-1-玉環(huán)市政府采購招標(biāo)文件采購項(xiàng)目：玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃編制項(xiàng)目（第二次）目錄公開招標(biāo)采購公告投標(biāo)人須知評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)公開招標(biāo)需求政府采購合同主要條款指引投標(biāo)文件格式附件第一章公開招標(biāo)采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》和財(cái)政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府購買服務(wù)采購管理的通知》浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕2號等有關(guān)規(guī)定，受采購人玉環(huán)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局委托，現(xiàn)就玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃編制項(xiàng)目（第二次）進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎合格供應(yīng)商前來投標(biāo)。項(xiàng)目編號：BY-YHZFCG-2021-10（2）招標(biāo)項(xiàng)目概況：標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目名稱簡要技術(shù)要求數(shù)量單位預(yù)算（元）備注1玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃編制項(xiàng)目（第二次）編制《玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃》（具體要求詳見采購招標(biāo)文件第四章公開招標(biāo)需求）1項(xiàng)420000三、合格投標(biāo)人的資格條件：（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件。（二）未被“信用中國”()、“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj///）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（三）特定資格條件：投標(biāo)人具有工程咨詢單位資信評價（專業(yè)含水利水電）乙級及以上。（四）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、招標(biāo)文件獲取的時間及方式：1、獲?。ü妫r間：公告發(fā)布時間至投標(biāo)截止時間。2、獲取方式：（1）尚未注冊浙江政府采購網(wǎng)正式供應(yīng)商的應(yīng)先進(jìn)行注冊申請，注冊流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)—網(wǎng)上辦事指南—供應(yīng)商注冊申請”，注冊申請免費(fèi)。（2）供應(yīng)商注冊成功后，登錄“政采云”平臺進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用模塊，點(diǎn)擊菜單的“申請獲取采購文件”，填寫獲取采購文件的申請信息。點(diǎn)擊“下載采購文件”即可獲取采購文件。（3）采購公告上附件里的采購文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在“政采云”平臺注冊登記后再獲取采購文件，沒有通過注冊登記而獲取采購文件的潛在供應(yīng)商，對采購文件提起質(zhì)疑投訴的，不予受理。（4）采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受非通過以上方式獲取采購文件的供應(yīng)商投標(biāo)文件。五、招標(biāo)答疑會：無。六、投標(biāo)截止及開標(biāo)時間、地點(diǎn)：投標(biāo)截止時間：2021年10月08日上午09:00:00；開標(biāo)時間：2021年10月08日上午09:00:00；開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)（2021年10月08日上午09:30:00），投標(biāo)人須登錄“政采云”平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能解密投標(biāo)文件；開標(biāo)地點(diǎn)：“政府采購云平臺”線上開標(biāo)。七、投標(biāo)保證金：本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為零。八、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明本項(xiàng)目采用資格后審，請擬投標(biāo)人自行核對投標(biāo)人資格條件，如不符合資格條件者，在資格審查時導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕的，責(zé)任自負(fù)。1、本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)通過“政府采購云平臺”（sdf.lkj//）實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見《供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢。2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前辦理申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。3、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。為確保采購項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上“電子加密投標(biāo)文件”解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)無效，投標(biāo)人可在投標(biāo)文件截止時間前將在“政府采購云平臺”電子投標(biāo)工具制作生成的“備份電子加密投標(biāo)文件”（u盤）以郵寄的方式送到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人、聯(lián)系地址及電話見下方。“備份電子加密投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)項(xiàng)、投標(biāo)人名稱并加蓋公章。4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)人遞交了“備份電子加密投標(biāo)文件”的，以“備份電子加密投標(biāo)文件”為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份電子加密投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)人僅遞交“備份電子加密投標(biāo)文件”的，投標(biāo)無效。九、投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時點(diǎn)、信用信息查詢記錄的具體方式、信用信息的使用規(guī)則：1、查詢渠道：“信用中國”()；“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj///）。2、截止時點(diǎn)：開標(biāo)后評標(biāo)前。3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁截圖打印。4、使用規(guī)則：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，將被拒絕其參與政府采購活動。十、相關(guān)注意事項(xiàng)：1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件公告期限為公告發(fā)布次日起五個工作日。2、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系：第二章投標(biāo)人須知前附表序號項(xiàng)目內(nèi)容1供應(yīng)商特定資格要求符合招標(biāo)公告資格要求的供應(yīng)商2答疑會或現(xiàn)場踏勘無。3投標(biāo)文件說明1、投標(biāo)文件組成：《資格證明文件》及《商務(wù)技術(shù)文件》和《報(bào)價文件》。2、投標(biāo)文件編制：投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。3、投標(biāo)文件的簽章：電子簽章。4、投標(biāo)文件的形式：電子投標(biāo)文件形式（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份電子加密投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的以介質(zhì)（U盤）存儲數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份電子加密投標(biāo)文件），其他方式編制的備份電子加密投標(biāo)文件視為無效備份電子加密投標(biāo)文件。5、投標(biāo)文件份數(shù)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交。按政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南及本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求提交。（2）“備份電子加密投標(biāo)文件”：一份。6、投標(biāo)文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前所投標(biāo)項(xiàng)分別將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”。（2）“備份電子加密投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：a.投標(biāo)人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，投標(biāo)人可遞交“備份電子加密投標(biāo)文件”的，應(yīng)在投標(biāo)文件截止時間前將在“政府采購云平臺”電子投標(biāo)工具制作生成的“備份電子加密投標(biāo)文件”（u盤）以郵寄的方式送到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人、聯(lián)系地址及電話見招標(biāo)公告。b.“備份電子加密投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)項(xiàng)、投標(biāo)人名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)的“備份電子加密投標(biāo)文件”將不予接受。