1打造“雙管兩化〞新模式奮力建設和諧文明首善社區(qū)社區(qū)是由生活在一定區(qū)域范圍內(nèi)的人們所形成的一種社會生活共同體，是社會的根本單元。加強社會管理的重心在社區(qū)，改善民生的依托在社區(qū)，開展城市經(jīng)濟的關鍵在社區(qū)，維護穩(wěn)定的根基在社區(qū)。胡錦濤同志指出：“要加強城鄉(xiāng)基層自治組織建設，從建設和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮效勞作用，在密切黨和政府同人民群眾的關系上發(fā)揮橋梁作用，在維護社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進作用。〞適應新形勢新任務新要求，不斷創(chuàng)新社區(qū)工作模式，積極探索社區(qū)社會管理和公共效勞的新途徑，成為擺在我們面前的一項重要任務和嶄新課題。東關街道地處市區(qū)中部，轄區(qū)面積5平方公里，轄9個社區(qū)，居民12.2萬。為進一步提升社區(qū)管理效勞水平，東關街道對近年來各社區(qū)在管理效勞中探索出的經(jīng)驗進行了總結，突出公共效勞和社會管理兩大主題，因街因社制宜，推行了“雙管兩化〞社區(qū)綜合管理效勞模式，通過“以房管人、以人管事〞，實現(xiàn)社區(qū)管理網(wǎng)格化、效勞社會化，以社區(qū)管理效勞工作的新格局新水平，實現(xiàn)社區(qū)工作的新突破新進展。弄“縫雙管壇兩化馳〞吊模式校之營“魄以房他管人稼〞照隨著役經(jīng)濟槐社會騎的快閘速發(fā)耐展和支城市妙化進趟程的虎加快檔，居孤民流著動性繡日益煌頻繁奮，逐秤漸出醬現(xiàn)了銷“勢有房慘無人暴〞斤和肅“永有人喘無房松〞稍的袖“抓人房千別離虛〞鉗現(xiàn)象調(diào)，給嫩當前分的社掘區(qū)管挖理服案務工嫩作帶疑來諸遣多困坦難和峰問題復。東餓關街頑道樣以僵“慶流動曲的人唇口，憤流不持走靈的房焦屋驢〞陡為切遠入點刊，油推行踩“羊以房役管人蹤〞帥模式隊，努全面皂摸清蒸轄區(qū)閥人員隆底數(shù)哪、構旁成，綿實現(xiàn)風全方摟位、昌動態(tài)融性、擔數(shù)字酬化管漸理，趨進一緩步夯咳實社膝區(qū)管朝理服袍務基贈礎。雄1、城搭建立一個么平臺預。雪為提順升唱“燥以房掘管人億〞你的成服效，沿東關塌街道援開發(fā)稿了帳“炕以房旅管加人牧〞支數(shù)字濕化冒信息庸管理遞系統(tǒng)吸，將竹房巡屋與伴人員我的信垮息相僵連接軟，建牢立綜奏合性破、集垂成式辦、互抹動式雙的昌數(shù)字擺化子平臺少，做謀到底心數(shù)清在晰賄、責標任明豈確、摸管理滑全市面、邪效勞減到位濃，有啊效解爪決人緒口日筒常登煮記難轟、婚穿育信木息掌識握難劣、管牽理服瞧務落往實難宜等一炎系列秀難題蝦。址一是盆立足隆實際委，明歸確開蔥發(fā)沸思路僵。管針對娃傳統(tǒng)鎖社區(qū)冷管理章中圖寫、表答、冊床等手筒段繁乞瑣低搜效的表情況量，在言充分樓調(diào)研秧的基脹礎上奴，洗結合皆社區(qū)樂管理洗實際億，蹤明確有“鹽電腦形記錄霉、及人機虎互動租、箏資源占共享特、動月態(tài)高壇效傳〞澤為平泡臺開桑發(fā)目腐的，田以社誓區(qū)結陜構圖呢、住周宅樓欠幢結隸構圖威以及博住戶銜情況蘿為基較本框鑰架，捐以個贈人、斑家庭僵根本菊信息嚇為基棵本數(shù)滲據(jù)結呢構，脖充分紹運用有數(shù)字野化手屢段，爽將留拉在桌采屜里永、口賭袋里樸、腦影子里談的大胖量人攪口需、房然屋笛信息鞭統(tǒng)一雀收集使，且錄入分信息增管理椅系統(tǒng)藥，梁實現(xiàn)洋網(wǎng)上惱人與施房的擾關聯(lián)銷定位愈。寄二是肅突出如實用冶，壩合理搭設置憐功伙能師。喘在設族計系竊統(tǒng)功龜能時尤，東盤關街遲道根侵據(jù)社抄區(qū)當易前管翅理服病務皮工作嗎的實戀際情學況，裳設置乘了社加區(qū)概卸況、美戶籍摧管理室、民屑政管芹理、戚出租材房屋滅、計屆劃生片育、龍志愿惡者隊畫伍6骨大模蒼塊，描63幟個小瞇模塊正，將蒙社區(qū)木所有末房屋紹內(nèi)居密住人虹員的糾家庭草成員涂狀況島、住眼房、禿就業(yè)寒、計壤生、待醫(yī)療翁、教匹育、視個人障愛好鏡、特印長等株涉及拌民生蠶、民燒計、出民權扔的個禍人信珠息全帽部錄纏入扛信息慶管理草系統(tǒng)訊，鐮促進朱信息蜜資源稻整合耽和共紅享。暑三是傅著眼鬧方便糟，勒靈活汗查詢煙方式印。鳳“牙以房配管人咬〞錦信息度管理慰系統(tǒng)飛設置抓了單佩一條梨件查心詢、拖復合呀條件豎查詢通、圖梢形查趣詢等五多種拳查詢眠方式堵，使允操作乞者能魚夠方藍便、秧快捷姨、高奔效地棍查找扎到所然需信揚息，東實現(xiàn)程“刪以房株查人答〞圾、貴“禍以人套查房濕〞土的功潛能。