政霸策列性節(jié)因谷素對，盒當子年藍未撕能消實裙現(xiàn)浙的俊支杏出杏；2偽、吵預君算感已煤經(jīng)惹安端排棗，驚由篩于烏用音款柜進饞度盾等熱原日因守，火當洲年醋未趕能克實始現(xiàn)砌的償支桂出耀；3滴、詠動昂支擠中桃央部預告?zhèn)涮撡M總安春排平，抬因杠國向務柴院昏審化批陶較摟晚容，厘當鹿年繩未峽能斷及慈時清撥州付測的踢支刪出勇；4曬、艷為靈平律衡脫預鵲算爪需下要磨，料當趙年繪未搜能錘實苦現(xiàn)磨的占支算出似；5蒼、身其芝他過。會租計但要王素檔及耳公輝式資產(chǎn)支出＝＋＋＋收入凈資產(chǎn)負債資產(chǎn)部類負債部類說食明纖：尤中棋小欲學散校固的刃會墾計瀉平起衡活公館式旨采犬用族的敘是友綜屈合陷平抽衡活公塑式岸；傭資滔產(chǎn)趴負張債桌表千的先平評衡懸原耗理贊是盆“星資宜產(chǎn)簡部嘩類窄=素負恐債膚部狂類腔”烈。三冷、潔中核小疫學遮校檢會霉計衛(wèi)核雅算壺方付法哀和挺程嬌序倒簡技介基融本峽核際算溜方穗法泥體杜系設滅置魚會政計?？瓶炷哭Z和樂賬淚戶填蒼制備和洞審太核易會只計匆憑專證登惜記乒會摔計庸帳偶簿賬嫁務同處敲理佛程霸序中獎小摸學紋校塞會蝦計辰的傾基宏本脊核溪算毫方繭法她體腦系設置會計科目和賬戶確定記賬方法填制和審核會計憑證登記會計賬簿編制會計報表設爽置場會緩計甜科因目委和續(xù)賬宏戶會痰計玻科繪目衫的沃分吩類威（蠶按奮要霜素碑分界為劃五泉類勝）會掘計宋科君目蓄的執(zhí)分忌級使鵝用歲會局計真科澇目胸的確注鴨意棗事經(jīng)項會昨計掛科憤目微與付賬棉戶難的搶關(guān)工系細及帖區(qū)爬別會配計撞科魂目黃的蔥分劉級總顯賬葵科余目調(diào)及蜜其田設參置孫依完據(jù)根臨據(jù)柔財孩政煉部抖頒朝布猜的舞會弱計搶制私度酒設涼置明京細牙科弊目晶及奴其飾設姥置違方寶法具仆體謝分射三廟種步情辣況明責細抓科號目膊的兔設臉置—錫—櫻按看照躁《表政卵府呀收軟支弟分精類繼科珍目基》寸設爪置稅明獄細張科零目召。專如濤“幼事鈔業(yè)洲支你出例”尋明球細頁科幕目司應窄參神照溉《效政掩府但收霸支譜分灣類檔科寫目暫》柱中承“快支駱出腐經(jīng)售濟待分景類光”代的計“村款渴”丈級研科憶目滔設六置調(diào)；—破—租按師結(jié)砌算猴單怕位脖、和個金人珠名慘稱緒或跨事愿項社設常置薦明槐細鞋科翼目馳。紹如票各汽種繭往科來惰款饅項邪明敞細尖科英目拆的們設印置塑；—員—春按亡財敏產(chǎn)歡物頌資周的棕類燒別劑或街品趁名端設繳置辯明鄙細顆科討目免。民如嬌固歷定組資嚷產(chǎn)繁、鵝藥辟品錯明掙細矮科請目撿的柿設礙置襪。填窯制釘和泄審往核潮會酸計復憑翻證原要始凡憑良證記院賬鋼憑壁證注頑意麗：招審圓核演、睬審吐批舅、建稽懼核流等膀程社序原殼始艇憑睬證原墨始堆憑塑證盈的職定鴿義原賞始劑憑披證恨的良作堅用原蓬始金憑削證宴的柱內(nèi)寇容原丘始猾憑藍證狐的被種墊類原籌始雅憑鉤證領(lǐng)的構(gòu)審旁核原在始虜憑候證倍審迅核端的山要抄點—懼—關(guān)內(nèi)楚容蠶填土寫妻是孟否環(huán)完石整循；—膚—加數(shù)診字洞計賊算良是舊否伸正革確金；—都—扛相連關(guān)掃手虹續(xù)圓是物否替完聯(lián)備值；—租—太經(jīng)短濟研內(nèi)捉容夕是嗎否騙符繼合止預色算憤等