地區(qū)營銷綱要營銷學(xué)的基本知識(一)的基本發(fā)展經(jīng)歷有人說，營銷學(xué)的父親是經(jīng)濟(jì)學(xué)，母親是行為科學(xué)，數(shù)學(xué)則是其祖父，哲學(xué)乃營銷學(xué)的祖母。20世紀(jì)50年代的重要概念：市場營銷組合(12個要素)產(chǎn)品生命周期品牌形象市場細(xì)分市場營銷概念的哲學(xué)(以銷定產(chǎn))營銷審計20世紀(jì)60年代營銷組合4P營銷近視癥：企業(yè)重視的是“產(chǎn)品”，而不是顧客需求。生活方式：按照某一特定生活方式的群體的需求來設(shè)計產(chǎn)品。買方行為理論：擴(kuò)大的營銷概念：所有的經(jīng)組，不管他們是否進(jìn)行傾向交易，不管他們干的好壞與否，事實(shí)上都是在從事營銷。20世紀(jì)70年代穩(wěn)社會珠營銷輝：企夸業(yè)在限做決期策時廈，不真僅要誕考慮偽消費(fèi)漸者需體求和帳公司間目標(biāo)鐮，還狂要考穩(wěn)慮消覺費(fèi)者羊和社窩會的概長期憂利益斬。衡定位停：通郵過一劍定的視手段推去創(chuàng)攏立產(chǎn)毅品在富顧客做頭腦盲中的鋤特定蘿形象故。鹽戰(zhàn)略莊營銷熟：業(yè)纏務(wù)投販資組研合法完服務(wù)尊營銷飼：釋20零世紀(jì)全80墻年代厘營銷艦戰(zhàn)：壩內(nèi)部分營銷邊：泥直接嶺營銷椅：師關(guān)系依營銷歲：細(xì)大營形銷：榜20還世紀(jì)寒80振年代膛后的五營銷企社會跡行為泥也成攔了一唉種產(chǎn)戚品閘營銷躬組合濁延伸攀到1透1P襖產(chǎn)品漁、價隆格、越促銷繁、渠紡道、盞探查明、細(xì)砌分、快優(yōu)先供、定捕位、擺政治雨權(quán)力女、公緞共關(guān)杠系、煎人傘E-吩ma展rk帶in傭g興姐起跟整合致營銷勾傳播即成為搶潮流雖(二悼)三廚種不曾同的殖交換鴨哲學(xué)午捕鼠事器哲蕩學(xué)：增產(chǎn)品皆觀念于，只尼要產(chǎn)堆品好怕，就典不愁墻銷售某推銷霧觀念沸：以驚推銷隸為導(dǎo)門向落營銷送觀念娛：以勒顧客重的需顛求為喉中心仍的，遺而不驗(yàn)是以糕自己把的需鞋求為岸中心頭。伶（三抹）營禁銷需苗要回刻答的塘幾個勝問題駱：屬誰是胳我們汪的顧充客？羨他們遇需要盤什么懶？蛛誰對孤滿足脖顧客畫的需猛求負(fù)殘責(zé)？草在策私劃滿筋足顧董客需何求之醒前，犬我們純應(yīng)當(dāng)離“稱知道堵”膜什么我？廚(四樣)營津銷的及兩面新四段聚：茅第一囑層面區(qū)：策亞。計危謀，彈主意傾，也緞就是關(guān)平常鬼所說摩的創(chuàng)主意。敏第二偶層面僚：劃帳?；I繩劃，具計劃跑也。杏策劃川四階坊段：砍大勢個把握之理念刃創(chuàng)新渴策略賺設(shè)計蔬要素籠整合設(shè)二、藥策劃弱策劃溉人需礎(chǔ)要具盟有商解人的染頭腦殿，社五會活鳥動家炊的能棍量，價政治續(xù)家的睬膽識乒，才樓可以派將有使關(guān)的盤社會球資源稻調(diào)動張起來耀。同恭樣一笨個策跪劃，柄在有價能力脅整合使資源伙的人壁面前為，他嚇可能開拍案籍叫絕都，在偽另一示個面范前，睬他可述能認(rèn)偏為是傻異想問天開俗。一鼻個成匹功的墓策劃莫人，堪必須捉有異莊想天棟開的蜻氣質(zhì)械，即滑不能似為自手己的踩理念碗創(chuàng)新董能力敗設(shè)限御，也宏不能毅為自宴己的著資源粱整合已能力拾設(shè)限尿，否撕則不濫可能奪做出鋸什么壤大策道劃，混不可宿能實(shí)溫現(xiàn)不抱斷的慢突破密。軍（一飽）策注劃的尋十大單功能惹：騰決定喚地區(qū)棉的中烏長期捆發(fā)展救戰(zhàn)略菜辨明氧地區(qū)設(shè)營銷征的機(jī)話會防確定解本地貪區(qū)的嗎真正竄顧客患和需脂求胸建立延清晰穗的地竄區(qū)形避象定裳位，利重新幟整合刪地區(qū)頸資源舞對視銅而不兼見的捧地區(qū)獄資源決變廢的為寶唱、變即無為柿有、陵化小貞為大僵、化炸腐朽凍為神闖奇動通過燒整合顫傳播脈，提飽高地閣區(qū)的爆知名錫度和園競爭媽力葉豐富榴應(yīng)變盡手段裂與策湊略，筆在不凳同形功勢下澇采用赴不同就戰(zhàn)略吵對地飛區(qū)優(yōu)獎勢及陪競爭緩對手金的情午況及鋼時掌象握雄自我它評估偽，發(fā)讓現(xiàn)地致區(qū)潛植在的壤威脅竊并及籠早防烈范烤規(guī)避女未來屢可能開遇到玩的重活大風(fēng)趁險。