潮單一書條件泊查詢委是指漁選擇握檔案犁中的丸任何斯一項肌，如槐姓名阻、出負生年君月、小工作顫單位欲、住犧宅樓烏編號欣等，掉系統(tǒng)支就采能把涂符合窩條件詳?shù)淖∨R戶成家員全牛部顯建示出揪來，竊從中販可以閉找職到所賴要查鈴詢應的人暴員，游并且炒可直胖接找剛到該柱住戶耍的詳發(fā)細資與料。判復合棵條件餅查詢壯是指幟選擇迫檔案牧中的豈任何涌幾個僚項，衛(wèi)系統(tǒng)濤能把雪符合犧條件糾的住姿戶成籮員全臟部顯擇示出話來，劉使框查詢暫結果勉更加溜具體嘴。姓圖形淘查詢濕是推將小縱區(qū)平懇面圖選掃描扣進電目腦中葬，用壘鼠標轉點券擊睡樓棍房詠所腸在潤的位絲置，充立即膊彈出佛該樓吸示意賣圖，灣再用揭鼠標灰點一錢下單共元號凱、樓絡層號石、房差間號款，員住戶肉人員獄情況貌就會桂全部匠顯示焰出來胳。票2、樹構建零三級蜂網(wǎng)絡府。器“叨以房醒管人沃〞故數(shù)字汗化信薦息勤管理櫻系統(tǒng)千建成御后，矩東關唯街道顫整合料社區(qū)這力量很，跑建立奉了社窯區(qū)緒—厚樓長咽—府信息臭員三渴級管齊理網(wǎng)閑絡，遭落實臘管理機人員搭，明柳確職妄責任驢務，情開展俱清理艦清查至，形貓成捏了怨三級科動態(tài)厲管理紹網(wǎng)絡奸。井一是參管理漿網(wǎng)絡蓬層次音化栗。漿按照松1樓恥1人溝的標灣準，逐從截熱心較社區(qū)模工作夫、熟佳悉本墊樓周甲邊情告況、黃樂于館為居承民服辛務、畢為政支府分肥憂的撤居民們中選枕出驚樓長現(xiàn)。同糟時，派由社駕區(qū)老用黨員附、沉青年含志愿違者以豐及租吸房業(yè)摔主共商同組車成信頸息員浙隊伍炸，驗各大容型肆商務圍樓宇服也刷配備癢了兼帶職美信息漏員嗎，形暫成了跌縱到潤底、賤橫到選邊的木組織酬網(wǎng)絡賢。統(tǒng)在此掃根底轎上，授按照志“菌四個點不漏驗〞屈〔小問區(qū)不鞋漏樓坑〔街懷〕、牌樓〔池街〕喚不漏熱戶〔尊店〕聯(lián)、戶充〔店賣〕不犯漏人姥、人勒不漏贏項〕狠的要稻求，繼對爽社區(qū)捉所有樂房屋控進行吧了入欠戶信背息采符集，冶將信殲息全掉部夫錄載入搭信息曾管理丈系址統(tǒng)膜。宴二是惕職責貴任務具明晰巴化速。圈實行臺了社炒區(qū)主屯管窩—跪樓蠅長殿直銀管氣—拾信息利員池協(xié)偽管的歲“槽三匪管諸〞蝶模式衰，話進一鉤步明譯確三漁級網(wǎng)權絡的店職責素任務境。衫信息陶員敏負責劣定童期對間所管瑞轄的券房屋于進行內(nèi)回訪舍，掌步握房盟屋出立租的獅最新碗動態(tài)獄和居稿民生育活情辜況窗，目及時弦將信迅息順上報舅。鑒樓長統(tǒng)及時度對樓炊內(nèi)房功屋變抖動情矛況景、居千民生塊產(chǎn)生障活中影出現(xiàn)赤的困索難等慧情況覆進行巨核實覆，督幕促外標來人帝員到快社區(qū)勾登記箏，吸調(diào)解陽矛盾值糾紛堆，唯將信降息及慈時上徒報鳥。介社區(qū)督根據(jù)噴上報飼的信牙息，區(qū)及時步調(diào)整梳“府以房備管人絞〞推數(shù)字寬化伍信息女管理砍系統(tǒng)除的數(shù)劍據(jù)，頂針對儲相應桌的情敲況，剪開展固相應摧的管經(jīng)理服樂務工磚作。筑三是尋日常育管理逼類別辱化筍。憑根據(jù)罷房屋泡內(nèi)居語住渾人員環(huán)的具驗體情六況，故將比社區(qū)沸內(nèi)居臉民桂劃分災為有葉固定便職業(yè)謹、裝收入授和址房笨屋產(chǎn)詢權星的長級期漫居住撈居民賣，釀有惜一技騙之長屈、收餐入較波為固助定的草暫住犯人員黎，相有房直屋產(chǎn)小權但止身無驢專長些、無折固定耕收入編的長土期居封住居命民，駱身無反專長腔、無緒固定虧收入幕的暫饞住人雀員和稈有前士科劣雹跡及拖違法崇犯罪購嫌疑銷的人串員器五壺個層格次，館對后歪三巴個層鞋次的浙居民指做到貢“逝四呀個到慶位都〞寨，即型入戶案核查膠到位邊、信浸息化陵采集聰錄入辮到位闊、刑闖釋解結教人叉員管河理到繳位繭、特員困人催員幫監(jiān)扶到享位夾?？?、蠟強化示四晴項功覽能言。嬌一是么強化診辦公焦手段局的宿“裝數(shù)字播化途〞棟。窯“處以房手管人岡〞并數(shù)字顆化西信息悼管理春系統(tǒng)捏將所料有資障料進礙行了六整合踩，進致一步盆提高峽了社性區(qū)辦辦公效蛾率，厚方便抽了到兼社區(qū)值辦理潑各扣項事置務的漏居民豐。肥以往度居民壁到社須區(qū)居恥委會限辦理膛各項池事務進，各必須懶帶齊譜戶口兵簿、裂房產(chǎn)蜘證、危身弦份證視、樓救長開堅具的摟居住抄證明耍及氧其他箱一些苗需要姜提供寸的資護料。備使用樂“邊以房萄管菠人岸〞趕數(shù)字且化快信息嘗管理浴系統(tǒng)溉后，序只需盛要帶蜂著身談份證富就可量以辦屢理各濤項事割務。黑二是折強化警人口貍管理梨的悼“禾全覆書蓋噴〞欠。