c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份電子加密投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份電子加密投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。7、電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：（1）開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)人發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)人如按規(guī)定遞交了“備份電子加密投標(biāo)文件”的，以“備份電子加密投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份電子加密投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。（4）投標(biāo)截止后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。4投標(biāo)文件留檔備案中標(biāo)供應(yīng)商需在中標(biāo)確認(rèn)后7個工作日內(nèi)，郵寄5套紙質(zhì)投標(biāo)文件（與“電子加密投標(biāo)文件”保持一致）至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)5投標(biāo)有效期90天，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。6投標(biāo)文件遞交截止時間：北京時間2021年10月08日上午09:00:00遞交地點(diǎn)：通過“政府采購云平臺（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)7開標(biāo)時間及地點(diǎn)時間：北京時間2021年10月08日上午09:00:00地點(diǎn)：“政府采購云平臺”線上開標(biāo)8投標(biāo)保證金零元。9履約保證金簽訂合同前，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)繳納合同金額5%作為履約擔(dān)保。履約擔(dān)?？刹捎矛F(xiàn)金或履約保函形式，采用履約保函形式的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇信譽(yù)良好且能同時提供各類紙質(zhì)保函（保單）服務(wù)的銀行或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；采用現(xiàn)金的，成交供應(yīng)商的履約擔(dān)保必須通過其基本賬戶轉(zhuǎn)出的轉(zhuǎn)帳、電匯或銀行匯票方式。10實(shí)質(zhì)性條款帶“▲”的條款是實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)文件須作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則作無效投標(biāo)處理。11注意事項(xiàng)1.請務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。2.請務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時的CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。3.解密成功后將附件16政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書（按要求填寫并加蓋公章）原件掃描件發(fā)至郵箱12解釋權(quán)本招標(biāo)文件解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。為優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，緩解供應(yīng)商資金難題，政采云平臺已推廣應(yīng)用“政采貸”、采?！狈?wù)。政采貸聯(lián)系方式:銀行貸款年利率聯(lián)系人聯(lián)系電話中國工商銀行3.8%起中國農(nóng)業(yè)銀行3.8%起中國建設(shè)銀行3.85%起中國銀行3.8%起浙商銀行6.01%起農(nóng)商銀行4.35%起泰隆銀行6.00%起政采保聯(lián)系方式:保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保方案聯(lián)系人聯(lián)系方式陽光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司玉環(huán)支公司合同（質(zhì)量）履約按履約保證金年費(fèi)率1%（1.5%），每單保函最低保險(xiǎn)費(fèi)為500元（300元）一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購組織機(jī)構(gòu)”指采購人委托組織招標(biāo)的集中采購機(jī)構(gòu)/采購代理機(jī)構(gòu)。2、采購人：是指委托采購代理機(jī)構(gòu)采購本次項(xiàng)目的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。3、投標(biāo)人：是指向采購組織機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位或個人。4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。5、服務(wù)：是指除貨物和工程以外的政府采購對象，包括各類專業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等。6、“書面形式”包括信函、傳真等。7、“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有相關(guān)規(guī)定除外）。（四）特別說明1、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（指本法人或控股公司正式員工）。2、投標(biāo)人所投產(chǎn)品除招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢測報(bào)告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)人對所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有質(zhì)疑投標(biāo)認(rèn)為中標(biāo)人所投產(chǎn)品、投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)需求存在重大偏離、錯誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有效的證明材料。 3、投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。5、為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。6、電子投標(biāo)文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項(xiàng)目差別做適當(dāng)調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)保持表格樣式基本形態(tài)不變。7、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。8、本項(xiàng)目不允許分包。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。（二）招標(biāo)文件的澄清或修改1、采購組織機(jī)構(gòu)可視采購具體情況對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響電子投標(biāo)編制的，采購人或者采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；不足15日的，采購人或者采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。2、投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人網(wǎng)上報(bào)名下載招標(biāo)文件后，按照采購組織機(jī)構(gòu)的要求提供：資格證明文件、商務(wù)與技術(shù)文件、報(bào)價文件（特別提示：如在投標(biāo)時有要求提供證書、證明文件及相關(guān)材料的資料均須將原件掃描放入電子投標(biāo)文件中）。▲1、資格證明文件的組成：投標(biāo)聲明書；（附件2）授權(quán)委托書（法定代表人親自辦理投標(biāo)事宜的，則無需提交）；（附件3）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)提供）；投標(biāo)人“信用中國”()；“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj///）信用記錄網(wǎng)頁截圖（招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時間前）；提供采購公告中符合投標(biāo)人特定條件的有效資質(zhì)證書（投標(biāo)人特定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料。注：以上要求提供的證書、證明文件及相關(guān)材料等均須將原件掃描放入電子投標(biāo)文件中。2、商務(wù)與技術(shù)文件的組成：（1）供應(yīng)商自評表（附件5）（2）供應(yīng)商情況介紹（附件6）（3）項(xiàng)目組織實(shí)施方案(附件7、附件8）（4）技術(shù)、商務(wù)偏離表（附件9）（5）證書一覽表（附件10）（6）投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績：類似項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表（附件11）；（7）投標(biāo)人綜合實(shí)力、實(shí)施方案、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃方案、項(xiàng)目質(zhì)量管理保證措施、項(xiàng)目實(shí)施及售后服務(wù)承諾等詳細(xì)情況（根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)編制）；（8）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它文件和資料，包括可能影響投標(biāo)人商務(wù)技術(shù)文件評分的各類證明材料。注：以上要求提供的證書、證明文件及相關(guān)材料等均須將原件掃描放入電子投標(biāo)文件中。3、報(bào)價文件的組成（1）報(bào)價文件由開標(biāo)一覽表、小微企業(yè)等聲明函、產(chǎn)品適用政府采購政策情況表，以及投標(biāo)人認(rèn)為其他需要說明的內(nèi)容組成。