第8課美國(guó)聯(lián)邦政府的建立★課標(biāo)要求：說出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力機(jī)構(gòu)。比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。★教學(xué)重點(diǎn)：1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)★教學(xué)難點(diǎn)：“分權(quán)與制衡”原則和比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)二、1787年憲法的頒布三、兩黨制的形成與發(fā)展1、美國(guó)獨(dú)立2、邦聯(lián)制的弊端3、受啟蒙思想的影響一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)——聯(lián)邦政府建立的背景來克星頓槍聲大會(huì)通過《獨(dú)立宣言》英國(guó)正式承認(rèn)

美國(guó)獨(dú)立177517831776約克鎮(zhèn)英軍投降1781邦聯(lián)：兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的松散的國(guó)家聯(lián)合體。邦聯(lián)的成員國(guó)仍保留完全的獨(dú)立主權(quán)，政府權(quán)力極為有限。中央政無權(quán)各州權(quán)力很大建立一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府社會(huì)動(dòng)蕩

有人寫信給華盛頓．認(rèn)為美國(guó)也應(yīng)該像其他國(guó)家一樣設(shè)一個(gè)國(guó)王，并鼓勵(lì)他當(dāng)美國(guó)國(guó)王，但這一提議遭到華盛頓的嚴(yán)詞拒絕。他說：“我們的國(guó)家一定要徹底實(shí)行共和政體，如果不能遵循這一原則，試圖采用其他政體，就是叛逆?！苯?jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響二、1787年憲法的頒布1、時(shí)間：1787年地點(diǎn)：費(fèi)城(一）1787年憲法的內(nèi)容及評(píng)價(jià)2.1787憲法的內(nèi)容

（2）國(guó)家權(quán)力運(yùn)行機(jī)制---（1）國(guó)家結(jié)構(gòu)形式---確立了聯(lián)邦制、內(nèi)容：聯(lián)邦權(quán)力大于各州權(quán)力；各州保持一定的自治權(quán)三權(quán)分立學(xué)說

、影響：維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一；促進(jìn)美國(guó)資本主義的發(fā)展；有利于發(fā)揮地方的積極性權(quán)力機(jī)構(gòu)國(guó)會(huì)總統(tǒng)聯(lián)邦法院議員由各州議會(huì)選出議員由選民直接選出每州選兩名，任期6年，每?jī)赡旮倪x其中1/3選民間接選出大法官由總統(tǒng)任命4年（不得連任兩屆）終身任職眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期2年參議院眾議院（立法）（行政）（司法）產(chǎn)生方法任期權(quán)力1.通過法律2.征稅3.調(diào)整國(guó)內(nèi)外貿(mào)易4.征兵、宣戰(zhàn)權(quán)5.在緊急時(shí)調(diào)動(dòng)民兵6.彈劾權(quán)1.戰(zhàn)時(shí)行使獨(dú)裁大權(quán)2.任命政府高級(jí)官員3.否決國(guó)會(huì)通過的法律4.外交權(quán)5.軍事權(quán)6.赦免權(quán)1.最高審判權(quán)2.解釋一切法律和條約內(nèi)閣其它機(jī)構(gòu)最高法院巡回上訴法院區(qū)法院

總統(tǒng)

國(guó)會(huì)

聯(lián)邦法院①批準(zhǔn)②推翻③彈劾對(duì)國(guó)會(huì)實(shí)行否決權(quán)任命審查行政行為審查立法行為大法官任職需經(jīng)參議院同意

行政權(quán)

立法權(quán)

司法權(quán)分權(quán)制衡立法權(quán)征稅權(quán)征兵宣戰(zhàn)權(quán)④彈劾權(quán)司法權(quán)最高司法解釋權(quán)任命政府官員戰(zhàn)時(shí)行使獨(dú)裁大權(quán)④有權(quán)否決國(guó)會(huì)通過的法律軍事權(quán)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1789年憲法生效到1984年不到200年間，美總統(tǒng)否決國(guó)會(huì)法案達(dá)2410次，而國(guó)會(huì)成功否決了總統(tǒng)議案的有96人次；最高法院裁定國(guó)會(huì)法案違憲有102人次；參議院拒絕批準(zhǔn)27名最高法院法官的任命；國(guó)會(huì)還彈劾罷免了9名聯(lián)邦法官，其中4名法官被判定罪；參議院否決8名內(nèi)閣成員的提名；而國(guó)會(huì)組織獨(dú)立法庭，彈劾與審判總統(tǒng)尼克松和克林頓，更成為全世界數(shù)億人民共同在電視里觀賞的戲劇性畫面了。

