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精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔2022三分鐘安全第一領(lǐng)導(dǎo)致辭稿2022三分鐘安全第一領(lǐng)導(dǎo)致辭稿篇1
同志們:
“五一”旅游黃金周即將來臨,根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會議和各級關(guān)于切實做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求,縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會議,專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作,嚴防重特大旅游安全事故發(fā)生,確保“五一”期間全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題:一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好“五一”旅游安全工作的責(zé)任感、緊迫感
近年來,全縣各級、各有關(guān)部門堅持把旅游服務(wù)業(yè)作為提升整體形象、拉動經(jīng)濟增長的朝陽產(chǎn)業(yè)來抓,相繼開發(fā)了四門洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅游景區(qū),改造了跋山水庫旅游景區(qū),并即將打造推出沂蒙山紅色旅游景區(qū),以天然地下奇觀游和紅色旅游為品牌形象的旅游已初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,今年我縣進一步加大了旅游整體營銷的力度,由范縣長帶領(lǐng)“沂蒙地下奇觀自然生態(tài)旅游促銷團”赴連云港、徐州、濟南、天津等8個大中城市客源市場進行了重點營銷。期間,與620多家旅行社簽訂合作協(xié)議2480余份,有50余家新聞媒體對旅游進行了宣傳報道。通過旅游營銷活動,極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態(tài)游的知名度,鞏固了老市場、拓展了新市場,市外、省外入境游人數(shù)明顯增加。目前,我縣各景點日接待游客已達2.3萬余人次,周六、周日更高達4.2萬余人次,上規(guī)模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅游團隊預(yù)訂,我縣旅游市場已由旅游“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發(fā)展,由旅游過境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地發(fā)展。
在旅游市場成熟發(fā)展、外地游客大量擁入的同時,也帶來了一系列問題:一是城市功能不完善,游客食宿緊張。二是食品衛(wèi)生安全存有隱患。由于我縣星級飯店接待能力有限,游客很可能到衛(wèi)生條件相對較差的小飯店就餐,極易引發(fā)食物中毒事件。三是旅游景點接待安全壓力加大。由于我縣旅游經(jīng)濟尚處于起步階段,一些景區(qū)的安全管理制度還不健全,人員安全管理培訓(xùn)教育還不到位,安全管理的職責(zé)還未落實,存有諸多安全隱患。如有的景點使用“三無”設(shè)施運送人員,有的景點在重點部位、路段缺乏必要的安全警示標(biāo)志,有的景點特種作業(yè)人員無證上崗,有的景點用電線路混亂、老化,有的景點特別是林區(qū)景區(qū)禁火種進入的監(jiān)控措施不力甚至無人監(jiān)管。隨著游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,極易引發(fā)安全責(zé)任事故。同時,“五一”期間一些學(xué)校相繼放假,大量學(xué)生涌入社會,加入旅游出行行列,為旅游安全管理帶來了更大壓力。
二、明確責(zé)任,狠抓落實,確?!拔逡弧甭糜伟踩?/p>