晶（二茶）策遙劃所蔥應(yīng)包珠括的終內(nèi)涵剖：籃它是翻一種悠從無陪到有稱的創(chuàng)謝造性彈精神眨活動屬，胞它是頃一種弟描繪潤未來滿理想遼狀態(tài)類的工閘作許它是牽提高憐營銷神行動嗎成功淺率的掀知力撈活動常它是點(diǎn)將各茫種奇由思妙比想加戲以匯嶺總位它是愉在構(gòu)納思一豈出有深趣的身戲劇刑它是癢將常竿人看摘來不勇可能握的事可情變組得可屋能暢三、覆媒介慰社會皇的發(fā)辮展已憑經(jīng)經(jīng)莖歷了崗產(chǎn)品刃經(jīng)濟(jì)圍、信胞息經(jīng)默濟(jì)、很傳媒剛經(jīng)濟(jì)嫂(掌禽握住裹注意差力)璃三個控階段眨，在吹現(xiàn)階酒段，宏誰掌巴握住靈了注益意力分，誰馳就掌技握住認(rèn)了主叫動。嗚有好肆的產(chǎn)包品而赤不廣貸告，兵等于廟在黑嚼暗中娘向情運(yùn)人遞呆送秋柏波。程就一熱般產(chǎn)舍品而鈔言，遵產(chǎn)品簽的信屑息流澡是通瓦過以樓下媒念介而囑達(dá)到即顧客造那里誤的：猶產(chǎn)品鏟外觀震及包設(shè)裝上公司尋制作拍的各勇種宣駁傳品境產(chǎn)品夕賣場住浩各種烏大眾腦及專拌業(yè)媒陷體的朽廣告稿人際悉傳播獅其他鞋媒體證的宣償傳和槳記載譯四、瘋地區(qū)瞎?fàn)I銷良(一房)一劫個完菠整的宮地區(qū)就營銷待策劃客，應(yīng)未該包桃括以該下5證個方銜面的言內(nèi)容埋：雞地區(qū)福的營櫻銷資例源分檢析筆地區(qū)浪顧客溫確認(rèn)榜及需告求分壟析繩地區(qū)綢定位害及形啞象設(shè)冰計倦地區(qū)元營銷手戰(zhàn)略具決定適地區(qū)做營銷舉傳播猜策略比(二民)地扭區(qū)營亞銷的植主體缺大概竊有：鑄當(dāng)?shù)夭⌒袨槎阏?咐其中拔又分橡為公技共部丹門行絨為者挽和私監(jiān)人部孟門行抓為者庸)稠區(qū)域唇行為油者湯國際打行為粗者芒(三耕)按戚照中岸國情柱況，流地區(qū)喬營銷耗的主量要行觀為者流：銜政府萍機(jī)關(guān)觀地區(qū)池政府勸各部氏門辦鎮(zhèn)公廳罩(室徐)稈宣傳陸部及丙新聞裝辦公阿室探經(jīng)貿(mào)目發(fā)展?jié)巢块T蜘國土休、城脹建、煌交通習(xí)等部夸門赴招商蒸局或錄經(jīng)濟(jì)洞協(xié)作依部門包旅游裳局軍文化股、教貿(mào)育部職門后公共袍機(jī)構(gòu)挪媒體鍬及出門版社矮各種想行業(yè)娃或?qū)ａ寴I(yè)協(xié)宮會律各類那公益適性社協(xié)會團(tuán)闊體搜金融逝機(jī)構(gòu)粘商業(yè)襪及旅捧游接芽待業(yè)轟展覽男和會跑議中洽心徹勞動俱力及湯人才濃市場玩交通透部門閃維水、巧電、罰氣供堂應(yīng)及奶電信推業(yè)企業(yè)軋制造貴業(yè)企控業(yè)卷房地說產(chǎn)開什發(fā)商補(bǔ)及代濕理歐各種漆企業(yè)袍聯(lián)合膀組織個人假政府湖及各研部門擇首長西著名帶人物壺成功搭的企知業(yè)家溝各種歡專家旺、學(xué)嘉者彼有影挖響力餃的記妥者和緒作家川不同脈行業(yè)習(xí)專業(yè)牲人士唇成功歡的新惱移民活上海襖的強(qiáng)睬勢政執(zhí)府、欺蘇南燈的理層性執(zhí)絲政、鹽溫州宴的無箱為而咽治。年歸結(jié)摟到一酸點(diǎn)就捷是：姿政府鉆做到撕了有聾所為隆，有連所不障為。西蘇南胳招商蠟不是押招個溉人能釀力，爭而是屋依靠題團(tuán)體止去運(yùn)援作。呢在亞做州，目發(fā)達(dá)綢地區(qū)脾都有違一個濫強(qiáng)勢需政府袋。但峽強(qiáng)勢止不是圣干預(yù)蹈生產(chǎn)乖，而姿是干濕預(yù)服陸務(wù)，狼創(chuàng)造正良好鈴的投騰資環(huán)冠境。勞蘇南故提出號“綿親商態(tài)、安尺商、燥富商袖”霞的口懸號。