（2）此報(bào)價為投標(biāo)人一次性報(bào)出唯一的最終價格，包含其它一切所要涉及到的費(fèi)用，有選擇的報(bào)價將被拒絕。（3）投標(biāo)報(bào)價應(yīng)包括完成本項(xiàng)目服務(wù)工作期間所需的現(xiàn)場勘察、前期調(diào)研、規(guī)劃、編制、咨詢、配合、圖紙、資料、技術(shù)服務(wù)、專家評審費(fèi)用、管理費(fèi)、稅金、招標(biāo)代理費(fèi)、采購招標(biāo)文件約定工作內(nèi)容所包含的一切費(fèi)用、政策性文件規(guī)定、合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、成果驗(yàn)收等各項(xiàng)費(fèi)用及不可預(yù)見費(fèi)等所需的全部費(fèi)用。（4）政府采購優(yōu)惠政策相關(guān)資料、產(chǎn)品適用政府采購政策情況表（如有）。（5）相關(guān)報(bào)價單均須填寫，投標(biāo)報(bào)價單不得為空和增刪，如有錯漏必須修改，修改處須加蓋單位電子章。由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（6）投標(biāo)報(bào)價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。（二）電子投標(biāo)文件的制作及遞交要求1、電子投標(biāo)文件的制作要求（1）本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。投標(biāo)人應(yīng)通過“政采云電子交易客服端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密電子投標(biāo)文件。（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客服端”編制電子投標(biāo)文件。其中《資格證明文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價，是投標(biāo)人的責(zé)任。（3）投標(biāo)人應(yīng)對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，本文件中有提供格式的，投標(biāo)人須參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章（電子簽章）；本文件未提供格式的，請各投標(biāo)單位自行擬定格式，并加蓋單位公章（電子簽章）。（4）電子投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購組織機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。（5）投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元）。（6）若投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供資格審查材料，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（7）與本次投標(biāo)無關(guān)的內(nèi)容請不要制作在內(nèi)，確保投標(biāo)文件有針對性、簡潔明了。2、電子投標(biāo)文件的遞交要求（1）投標(biāo)文件的上傳、遞交：見《前附表》。（2）“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理：見《前附表》。（3）電子投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回“電子加密投標(biāo)文件”。補(bǔ)充或者修改“電子加密投標(biāo)文件”的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回“電子加密投標(biāo)文件”。投標(biāo)截止時間后遞交的“電子加密投標(biāo)文件”，“政府采購云平臺”將予以拒收；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改“電子加密投標(biāo)文件”。（4）投標(biāo)文件的備選方案投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的“備份電子加密投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。（5）投標(biāo)截止期投標(biāo)人應(yīng)按前附表中規(guī)定的時間、地點(diǎn)將電子投標(biāo)文件遞交給采購人，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件；如有特殊情況，采購組織機(jī)構(gòu)延長截止時間和開標(biāo)時間，采購組織機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時間和開標(biāo)時間的約束。（三）投標(biāo)文件的有效期1、自投標(biāo)截止日起90天電子投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的電子投標(biāo)文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長電子投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、中標(biāo)人的電子投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)形式采購組織機(jī)構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。（二）開標(biāo)準(zhǔn)備1.開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；2.采購組織機(jī)構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人如不參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時投標(biāo)人因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致電子投標(biāo)文件無法按時解密等一切后果由投標(biāo)人自己承擔(dān)。（三）開標(biāo)流程（兩階段）1.開標(biāo)第一階段（1）向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按采購文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的或解密失敗，如已按規(guī)定遞交了“備份電子加密投標(biāo)文件”的，將由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，以完成開標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效。（2）進(jìn)入資格審查。（3）資格審查結(jié)束后投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審。（4）第一階段開標(biāo)結(jié)束。2.開標(biāo)第二階段（1）符合性審查、資信技術(shù)評審結(jié)束后，公布符合性審查、資信技術(shù)評審無效投標(biāo)人名稱及理由；公布經(jīng)資信技術(shù)評審后有效投標(biāo)人的名單，同時公布其資信技術(shù)得分情況。（2）開啟符合性審查、資信技術(shù)評審有效投標(biāo)人的《報(bào)價文件》，公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表。唱標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報(bào)價的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。（3）評審結(jié)束后，公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。特別說明：開標(biāo)細(xì)則按政采云電子評標(biāo)流程進(jìn)行。如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會本項(xiàng)目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家和采購單位評審代表組成。（二）評標(biāo)程序1、資格審查公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后在線公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。2、符合性審查評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后在線公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。3、綜合比較與評價（1）對于電子投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以在線形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。（2）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的電子投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。（3）評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件進(jìn)行評價，并匯總每個投標(biāo)人的得分。4、得分確認(rèn)及評審報(bào)告編寫（1）評標(biāo)委員會對報(bào)價文件進(jìn)行復(fù)核，對于系統(tǒng)計(jì)算出的價格分及總得分進(jìn)行確認(rèn)；（2）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的電子投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。（3）評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則及得分情況編寫評審報(bào)告。5、評價采購組織機(jī)構(gòu)對評標(biāo)委員會評審專家進(jìn)行評價。（三）澄清問題的形式1、對于電子投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會將通過“政府采購云平臺”在線詢標(biāo)的形式要求投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，投標(biāo)人澄清、說明或補(bǔ)正時間為30分鐘。2、投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)的形式提交，并加蓋公章（電子簽章）。