為確保節(jié)日期間的旅游安全,縣里專門制定出臺了重大節(jié)日旅游安全管理工作實施方案,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點一定要嚴格按照方案分工要求,細化責(zé)任分工,及早部署安排,確保節(jié)日期間的旅游安全。根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理原則,“五一”期間,各旅游景點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立旅游安全管理領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu),研究制定具體工作實施方案,全面負責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游安全管理工作;要組織成員單位到所轄旅游區(qū)現(xiàn)場指揮,獨立處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的常規(guī)事件,對突發(fā)性重大事件,要在積極采取措施、確保游客安全的同時,迅速上報縣重大節(jié)日旅游活動安全管理辦公室。
各有關(guān)部門要按照《縣重大節(jié)日旅游活動安全管理工作實施方案》要求,認真履行職責(zé),強化工作措施,嚴厲打擊各類違法、違章行為,保障旅游安全。安監(jiān)、旅游部門要密切配合,共同做好縣內(nèi)旅游活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,督促各景區(qū)加強安全管理,搞好規(guī)范服務(wù),周密制定安全制度、措施、預(yù)案等,并及時掌握全縣及周邊縣區(qū)食宿等信息,積極幫助游客解決食宿難等問題,樹立良好旅游形象。城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)環(huán)境綜合整治,大力清理整治“臟、亂、差”現(xiàn)象和城區(qū)交通秩序,站好上崗后的第一班崗。公安部門要加強對旅游景點的社會治安管理,嚴厲打擊擾亂旅游景區(qū)治安、危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。交通、交警、農(nóng)機等部門要對運輸設(shè)備設(shè)施進行嚴格的安全技術(shù)檢測、檢驗,加強對客運企業(yè)特別是旅游客運單位的監(jiān)督檢查,強化對客運安全監(jiān)管人員和司乘人員的安全教育,嚴厲查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶“病”、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為;要強化安全檢查措施,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通運輸工具;要與水利、水產(chǎn)部門密切配合,加強對跋山水庫等水域的船舶,特別是客運船舶的安全管理,嚴厲打擊“三無船舶”和漁業(yè)生產(chǎn)用船舶載客等違法行為,確保航運安全;要嚴厲打擊農(nóng)用車違章載人載客行為,杜絕農(nóng)用車安全事故發(fā)生。公安、消防部門要加強對學(xué)校、車站、商場、影院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設(shè)施完好有效。林業(yè)部門要加強森林防火巡查,嚴禁火種進林區(qū)、山區(qū),杜絕森林火災(zāi)隱患。質(zhì)監(jiān)部門要加強對大型游樂設(shè)施和特種游樂設(shè)備的檢查、檢測,確保設(shè)備、設(shè)施運轉(zhuǎn)良好,并嚴厲禁止不符合規(guī)定的特種設(shè)備開通運行;工商部門要規(guī)范景區(qū)攤點秩序,嚴禁攤點占道經(jīng)營,嚴厲打擊欺客宰客、違規(guī)經(jīng)營等行為;衛(wèi)生、疾防、食品藥品監(jiān)督部門要加強對賓館、飯店和食品攤點的衛(wèi)生檢查,嚴防食物中毒事件發(fā)生;公路部門要搞好與交通、交警、旅游部門及景區(qū)的銜接交流,統(tǒng)籌安排好道路施工,保障進景區(qū)的道路暢通;教育部門要加強對學(xué)生的水上安全、防火及交通安全教育,提高學(xué)生的安全意識和自防自救能力,杜絕意外交通事故、失足落水及攜帶火種進林區(qū)等問題發(fā)生,
各旅游景點要加強對汽車、游船等游客運載工具及大型游藝機等設(shè)備的安全檢查,強化日常抽查、維護、管理,凡達不到安全要求的,堅決停止運營使用。同時,要按照接待容量合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段的游人總量,合理疏導(dǎo)游客,防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生;要針對前段各部門聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認真搞好整改,并加強防火、用水、用電管理,在重點部位、路段設(shè)立醒目的安全警示牌,完善安全管理機構(gòu)和工作制度,加強員工特別是特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保“五一”期間旅游接待安全有序;要制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊伍并搞好演練,確保一旦發(fā)生事故,應(yīng)急救援隊伍能夠拉得出、用得上、打得贏。