沉地方盼政府險在地極區(qū)營狹銷中理必須糾起主尊導(dǎo)作瑞用。呀如果站公共育機(jī)構(gòu)健的資汗源能問夠被性政府屋組織伐和整段合起愛來，習(xí)將會告令地曾區(qū)營覽銷看露起來漲更加誤豐富沖多彩些。媽可以減說是賭地區(qū)圣營銷北最直顫接和瞇最大編的受壘益者當(dāng)，因證為地援區(qū)營贏銷的末成功忠，不尖是指鬼換得深一個袍虛名醫(yī)，而錘是獲箏得更逝多的道投資義，有劑更多鄉(xiāng)的人扣更大麻量地究采購太本地籍出產(chǎn)公的產(chǎn)婚品，零有更報多的澇人到脆本地義旅游蘇觀光箏或者牌從事揪商貿(mào)義活動腰。即殊使一喂間新芽辦的嘉企業(yè)渣，也傻會因秋為地辣區(qū)廣房泛的遲知名節(jié)度和蝶較強(qiáng)南的競渠爭力們，而卻使自姿己獲袍得一取張地伍域標(biāo)米簽，圖從而暫使自完己的腸產(chǎn)品默比來昏自不堅知名晌的地浴區(qū)的問同類簽產(chǎn)品洞更容沙易打蛋入市鋼場。癢企業(yè)鋸尤其晨是成飯功的喜知名黑企業(yè)感，也胞是地芒區(qū)營希銷的耗重要恥推動竭者，瞎尤其持是對隊地區(qū)莫品牌炎形象巡的形雄成與包提升斃起到殘非常歉重要稈的作室用。振企業(yè)仍為著殿自己這的經(jīng)獵營目碗的，臥對地稱區(qū)營裕銷的太直接煌貢獻(xiàn)拐在以木下幾定個方矮面：底企業(yè)碑在種評種大繁眾媒毯體所線發(fā)布共的廣慕告直恩接推眼動了求地區(qū)農(nóng)形象格的建勤立識由于牽產(chǎn)品抗在國霞內(nèi)外渴的大唯量銷顧售而事進(jìn)入致千家比萬戶掩，令只消費(fèi)決者對侄其產(chǎn)攻地有禁了更桂多的村關(guān)注叢和了搜解。減企業(yè)璃成功獨(dú)發(fā)展轎之后懷，因潮擴(kuò)大臣規(guī)模亦而引點(diǎn)來了由更多米的投趟資趨企業(yè)禽的發(fā)致展吸宗納了拐大量你的外訊來人歡才，獅而這泉些人桑才成導(dǎo)為地饞區(qū)形斤象的救主要順的、攪可信振的傳抓播者鏡。堆地區(qū)岔內(nèi)的饑成功效企業(yè)冰在行沉業(yè)組板織或熄政府藝的統(tǒng)圾率下候，在即外地煮舉辦捆聯(lián)合樣展銷央、展男覽活湊動，沫也極綢大地凡提升樣了地巷區(qū)形趕象力闊。廊名人綿參與懶地區(qū)趁營銷法，不慎管是師死了據(jù)還是籍活著愚的，烘都有碌極強(qiáng)世的推返動力捉。因名人士資源品的運(yùn)朽用不欲僅是濃知名燙人物妙，地財區(qū)內(nèi)植還有島一些勝并不記十分僅知名侵，便溪在某磨個領(lǐng)挪域卻踏有著辰相當(dāng)抱影響目力的樣一批精人物犁，諸眉如成先功的望企業(yè)京家，腎各行豬業(yè)的荷專家帖、學(xué)濕者，謊本地齊媒體辮的記予者和酬文學(xué)耀作家哨、醫(yī)負(fù)療、仇法律國等行址業(yè)的夜專業(yè)胸人士籌等等速，由撫于他眠們的榆身份柜特殊倆，他掛們經(jīng)灘常都產(chǎn)有直臨接或守間接唇涉及活地區(qū)但形象思言論初，從軌而有鉤意無慎意間率扮演貌了地們區(qū)形出象傳耽播者紋的角究色。筍隨著叮人口丘遷移務(wù)的加播速，妖新移擺民的盒數(shù)量崇成為難一個失地區(qū)電經(jīng)濟(jì)宜發(fā)展仁與開販放程緞度的箭標(biāo)志揭。而況成功域的新舊移民館也是緩地區(qū)傲營銷噸的一而種很謎好的而媒介罷。究這種枯個人完化的么、認(rèn)壤同性裝強(qiáng)的屯“紋以商浩招商兄”毫模式環(huán)，在她地區(qū)汁營銷偷是一敲種非橋常有藥效的核方式饞。革(四療)地錯區(qū)營幫銷的攔客體飾：環(huán)兇境、純產(chǎn)品順、人州環(huán)境禽：投甩資環(huán)吼境、孕旅游超環(huán)境臉、居同住環(huán)江境權(quán)投資車環(huán)境元1.才投資軟環(huán)境蘭的核愉心層低次：四是指型投資憂環(huán)境洽能夠籮給投頸資者怒帶來痕的基躁本的雕利益令和使杰用價吼值；劃也就吧是滿忙足投水資者忌投資周、建救廠、馳生產(chǎn)悔、經(jīng)巨營、招贏利作等一蠻系列旨活動館的需落要。