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變電子投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（四）錯誤修正電子投標(biāo)文件報(bào)價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：1、電子投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價表）內(nèi)容與電子投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價表）為準(zhǔn)；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3、單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當(dāng)采用電子詢標(biāo)，并加蓋公章（電子簽章）。修正后的報(bào)價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。（五）投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效1、在資格證明文件或商務(wù)與技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價的，或者報(bào)價文件中報(bào)價的貨物跟商務(wù)與技術(shù)文件中的投標(biāo)貨物出現(xiàn)重大偏差的。2、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。 3、電子投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。4、評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供電子答復(fù)，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。5、報(bào)價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價。6、電子投標(biāo)文件提供虛假材料的。7、不符合中華人民共和國財(cái)政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效，并移送采購監(jiān)管部門：（1）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價呈規(guī)律性差異。8、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的（招標(biāo)文件中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。9、商務(wù)條款不響應(yīng)。10、“電子加密投標(biāo)文件”未按時解密，又未提供“備份電子加密投標(biāo)文件”的。11、投標(biāo)人僅提交“備份電子加密投標(biāo)文件”的。（六）有下列情況之一的，本次招標(biāo)作為廢標(biāo)處理1、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；2、評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的；3、因重大變故，采購任務(wù)取消的；4、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的。（七）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1、評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2、評標(biāo)辦法。具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章：評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。（八）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項(xiàng)目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)1、確定中標(biāo)投標(biāo)人。評標(biāo)委員會根據(jù)采購單位的《授權(quán)意見確認(rèn)書》，推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。其中推薦中標(biāo)候選人的，采購組織機(jī)構(gòu)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告送采購人，采購人自收到評審報(bào)告之日起5個工作日內(nèi)在評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。2、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財(cái)政部門指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。3、發(fā)出中標(biāo)通知書。采購組織機(jī)構(gòu)在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的同時，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。七、合同簽訂及公告（一）簽訂合同1、采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人電子投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。2、采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。3、中標(biāo)人無故拖延、拒簽合同的,取消中標(biāo)資格。4、中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。同時，拒絕與采購人簽訂合同的投標(biāo)人，由同級財(cái)政部門依法作出處理。5、詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日）。（二）合同公告及備案1、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。2、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，將政府采購合同通過政采云網(wǎng)站提交至同級人民政府財(cái)政部門備案以及采購組織機(jī)構(gòu)存檔。八、采購代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付。成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)人民幣8000元整，采購代理費(fèi)包含在投標(biāo)總價中。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)匯入以下賬戶：第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)一、采購組織機(jī)構(gòu)將組織評標(biāo)委員會，對投標(biāo)人提供的電子投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。二、本次招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)方法為綜合評分法，總計(jì)100分。投標(biāo)報(bào)價分15分，商務(wù)與技術(shù)文件評分85分。（一）商務(wù)與技術(shù)文件中的客觀分由評標(biāo)委員會討論后統(tǒng)一打分；其余在規(guī)定的分值內(nèi)單獨(dú)評定打分，評委打分保留1位小數(shù)點(diǎn)。（二）各投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件得分按照評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：商務(wù)與技術(shù)文件得分=評標(biāo)委員會所有成員評分合計(jì)數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員數(shù)。（三）投標(biāo)報(bào)價得分采用低價優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報(bào)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其報(bào)價得滿分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價得分按下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報(bào)價）×15%×100。（四）政府采購政策及優(yōu)惠：（1）關(guān)于小型、微型企業(yè)（簡稱小微企業(yè)）投標(biāo)：小微企業(yè)投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人，通過投標(biāo)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小微企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所指貨物不包括使用大、中型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。小微企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》（見附件）、《小微企業(yè)聲明函》，如投標(biāo)人提供其他小微企業(yè)制造的貨物，應(yīng)同時提供制造商的《小微企業(yè)聲明函（制造商）》，投標(biāo)人未提供以上資料或者經(jīng)評標(biāo)委員會核查不符的，將不能享受相應(yīng)的小微企業(yè)優(yōu)惠政策。（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件和《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》（見附件），視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政府采購優(yōu)惠政策；（3）殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件）和《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》（見附件），視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政府采購優(yōu)惠政策。具體優(yōu)惠：對于小型微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報(bào)價。同一投標(biāo)人（包括聯(lián)合體），小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復(fù)享受。注：得分以系統(tǒng)計(jì)算為準(zhǔn)，保留2位小數(shù)。三、在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。