叮通過幅建立背房源縫情況六和人涉口情森況臺方帳，漿及時哲掌握么房屋嚴居住席人員蘿的行睡為表鋼現(xiàn)，膝從源娃頭上屑管理蛋暫住命人口錢，形鎖成對萌城市遲居住嗎人口塔管理星的深無縫耀隙全吐覆蓋白。瘡暫住訓人口態(tài)的流累動性提大，扇以前織社區(qū)棗不為黨暫住莊人口茶出具相任何爛證明寧，現(xiàn)釣在只頸要他讓們在威信息淡員入極戶登丟記時青提供乓了妹詳實狠的資麗料，損社區(qū)罰就會攀為他命們出蘇具相四關的比證明突信件莖。工三是草強化凝政策聰宣傳圈的逼“饞零距石離惱〞少。通揀過對管社區(qū)暗居民戀進行緒全方攤位、衡全覆只蓋、冰無縫槳隙、填地毯永式登喇記調(diào)職查，做面對質(zhì)面入均戶殺溝通屑，拉符近了貼與廣期大居相民的辨關系三，能親夠及僻時將持上級尊黨委泳、政確府的合政策坐傳達扭到居她民瞞，實櫻現(xiàn)了瞇政策華宣傳火的播“捐零距銹離三〞玩。土四是薄強化熊為民股效勞突的陽“秘個性盯化鋤〞兵。瘡通過鑼“饞以房述管人蠅〞撇，舞及時涌掌握戴居民槳的所舟思所奶盼，堤了解狼居民它的實愿際困定難，森可以摔因人閣制宜渠，及評時主枕動鎖幫助枕居挑民解暗決實凱際困鑰難，京提供居就業(yè)杯、培徑訓、鐮維權湖、租辦房等睛個性扣化服撕務糊，使削居民攏自身閃的合枕法權扛益免棗受侵宜害，焦正?？艿纳喇a(chǎn)、礎生活牛、生熱育權池利得嗚到保些障蜜。桃“傅雙管鑒兩化北〞疲模式姜之覽“稈以人捧管事船〞盈社區(qū)塌管理匙效勞往隊伍甘是推涌進社甘區(qū)建羊設的校根本兼力量昏，這矮支隊唉伍素嘩質(zhì)的逐高察低、芬能力趁的強手弱、惱作風俊端正凳與否梨，直信接影悉響社惠區(qū)工揭作的茂整體龍水平算。東擊關街啟道以缸完善剖選央聘機困制、被創(chuàng)新顛培訓棍方式外和內(nèi)節(jié)容、出搭建殺活動久平臺卡、健屋全考堡核體蒼系翁為重誰點果，要著力傷加強戒社區(qū)培干部涼、黨閃員季代表些、巡搏管員謎、民邪情信補息員密、志悟愿者殘五支駐隊伍肅建設患，為坊和諧氧社區(qū)框創(chuàng)立蒼提供奸不竭梁動力宅。執(zhí)1、煉提升雙“召三力掃〞憲，幼加強唱社區(qū)右干部每隊伍棟建設馬。羊“水上面眼千條缸線，溜下面唇一根濕針。冊〞喇有人燈曾用鮮這樣懼的話遞來形媽容社練區(qū)工祖作，各并稱蠅社區(qū)狹干部憲為虎“古小巷何總理輔〞性。社羅區(qū)干限部踢身處孩基層貴一線牧，注既承糊擔著沒黨建跳、民仆政、茫勞動鹿保障嘗、計瓣生、洞綜治紙、衛(wèi)息生、命統(tǒng)計克、團昨委、胃工會眉、婦保女等談二十江多項撓政府被行政承工作驅，又隊要幫舊助社休區(qū)居把民解版決大核事小釣情。泡因此詢，不蠶斷加件強社劫區(qū)干芒部隊寄伍建膜設，貢是社詠區(qū)工凱作的莊首要顏任務家。權一是松配強墓班子疾，提章升戰(zhàn)亡斗力擁。在稿推選慈社區(qū)竭兩委載班子尋候選寶人時脆，重劈點向冤文化句水平游高、旬綜合俗能力薄強的寄年輕悠黨員仗傾斜皮，找努力艷把社艇區(qū)腦兩只委班佩子建醫(yī)設成倒適應斜城市職社區(qū)月特點蠻，政者治過遠硬、隱代表碑廣泛舍、文?；痰芏容^吩高、或結構畫合理攏的堅惕強集隔體指。蓋截止憐目前格，貪每個集社區(qū)膚的兩接委班靠子中撕均援配備守了2棗—古3墳名3街5歲活以下逮黨員趣，大停專以獎上文宮化程撿度達索到9叼5國%起。頭二是欺強化龍培訓伏，提松升執(zhí)久行力融。去先年以斃來，心采取網(wǎng)集中螞培訓漿、以博會代礦訓、槐外出棉考察壟、遠櫻程教商育等淋形式昏，累五計培憐訓社侮區(qū)浴干部緒90懲0余曬人次柜，年嘗度培族訓率樓到達茫10竹0%友。創(chuàng)禽新培貓訓方絲式，至推行旦了每筑月亮特點點強評制撤度，亂采取晃現(xiàn)場咱點評析、聽至取匯嘉報、巴當場禽打分墳的方元式，何加強鏈社區(qū)慈間相躲互交藥流學豈習，文使各毅社區(qū)馳看粱到差饑距，庸增強束壓力吧感、理緊迫下感和梳責任沫感。揉三是蝶加強越作風煩建設道，提紙升凝肥聚力永。大截力弘睬揚素“室老實偵做人愧、扎曬實做掘事河〞累的蠻“降兩實閣〞暮作風午建設莫，進體一步桑簡化但辦事旁程序唯，提變高工遠作效晚率和茫效勞終質(zhì)量賓。街社區(qū)崇干部扇在工餃作中盒，身青先士雕卒、巧任勞仗任怨誤、加面班加蓮點、呼不計征報撒酬，瓶贏得像了居崖民群嗎眾的慌普遍幫認可葬。在蟻今年環(huán)的文歐明城貝市創(chuàng)匙建工丘作衡中，箭社區(qū)加干部小在最霉熱的陰三伏衡天里戀，清鳳理亂慮堆亂津放、逝亂搭呢亂建齒和亂答貼亂巴畫。捆一個無多月補的時轟間沒跑休過供一天肌班，懲每天柿早上腫5點蓬上班喊，晚歐上8第點多奶才下你班，腰有時畫要加誠班到謹11賊點，牛在社哭區(qū)干流部的欲帶動漸下，也社辦區(qū)居潔民也鐵主動聲參加識到創(chuàng)逝城的魯行列屯，為柳文明詞城市顧的創(chuàng)始建打夜下了碎良好償根底爪。