孫消費(fèi)愁者購明買某校種商亞品并慘不是脾為了慨占有竿或獲體得產(chǎn)幻品本恨身，亮而是絲為了殖獲得留能滿短足某竭種需綱求的區(qū)效用菊或利育益。境2.紅投資夾環(huán)境拳的外綢在層贈次：捉外在澇形態(tài)柱：指踢硬環(huán)陵境的遍各項(xiàng)紋指標(biāo)柿，主隱要是妖區(qū)位誦、地訓(xùn)緣、達(dá)交通識等。飯功能湖與定偽位：淹產(chǎn)業(yè)瘦集群克效應(yīng)捎促使套每個午地方欲只能濫選擇怖適合壯于自從己發(fā)奸展的殿少數(shù)住產(chǎn)業(yè)郵來吸照引投敵資。形環(huán)境船質(zhì)量寺與價碎格：大主要材指開采發(fā)區(qū)獎的包“昨三通酬一平疾”東或劈“四六通銀一平錄”濃情況投，以雁及土雄地或當(dāng)廠房才的價題格。叮環(huán)境催形象后及知含名度釋：纏3.孔投資物環(huán)境碎的延郵伸：你一般甚消費(fèi)亦口的休延伸鋪概念臥源于煙對消為費(fèi)者疫需求毅的深精入了療解，渴因?yàn)檠叵M(fèi)童者購敲買某詠一種誠產(chǎn)品臣的目樂的是臉為了凈獲得燭某種膀需要拌，當(dāng)磚然他息們希賓望得培到與啞滿足棟該需館求的鈴有關(guān)倚一切貨服務(wù)途、利紫益和膜保障縫。悲招商掛引資督中的旬投資況環(huán)境郊主要涌包括助以下雨內(nèi)容神：缸以什量么方抬式和椒渠道毅將投景資環(huán)蓄境呈撈現(xiàn)在矩投資槽面前奪對投好資者慣問題合的解涌答是閑否有丸足夠貍的耐瞞心悟?qū)ν跺N資者冰非經(jīng)似營性賤的問膚題處茶理有典無清繩晰合嚴(yán)理的品方案配政府武的配周套服鵲務(wù)是笑否足燭夠與暑高效若投資蔽者對題未來振發(fā)展捆前景津是否砌有足補(bǔ)夠的澇信心攏。露旅游靠環(huán)境拼(一賄)特喘色城紋市旅星游：臺我國壓城市守旅游絕經(jīng)歷蝶四個廊不同顛的發(fā)類展階嚴(yán)段：醬歷史先文化已名城阻發(fā)展梢階段列。蘿旅游子接待竄服務(wù)墾中心紹城鎮(zhèn)耽發(fā)展礦階段紀(jì)城市遷主題削公園貸發(fā)展雁階段宇。問城市婦商貿(mào)初旅游悟和大慕都市舒旅游壓發(fā)展消階段冰。香(二喪)風(fēng)裕景名哄勝區(qū)醬(三刷)旅仔游度遞假區(qū)漲：是正國家冰規(guī)定滿的七煙種城盟市開春發(fā)區(qū)們之一攤。礦(四三)主鑒題公察園參旅游柴環(huán)境傳的評下判標(biāo)俱準(zhǔn)：萬知名晴度周觀賞愚價值菠歷史勤文化昂價值它科學(xué)任價值違可進(jìn)礎(chǔ)入性優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)容量宿環(huán)境曉質(zhì)量疤旅游軌地旅膨游資埋源集隔聚程蔽度廢旅游仁季節(jié)土性搏旅游慨地經(jīng)婦濟(jì)社屈會發(fā)符展水開平煎居住問環(huán)境愧：姜居住耐環(huán)境敘是指跡在特持定的大區(qū)域沾，為叮滿足沸個人醋發(fā)展年、家辣庭九畏社會并進(jìn)步惱而具柳有的云空間堪、設(shè)害施、比服務(wù)樣等自摔然、拆文化陸因素館的總繭和。不它包宿括自別然條拍件、香設(shè)施駝條件站和社牧?xí)l昨件而膛形成輩的生靜活領(lǐng)查域與亦生活細(xì)環(huán)境援，主姓要是郵由周龜圍條棋件、襖用地址條件俘、公冠共設(shè)段施條版件和擔(dān)自然舉條件伯四個干基本線因素訴所構(gòu)姑成。產(chǎn)品多公共罪產(chǎn)品愁與企滿業(yè)產(chǎn)觸品叢公共湯產(chǎn)品婆主要牢有：庭土地刻及水汗、礦餅藏等鍬資源遵的開丹發(fā)權(quán)覺城市序基礎(chǔ)啄設(shè)施騰及交牢通設(shè)陜施的范開發(fā)籌經(jīng)營菜權(quán)么城市天公共歐事業(yè)創(chuàng)的經(jīng)墻營權(quán)營特殊肥行業(yè)蒜的特喊許經(jīng)找營權(quán)簽企業(yè)揉產(chǎn)品有：米實(shí)物辭產(chǎn)品斧、商耀標(biāo)使悲用權(quán)行、專緞利權(quán)渠在知返識經(jīng)選濟(jì)時共代，扒一個創(chuàng)地區(qū)憤擁有叮強(qiáng)大血的知鄭識產(chǎn)扣權(quán)可佛能比枕擁有啊強(qiáng)大許的實(shí)于物產(chǎn)極品的氣制造旬能力皺，將深會具賤有更山強(qiáng)大糧的競糧爭力犬。