四、如綜合得分相同，投標(biāo)報(bào)價低者為先；如綜合得分且投標(biāo)報(bào)價相同的，以投標(biāo)人綜合實(shí)力得分較高者為先。五、提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人認(rèn)定：（1）采用最低評標(biāo)價法的采購項(xiàng)目，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價最低的參加評標(biāo)；報(bào)價相同的，由評標(biāo)委員會集體確定一個投標(biāo)人參加評標(biāo)，其他投標(biāo)無效。（2）使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由評標(biāo)委員會集體推薦一個投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。六、本次評分具體分值細(xì)化條款如下表序號評審內(nèi)容評分細(xì)則分值1投標(biāo)人綜合實(shí)力（18分）投標(biāo)人同時具備有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書得5分，缺少任意一項(xiàng)，每項(xiàng)扣2分，扣完為止。本項(xiàng)最高得5分。注：須提供有效證書原件掃描件，認(rèn)證范圍必須包含水利水電和工程測量（或地理信息），兩者缺一不可，否則不得分。5投標(biāo)人具有工程咨詢單位資信評價（專業(yè)含水利水電）甲級的得3分，其它不得分。本項(xiàng)最高得3分。注：須提供有效證書原件掃描件，否則不得分。3投標(biāo)人具有測繪資質(zhì)（專業(yè)含：地理信息系統(tǒng)工程）甲級的得3分，乙級的得1分，其它不得分。本項(xiàng)最高得3分。注：須提供有效證書原件掃描件，否則不得分。3投標(biāo)人具有由水利相關(guān)部門頒發(fā)的咨詢類企業(yè)信用等級為“AAA”級的，得3分；企業(yè)信用等級為“AA”級的，得2分；企業(yè)信用等級為“A”級的，得1分；其它不得分。注：須提供有效證書原件掃描件，否則不得分。3投標(biāo)人具有水資源或節(jié)水相關(guān)（水資源相關(guān)是指成果名稱中含有“水資源”關(guān)鍵字的，節(jié)水相關(guān)是指成果名稱中含有“節(jié)水”關(guān)鍵字的）的作品著作權(quán)的，每提供一項(xiàng)得2分，最高得4分。注：須提供相關(guān)證書原件掃描件，否則不得分。42投標(biāo)人業(yè)績（7分）投標(biāo)人自2013年1月1日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）以來：（1）承接過水資源開發(fā)利用類項(xiàng)目（內(nèi)容必須包括水資源開發(fā)利用規(guī)劃或水資源配置規(guī)劃或水源地保護(hù)規(guī)劃或水源地安全保障達(dá)標(biāo)技術(shù)支撐），每個得1分，最高得3分。（2）承接過以來承擔(dān)節(jié)水類項(xiàng)目（內(nèi)容必須包括節(jié)水型社會建設(shè)技術(shù)支撐或節(jié)水規(guī)劃），每個得1分，最高得2分。（3）承接過水資源管理類項(xiàng)目，（內(nèi)容必須包括最嚴(yán)格水資源管理制度技術(shù)支撐或水資源強(qiáng)監(jiān)管技術(shù)支撐），每個得1分，最高得2分。注：提供合同原件掃描件，否則不得分。73擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目組人員(13分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（5分）：（1）具有水利相關(guān)專業(yè)教授級高級工程師職稱的得3分，具有水利相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱的得1分；（2）具有注冊咨詢工程師的得1分；（3）具有統(tǒng)計(jì)專業(yè)中級及以上技術(shù)資格的得1分。本項(xiàng)最高得5分。注：同時提供能體現(xiàn)評分因素的相關(guān)證書原件掃描件和2021年4月以來連續(xù)3個月在投標(biāo)人本單位繳納的社保證明材料原件掃描件，否則不得分。5項(xiàng)目組成員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外）（8分）：按招標(biāo)采購需求，人員配備合理，專業(yè)齊全。根據(jù)擬投入本項(xiàng)目的人員配備情況進(jìn)行打分：除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外如擬派的人員中具有水利工程、水文水資源、水環(huán)境、水利工程測繪相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱的，每個專業(yè)得2分，中級職稱的每個專業(yè)得1分。每個專業(yè)僅計(jì)一次分不重復(fù)計(jì)分，同一人員多個專業(yè)不累計(jì)得分，本項(xiàng)最高得8分。（若職稱證書上無法體現(xiàn)專業(yè)類別，以注冊證書或畢業(yè)證書上注明的專業(yè)為準(zhǔn)。）注：同時提供職稱證書、畢業(yè)證書和2021年4月以來連續(xù)3個月在投標(biāo)人本單位繳納的社保證明材料等原件掃描件，否則不得分。84實(shí)施方案（34分）根據(jù)投標(biāo)人對項(xiàng)目背景、資源現(xiàn)狀及存在問題的理解情況是否準(zhǔn)確、認(rèn)識是否深刻等進(jìn)行綜合評分。一檔：4-5分；二檔：3-4分；三檔：2-3分；缺項(xiàng)：0分。5結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對本項(xiàng)目工作重點(diǎn)、難點(diǎn)的進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施。根據(jù)投標(biāo)人針對本項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)的把握準(zhǔn)確性及針對該重點(diǎn)難點(diǎn)提出的解決措施切實(shí)可行性等進(jìn)行綜合評分。一檔：4-5分；二檔：3-4分；三檔：2-3分；缺項(xiàng)：0分。5根據(jù)投標(biāo)人針對水資源節(jié)約保護(hù)和利用規(guī)劃總體方案的全面性、合理性、科學(xué)性等進(jìn)行綜合評分。一檔：7-9分；二檔：5-7分；三檔：3-5分；缺項(xiàng)：0分。9根據(jù)投標(biāo)人針對本項(xiàng)目的技術(shù)思路、工作部署及具體工作安排的合理性、可操作性等進(jìn)行綜合評分。一檔：4-5分；二檔：3-4分；三檔：2-3分；缺項(xiàng)：0分。5根據(jù)投標(biāo)人針對本項(xiàng)目工作方法手段的選擇、工作量安排及組織保障措施的針對性、合理性等進(jìn)行綜合評分。一檔：4-5分；二檔：3-4分；三檔：2-3分；缺項(xiàng)：0分。5根據(jù)投標(biāo)人針對本項(xiàng)目提出的合理化建議進(jìn)行綜合評分。一檔：4-5分；二檔：3-4分；三檔：2-3分；缺項(xiàng)：0分。55項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃方案（5分）根據(jù)投標(biāo)人針對本項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃安排合理性、是否完全符合本項(xiàng)目要求等進(jìn)行綜合評分。一檔：4-5分；二檔：3-4分；三檔：2-3分；缺項(xiàng)：0分。56項(xiàng)目質(zhì)量管理保證措施（4分）根據(jù)投標(biāo)人針對本項(xiàng)目的質(zhì)量管理保證措施方案是否科學(xué)、合理、有針對性等進(jìn)行綜合評分。（0-4分）47項(xiàng)目實(shí)施及售后服務(wù)承諾（4分）根據(jù)投標(biāo)人針對本項(xiàng)目的實(shí)施時效性承諾、售后服務(wù)方案、措施、響應(yīng)能力等進(jìn)行綜合評分。（0-4分）48投標(biāo)報(bào)價得分（15分）取投標(biāo)合格投標(biāo)人的投標(biāo)最終報(bào)價最低價為基準(zhǔn)價。基準(zhǔn)價為15分。投標(biāo)報(bào)價得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價/最終投標(biāo)報(bào)價）×15%×100（小數(shù)點(diǎn)后保留2位小數(shù)）。（注：對于符合政府采購政策及優(yōu)惠的企業(yè)產(chǎn)品給予一定比例的價格扣除，具體執(zhí)行依據(jù)見本章第二點(diǎn)的第四條“政府采購政策及優(yōu)惠”內(nèi)的規(guī)定）15公開招標(biāo)需求一、招標(biāo)項(xiàng)目一覽表

本次招標(biāo)共1個標(biāo)段，具體內(nèi)容如下表：標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目名稱簡要技術(shù)要求數(shù)量單位預(yù)算（元）備注1玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃編制項(xiàng)目（第二次）編制《玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃》（具體要求詳見采購招標(biāo)文件第四章公開招標(biāo)需求）1項(xiàng)420000二、項(xiàng)目背景“十四五”及今后一段時期是我省高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化、高水平推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展對水資源節(jié)約保護(hù)和利用提出了新的更高要求，特別是人民群眾對美好生活的向往要求提供更加優(yōu)質(zhì)可靠的供水保障和更加優(yōu)質(zhì)秀美的水生態(tài)環(huán)境。《浙江省水資源條例》明確指出,縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)組織編制本行政區(qū)域的水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃，合理配置、統(tǒng)籌利用各類水資源，提升水安全保障能力。因此，為貫徹落實(shí)浙江省水資源條例的相關(guān)要求，進(jìn)一步提高玉環(huán)市供水安全和水生態(tài)安全，根據(jù)《浙江省水利廳關(guān)于開展水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃編制工作的通知》（浙水計(jì)（2021）9號），應(yīng)加快組織編制《玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃》，在總結(jié)玉環(huán)市上一輪水資源總體規(guī)劃實(shí)施成效的基礎(chǔ)上，分析水資源節(jié)約保護(hù)和利用面臨形勢、存在問題，研究提出與玉環(huán)市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)劃目標(biāo)，合理規(guī)劃水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體布局，科學(xué)制定水資源節(jié)約保護(hù)和利用主要任務(wù)和重大工程，為今后一段時期玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用工作提供科學(xué)指導(dǎo)。