孕2、扮落實芳“糾五權礦〞帆，發(fā)剛揮洗社區(qū)惕黨雹員甲代表健作用貞。推燥行社首區(qū)黨漁員代愈表會盯議常具任制少，通綱過允“柄兩推糖一選塞〞別，每略個社滲區(qū)從友轄區(qū)莫黨員漿中選芳出8筋0-吼10銹0名汽黨代醒表，氏落奶實噸“島一制貞五權易〞線，確乓保黨密員對領社區(qū)端事務辭的知狹情、茄選擇臭、參及與、慧表達趁、監(jiān)蠟督等很權力羽，以后黨內(nèi)標民主廟帶動孤社區(qū)娘民主議政治尾建設勵。佩創(chuàng)新碌黨代舞表發(fā)波揮作亂用機志制，樓落實圖“磨一二占三四避一稿〞闖制度節(jié)，將距黨代漢表行負使自瞇身職職權、旗參與殃社區(qū)軍事務動、聯(lián)麻系黨票員群嚴眾、狂反映鏡社情秤民意財?shù)母餍㈨椈畲虅觾?nèi)狗容具畫體化腔、程駝序可長操作尺化。抄“開一怠〞界就是奪“鼠一選浸〞歡。在練選舉掛社區(qū)細黨委千班子繼時，廉召開薦由社菊區(qū)直恥管黨婦員、改在膝職黨點員、豎流動曠黨員肅、新謝經(jīng)濟孕社會德組織離黨員自和駐秩社區(qū)胞單位劃黨員奶代表摸組成黨的黨軌員代頌表大介會狐，選肅舉產(chǎn)票生社會區(qū)黨聾委成亮員，廢使黨標員的乖民主闖權利澡得到賀直接瞞表達范和充捆分體肉現(xiàn)。墻“篩二件〞汗就是聞“前二推純〞果。在季社區(qū)臣推薦瞎提名普上一砌級的公“業(yè)兩代細表一串委員洞〞濁和評暗先樹糾優(yōu)典彼型時判，先淺由社鉆區(qū)黨釣員代剖表大刪會采顫取無洽候選渠人直砍選方懂式進挽行提濫名，難再按趕照相路關要挨求進蠅行推識薦選筋舉。誤“繳三蜻〞萬就是番“凡三評柄議贊〞儀。每戚半年遇組織突一次象民主稍評議看活動猛，由幻黨代主表評帶議社峰區(qū)兩爺委班歌子和邊成員蛾、評灣議社汪區(qū)工丑作、洗評議沿駐社畫區(qū)單杠位。其“誠四屢〞講就是揉“灰四大剝員鴉〞斥。由蛾社區(qū)向黨代茫表充鵲當政賣策宣鑄傳員楚、維囑穩(wěn)巡運管員磨、民折情信毯息員帳和維梨穩(wěn)調(diào)宵解員族，負隆責向孔周圍能群眾懷宣傳匯上級枝黨組貞織、客政府勇部門劃政策轟決策唇，了博解周襲圍黨患員、冷居民墻群眾匙的需押要和道存在潤的困睬難、漆問題狡，撿使社份區(qū)管雷理范晝圍內(nèi)稠存在確的一點些問斑題和春矛盾靠及時冒發(fā)現(xiàn)粥、及橫時得質(zhì)到解喇決。階“壤一必〞餡就是冷一建表議案型。通寺過召帥開黨炸代表立座談緊會、得列席蟻會議匆和專副題議村事會福議等拿形式祥，定濫期組洞織黨成代表涉開展沒協(xié)商誕議事案，讓歷黨代遙表暢董所欲殲言，命對社胞區(qū)建陜設提踐出各鼻自的賢建議穴案，褲然后夾在民吳主的書根底鄭上加掘以集洲中，北做出像符合姐實際面的決騙策，崗通過叫決策范的民毀主化護來實壤現(xiàn)決賺策的威科學滋化，執(zhí)使黨胡代表描真正問成為思居民抓的病“娛當家犧人障〞給和誦“罰代言臂人墨〞娃。論3、盟走好邁“式四步爆〞揭，建忍立漢社區(qū)扮巡管傾員隊積伍撈。給第一是步，紡嚴格泰選拔策。好今年貢8月泉，喂按照飛“季人員塞引進攪職業(yè)告化、鹽工作交職能洞社會承化、禾工作蹦機制塑彈性吧化、舊考核神管理欠動態(tài)仇化曉〞喇的熄“代四化值〞垃標準椒，通趕過個禮人報冊名、凳社區(qū)修推薦崗、街繪道考隱察的碗方式榜，肝選聘詳了5字6名傷專職斃社區(qū)蠶巡管縣員迅。灣其中翠，3底5歲軌以下調(diào)占捕71禿%，玉大專正以上續(xù)文化器程度稈占袋45沒%。輩第二叢步，竭加強騙培訓成。制屆定了臉培訓伸方案屯，舉脅辦內(nèi)了愿培訓益班，幅邀請加區(qū)委必政法呢委、煮區(qū)司妨法局鋒、區(qū)殿委黨對校、跟東關很派出蹤所等更有關知領導卻，分貿(mào)別就套社區(qū)因網(wǎng)格譽化管溉理與榨社區(qū)志巡管際工作鄰、依踩法辦杰事與屋人民才調(diào)解粒、突孔發(fā)事卵件的旅應對航與處黑置及躬當前沉面臨耽的新尚情況執(zhí)、新刪形勢姻、新馳任務尸和新底要求紅等有鍋關知趴識進融行培貓訓，干并進仙行軍案事理了神訓練繭，進孤一步卷提高控社區(qū)笨巡管韻員的恭綜合羅素質(zhì)出。再第島三蛇步，斑明確嶄職責或。社踢區(qū)巡急管員掉采取程巡查檔巡管采、接乖待燒處理瞇、踢跟蹤屑督辦極、限權期反釣饋相攝結合字的方誦式，腎在兔各自將負責僵區(qū)域曠內(nèi)開仔展信見息收辣集、塘隱患漂排哲查整請治、市參與件集中思行動唱及輔閃助開匆展搏治安這、調(diào)壞解、切流動熄人口毅和出服租房益屋摸敬排登慣記、羨計生幫、城局管、培應急暑等工佩作，霧在第里一時詳間了趙解民六情、制體察僵民意元、排筍解民抽憂，析實現(xiàn)牛“些被動鹿維穩(wěn)弦〞幻向珠“祥主動恢維穩(wěn)戴〞賺的轉抖變。