淺析傳統(tǒng)安全管理與現(xiàn)代安全管理的對比獲獎(jiǎng)科研報(bào)告摘

要：“安全第一”是每個(gè)工作車間必貼的標(biāo)語，也是每個(gè)生產(chǎn)者所關(guān)注的最重要的問題。安全，顧名思義就是沒有危險(xiǎn)或者危險(xiǎn)程度在人們可以認(rèn)可地范圍之內(nèi)。還有一種說法是指身體沒有受到傷害，財(cái)產(chǎn)沒有損失，設(shè)備沒有損害，環(huán)境沒有危害。安全是人類生存的最基本需要之一，是一切的前提，沒有安全就沒有人類的生產(chǎn)和生活。安全關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)，集體利益，個(gè)人利益以及社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，安全管理顯得尤為重要。本文結(jié)合理論知識，從傳統(tǒng)安全管理與現(xiàn)代安全管理的對比，對安全管理進(jìn)行探究，以幫助生產(chǎn)者及管理者更好地安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：安全;安全管理;傳統(tǒng)安全管理;現(xiàn)代安全管理

一、安全管理的概論

安全管理涉及安全生產(chǎn)系統(tǒng)中的人與人，人與物，人與環(huán)境之間在防止事故發(fā)生，避免人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失方面存在的聯(lián)系。管理者在安全生產(chǎn)中進(jìn)行計(jì)劃，組織，監(jiān)督，協(xié)調(diào)和控制一系列活動，保證職工人員在生產(chǎn)過程中安全與健康，使國家和集體的財(cái)產(chǎn)不受損失，促進(jìn)企業(yè)改善管理，提高效益，保障企業(yè)的順利發(fā)展。完善安全管理體制，建立健全安全管理制度，安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織保證。這四個(gè)方面按不同層次和不同角度構(gòu)成安全生產(chǎn)管理的宏觀體制，其目的是為了推動“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”這一安全生產(chǎn)基本方針。我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制為“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)負(fù)責(zé)，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，勞動者遵章守紀(jì)”。把企業(yè)負(fù)責(zé)放在第一條，表明企業(yè)在安全生產(chǎn)中所占的重要位置，企業(yè)對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵是做到“三個(gè)到位”，即責(zé)任到位，投入到位和措施到位;行業(yè)管理就是由行業(yè)主管部門根據(jù)國家的安全生產(chǎn)方針政策法規(guī)，在實(shí)施本行業(yè)宏觀管理中幫助指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;國家監(jiān)察機(jī)國家勞動安全監(jiān)察，它是有國家或政府部門依據(jù)法律對各類具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位執(zhí)行安全法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，用法律的強(qiáng)制力量推動安全生產(chǎn)方針政策的正確實(shí)施。國家監(jiān)察具有法律的權(quán)威性和特殊的行政法律地位;群眾監(jiān)督就是廣大職工群眾通過工會或職工代表大會等自己的組織監(jiān)督和協(xié)助各企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，不斷改善勞動條件和環(huán)境，切實(shí)保障職工享有生命與健康的合法權(quán)益;勞動者遵章守紀(jì)指根據(jù)事故模式理論，80%以上的事故都是由人的因素引發(fā)的，除了不斷地改善生產(chǎn)條件，消除控制生產(chǎn)過程中的各種物的不安全因素外，預(yù)防事故的最有效的措施是勞動組織自覺地遵章守紀(jì)，所以說，安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是教育和約束勞動者的遵章守紀(jì)。

二、現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)安全管理的對比

（一）從理念上來看

傳統(tǒng)安全管理輕視事前管理，重視事后處理，大有“亡羊補(bǔ)牢”的感覺，看重生產(chǎn)者的責(zé)任，認(rèn)為生產(chǎn)者有了合格證，企業(yè)有了條例規(guī)章就萬事大吉了。生產(chǎn)者憑感覺和經(jīng)驗(yàn)處理安全問題，職工們不把規(guī)章制度放在心上，只注重生產(chǎn)效益，但是安全管理標(biāo)準(zhǔn)太低，導(dǎo)致事故發(fā)生之后，職工們只是在短暫期間有警惕心，但時(shí)間一長仍然對規(guī)章制度視若無睹，為下一次事故埋下了禍根。

現(xiàn)代安全管理以事前管理及預(yù)防為主，強(qiáng)調(diào)“以人為本”的安全管理，消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。把著眼點(diǎn)放在鼓舞職工們的士氣和發(fā)揮其能動作用方面，在保障職工們?nèi)松斫】禇l件下，充分調(diào)動每個(gè)職工的主觀能動性和創(chuàng)造性，讓職工人人參與安全管理，運(yùn)用現(xiàn)代新科技和系統(tǒng)工程原理方法對系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，預(yù)測，評價(jià)。在事故發(fā)生之前，采取相應(yīng)的措施，消除并控制危險(xiǎn)因素，使系統(tǒng)達(dá)到安全狀態(tài)，從而大大降低事故發(fā)生的危險(xiǎn)。