三、工作內(nèi)容總結(jié)評估玉環(huán)市上一輪水資源總體規(guī)劃實(shí)施成效、主要目標(biāo)指標(biāo)和規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況；解讀與水資源節(jié)約保護(hù)與開發(fā)利用有關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃，分析面臨的新形勢和新需求；具有實(shí)用性、可操作性，重點(diǎn)期限為2021--2025年，可適當(dāng)展望至2035年。需明確規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、基本原則，并結(jié)合玉環(huán)市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水安全保障等規(guī)劃，提出水資源規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)；摸清縣域內(nèi)水資源量和可供水量底數(shù)，科學(xué)預(yù)測規(guī)劃需水量，充分分析區(qū)域內(nèi)水源保障格局；分析水資源現(xiàn)狀利用情況、現(xiàn)狀節(jié)水水平，提出區(qū)域節(jié)水目標(biāo)，確定重點(diǎn)節(jié)水措施、制度改革等任務(wù)；明確河流、水庫等工程控制斷面的生態(tài)用水保障措施及管控目標(biāo)；依據(jù)水資源配置網(wǎng)絡(luò)格局，提出水資源保障重點(diǎn)工程并制定工程實(shí)施安排和保障措施。以及省水利廳關(guān)于開展水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃編制工作的相關(guān)要求。四、成果形式及時間要求成果形式：《玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃》報(bào)告及圖表。成果要求：（1）規(guī)劃成果的內(nèi)容必須符合規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書的有關(guān)要求和國家及浙江省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。（2）紙質(zhì)文件包括文本、規(guī)劃圖紙。內(nèi)容必須清晰、完整、準(zhǔn)確。規(guī)劃圖紙內(nèi)容必須全面。（3）數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果如果需要專家評審，則由甲方負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目評審會，乙方負(fù)責(zé)評審過程提出的修改工作，所需的費(fèi)用及專家評審費(fèi)用均包含在合同價中。份數(shù)要求：全部成果提供電子版1份，書面形式成果報(bào)告16份。時間進(jìn)度：《玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃》2021年11月底前完成編制，2022年4月底前完成審査，2022年7底前完成報(bào)批。五、付款方式合同簽訂后15個工作日內(nèi)支付合同總價的30%；完成《玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃》全部方案編制并通過技術(shù)審查后15個工作日內(nèi)支付合同總價的50%；提交《玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃》最終成果文本并得到甲方確認(rèn)后15個工作日內(nèi)支付合同總價的20%。第五章政府采購合同主要條款指引以下為成交后簽定本項(xiàng)目合同的通用條款，成交供應(yīng)商不得提出實(shí)質(zhì)性的修改，關(guān)于專用條款將由采購人與成交供應(yīng)商結(jié)合本項(xiàng)目具體情況協(xié)商后簽訂。項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號：甲方：（采購人）所在地：乙方：（中標(biāo)供應(yīng)商）所在地：乙雙方根據(jù)臺州邦元工程咨詢有限公司（采購組織機(jī)構(gòu)名稱）關(guān)于玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃編制項(xiàng)目（第二次）公開招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、合同文件：1.合同條款。2.中標(biāo)通知書。3.更正補(bǔ)充文件。4.招標(biāo)文件。5.中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件。6.采購人預(yù)算書。7.其他（附件）。上述所指合同文件應(yīng)認(rèn)為是互相補(bǔ)充和解釋的，但是有模棱兩可或互相矛盾之處，以其所列內(nèi)容順序?yàn)闇?zhǔn)。二、合同內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)乙方必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，對本服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行編制，具體工作內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第四章公開招標(biāo)需求及投標(biāo)文件。三、合同金額本合同金額為（大寫）：__________________________元（￥____________元）人民幣。合同總價一次性包干，包括完成本項(xiàng)目服務(wù)工作期間所需的現(xiàn)場勘察、前期調(diào)研、規(guī)劃、編制、咨詢、配合、圖紙、資料、技術(shù)服務(wù)、專家評審費(fèi)用、管理費(fèi)、稅金、招標(biāo)代理費(fèi)、采購招標(biāo)文件約定工作內(nèi)容所包含的一切費(fèi)用、政策性文件規(guī)定、合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、成果驗(yàn)收等各項(xiàng)費(fèi)用及不可預(yù)見費(fèi)等所需的全部費(fèi)用。數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果如果需要專家評審，則由甲方負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目評審會，乙方負(fù)責(zé)評審過程提出的修改工作，所需的費(fèi)用及專家評審費(fèi)用均包含在合同價中。四、甲乙雙方責(zé)任（一）甲方責(zé)任1.甲方應(yīng)及時向乙方提交基礎(chǔ)資料及文件，并對其完整性、正確性及時效性負(fù)責(zé)。甲方不得要求乙方違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃編制。2.甲方變更委托規(guī)劃編制項(xiàng)目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成乙方設(shè)計(jì)返工時，雙方除另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關(guān)條款外，甲方應(yīng)按乙方所耗工作量向乙方支付工費(fèi)。3.在合同履行期間，甲方要求終止或解除合同，乙方已開始服務(wù)工作的，甲方應(yīng)根據(jù)乙方已進(jìn)行完成的實(shí)際工作量予以結(jié)算支付。4.甲方應(yīng)按本合同規(guī)定的金額和日期向乙方支付服務(wù)費(fèi)，甲方的上級或設(shè)計(jì)審批部門對設(shè)計(jì)文件不審批或本合同項(xiàng)目停緩，甲方均應(yīng)支付應(yīng)付的服務(wù)費(fèi)。5.甲方要求乙方比合同規(guī)定時間提前交付成果文件時，須征得乙方同意，不得嚴(yán)重背離合理規(guī)劃服務(wù)周期。（二）乙方責(zé)任1.乙方應(yīng)按國家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃編制，按本合同規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向甲方交付編制成果文件。并對提交的編制成果文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。2.乙方對編制成果文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。3.乙方交付編制成果文件后，按規(guī)定參加有關(guān)上級的編制審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補(bǔ)充。五、技術(shù)資料1.乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。六、知識產(chǎn)權(quán)1、乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。2、乙方對方案涉及內(nèi)容有保密的義務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓第三方。七、履約保證金本項(xiàng)目履約保證金為合同金額的5%。[乙方應(yīng)按采購文件約定提交履約擔(dān)保。如采用履約保函形式的，乙方應(yīng)保證履約保函在合同履行期間（提交正式成果報(bào)告前）持續(xù)有效；如采用現(xiàn)金形式的，提交最終成果文本后30日內(nèi)無息退還。]八、轉(zhuǎn)包或分包1.本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。九、合同履行時間、履行方式及履行地點(diǎn)1、履行時間：《玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃》2021年11月底前完成編制，2022年4月底前完成審査，2022年7底前完成報(bào)批。2、履行方式：交付項(xiàng)目成果3、履行地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)十一、款項(xiàng)支付付款方式：合同簽訂后15個工作日內(nèi)支付合同總價的30%；完成《玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃》全部方案編制并通過技術(shù)審查后15個工作日內(nèi)支付合同總價的50%；提交《玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃》最終成果文本并通過甲方確認(rèn)后15個工作日內(nèi)支付合同總價的20%。十二、稅費(fèi)本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。