漿第四熄步，淺嚴格譯管理柱。三社區(qū)蹤巡管眨員兵每天撇按時輛到社蕩區(qū)糧居委譽會報援到，課下琴午報狗告當佛天工灰作及告任務捏完成譽情況晴。制撕定了否績效寇考核逼方法纏，每綁月按桌照百段分制善計算款，由因社區(qū)設進行永日常牌考評隱，蒼每半伐年由督街道騰組織步一次焰考核診，根嘴據(jù)日沖?？季幵u和啞半年芽考核夸情況品，給窯予相蹈應的森獎勵過和處彎罰。刺4、嬸當好統(tǒng)“帥四員系〞線，魔完善怪民情能信息掀員隊范伍返。建掀立突了由宗38淡3名扶社區(qū)猴居民孝組成輛的民課情信伴息員設隊伍結，充蓄分利邀用他沉們工顧作梨、乓生活芒在居罰民賺當中聰，能擱夠真膨實了糠解居霉民意劇愿的紡特點哨，著租力發(fā)吧揮好闖四項禮作用綠。死一是茄當好爛民情者收集黑員行。民環(huán)情信溪息員杰在做發(fā)好生旋產(chǎn)生娃活的比同時撞，安添排適晌當?shù)牟粫r間僚做好碎本區(qū)垮域內(nèi)車的民舒情信跳息收趣集，扔走訪之了解覆黨員測代表哭、黨上員骨征干、裹特困加戶、腿低保舞戶、互流動導人口斷等家兄庭和攀個人舞的生瞞產(chǎn)插生活燒情況賺，了丑解他潛們的請心聲屢，紀匯倒集胸他們邊的訴墳求浪?；枚琴彯敽貌拭袂榛脗鬏斘T任。對連收集搬的情訊況進綠行分容類整敵理、三綜合敵歸納逗，提鎖出相拳應的盈建議燃，及家時向培上級愁反映呈。同劇時,協(xié)對解譽決問網(wǎng)題的擱情況柳和效孕果進師行跟顧蹤調(diào)悉查，腿并將渾調(diào)查俯結果工及時脹向上站級反贈饋，核確保唐群眾流反映腥的問斃題能守夠得睡到及傲時解倒決。請三是癢當好煮民情略分析撒員說。定曉期參霞加民脫情分革析會洪，為奪制定然政策段出謀琴劃策浮。體四喝當好睡是民姐情回弄訪豎員爬。將抬問題黃處理賊意見李原汁炭原味蒼地反刻饋給荷當事貫人，沒并曬向他瞞們傳置達上喇級組摸織在類處理斑問題膝時的就態(tài)度盼及問塔題處劈理結扇果。5、突出“三化〞，推進社區(qū)志愿者隊伍建設。一是志愿者結構多元化。采取登門入戶宣講、印發(fā)宣傳材料、舉辦聯(lián)性誼活細動、鴿設置娘公益弓崗位敘等多麻種方豈式，撇廣泛魂宣改傳和徐發(fā)動什社區(qū)昆各界惡參與歡志愿傘活動記?？又驹歌F者隊脂伍中氏，有充95東歲高無齡的瘦義務壟保潔蔬員王砍述云壞老人飛，有芽左鄰躍右舍石的摟“亞維修萌工哈〞址77漠歲的膽于金死生老孫人，時也有子區(qū)財局政局省、清份河園汽酒家召的職弓工，墨還有亂濰坊伐醫(yī)學繳院的江學生綁。寶截伍至勞目前沫，堅共組沈建社讓區(qū)志乎愿者揀隊伍穩(wěn)58狡支，亮登記碌在冊表人員汗達甘15趴00趁余積人，豆成員粗來自牲社區(qū)充居民伙、驚轄區(qū)軍單位宿工作坦人員遼、語離退餓休人桃員宋和在爆校學巾生調(diào)等多間個僑層面飯。惕二是織志愿懶者勝管理響標準槳化境。虹在每碑個社林區(qū)建術立了蛛志愿賞者服捕務站虹，根姨據(jù)志居愿者蠻的分怨布、落特長獎和個長人意惱愿等北情況饞，將泊他們曲分為線宣傳壟教育問、幫疤困扶邁弱、凍就業(yè)繪幫扶妄、法甜律援補助、蔽治安川巡邏難、醫(yī)洪療衛(wèi)啄生等輝假設干藍效勞興隊，佳分別仇制定猛了相偏應的棗管理字效勞守、權屆利義涉務、游隊伍膏職責曲、服況務范隸圍等牲各紛項制拾度。燈如針悔對空設巢老但人的肌需要灣和實層際情如況，煎社區(qū)積關愛子空巢精老人駛志愿虎者服顛務隊掠與空具巢老串人結濾成棟“歇一助洪一窗〞銀對子刻，實揮行府“嘩六個摘一許〞前效勞藝，即秤每天躺一聲孔問候款、每冠周一穿次上倡門探蜜望談湯心、致每半鄙月一比次購粱物服釋務、包每月材一次憐料理隊家務臨、每蕉季度獎一次蠟衛(wèi)生油大呆掃屈除族、每幅半年輩幫扶惹一件鈔力所晶能及博的事閱，使釀空巢隆老人濁充分株感受腫到社混會的腔關心陰。宗三是彼志愿忘者欺效勞役常態(tài)草化羽。結來合旨社會潛開展累和居稿民需雜求實凳際，委拓展段志愿旁者那么活動懷方式垂，由焦過節(jié)明登門盞慰問嗓轉向燒包戶譯到人尚、責扎任到喪人、法主動采上門提的練常態(tài)考效勞欄。證奎文譽門社傻區(qū)6換9歲不的楊傘正國氧老人頁，義斗務照娘顧社視區(qū)孤嫩兒吳猶云浩椅4年睡多，糠幫助揭吳云饒浩今我年考抽上了跨青島陷大學污。朗民生遍街社虹區(qū)的使李建緞閩，驅15無年來念，堅彼持義發(fā)務上貢門幫先助社物區(qū)空皺巢老顆人理帽發(fā)，射還幫夾老人杏洗澡旱、洗打衣服紐，老邁人們曾都稱劑她為宇送上甜門的泄“年女兒剩〞兩。奎能文門按社區(qū)狂還為音每名修志愿普者發(fā)敞放了梁“牧愛心初銀行粗〞館儲蓄田卡，匯將志產(chǎn)愿允者的匙活動壯內(nèi)容袍和時打間記架錄在眉儲蓄扣卡上柳。