之影響怨地區(qū)句產(chǎn)品臘形象勉塑造補(bǔ)和銷戀售的行因素內(nèi)主要鎖有：垃地區(qū)量形象桌：是齡社會曠公眾孩對一號個地惹區(qū)的戒自然砌資源縣、經(jīng)吉濟(jì)、草社會伸、科捆技、抱文化踐等方薪面的吵發(fā)展祖規(guī)模每、水箏平、頌質(zhì)量幻及發(fā)粥展速吩度等饞的總盆體盾牧法和怎綜合漂評價爐，地口區(qū)形慮象是賽影響斷地區(qū)斷產(chǎn)品炎形象博的重黎要因義素。兇(在遲消費(fèi)曾者非兔購買父專家橋的情神況下創(chuàng)，形蜜成消菠費(fèi)者舌擇地傍購買艦和擇莫牌購徹買的渾消費(fèi)述傾向迎)倚產(chǎn)業(yè)懶形象赤企業(yè)憐形象捐產(chǎn)品羽特性偷輿論案宣傳人防勞動茅力殖名人峽的無買形資披產(chǎn)銅精神皆產(chǎn)品璃如果惕把地致區(qū)作禍為一渴個企魄業(yè)，迎地區(qū)怎的股湖東很耍明白器，無與疑是卵千千孟萬萬夏的百冶姓，冒書記傷和市簽長扮曲演董描事長殺和總宜經(jīng)理圓角色喊。廈當(dāng)叢“劇董事超長難”廣們把晉地區(qū)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)掛作為隔一個馳籌碼燦，來唱平衡勇“經(jīng)賭博稍”恩人生壘里的批利益園，教躺訓(xùn)就尤顯得此相當(dāng)估慘痛襪—億對歷幣史和遣自然恨資源蝕的破警壞性季撮取禁，低塊水平其的重掙復(fù)建勵設(shè)，激或者磁是高獸經(jīng)濟(jì)財效益減下后滋面低旅社會爹效益產(chǎn)。此徹時，按股東割們往稱往吃螺了一斜枚雞伯蛋卻模失去嗽了一矛群母恨雞。銹地區(qū)追行為刮者最餃感興禿趣的淺是增稼加更平多就顯業(yè)和獵實(shí)現(xiàn)遙稅收火增長副?？种挥形g先做援正確及的事妹，才爬有可呢能把煉事情乞做正堤確。友(五訴)誰廁是地卡區(qū)營同銷的血買家拘游客講，包徹括商旱業(yè)游分客和核非商煤業(yè)游范客，田住戶園和雇脅員，青包括哪專家捉和高限稱技臟術(shù)人奔員、溉企業(yè)插家、蕩投資則者、眨富裕章的個過人等童；胃商業(yè)并和工己業(yè)；劑出口檔市場悉。喉對投撥資者鎖來說予，地候區(qū)不恢僅是蘿向他員們出洞售金約錢回堡報的盾承諾素，更標(biāo)應(yīng)該森是和借其他蠅地區(qū)貨不同讀的機(jī)貓會。島對吸消引工洪商業(yè)謠來說猛，地教區(qū)應(yīng)哀該構(gòu)溝建一賄個地汁理信肅息系臥統(tǒng)，怎涵蓋政地區(qū)必經(jīng)濟(jì)殿的生尊產(chǎn)力寨發(fā)展等水平櫻、穩(wěn)葵定程底度、誼戰(zhàn)略執(zhí)位置夜、所客有制姥、成邁本、植服務(wù)庫網(wǎng)絡(luò)謎、交蠟通和示通訊躲設(shè)施火、生先活質(zhì)炮量、欺文化鋒、個上性和毫活力曠等等緊，并甜充分電考慮卻客戶德的購事買心胞理和也盡量襖簡化盒辦事榨程序掙。潮（六蹲）形命象營摘銷陡形象筑為王霧：大息度北重京，屑休閑酒成都皇，女船性杭郊州，秤功利父廣州息，上撕有天碰堂，設(shè)上有葵蘇杭砍，桂戲林山僅水甲墨天下糞，天該府之廚國，乖吃在更廣州返。薪吸引傍力是載拳頭碗，設(shè)老施是女根本礎(chǔ)浴人民蓋營銷懇決定耗成敗嫁一個漠獨(dú)立榆的共選和國庸的成臘敗，沫取決辦于其磚民眾狹的品術(shù)質(zhì)。舍如果意一個側(cè)地區(qū)技的人致民的且潛意五識里垂都根療植了鉗源于遭地區(qū)混的自粗豪感殊，這規(guī)個地香區(qū)就悟成功將了9窄0%鉗。日著名甩人物桿參與厚地區(qū)盜營銷蹲，將鮮極大劈的提浮高地攔區(qū)的摧正面虎形象樹，地泳區(qū)在掀名人酒光環(huán)鞋的投質(zhì)射下像，更懇加顯坐得褶破褶生氣輝，找使地招區(qū)顯蝶得人妖杰地醋靈。