十三、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)1．乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向甲方提供服務(wù)。2．乙方提供的服務(wù)成果在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)提供后續(xù)服務(wù)。對達(dá)不到要求者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：⑴重做：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價。⑶解除合同。3．如在使用過程中發(fā)生問題，乙方在接到甲方通知后在小時內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場。4．在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費(fèi)用。5.乙方的服務(wù)人員在執(zhí)行合同約定的工作內(nèi)容或上下班時間發(fā)生的一切人身損傷和財(cái)產(chǎn)損失均由乙方負(fù)責(zé)處理與承擔(dān)責(zé)任。十四、違約責(zé)任1．甲方無正當(dāng)理由拒絕接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項(xiàng)百分之五作為違約金。2．乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付合同款項(xiàng)的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。3.乙方向甲方提交的成果應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，由于乙方提供的成果不實(shí)造成的甲方損失，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4.乙方未按合同規(guī)定完成任務(wù)或成果不能通過評審，甲方有權(quán)要求補(bǔ)做工作，費(fèi)用不再增加。5.中標(biāo)后乙方按照投標(biāo)文件中承諾的提供詳細(xì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)人員名單資料至甲方處備案，包括姓名、年齡、職稱、身份證號，資料需蓋單位公章，所提供人員不得隨意更換，在履行合同中如檢查實(shí)際服務(wù)人員與投標(biāo)文件中人員或備案表中人員資料不一致，每發(fā)現(xiàn)一人次扣除5000元，超過3次甲方有權(quán)終止合同且不退還履約保證金，如需更換人員請事先重新提交備案表并先經(jīng)甲方同意；上述所有費(fèi)用從履約保證金金額中進(jìn)行扣除。十五、不可抗力事件處理1．在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2．不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3．不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十六、解決爭議的方法如雙方在履行合同時發(fā)生糾紛，應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成時，可提請政府采購管理部門調(diào)解；調(diào)解不成的通過以下方式解決：提交臺州仲裁委員會仲裁。十七、合同生效及其它1.合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。2.本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。3.合同履行過程中，雙方可根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，經(jīng)協(xié)商一致后訂立補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議視為本合同的組成部分。4.本合同一式八份。甲、乙雙方各執(zhí)三份，采購組織機(jī)構(gòu)及同級人民政府財(cái)政部門各執(zhí)一份。本項(xiàng)目未盡事宜以招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及澄清文件等為準(zhǔn)。甲方（公章）乙方（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：地址及郵編：地址及郵編：簽訂時間：年月日格式附件附件1玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃編制項(xiàng)目（第二次）項(xiàng)目編號：BY-YHZFCG-2021-10（2）投標(biāo)文件（資格證明文件）投標(biāo)人全稱（公章）：地址：時間：資格證明文件目錄1、投標(biāo)聲明書；（附件2）2、授權(quán)委托書（法定代表人親自辦理投標(biāo)事宜的，則無需提交）；（附件3）3、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；4、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；5、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)提供）；6、投標(biāo)人“信用中國”()；“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj///）信用記錄網(wǎng)頁截圖（招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時間前）；7、提供采購公告中符合投標(biāo)人特定條件的有效資質(zhì)證書（投標(biāo)人特定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料。附件2投標(biāo)聲明書臺州邦元工程咨詢有限公司：（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址：。我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我公司自愿參加貴方組織的（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）（編號為）的投標(biāo)，為此，我公司就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如下：1、我公司聲明截止投標(biāo)時間近三年以來：無重大違法記錄（重大違法記錄是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。2、我公司在參與投標(biāo)前已詳細(xì)審查了招標(biāo)文件和所有相關(guān)資料，我方完全明白并認(rèn)為此招標(biāo)文件沒有傾向性，也沒有存在排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，我方同意招標(biāo)文件的相關(guān)條款，放棄對招標(biāo)文件提出誤解和質(zhì)疑的一切權(quán)利。3、我公司不是采購人的附屬機(jī)構(gòu)；在獲知本項(xiàng)目采購信息后，與采購人聘請的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機(jī)構(gòu)沒有任何聯(lián)系。4、我公司保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用我公司投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任由我方承擔(dān)。我方的投標(biāo)報(bào)價已包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。5、我公司嚴(yán)格履行政府采購合同，不降低合同約定的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，不擅自變更、中止、終止合同，或拒絕履行合同義務(wù)；6、以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞，我公司愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。投標(biāo)人名稱(公章)：法定代表人或授權(quán)委托人(簽字或蓋章)：日期：年月日附件3授權(quán)委托書臺州邦元工程咨詢有限公司：（投標(biāo)人全稱）法定代表人（或營業(yè)執(zhí)照中單位負(fù)責(zé)人） （法定代表人或營業(yè)執(zhí)照中單位負(fù)責(zé)人姓名）授權(quán)（全權(quán)代表姓名）為全權(quán)代表，參加貴單位組織的 項(xiàng)目（編號為）的采購活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對全權(quán)代表的簽字事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。全權(quán)代表在授權(quán)委托書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。全權(quán)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。法定代表人簽字或蓋章：投標(biāo)人全稱（公章）：日期：附：法定代表身份證復(fù)印件粘帖處法定代表人姓名：傳真：電話：詳細(xì)通訊地址：郵政編碼：全權(quán)代表身份證復(fù)印件粘帖處全權(quán)代表姓名：職務(wù)：傳真：電話：詳細(xì)通訊地址：郵政編碼：附件4：玉環(huán)市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃編制項(xiàng)目（第二次）項(xiàng)目編號：BY-YHZFCG-2021-10（2）投標(biāo)文件（商務(wù)與技術(shù)文件）投標(biāo)人全稱（公章）：地址：時間：商務(wù)與技術(shù)文件目錄（1）供應(yīng)商自評表（附件5）（2）供應(yīng)商情況介紹（附件6）（3）項(xiàng)目組織實(shí)施方案(附件7、附件8）（4）技術(shù)、商務(wù)偏離表（附件9）（5）證書一覽表（附件10）（6）投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績：類似項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表（附件11）；（7）投標(biāo)人綜合實(shí)力、實(shí)施方案、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃方案、項(xiàng)目質(zhì)量管理保證措施、項(xiàng)目實(shí)施及售后服務(wù)承諾等詳細(xì)情況（根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)編制）；（8）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它文件和資料，包括可能影響投標(biāo)人商務(wù)技術(shù)文件評分的各類證明材料。