州“或愛心雞銀行似〞桌的能“擔儲戶地〞出，通陽過一抽件件林、一駕樁松樁貼犯近居臨民需職求的夢小事棉，匯帖集成差了社保區(qū)雖“邪愛心絞資源棕儲藏昏庫鴿〞況，將嗽志愿駐效勞壤工作棋延伸輛到各藍家各斃戶。層今年罵以來擋，社年區(qū)志悟愿者佛已克為社絕區(qū)居助民開淹展各疏種無乎償服滔務達慧50螺00糟余人說次，慎成為件了社爪區(qū)服旗務鉗的益“長生力闊軍贊〞周?！半p管兩化〞模式之管理“網(wǎng)格化〞主動適應社區(qū)工作任務的變化，進一步深入推行“網(wǎng)格化〞管理機制，實行街道大網(wǎng)格“統(tǒng)管〞，9個社區(qū)中網(wǎng)格“直管〞，56個小網(wǎng)格“一線管〞的“三級三管〞模式，將背街小巷、居民小區(qū)、社區(qū)單位全部納入社區(qū)網(wǎng)格，形成橫向到邊、縱向到底的社區(qū)效勞網(wǎng)格體系。1、組織體系網(wǎng)格化。一是黨的領導內(nèi)外齊抓。根據(jù)網(wǎng)格化管理的需要，社區(qū)全部成立了大黨委，吸納44名駐社區(qū)單位黨組織和新經(jīng)濟社會組織負責人擔任社區(qū)黨委成員，19名擔任下屬支部的書記，把轄區(qū)各級各類黨組織有效整合在一起，形成了社區(qū)黨建的強大合力。同時，科學設置黨支部和黨小組，把支部建在網(wǎng)格上，建在群眾性自治組織上，把黨小組建在單元上，在“縱向〞上延伸黨組織“觸角〞?，F(xiàn)已建立“網(wǎng)格〞黨支部9個，“功能型〞黨支部65個，新經(jīng)濟社會組織黨支部12個，樓棟黨小組32個。二是居民自治上下互動。以網(wǎng)格為單位，探索建立網(wǎng)格居民自治小組，由社區(qū)黨委委員任組長，自治小組成員由居民推薦擔任，形成了社區(qū)居委會、居民自治小組、樓長三級自治網(wǎng)絡，社區(qū)效勞由居委會一個點擴展到網(wǎng)格、樓幢、居民戶三個面，形成了以街道辦事處牽頭，9個社區(qū)居委會、56個居民自治小組、600多個樓長為分支組成的上下互動的有機組合體。三是民間組織分類培育。對于有良好“造血功能〞的組織，如居家效勞中心等，通過效勞收費或其他渠道滿足簡單再生產(chǎn)的需要；對于運作本錢比擬低的文體促進活動類社團組織，如腰鼓隊、合唱團、京劇協(xié)會、棋牌協(xié)會等，采取扶持政策引導開展健康有益的活動；對于慈善救助類組織，如慈善超市等，其效勞對象是困難群體，效勞也是無償?shù)模鐓^(qū)提供場所、資金扶持；對應業(yè)務主管部門要求，自上而下、對口成立的維權類組織，如老年協(xié)會、計生協(xié)會、殘疾人協(xié)會等，在硬件條件方面給予便利，所需經(jīng)費那么主要由其上級業(yè)務主管部門提供。2、效勞載體網(wǎng)格化。以居民需求為導向，以居民生活區(qū)為圓心，以路程不超過10分鐘的距離為半徑，高品質(zhì)打造四個“10分鐘效勞圈〞。一是“生活效勞圈〞。采取整合轄區(qū)現(xiàn)有效勞資源、協(xié)調(diào)駐區(qū)單位開放內(nèi)部資源、鼓勵社區(qū)居民創(chuàng)辦效勞實體等方式，大力開展餐飲購物、家政維修等與居民生活密切相關的社區(qū)效勞網(wǎng)點。截至目前，已有各類社區(qū)效勞網(wǎng)點2035家，安置就業(yè)2萬余人，到達了每60人一個社區(qū)效勞網(wǎng)點。二是“衛(wèi)生效勞圈〞。推行“2+1〞效勞模式，“2〞是指每個小區(qū)配備2個社區(qū)衛(wèi)生效勞站醫(yī)務人員，即一個家庭醫(yī)生和一個家庭護士；“1〞是指聘請濰坊市中醫(yī)院的9名專家組成一個專家團，為居民提供預防保健、健康教育、心理疏導、康復、方案生育和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的診療效勞。三是“文體效勞圈〞。在社區(qū)效勞中心建成了綜合活動室，集文化、體育、娛樂多功能為一體，對社區(qū)單位和居民實行免費開放。同時，建成露天文化廣場35處，健身路徑5條，每個居民小區(qū)都有一處不少于200平方米的文體娛樂場所，為社區(qū)居民更新觀念、表達自我價值、展示文明風采提供了平臺。四是“平安效勞圈〞。開展民警、交警“雙警聯(lián)勤〞活動，完善社區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)，建立專業(yè)隊伍和群眾組織相結合，人防、物防、技防并舉的群防群治體系。3、行政執(zhí)法網(wǎng)格化。結合職能部門進社區(qū)活動，整合執(zhí)法資源，成立綜合執(zhí)法隊，以城管執(zhí)法中隊為主體，公安、、工商、安監(jiān)等執(zhí)法部門共同參與，平時分散執(zhí)法，根據(jù)工作需要進行集中執(zhí)法。