三、切實加強對“五一”旅游安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)進一步強化領(lǐng)導(dǎo)力量。為切實加強對全縣旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里專門調(diào)整充實了重大節(jié)日旅游活動安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了旅游景點安全督導(dǎo)組,進駐各旅游景點督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu),層層落實安全工作目標(biāo)責(zé)任,主要負責(zé)同志負總責(zé)、親自抓,分管負責(zé)同志具體靠上,及時組織力量深入安全生產(chǎn)的重點部位、薄弱環(huán)節(jié)搞好隱患排查整改,堅決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。
(二)密切協(xié)作配合。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、景點和督導(dǎo)組要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,在認真履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時,進一步增強協(xié)調(diào)配合意識,在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)搞好配套聯(lián)動,形成合力,確保各項工作協(xié)調(diào)有序、萬無一失。
(三)強化調(diào)度督查,保障信息暢通。“五一”期間,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班制度和安全生產(chǎn)情況專報制度,確保安全信息渠道暢通。遇有重特大事故,要及時上報并迅速組織救援。各旅游景點安全督導(dǎo)組要認真履行職責(zé),督導(dǎo)組牽頭單位要提供車輛并由一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,組織好安全督導(dǎo),并于每天下午15:30前向縣安監(jiān)局、旅游局報告督導(dǎo)情況;各成員單位要抽調(diào)工作責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平高的人員參加督導(dǎo),嚴守督導(dǎo)紀律,加強工作指導(dǎo),督促各景點全力抓好安全工作。凡因工作失職造成安全事故的,要依法依紀嚴肅追究責(zé)任。
同志們,“五一”期間的旅游安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級、各部門、各單位一定要按照這次會議的部署要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確責(zé)任,強化措施,全面抓好當(dāng)前的旅游安全工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為全縣人民創(chuàng)造更為安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
2022三分鐘安全第一領(lǐng)導(dǎo)致辭稿篇2
同志們:
今天的會議是一個黃色預(yù)警調(diào)度會,今天我盡量講一些探討性的東西大家交流。當(dāng)前的形勢非常嚴峻,今天我們請公安、監(jiān)察、檢察部門的領(lǐng)導(dǎo)來參會,就是希望大家真實、真心、公平、公開討論,從政府、部門、企業(yè)的監(jiān)督責(zé)任怎樣落實,到企業(yè)制度怎樣執(zhí)行,措施如何落實到位,要把安全生產(chǎn)抓好。這不是一天兩天的事情,今天開會,就是要下大決心來整頓安全生產(chǎn)存在問題。在這里我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,堅定信心