20世紀(jì)中期的某一年，經(jīng)過國(guó)會(huì)選舉，美國(guó)共和黨獲得多數(shù)，于是，共和黨領(lǐng)袖出任美國(guó)總統(tǒng)，他對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，一次總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)頒布的某項(xiàng)法律予以否決，國(guó)會(huì)無可奈何。當(dāng)時(shí)首席大法官快到60歲了，臨近退休，對(duì)此事也置之不理?？偨y(tǒng)是由人民間接選舉選出總統(tǒng)對(duì)憲法和人民負(fù)責(zé)國(guó)會(huì)對(duì)被總統(tǒng)否決的議案有權(quán)進(jìn)行復(fù)議大法官任職終身

請(qǐng)找出下文中的錯(cuò)誤，并用憲法的內(nèi)容說明你的理由材料一、“我們的憲法之所以恒久,就在于它簡(jiǎn)潔。它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈?！?/p>

——美國(guó)總統(tǒng)威爾遜材料二、美國(guó)1787年憲法是迄今為止，在特定的歷史時(shí)期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作。

——英國(guó)政治家威廉?格萊斯頓材料三、“一個(gè)向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時(shí)給予非洲人自由的第一步是不應(yīng)該的。

——美國(guó)黑人領(lǐng)袖馬丁·路德·金3、評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法（1）鞏固了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果，有利于美國(guó)資本主義的發(fā)展。（2）它突出體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”原則，確立了資產(chǎn)階級(jí)民主共和制，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)（3）它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，對(duì)其他資本主義國(guó)家政治制度的確立起到了示范作用。積極意義（1）沒有真正解決人權(quán)問題。（婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪）不足（2）承認(rèn)奴隸制黑奴貿(mào)易，種族歧視烙印。

美國(guó)通過什么方式來解決這個(gè)缺憾？①1789年：憲法的前10條修正案規(guī)定了公民的若干自由權(quán)（如言論、集會(huì)、出版、宗教信仰自由）②南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束：第13和14條修正案廢除奴隸制、肯定聯(lián)邦法律的至上性③1920年通過第19條修正案，給予婦女選舉權(quán)。④20世紀(jì)60年代，黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)興起，國(guó)會(huì)制定了關(guān)于保障黑人選舉權(quán)的第23、24條修正案。（二）美國(guó)聯(lián)邦政府的建立1、1789年，美國(guó)舉行了第一次總統(tǒng)選舉，華盛頓當(dāng)選為美國(guó)第一任總統(tǒng)。2、第一屆美國(guó)國(guó)會(huì)也經(jīng)選舉產(chǎn)生，美國(guó)的聯(lián)邦制共和政體開始確立起來。1、兩黨對(duì)峙形成：

19世紀(jì)50年代中期2、發(fā)展：1860年，共和黨開始執(zhí)政。此后，兩黨輪流執(zhí)政3、異同：本質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)政黨，具體的政策與方略有所不同。三：兩黨制的形成與發(fā)展總統(tǒng)黨派共和黨共和黨民主黨共和黨民主黨任職時(shí)間1981-19891989-19931993-20012001-20092009-至今近幾十年來美國(guó)總統(tǒng)概況表里根布什克林頓布什奧巴馬兩黨交替執(zhí)政是美國(guó)共和政體的一大特色美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同項(xiàng)目美國(guó)總統(tǒng)制英國(guó)君主立憲制國(guó)家元首是誰元首的產(chǎn)生方式元首的任期方式國(guó)家元首的地位政府首腦是誰閣員如何產(chǎn)生國(guó)家的政治中心相同點(diǎn)總統(tǒng)國(guó)王選舉產(chǎn)生世襲任期制（4年）終身制有實(shí)權(quán)，既是國(guó)家元首又是政府首腦，總攬行