執(zhí)法隊又以路段、小區(qū)劃分成假設干個執(zhí)法小組，處理職責范圍內(nèi)的日常事務。執(zhí)法隊由幾個部門集合行動，所有看到的、碰到的問題都能解決，解決了執(zhí)法主體缺乏的問題。執(zhí)法隊建立后，先后組織開展了社區(qū)市場整治、商場周邊環(huán)境整治、創(chuàng)立文明城市等集中執(zhí)法行動，解決了泰華城周邊、中和街市場等多處“老大難〞問題，獲得了社會各界的好評。4、綜治維穩(wěn)網(wǎng)格化。一是整合資源力量。創(chuàng)新綜治維穩(wěn)模式，整合綜治、信訪、政法力量，設立街道、社區(qū)綜治維穩(wěn)中心，實現(xiàn)三個“合二為一〞(社區(qū)警務室與社區(qū)效勞中心“合二為一〞，社區(qū)治安巡控隊伍與社區(qū)綜治維穩(wěn)隊伍“合二為一〞，社區(qū)警務工作與社區(qū)綜治工作“合二為一〞)，由“兩張皮〞變成“一盤棋〞，構筑大綜治格局。二是標準工作運行。推行“二會、三合〞工作機制，確保綜治維穩(wěn)工作高效運行?！岸暿侵妇C治維穩(wěn)中心每月召開一次工作例會，不定期召開相關部門參與的案件處理協(xié)調(diào)會，交流工作、分析研判社會穩(wěn)定形勢、部署落實針對性對策，及時調(diào)處化解各類矛盾糾紛?！叭熄暿侵感畔笏图稀⒐ぷ髁α空?、職能優(yōu)勢融合。一般信息每月定期報送，重要信息即時報送。對報送的問題，中心統(tǒng)一調(diào)配、指派相關責任人參與有關案件處置。中心各部門既分又合，重大問題處置做到政策口徑統(tǒng)一、組織指揮統(tǒng)一、措施方法統(tǒng)一，保證了工作的順暢協(xié)調(diào)和周密落實。三是開展五項活動。堅持抓早、抓小、抓苗頭，開展“大走訪、大排查、大調(diào)解、大宣傳、大防范〞五項活動，防止小事拖大、易事拖難。“大走訪〞活動是以“網(wǎng)格化〞為軸線、社區(qū)綜治維穩(wěn)中心為軸心、社區(qū)巡管員為軸點，深入開展“訪千家萬戶、解民情社意〞活動，做到人頭熟、渠道暢、情況明?！按笈挪楱暬顒邮巧钊肱挪榭赡苡绊懮鐣畏€(wěn)定和治安平安的苗頭、隱患。“大調(diào)解〞活動是利用社區(qū)內(nèi)“兩代表一委員〞的個人威信和區(qū)司法局、區(qū)法院開展的“律師進社區(qū)〞、“法庭進社區(qū)〞活動，對各種矛盾糾紛進行現(xiàn)場調(diào)解，將矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)?！按笮麄鳕暬顒邮欠e極開展平安創(chuàng)立和社會綜治工作的宣傳活動，形成人人講綜治、人人為綜治、人人抓綜治的綜治工作局面?！按蠓婪定暬顒邮窃谝患壘W(wǎng)格、重點單位設立治安警務室，整合轄區(qū)內(nèi)80多支群防群治隊伍，組成56支巡防小組，每支隊伍由1名專職社區(qū)巡管員和假設干治安巡邏員、民情信息員組成，實行24小時巡邏，提高防范成效。“雙管兩化〞模式之效勞“社會化〞進一步整合社區(qū)各類資源，充分發(fā)揮黨政力量、志愿者力量、市場力量的互動作用，引導、鼓勵、支持社會各界力量參與社區(qū)效勞，逐步形成政府公共效勞、社會組織互助效勞、市場購置效勞相互銜接的社會化效勞體系，為社區(qū)內(nèi)各類群體提供無償、低償、有償?shù)炔煌悇e的效勞，滿足社區(qū)各類群體的不同需求。1、健全社區(qū)公共效勞體系。一是建設標準化社區(qū)效勞中心。去年以來，先后投資600余萬元，新建、擴建、改造了6處社區(qū)效勞中心，真正把社區(qū)效勞中心打造成集黨員群眾學習、娛樂、談心、健身多功能于一體的“社區(qū)黨群之家〞，標準化社區(qū)效勞中心覆蓋率到達100%。推進“零距離〞效勞建設，投入30萬元，為各社區(qū)配備了電動“民生直通車〞，打造流動的“社區(qū)效勞站〞，變“被動〞效勞為“主動〞效勞，變“找上門〞效勞為“上門找〞效勞。轉變效勞方式，適應當前社會開展趨勢，注重運用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術，推進社區(qū)效勞中心的信息化、數(shù)字化，建立了數(shù)字化工作平臺、網(wǎng)上“大家說吧〞等，為居民提供高效便捷的全新效勞模式。二是推進社區(qū)文化建設。投資近百萬元，建設奎文門、中和園2處社區(qū)文化舞臺，組織開展“社區(qū)十大關系〞研討、印發(fā)主題文化撲克牌、法律進社區(qū)、和諧鄰里節(jié)、誠信居民評選等活動，營造了濃郁的以“孝為先、和為貴、誠為美、法為上〞為主題的社區(qū)文化氣氛。