目前抓安全生產(chǎn)的核心就是出重拳、爬低谷。國家產(chǎn)業(yè)政策已進入選優(yōu)、選型、轉(zhuǎn)型困難時期,走向安全生產(chǎn)的挑戰(zhàn)極限。環(huán)保、鋼材等產(chǎn)業(yè)市場緊縮,煤礦就要受到影響。在這種形勢下,我們要統(tǒng)一思想,樹立信心。目前企業(yè)有三條路走:第一是等死之路,盲目僥幸,消極觀望、等待,就是慢性自殺,但是我不希望看到的。第二是退出求生之路?,F(xiàn)在以合適的價格賣掉,盡快退出,能保全自身經(jīng)濟。第三是下決心堅持到底,向安全隱患宣戰(zhàn),向困難挑戰(zhàn),要干就干好。安全是逆水行舟,不進則退,是長期爬坡的事情,是長期堅決的任務(wù),大家一定要堅持打持久戰(zhàn)。
二、嚴格實施綜合治理
1離開安全談生產(chǎn)和離開生產(chǎn)談安全都是空談。安全是為生產(chǎn)服務(wù)的,只有安全才能生產(chǎn)。我們要落實7個嚴格。一是嚴格監(jiān)管。部門、企業(yè)要認真把嚴格二字落實到位,真抓事干,消滅隱患。二是嚴格管理,要加強礦級領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)和管理力度,部門的檢查力度,對隱患下大決心落實整改。三是要嚴格執(zhí)行安全管理制度,并且要從嚴執(zhí)行,只有制度執(zhí)行好了,才會把措施落實到位。四是嚴格法規(guī)規(guī)程,加大依法管理力度,要學(xué)法、知法、守法,做好相關(guān)措施,嚴格及時消除安全隱患。五是嚴格落實。對檢查出的隱患,要第一時間處理,真改、實改。一時無法完成整改的,要落實資金明確責(zé)任人,跟蹤整改完畢。六是嚴格服務(wù)。監(jiān)管部門要拿出真心實意,從技術(shù)、思路、辦法等方面想辦法幫助企業(yè)解決困難。七是嚴格抓效益。這是核心的問題,監(jiān)管效益要怎么體現(xiàn),不出事故就是最好的結(jié)果和效益,大家要在方式、方法、監(jiān)管責(zé)任上下功夫,把安全生產(chǎn)抓出成果,抓出效益。
要嚴格執(zhí)行“1+4”的安全工作法。1是方向盤,就是提出的“七條紅線”管理,不需要帶血的發(fā)展,不需要帶血的效益。4就是“四輪驅(qū)動”。一是雙七條規(guī)定,大家要不折不扣落實好。二是50個重點產(chǎn)煤縣創(chuàng)新出思路。要相互借鑒和學(xué)習(xí),取長補短。三是要牢記事故教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,推動安全向好發(fā)展。四是要扎實開展談心談話活動,實地走訪企業(yè),了解企業(yè)存在的困難,積極幫助企業(yè)解決困難。
2要以誠信為基礎(chǔ),嚴格落實各個環(huán)節(jié)工作。一是要把重大隱患當(dāng)事故查處,工傷事故要追究責(zé)任,要抓好安全生產(chǎn)事故查處、非法事前打擊。特別是現(xiàn)場管理,一定要盯死看牢。抓好煤礦安全生產(chǎn),就要嚴格抓大不放小,要立足治大隱患、查大系統(tǒng),同時在細節(jié)方面更加注重,能立即整改的隱患必須立即整改,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。抓住安全就是抓生產(chǎn),檢查安全就是關(guān)心服務(wù)企業(yè)。企業(yè)要召集管理人員,目標(biāo)明確,規(guī)范行業(yè),用清單化管理,各煤礦企業(yè)不能再以包代管,業(yè)主要和礦級領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書、礦長和班組簽訂責(zé)任書,班組長和工人簽訂責(zé)任書,工人和工人簽訂責(zé)任書。做到班組自治,礦長自律、工人自主、投資人自管。要把工人當(dāng)親人來對待,時刻想著安全,抓住安全,保護好礦工生命。企業(yè)要講誠信,講道德,落實好社會主義核心價值觀。當(dāng)前要抓的工作,可以用“3個七、3個九、3個三”來總結(jié)?!?/p>
3個七”就是的“七條紅線”和“雙七條規(guī)定”。這3個七怎么抓?前面兩條是強調(diào)證照手續(xù)的合法性和無超層越界。中間3條是瓦斯、通風(fēng)、水害治理的事情,后面兩條是信息化和機械化開采的問題。
“3個九”就是國辦發(fā)《99號》文件和煤礦攻堅方案9個規(guī)定動作,這些措施要細抓落實。
“3個三”:一是要強烈推進機械化采掘,二是要推進信息化建設(shè),三是要推進質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)。目前我們的作業(yè)點視頻監(jiān)控正-3-