（二）從特點(diǎn)上來看

傳統(tǒng)安全管理的特點(diǎn)：1.事后管理，指基于事故發(fā)生后，被動地進(jìn)行補(bǔ)救，管理方式松散，不及時(shí)，延后。2.受重視程度不夠，因?yàn)閭鹘y(tǒng)企業(yè)的基礎(chǔ)缺乏設(shè)施大都比較落后，對于安全防護(hù)設(shè)施的投入占比極低，安全硬件的不能夠及時(shí)彌補(bǔ);除此之外，管理人員素質(zhì)較低，往往抽調(diào)一些老人，憑借經(jīng)驗(yàn)來管理。3.行政干預(yù)較重，我國早期企業(yè)大都是國有企業(yè)或集體性質(zhì)企業(yè)，行政管理色彩較重，特別是傳統(tǒng)安全管理一般都是由政府部門牽頭，開展集中安全檢查和安全活動，這種管理方式讓安全生產(chǎn)管理幾乎流于形式。4。缺乏相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)關(guān)于安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度非常缺乏、標(biāo)準(zhǔn)非常低，企業(yè)對安全設(shè)施和管理的投入無法可依，也沒有強(qiáng)制性的規(guī)定。因此，傳統(tǒng)安全管理根據(jù)各個(gè)行業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不同而差異很大，所以，管理方面往往決定于企業(yè)自覺行為。

現(xiàn)代安全管理的特點(diǎn)：1.綜合性，現(xiàn)代安全管理有傳統(tǒng)的只顧生產(chǎn)效益的安全輔助管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾б妫h(huán)境，安全與衛(wèi)生并重的綜合效果管理。2.超前性，現(xiàn)代安全管理是對系統(tǒng)整個(gè)壽命周期進(jìn)行全過程的事故預(yù)防，控制變傳統(tǒng)被動滯后的安全管理為主動超前的安全管理模式。3.動態(tài)性，現(xiàn)代安全管理是一個(gè)動態(tài)系統(tǒng)，隨著企業(yè)任務(wù)的變化，不斷修正安全目標(biāo)，安全任務(wù)，安全計(jì)劃，不斷采取新的控制措施，保證系統(tǒng)全過程的安全，改變了傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理模式。

（四）從安全屬性上來看

傳統(tǒng)安全管理認(rèn)為“安全附屬于生產(chǎn)”，這就導(dǎo)致無安全保障下進(jìn)行生產(chǎn)的狀況時(shí)有發(fā)生，事故也就時(shí)有發(fā)生。效益為主，安全為輔的思想到處可見。

現(xiàn)代安全管理則特別強(qiáng)調(diào)“安全指導(dǎo)生產(chǎn)，安全第一”，要求一切部門必須高度重視安全，把“安全第一”作為指導(dǎo)思想和每個(gè)人的行為準(zhǔn)則，貫穿整個(gè)生產(chǎn)活動中，減少事故的發(fā)生。

（五）從管理類型上來看

傳統(tǒng)安全管理屬于事后追查型——事故分析型。等到事故發(fā)生之后，才加以分析總結(jié)，屬于被動管理型?，F(xiàn)代安全管理屬于事先預(yù)測型———安全評價(jià)型。在事故發(fā)生之前，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，分析，預(yù)測，制定措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)。

（六）從管理實(shí)質(zhì)上來看

傳統(tǒng)安全管理的實(shí)質(zhì)是“強(qiáng)制安全——被動的事故管理——治標(biāo)之策”，治標(biāo)不治本，從根本上并沒有遏制，只會導(dǎo)致下一次事故的發(fā)生。而現(xiàn)代安全管理崇尚“本質(zhì)安全化——主動的條件管理——治本之道”，從根本上解決問題，有效地控制事故的發(fā)生。

（七）從工作重點(diǎn)來看

傳統(tǒng)安全管理的重點(diǎn)是對已發(fā)生事故的統(tǒng)計(jì)分析，現(xiàn)代安全管理側(cè)重事故風(fēng)險(xiǎn)因素的分析，評價(jià)，預(yù)測，并采取措施防治，盡可能把事故發(fā)生降到最低。

結(jié)語

本文以淺析傳統(tǒng)安全管理與現(xiàn)代安全管理的對比為主題，從理念，特點(diǎn)，安全屬性，管理類型，管理實(shí)質(zhì)，工作重點(diǎn)四方面對兩者對比進(jìn)行分析闡