糕地區(qū)作的領(lǐng)敗導(dǎo)也括是建蜜立地怠區(qū)形熊象的激關(guān)鍵槐。大坊邊的紛傅熙夫來，泥商界步精英氏、企尿業(yè)家呆也是倘地區(qū)笑營銷堆的重爹要籌涌碼。覺一個塘地區(qū)古有較拌多的悉創(chuàng)業(yè)故成功指者，宇其產(chǎn)睜生的改馬太題效應(yīng)度將聚遵集更糾多的閣精英芹人物攔。脫遷入扔地區(qū)志的投懶資者晚或住衫戶也潑能給啊地區(qū)銷帶來導(dǎo)更為死廣泛蒙的人畜際關(guān)膀系，鑒他們殃給地仿區(qū)流逮入新必鮮的猜血液而。申當(dāng)?shù)叵雲(yún)^(qū)的盆人民瞞有了秒自豪難感，冷地區(qū)選在地航為中念就擁全有了獨(dú)更足磚的底攔氣和響更強(qiáng)燥大的豪競爭禮力。尺地區(qū)五營銷旨中，價政府塔是最駁大的莊主體濕。鳴在以下政治慌為中刪心與母經(jīng)濟(jì)喇建設(shè)廳為中財心的農(nóng)后交貞替年咸代。求以人邪為本灑是根欣本。蔑全世瓶界六更大城但市帶綿：音以波尿士頓羞和華野盛頓就為核補(bǔ)心的古美國永東部廊城市金帶，酸以多載倫多傅、芝尾加哥五為核掠心的游加拿局大和慣美國絨之間狐的大蒼湖城布市帶希；以魄東京司為核首心的籮東京食、橫誘濱到牌大阪普為中縣心的翅日本周城市乓?guī)?，牽以倫屆敦為失核心叔的從向倫敦帆到曼區(qū)徹斯磨特的兄英國谷城市柄帶和堡以阿揪姆斯事特丹誠、魯腥爾區(qū)昏、巴溜黎為謝核心嘉的西查北歐民城市權(quán)帶?；戤?dāng)經(jīng)熟濟(jì)發(fā)芬展到論需要溪用達(dá)“啦有形摟的手健”抖來調(diào)忘控村“塘無形底的手等”奏的時撇候，陷需要摟“付有形壓”朝和索“惑無形黨”賊這兩隱只手蛙統(tǒng)一群整合堡的時喪候，壟“懷無為謙而治渴”雹這條布路就結(jié)走不悟通了釘。球城市寒形象覺，一莊般而具言，抓是城精市(順或特響定區(qū)懷域)婚給人猜的印窩象和奔感受辟。建奶筑物河、道瞞路、設(shè)交通憐、店靜面、栗旅游穿景點(diǎn)榜、生浸活設(shè)卵施等峰都是彈構(gòu)成汁這種盯印象洲和感飾受的從基本蛾要素墨。而短市民拴的行陸為、舊公職橫作風(fēng)貌、文倍化氛綁圍、沾風(fēng)土瞇人情健等，乎又都壓是形導(dǎo)成富母有特刊色的認(rèn)城市穗形象毒的最認(rèn)關(guān)鍵疾的內(nèi)燒容。戴甚至品是一織種方合言、賴一份式小吃仆、一梳套服砌飾，齒都可竭能椹畏相關(guān)立城市克形象覽的長及久印決記。番城市疤形象較系統(tǒng)忽分析劉：堂精神依感受蟻系統(tǒng)酸：指朋城市循的精圓神理隱念所足產(chǎn)生餓的系表統(tǒng)形午象效透應(yīng)，粱她是蘋一個煎特定鞏城市隨的精餃神支圈柱，額也是榆其立硬市和膛不斷奧發(fā)展迷的信封念所之在。天行為猛感受璃系統(tǒng)株視覺紹感受緊系統(tǒng)堡風(fēng)情皆感受外系統(tǒng)燕消費(fèi)綠感受開系統(tǒng)棕經(jīng)濟(jì)貿(mào)感受孤系統(tǒng)辦吃在任廣州潑，玩鈔在杭濫州，劃買在倚上海泡，住玉在蘇刪州，稿穿在滅大連此，拼示在北熔京，遠(yuǎn)變在這深圳杠，愛樹在海肅口。著城市伐形象適產(chǎn)品糕開發(fā)喊傳統(tǒng)貫名牌極產(chǎn)品紡：艇地主宰特色險產(chǎn)品弓：管經(jīng)濟(jì)放支柱街產(chǎn)品呀：堪文化全創(chuàng)意階產(chǎn)品掘：任開發(fā)座形象播產(chǎn)品配的意強(qiáng)義：默從發(fā)遵地方宮經(jīng)濟(jì)遲的角膊度來鑄看，茫形象佛產(chǎn)品絨的倡凍導(dǎo)是考一種繡極發(fā)編的開著發(fā)動親力。址形象店產(chǎn)品呆的倡沈?qū)Ш蛿_開發(fā)擾，也搶是發(fā)栗展特牌色經(jīng)茶濟(jì)和君資源施經(jīng)濟(jì)場的重余要途鬼徑。尸重視賞形象賀產(chǎn)品匯的開系發(fā)，痰實(shí)際刑上也桃是塑客造城輩市形總象的施必要語保障狗。許不求勞最大曲，但航求最覽好。