在安裝中,各煤礦企業(yè)要密切配合。凡是監(jiān)控不到位的地方,視為作業(yè)盲點。設(shè)施設(shè)備要玩好運行,比如瓦斯傳感器,這些器材必須隨時保持有效,隨時檢查,一有故障必須立即更換,確保視頻監(jiān)控到位。要大力推進機械化采掘。從而降低勞動強度,提高安全生產(chǎn)水平,更能提高產(chǎn)量。要嚴格落實“以風(fēng)定產(chǎn)、以瓦斯定產(chǎn)、以監(jiān)測監(jiān)控定產(chǎn)”管理新要求。
以上這些措施的落實,關(guān)鍵是道德誠信的建立審批各類安全工程。誠信延續(xù),失信終止。對誠信的企業(yè),我們將用心幫助解決困難,共同推進安全生產(chǎn)發(fā)展,創(chuàng)造更好的效益;對不講誠信的企業(yè),我們將實行高壓控管。礦長和管理人員要寫出承諾,講誠信、講道德,用誠信抓好安全生產(chǎn),立即行動、用心互動,盡職盡責(zé),做到問心無愧。一旦失信,自愿接受公安行政機關(guān)就拘留5-15天作為懲罰。同時要加強輿論監(jiān)督,對不講誠信的企業(yè)和個人,要在媒體上公布,用經(jīng)濟、法律、輿論、道德等手段來保障安全生產(chǎn)的制度執(zhí)行和落實。大家要把錢投在管理上,不要拿去協(xié)調(diào)關(guān)系。要從根治理,部門和企業(yè)都要拿出誠意,理解企業(yè),共渡難關(guān)。希望每一個人都要用心管理好、向管理降成本、向管理要安全、向管理要效益,相信安全定能保障生產(chǎn),安全定能服務(wù)生產(chǎn)。
三、全面互動、爭取主動
我們要用先進的理念來管理企業(yè)。實現(xiàn)企業(yè)自治管理。
4(一)用“開放帶動”來推進安全生產(chǎn)。通過先進理念,開放思想,用發(fā)展的思維帶動企業(yè)安全生產(chǎn),用馬云的“馬上理念”去消除隱患,用實際行動,能立即整改的不要等。能限期整改的不要拖。只有這樣,才能盡快消滅隱患,推動安全生產(chǎn)步伐。
(二)用“創(chuàng)新驅(qū)動”來推進安全生產(chǎn)。要打破常規(guī),發(fā)散思維。在監(jiān)管方式、方法、手段、措施上創(chuàng)新,在隊伍建設(shè)上下功夫。強化人才保障,有利于隊伍素質(zhì)提升,隊伍建設(shè),才能集思廣益,想出新的辦法、新的措施來推進安全生產(chǎn)。(三)用“反思互動”來推進安全生產(chǎn)。要在制度上找缺陷,在管理上找短板,在思想上找差距。通過反思互動,用心推動工作落實。
我們要用“三連心”的管理方式,加強部門和企業(yè)的聯(lián)系,共同研究問題、共同解決困難。一是政策連心。監(jiān)管部門要宣傳好即將出臺的新的安全生產(chǎn)政策,加大宣傳力度,為企業(yè)解讀安全生產(chǎn)法規(guī)的用意,為企業(yè)指明發(fā)展的方向。二是服務(wù)連心。要拿出最真誠的心意,在煤礦管理的技術(shù)、超前辦理手續(xù)上、現(xiàn)場管理上加以指導(dǎo)和服務(wù),不能有吃拿卡要的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn),絕不姑息遷就。三是溫暖連心。政府、部門要為企業(yè)辦實事、辦好事,面對困難、攻堅克難。針對資金問題,企業(yè)要思考一下,政府推動一下,近期政府準備搭建銀行企業(yè)交流平臺,請市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)來交流,盡力幫助企業(yè)解決資金困難的問題。
四、堅持目標(biāo)、加強措施
安全要有生產(chǎn)、有效益、有幸福。3個目標(biāo)一定要達成共識,
5只有目標(biāo)一致了,全社會幸福了,和諧就逐步實現(xiàn)了。這個目標(biāo)就是要攻堅打勝仗。各煤礦企業(yè)必須堅持不正常運行不生產(chǎn),堅持瓦斯治理不徹底不生產(chǎn),堅持水害治理不到位不生產(chǎn)。安委辦要拿出一個方案,出臺事前問責(zé)暫行規(guī)定,嚴格檢查制度執(zhí)行,要抓好打擊非法采煤采礦,堅決杜絕非法違法采掘作業(yè)。
要實行管理模式“清單化”??梢允÷缘碾s事,可以審批的簡化事項,都要簡化,不要啰嗦,各監(jiān)管人員也不能相互推諉扯皮。對檢查出的問題,要立即整改落到實處。要對企業(yè)管理進行考核,各分局每周把上一周的檢查整改情況報煤安局。煤安局要加強調(diào)度,確保隱患整改落到實處。同時,各煤礦企業(yè)要打造先進的企業(yè)文化。要制定績效措施,對員工加強考核。要鼓勵、幫助、關(guān)心職工,對職工在工作中、生活中遇到的問題,及時給予解決。
同志們,今天我們開會,就是為了能更好落實措施,“強化紅線意識、推動安全發(fā)展”,為企業(yè)創(chuàng)造出更好的效益。我們監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員一定要拿出信心,盡職盡責(zé),無怨無悔,認真工作。為全社會的平安幸福做出貢獻。
謝謝大家!