附件5供應(yīng)商自評表序號評分項(xiàng)目評分細(xì)則自評分值頁碼1投標(biāo)人綜合實(shí)力（18分）投標(biāo)人同時具備有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書得5分，缺少任意一項(xiàng)，每項(xiàng)扣2分，扣完為止。本項(xiàng)最高得5分。注：須提供有效證書原件掃描件，認(rèn)證范圍必須包含水利水電和工程測量（或地理信息），兩者缺一不可，否則不得分。投標(biāo)人具有工程咨詢單位資信評價（專業(yè)含水利水電）甲級的得3分，其它不得分。本項(xiàng)最高得3分。注：須提供有效證書原件掃描件，否則不得分。投標(biāo)人具有測繪資質(zhì)（專業(yè)含：地理信息系統(tǒng)工程）甲級的得3分，乙級的得1分，其它不得分。本項(xiàng)最高得3分。注：須提供有效證書原件掃描件，否則不得分。投標(biāo)人具有由水利相關(guān)部門頒發(fā)的咨詢類企業(yè)信用等級為“AAA”級的，得3分；企業(yè)信用等級為“AA”級的，得2分；企業(yè)信用等級為“A”級的，得1分；其它不得分。注：須提供有效證書原件掃描件，否則不得分。投標(biāo)人具有水資源或節(jié)水相關(guān)（水資源相關(guān)是指成果名稱中含有“水資源”關(guān)鍵字的，節(jié)水相關(guān)是指成果名稱中含有“節(jié)水”關(guān)鍵字的）的作品著作權(quán)的，每提供一項(xiàng)得2分，最高得4分。注：須提供相關(guān)證書原件掃描件，否則不得分。2投標(biāo)人業(yè)績（7分）投標(biāo)人自2013年1月1日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）以來：（1）承接過水資源開發(fā)利用類項(xiàng)目（內(nèi)容必須包括水資源開發(fā)利用規(guī)劃或水資源配置規(guī)劃或水源地保護(hù)規(guī)劃或水源地安全保障達(dá)標(biāo)技術(shù)支撐），每個得1分，最高得3分。（2）承接過以來承擔(dān)節(jié)水類項(xiàng)目（內(nèi)容必須包括節(jié)水型社會建設(shè)技術(shù)支撐或節(jié)水規(guī)劃），每個得1分，最高得2分。（3）承接過水資源管理類項(xiàng)目，（內(nèi)容必須包括最嚴(yán)格水資源管理制度技術(shù)支撐或水資源強(qiáng)監(jiān)管技術(shù)支撐），每個得1分，最高得2分。注：提供合同原件掃描件，否則不得分。3擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目組人員(13分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（5分）：（1）具有水利相關(guān)專業(yè)教授級高級工程師職稱的得3分，具有水利相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱的得1分；（2）具有注冊咨詢工程師的得1分；（3）具有統(tǒng)計(jì)專業(yè)中級及以上技術(shù)資格的得1分。本項(xiàng)最高得5分。注：同時提供能體現(xiàn)評分因素的相關(guān)證書原件掃描件和2021年4月以來連續(xù)3個月在投標(biāo)人本單位繳納的社保證明材料原件掃描件，否則不得分。項(xiàng)目組成員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外）（8分）：按招標(biāo)采購需求，人員配備合理，專業(yè)齊全。根據(jù)擬投入本項(xiàng)目的人員配備情況進(jìn)行打分：除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外如擬派的人員中具有水利工程、水文水資源、水環(huán)境、水利工程測繪相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱的，每個專業(yè)得2分，中級職稱的每個專業(yè)得1分。每個專業(yè)僅計(jì)一次分不重復(fù)計(jì)分，同一人員多個專業(yè)不累計(jì)得分，本項(xiàng)最高得8分。（若職稱證書上無法體現(xiàn)專業(yè)類別，以注冊證書或畢業(yè)證書上注明的專業(yè)為準(zhǔn)。）注：同時提供職稱證書、畢業(yè)證書和2021年4月以來連續(xù)3個月在投標(biāo)人本單位繳納的社保證明材料等原件掃描件，否則不得分。4實(shí)施方案（34分）根據(jù)投標(biāo)人對項(xiàng)目背景、資源現(xiàn)狀及存在問題的理解情況是否準(zhǔn)確、認(rèn)識是否深刻等進(jìn)行綜合評分。一檔：4-5分；二檔：3-4分；三檔：2-3分；缺項(xiàng)：0分。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對本項(xiàng)目工作重點(diǎn)、難點(diǎn)的進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施。根據(jù)投標(biāo)人針對本項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)的把握準(zhǔn)確性及針對該重點(diǎn)難點(diǎn)提出的解決措施切實(shí)可行性等進(jìn)行綜合評分。一檔：4-5分；二檔：3-4分；三檔：2-3分；缺項(xiàng)：0分。根據(jù)投標(biāo)人針對水資源節(jié)約保護(hù)和利用規(guī)劃總體方案的全面性、合理性、科學(xué)性等進(jìn)行綜合評分。一檔：7-9分；二檔：5-7分；三檔：3-5分；缺項(xiàng)：0分。根據(jù)投標(biāo)人針對本項(xiàng)目的技術(shù)思路、工作部署及具體工作安排的合理性、可操作性等進(jìn)行綜合評分。一檔：4-5分；二檔：3-4分；三檔：2-3分；缺項(xiàng)：0分。根據(jù)投標(biāo)人針對本項(xiàng)目工作方法手段的選擇、工作量安排及組織保障措施的針對性、合理性等進(jìn)行綜合評分。一檔：4-5分；二檔：3-4分；三檔：2-3分；缺項(xiàng)：0分。根據(jù)投標(biāo)人針對本項(xiàng)目提出的合理化建議進(jìn)行綜合評分。一檔：4-5分；二檔：3-4分；三檔：2-3分；缺項(xiàng)：0分。5項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃方案（5分）根據(jù)投標(biāo)人針對本項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃安排合理性、是否完全符合本項(xiàng)目要求等進(jìn)行綜合評分。一檔：4-5分；二檔：3-4分；三檔：2-3分；缺項(xiàng)：0分。6項(xiàng)目質(zhì)量管理保證措施（4分）根據(jù)投標(biāo)人針對本項(xiàng)目的質(zhì)量管理保證措施方案是否科學(xué)、合理、有針對性等進(jìn)行綜合評分。（0-4分）7項(xiàng)目實(shí)施及售后服務(wù)承諾（4分）根據(jù)投標(biāo)人針對本項(xiàng)目的實(shí)施時效性承諾、售后服務(wù)方案、措施、響應(yīng)能力等進(jìn)行綜合評分。（0-4分）附件6投標(biāo)人基本情況表企業(yè)名稱法人代表地址企業(yè)性質(zhì)股東姓名股權(quán)結(jié)構(gòu)（%）股東關(guān)系聯(lián)系人姓名固定電話傳真手機(jī)1.企業(yè)概況職工人數(shù)具備大專以上學(xué)歷人數(shù)國家授予技術(shù)職稱人數(shù)占地面積建筑面積平方米□自有□租賃生產(chǎn)經(jīng)營場所及場所的設(shè)施與設(shè)備注冊資金注冊發(fā)證機(jī)關(guān)公司成立時間核準(zhǔn)經(jīng)營范圍發(fā)展歷程及主要榮譽(yù)：2．企業(yè)有關(guān)資質(zhì)獲證情況產(chǎn)品生產(chǎn)許可證情況（對需獲得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品要填寫此欄）產(chǎn)品名稱發(fā)證機(jī)關(guān)編號發(fā)證時間期限企業(yè)通過質(zhì)量體系、環(huán)保體系、計(jì)量等認(rèn)證情況企業(yè)獲得專利情況要求：1.姓名欄必須將所有股東都統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，若非股份公司此行（第三行）無需填寫。投標(biāo)人名稱（蓋章）：法定代表人或授權(quán)委托人(簽字或蓋章)：職務(wù)：日期：附件7項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表（主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格）序號姓名職務(wù)職責(zé)專業(yè)技術(shù)資格證書編號參加本單位工作時間勞動合同編號要求：1.在填寫時，如本表格不適合投標(biāo)單位的實(shí)際情況，可根據(jù)本表格式自行劃表填寫；2.附人員證書原件掃描件；3.出具上述人員在本單位服務(wù)的外部證明，如：投標(biāo)截止日之前六個月以內(nèi)的代繳個稅稅單、參加社會保險(xiǎn)的《投保單》或《社會保險(xiǎn)參保人員證明》等原件掃描件。投標(biāo)人名稱（蓋章）：法定代表人或授權(quán)委托人(簽字或蓋章)：職務(wù)：日期：附件8項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格情況表采購項(xiàng)目：項(xiàng)目編號：姓名近年來主要工作業(yè)績性別注：業(yè)績證明應(yīng)提供旁證材料（供貨合同或中標(biāo)通知書）。年齡職稱畢業(yè)時間學(xué)校專業(yè)聯(lián)系電話最近一年工作狀況擬在本項(xiàng)目中擔(dān)任主要工作投標(biāo)人名稱（蓋章）：法定代表人或授權(quán)委托人(簽字或蓋章)：職務(wù)：日期：附件9技術(shù)、商務(wù)偏離表序號內(nèi)容招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件響應(yīng)偏離情況說明12………………要求：根據(jù)本招標(biāo)文件第四章“公開招標(biāo)需求”中要求，投標(biāo)人若有偏離的應(yīng)將偏離條款逐條提出或根據(jù)以下要求的格式提出偏差。投標(biāo)人應(yīng)對照招標(biāo)文件要求在“偏離情況”欄注明“正偏離”、“負(fù)偏離”。如投標(biāo)人無偏離的可不填寫本偏離表或在本頁上寫“無”，視為完全響應(yīng)本次招標(biāo)文件。投標(biāo)人名稱（蓋章）：法定代表人或授權(quán)委托人(簽字或蓋章)：職務(wù)：日期：附件10證書一覽表證書名稱發(fā)證單位證書等級證書有效期要求：1.填寫投標(biāo)人獲得資質(zhì)、認(rèn)證或企業(yè)信譽(yù)證書；2.附所列證書原件掃描件或其他證明材料原件掃描件。投標(biāo)人名稱（蓋章）：法定代表人或授權(quán)委托人(簽字或蓋章)：職務(wù)：日期：附件11投標(biāo)人類似項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目地址合同總價實(shí)施時間項(xiàng)目質(zhì)量項(xiàng)目單位名稱及其聯(lián)系人電話123…要求：