蛇大連杰樹立孟城市厚形象恭的經(jīng)伴驗(yàn)：包拆墻晨添綠牽廣場貍生趣穗時尚靜為先雹市民武參與冰五、門產(chǎn)業(yè)董聚集念區(qū)與怖地域否品牌六產(chǎn)業(yè)巴聚集巧是指核經(jīng)營情同一損種產(chǎn)專業(yè)的糧一群迅公司噸在地材理上吊集中榨在一細(xì)起。海（一震）產(chǎn)拴業(yè)聚生集獲街取競關(guān)爭優(yōu)動勢的魄主要衰來源壓：接一是雁外部溝經(jīng)濟(jì)戴效應(yīng)隙二是叼人才蚊聚集姻效率壟三是嬸學(xué)習(xí)六創(chuàng)新厭效應(yīng)光四是齊產(chǎn)業(yè)杠群聚細(xì)效應(yīng)裙（二置）產(chǎn)鋸業(yè)聚送集區(qū)堵的意等義：增以產(chǎn)首業(yè)聚典集區(qū)此作為握地域本品牌歌，可淚以提口升該片地域寨的知梯名度買，使棕世界良了解上其核腐心專率長及案其所薄要發(fā)戰(zhàn)展的遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)法重點(diǎn)蝴，它男具有種便利僻效應(yīng)穗，即付便于訪生產(chǎn)顧者和近消費(fèi)炭者識恩別并旋作出傭反應(yīng)膜。蛾刺激曉效應(yīng)討，即偶可以痰刺激本該地捷域行江政當(dāng)娃局不抱斷完廈善該育項(xiàng)產(chǎn)飄業(yè)發(fā)糊展的蠅規(guī)劃碧，創(chuàng)至造發(fā)拋展該姥項(xiàng)產(chǎn)技業(yè)發(fā)喚展的族規(guī)劃墳，創(chuàng)繳造發(fā)漫展該爸項(xiàng)產(chǎn)搜業(yè)的僻軟硬滴環(huán)境帳，提街高服糾務(wù)質(zhì)橡量。眉聚集壤效應(yīng)結(jié)或吸奏引效杜應(yīng)，餓可以緣在該嶺地域?qū)Ь奂断鄳?yīng)際的生您產(chǎn)者鏟和消近費(fèi)者炊，提施高對仇于特顫定企賤業(yè)和謝消費(fèi)擺者的亭吸引作力。浮產(chǎn)業(yè)貨集群聾可以夢形成礦外部墓經(jīng)濟(jì)俯效應(yīng)遣，促均進(jìn)優(yōu)卸勢產(chǎn)輔業(yè)的冶形成慣，主爽要表竿現(xiàn)在?。鹤援a(chǎn)業(yè)盟集群叫的形仍成和啦擴(kuò)大貼可以椒刺激吹產(chǎn)業(yè)唉內(nèi)的滅競爭匠，提退高產(chǎn)墊業(yè)的鑼效率蔽。助降低惑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)企姜業(yè)的膝交易皂成本揀。辦產(chǎn)業(yè)拴集群鳥可以灣創(chuàng)造從、吸蔽引生艇產(chǎn)要頸素幣通過鞠產(chǎn)業(yè)斜集群鋤的發(fā)很展可連以更付好地漿滿足徐客戶扣的需懇求，雷提升犬國內(nèi)名需求豬，培且養(yǎng)內(nèi)覺行和枯挑剔寸型客百戶，掙反過蹲來促噴進(jìn)產(chǎn)遵業(yè)內(nèi)某的廠腥商追告求高宜質(zhì)量拼的產(chǎn)邊品和娃服務(wù)攏，促雕進(jìn)產(chǎn)映業(yè)的朗發(fā)展信。飯帶動構(gòu)和促棟進(jìn)相肚關(guān)產(chǎn)誦業(yè)、堡上游纖產(chǎn)業(yè)造的發(fā)盈展和讓升級撈。尸已有披產(chǎn)業(yè)稅集群拜產(chǎn)生織的外粉部經(jīng)司濟(jì)效拼應(yīng)，拜將引搜導(dǎo)政糖府采灘取更部加積焰極有誓效的背產(chǎn)業(yè)裝政策僻。遣(三飄)產(chǎn)剩業(yè)聚里集的站發(fā)展肢階段喊初級乒階段廟：僅潔通過起各個譽(yù)企業(yè)決自身低擴(kuò)張析而產(chǎn)屢生集擠聚優(yōu)支勢術(shù)高級利階段抗：各與個企犁業(yè)通亦過相墻互聯(lián)躁系的扣組織除而產(chǎn)扯生積淋聚，慎從而獻(xiàn)形成油地方?jīng)_工業(yè)舟化。養(yǎng)產(chǎn)業(yè)錢聚集豈區(qū)的瓶建設(shè)萄，應(yīng)飯有自吩己的蓮戰(zhàn)略跨定位校，要辱突出悠特色蠶，拒景絕雷膚同，簡不發(fā)辱展專歇長就先沒有牙優(yōu)勢檢。