2022三分鐘安全第一領(lǐng)導(dǎo)致辭稿篇3
同志們:
11月16日,也就是前天,甘肅省正寧縣發(fā)生了一起特大校車交通安全事故,造成21人死亡、44人受傷,引起了全社會對當(dāng)前校車安全的強烈關(guān)注,同時也給我市校車安全敲響了警鐘。為認真分析我市校車安全存在的問題、部署今后一個時期校車安全監(jiān)督管理工作、有效預(yù)防和杜絕校車安全事故的發(fā)生,市政府決定召開這次會議。前面,市安監(jiān)、公安、教育、交警等單位總結(jié)了我市校車運行情況,深刻分析了存在的問題,針對性地提出了加強校車安全的管理意見,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點,請同志門結(jié)合本單位工作職能,狠抓落實。
一、高度重視,進一步加強校車安全管理的責(zé)任感和緊迫感
近年來,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類民辦學(xué)校、特別是幼兒園數(shù)量急劇增加,接送學(xué)生的校車數(shù)量也從幾輛陡然上升到幾十輛,在方便接送學(xué)生的同時,也存在著車輛超載超速、安全性能較差、資質(zhì)審核不嚴、監(jiān)管力度不夠等突出問題和隱患?!鞍踩ぷ鳠o小事,校車安全無小事,安全責(zé)任重于泰山”。小小一車學(xué)生的安全問題,關(guān)系著千家萬戶,關(guān)系著社會的和諧穩(wěn)定。因此,大家要站在以人為本、人命關(guān)天和社會和諧穩(wěn)定的大局,認識加強校車安全管理的責(zé)任感和緊迫感。要把校車安全管理工作擺在首要位置,從落實主體責(zé)任、強化源頭管理、逗硬違法查處、加強道路保障等方面狠抓落實,做到“警鐘長鳴、防微杜漸,防治結(jié)合”,堅決杜絕因管理不善、麻痹大意和僥幸心理引發(fā)的校車安全事故。
目前,市黨代會、市人代會、市政協(xié)會剛剛結(jié)束,市委、市政府為我市后五年的發(fā)展,規(guī)劃了宏偉的藍圖,指明了前進方向,確立了奮斗目標(biāo),提出了措施和路徑。全市上下正按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和建立“兩地兩區(qū)一中心”的目標(biāo)定位,開放合作,拼搶機遇,艱苦創(chuàng)業(yè),大干快上,這就更需要一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。校車安全是全社會安全工作的重要內(nèi)容,關(guān)系著巴中跨越發(fā)展的大計,更是牽一發(fā)而動全身的大事,所以大家一定要把此項工作抓好,抓落實。
二、明確任務(wù),努力構(gòu)建校車安全工作的監(jiān)督管理體系
校車安全監(jiān)督管理涉及多個職能部門,各部門要各司其職、各負其責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管,努力構(gòu)建好校車安全工作的管理監(jiān)督體系。一是開展整治活動。近日內(nèi),市教育局牽頭,公安、交通、安監(jiān)等部門配合,在全市范圍內(nèi)開展一次校車安全大檢查活動。按照各自的分工和職責(zé),教育部門要對校車安全狀況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)、車輛運行路線、車輛統(tǒng)一標(biāo)識、保養(yǎng)維護情況等進行拉網(wǎng)式檢查,對存在的問題立即整改,未整改和整改不合格的一律不準接送學(xué)生。公安交警部門要采取有效措施,定時或不定時上路檢查,嚴打黑校車、拼裝車、報廢車、三輪車等不符合道路安全的交通運輸工具,嚴打校車超速超載等違法行為,要對學(xué)校及周邊道路交通安全標(biāo)志及安全防護設(shè)施隱患進行排查,對典型案例要殺一儆百,公開曝光,交通和安監(jiān)部門要按照各自的職責(zé)把各項校車管理工作做實。二是加大宣傳力度。教育、公安、安監(jiān)等部門要多渠道、多形式、多層面地開展交通安全教育進學(xué)校、進課堂的宣傳活動,使學(xué)校(幼兒園)、車輛單位、駕駛?cè)藛T、學(xué)生及家長了解并自覺遵守安全行車規(guī)定;新聞媒體要加大輿論宣傳作用,加強對學(xué)生乘車安全的宣傳,反面事例要進行曝光,營造全社會關(guān)心、重視校車安全工作的良好社會氛圍。
三、增添措施,建立健全校車安全監(jiān)督管理的長效機制
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。教育部門的“一把手”要負總責(zé),要親自抓,一級抓一級,層層抓落實,要把校車安全管理工作落實到人。二是強化績效評估。要把校車安全管理工作作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平和管理水平的重要指標(biāo),與學(xué)校評先創(chuàng)優(yōu)、平安創(chuàng)建、周邊治理掛鉤,實行“一票否決”,校車和安全不合格的,一律取消接送學(xué)生資格并封存。三是嚴格責(zé)任追究。建立健全校車安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,對因管理不力導(dǎo)致責(zé)任事故的,要堅決依法追究相關(guān)責(zé)任。各部門要在檢查摸底的基礎(chǔ)上,于11月底前,將我市校車安全管理中存在的問題進行梳理匯總,提出整改意見并適時出臺我市校車安全管理辦法。
同志們,加強全市校車安全監(jiān)督管理工作,任務(wù)艱巨、刻不容緩,我們務(wù)必時刻保持清醒頭腦,以扎實的作風(fēng)、細致的工作,常抓不懈,努力為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”和建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”奠定良好的社會安全環(huán)境。
謝謝大家!