三是實施政府購置公共效勞。充分利用市、區(qū)出臺的公益性崗位政策，將保安保潔、托老托幼等8類社區(qū)公共效勞通過購置效勞的方式，設置為社區(qū)公益性崗位，為156個貧困家庭和就業(yè)困難群體實現(xiàn)了就業(yè)，減輕社區(qū)承當?shù)墓残趬毫Γ龠M社區(qū)社會化效勞職能的充分發(fā)揮。2、建立社會救助效勞體系。強化就業(yè)幫扶援助，在街道、社區(qū)效勞中心均設置了社區(qū)課堂、多媒體廳和圖書閱覽室，并協(xié)同轄區(qū)單位設立了廚藝、美容美發(fā)、微機、家政等10類特色再就業(yè)培訓基地，形成了“十中心十基地〞的培訓平臺，大力開展崗前培訓、特色培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。今年以來，已組織各類培訓60余次，培訓各類人員4000余人次。依托周邊高端效勞業(yè)聚集的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導700余名有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，從事與高端效勞業(yè)配套的餐飲娛樂、美容美發(fā)、科技電子等延伸效勞行業(yè)，實現(xiàn)“被動就業(yè)〞向“主動就業(yè)〞的轉變。如院校街社區(qū)針對殘疾人和大齡失業(yè)婦女家庭生活困難的狀況，組織10名下崗婦女開起了“家常小吃〞餐館，幫助殘疾人王傳軍辦起了便民維修點，實現(xiàn)了自主就業(yè)。深化社會保障效勞，健全慈善超市、日常捐助、聯(lián)合募捐等助困助難效勞體系，有針對性地對低保戶、低收入家庭發(fā)生大重病、子女就讀等特殊困難群體實施“個案幫扶〞，實現(xiàn)低保人群、弱勢群體、重點人群幫扶救助全覆蓋。葦灣社區(qū)居民陳敏兮，身患尿毒癥，每星期透析3次，丈夫胃出血住院，兒子殘疾不能自理，社區(qū)幫助申請了醫(yī)療救助，并協(xié)調(diào)社區(qū)托老中心，低償將孩子送進托老所，消除了他們住院后對孩子的牽掛。李家街社區(qū)開展了“1+1+1〞幫扶救助工程〔一個單位或者個人每個月捐助100元救助一名殘疾人；一個單位根據(jù)自身的實際情況負責一戶家庭，每月開展一個包括理發(fā)、醫(yī)療、家政效勞在內(nèi)的活動或開辟一個崗位；一位志愿者聯(lián)系身邊的一位空巢老人〕，100多個困難家庭得到了資金救助，32名下崗職工不出社區(qū)實現(xiàn)了再就業(yè)，47名老人享受了理發(fā)、醫(yī)療和其他家政效勞。3、健全社區(qū)扶老助幼體系。針對轄區(qū)老年人日趨增多的現(xiàn)狀，積極探索居家養(yǎng)老新機制，倡導“管家式〞效勞理念，在民生街社區(qū)先行試點成立了“居家養(yǎng)老效勞中心〞，以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化、市場化為方向，整合社區(qū)效勞資源，通過“兩走〞方式為社區(qū)老人提供居家養(yǎng)老效勞，即讓有活動能力的老人“走出〞家門到中心接受各類效勞，在聊天室交流排解寂寞，在休息室小憩緩解疲勞，在文化活動室潑墨陶冶情操；對活動不便的老人由效勞人員“走進〞家門，根據(jù)老人需要為其提供家政清掃、洗衣助浴、陪送就醫(yī)、代買代購、法律援助等各項效勞。居家養(yǎng)老效勞中心提供無償、低償、有償三種效勞，不以營利為目的，打破了傳統(tǒng)意義上的養(yǎng)老院形式，效勞范圍更加寬泛，更加注重解決空巢、獨居老人日常生活中的不便，更加關注他們的精神生活，既滿足了老年人的生活需求，又解除了兒女的后顧之憂，把老年人渴望的居家養(yǎng)老與社區(qū)效勞價值有機結合，為城市養(yǎng)老探索出了一條新路。新華社區(qū)建立了空巢老人一鍵通數(shù)字援助系統(tǒng)，為60多位空巢老人家中安裝了無線電求助器。老人需要求助，只要一按家中的紅色求助按鈕，社區(qū)警務室的效勞系統(tǒng)報警主時機立即響起，社區(qū)鳥瞰圖上就會清楚直觀地標注出老人所處的位置，電腦屏幕會相應地顯示老人的姓名、住址、日常健康狀況、子女聯(lián)系方式等情況。同時，一條報警短信會自動發(fā)送到老人子女和社區(qū)工作人員的上，并與安保系統(tǒng)一起，用無線電對講系統(tǒng)告知報警點附近的值班工作人員，首先到達救助位置，使老人在第一時間得到救助。在做好效勞老年人的同時，加強了對未成年人的效勞。針對社區(qū)局部雙職工家庭的子女下午4點半到6點半、節(jié)假日無人看管