2022三分鐘安全第一領(lǐng)導(dǎo)致辭稿篇4
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點意見:
一、清醒認識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢
20__年,針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴峻形勢,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,切實加強體制機制建設(shè),強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產(chǎn)原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20__年,全縣現(xiàn)有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機、運、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展,也無法抵御市場風(fēng)險。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,沒有形成規(guī)?;?、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責(zé)任不落實,個別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對安全生產(chǎn)工作消極被動應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現(xiàn)波動,給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級黨委、政府必須擔(dān)負起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關(guān)部門要充分認識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認清面臨的形勢和任務(wù),牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵僬鄄粨系囊庵?,盡心盡責(zé)的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長效機制上見成效,推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機械化、標(biāo)準化、信息化發(fā)展,為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標(biāo)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。
二、堅決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定?!吧罨踩a(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責(zé)任為保障,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過去實行的是行政負責(zé)制,現(xiàn)在實行的是黨政同責(zé)。全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個簡單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識。各級黨委、政府主要負責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實落實煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務(wù)會議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實績作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核管理的重要內(nèi)容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認真履行職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標(biāo)準和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),確保到20__年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20__—20__年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負責(zé)人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認真抓好落實,確保活動取得實實在在的效果。
(二)認真落實部門監(jiān)管責(zé)任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負責(zé),上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準,向每個煤礦派駐監(jiān)督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓(xùn)管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好??h煤炭工業(yè)局要會同有關(guān)部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下,切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負責(zé)的原則,主動承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)切實落實企業(yè)主體責(zé)任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經(jīng)常性的教育引導(dǎo),認真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施細則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”的要求,嚴格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀律、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé)。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達標(biāo)、崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為重點,深入推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè),嚴格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴格實行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執(zhí)行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放,落實有關(guān)勞動保障制度,切實維護礦工合法權(quán)益。
(四)切實加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強化應(yīng)急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對突發(fā)事件。
三、強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟總量的擴張。當(dāng)前及今后一個時期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“規(guī)?;?、機械化、標(biāo)準化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以資源勘探為前提,以擴大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設(shè)和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)模化、機械化、標(biāo)準化、信息化”建設(shè)為重點,以創(chuàng)新體制機制為保障,正確處理好當(dāng)前和長遠、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實踐證明,大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路,加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個生產(chǎn)系統(tǒng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實施整頓關(guān)閉。對新建煤礦要嚴把準入關(guān),嚴格執(zhí)行國家準入政策,堅持建大關(guān)小。通過各項措施的落實,減少礦井?dāng)?shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現(xiàn)規(guī)?;?、集團化發(fā)展。
(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質(zhì)量標(biāo)準化礦井建設(shè)。要充分運用現(xiàn)代科技手段,推進煤炭安全生產(chǎn)自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護,努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進煤炭精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認真落實國家關(guān)于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進煤層氣綜合開發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務(wù)意識,堅持管理與服務(wù)并重,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業(yè)負擔(dān)。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權(quán)限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設(shè),針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,努力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。
2022三分鐘安全第一領(lǐng)導(dǎo)致辭稿篇5
同志們:
今天,我們召開國際__20__年安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要目的是,認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,切實增強憂患意識和責(zé)任意識,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,盧斌主任傳達了省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,并對今冬明春安全隱患大排查、大整治專項行動進行了部署,大家要認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、進一步提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
作為旅游區(qū),屬于人員密集和人員流動頻繁地區(qū),且在建工程項目較多,我們應(yīng)該清醒地認識到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,在安全生產(chǎn)管理方面還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,有些部門和單位在思想上對安全生產(chǎn)仍然麻痹松懈,沒有真正把安全生產(chǎn)工作放在突出位置;安全隱患排查還存在流于形式、隱患未發(fā)現(xiàn)、治理不到位等問題,還存在大量的安全隱患;一些企業(yè)還存在主體責(zé)任不落實、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、規(guī)章制度不健全、安全教育不落實等問題。對這些問題,必須引起我們的高度重視,采取切實有效措施,下大力加以解決。
我們要看到,隨著知名度的提升,來島游客數(shù)量逐年增長,任何一絲安全生產(chǎn)麻痹思想,任何一點安全生產(chǎn)隱患,都有可能釀成安全事故。面對新的形勢,面對安全生產(chǎn)工作中存在的問題,我們絕不能有一絲一毫的放松懈怠。各部門、各單位、各企業(yè)必須切實增強責(zé)任感、緊迫感,把安全生產(chǎn)作為一項嚴肅的政治任務(wù),堅持不懈地抓緊抓好。務(wù)必要克服通常觀念、麻痹思想,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦;務(wù)必要強化責(zé)任意識,時時講安全、處處保安全,將安全生產(chǎn)的理念貫穿到開發(fā)建設(shè)的各個方面;務(wù)必要突出重點措施,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),始終以如履薄冰的危機感、緊迫感堅決守住安全生產(chǎn)紅線。
二、進一步強化措施,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
各部門、各單位、各企業(yè)必須嚴格按照上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,抓住重點,突破難點,細化措施,全面整改,不留死角、死面。
(一)抓好隱患排查整治,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。安全生產(chǎn)要堅持預(yù)防為先,等到出了事故,造成的損失將無法挽回。各部門、各單位特別是安全監(jiān)管部門,必須緊盯隱患排查整治,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。一是隱患排查要全面細致。全面就是要做到無一遺漏,細致就是要排查到最小部位,這是隱患排查的關(guān)鍵。要按照丁繡峰市長強調(diào)的,以“六查六看”的標(biāo)準徹底排查風(fēng)險隱患(即查安全隱患,看整改是否到位;查責(zé)任制度,看是否層層落實責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施)。二是隱患整治要迅速徹底。在安全生產(chǎn)排查到位的基礎(chǔ)上,要對癥下藥,徹底清除事故隱患。發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大隱患的要抓住不放,限期整改。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,什么時候符合條件,經(jīng)驗收合格,才允許恢復(fù)生產(chǎn)。三是要切實加強風(fēng)險管控。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,組織開展安全風(fēng)險評估,特別是對易發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié)進行摸排,做到心中有數(shù),并強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險因素,提高安全保障水平。按照王浩書記講話精神,要聘請安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<?、專業(yè)技術(shù)人員和第三方專業(yè)機構(gòu)對重點行業(yè)和企業(yè)進行評估,科學(xué)制定有針對性和可操作性的整改方案。
(二)堅持問題導(dǎo)向,全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合治理。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。要精心組織,立即行動,認真貫徹落實中央和省、市工作部署,扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要突出重點行業(yè)領(lǐng)域,分類制定安全生產(chǎn)任務(wù)清單、責(zé)任清單,細排查、嚴督查、快整改,堅決打贏重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。一要抓好旅游安全。要加強對旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,督促建立和完善各項安全措施,防范事故發(fā)生。各景區(qū)景點、旅游經(jīng)營企業(yè)要不斷加強管理,全面落實各項防范措施,完善安
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