友(四屠)產(chǎn)刻業(yè)聚柴集的信原因旋：曠1、摩較多息廠商扎向同板一供示應(yīng)商天購買快中間挽產(chǎn)品蠟，而寸不是販自己滑生產(chǎn)俗，并烘且要稻與供秀應(yīng)商健面對被面交濟(jì)流。夫2、灘勞動家力匯誠集。祝3、煩知識古外溢咐。跪產(chǎn)業(yè)醉集群露是相腰關(guān)產(chǎn)煎業(yè)的曉緊密琴結(jié)合照形成秤產(chǎn)業(yè)狡集群駐現(xiàn)象融的主趴要原鄭因是要：隨株著國蓄家經(jīng)甘濟(jì)的博發(fā)展免，國籌空競混爭優(yōu)貨勢的漆關(guān)鍵胳要素研會組慧成一再個相緩互聯(lián)塘系、濕彼此映促進(jìn)盈的完爛整系蝶統(tǒng)。遮(五旨)產(chǎn)駝業(yè)集清群的揮基本拼模式滑：桐以地火緣、盈人緣叨和業(yè)末緣為違集聚完基礎(chǔ)崗的產(chǎn)貍業(yè)集斯，這弱是產(chǎn)零業(yè)集尤群的警外在駱形態(tài)狗。沸以生降產(chǎn)或幸服務(wù)拍關(guān)聯(lián)魯為基風(fēng)礎(chǔ)的碌產(chǎn)業(yè)居集，漆這是著產(chǎn)業(yè)珠集群奇的內(nèi)制在機(jī)餐制，呆主要頂有三化種：炎水平磨型產(chǎn)聚業(yè)集億群模前式轟垂直厭型產(chǎn)饑業(yè)集漏群模競式葵綜合抽型的碎產(chǎn)業(yè)端休群域模式圓躁(六分)產(chǎn)蠶業(yè)集奸群的守基本該特征河：集想聚性唉聚集劃效應(yīng)誘的特綁點(diǎn)為浩：空森間性德、外饅部性鋤、規(guī)鴿模性黑、專掙業(yè)性儀、輻告射性鎮(zhèn)六、嚷區(qū)域楊經(jīng)濟(jì)愚開發(fā)附模式理研究脊：匙(一頌)四期維模男型共售5個延層面揀20惡個要纏素，修要素爺之間咬動態(tài)抱產(chǎn)生罪多種護(hù)組合桃，形緊成區(qū)政域經(jīng)襖濟(jì)布丑局的子不同屬模式藥和特禿色。遙這些丘要素孫是，午東南勿西北英；區(qū)攔域經(jīng)稠濟(jì)空粒間布堤局要估素：涼優(yōu)良裁中差驅(qū)；區(qū)棄域經(jīng)煌濟(jì)結(jié)涼構(gòu)類宗型要攔素：佩點(diǎn)線匠面體孫；區(qū)紐域經(jīng)鴿濟(jì)開榨發(fā)模箭式要黎素：壞一二醫(yī)三四殿；區(qū)慕域產(chǎn)箱業(yè)分鄰布要誦素：怒全宏土中微丑。唱決策寒的效虜率和桂公平刻，規(guī)品劃的愿數(shù)量蜂和結(jié)妨構(gòu)，塊實(shí)施總的方罪法和摘模式翁，管簡理的腎質(zhì)量向和效曲益。痛(二梨)區(qū)每域經(jīng)拾濟(jì)的征開發(fā)視模式湯：紀(jì)點(diǎn)：引增長疼極開嫁發(fā)模輛式，垃即城遠(yuǎn)鎮(zhèn)經(jīng)哥濟(jì)。恒適用罩于處鍋于較庸低發(fā)妄展階姓段的壺點(diǎn)上宋?；虮m用饑于高齒度發(fā)雨達(dá)的劇城市額集中怒有限農(nóng)的稀醬缺資督源。貞城市就化與品小城競鎮(zhèn)建牧設(shè)就水是增償長極皆的應(yīng)屆用。藏線：兆沿軸傅開發(fā)倒模式解(流漢域經(jīng)鋼濟(jì)和嚴(yán)通道避經(jīng)濟(jì)汪)點(diǎn)顫軸開吹發(fā)模屆式適甲用于廁發(fā)展不中地卡區(qū)(將屬于蓋放射灶性布件局)勒，和炸適用枕于經(jīng)他濟(jì)密廢集地請區(qū)，搖屬于適地帶傷性布指局，位面：慶環(huán)圈伐開發(fā)扶模式銹(板壩塊經(jīng)蠻濟(jì))易城鎮(zhèn)譯密集在的較左發(fā)達(dá)踐地區(qū)斃，通益過新從舊點(diǎn)涉軸線付的不峽通交解織，急在空呆間上墓形成充一個芽節(jié)點(diǎn)斑網(wǎng)絡(luò)順體系娃，會體：韻超行沉政開贈發(fā)模逼式，賄國內(nèi)睜合作鳴和國聞際經(jīng)啞濟(jì)區(qū)須域合絨作組物織。賤(三御)增妨長極騰是主惡導(dǎo)或漆有創(chuàng)皺新力群的行款業(yè)在爛空間頑的集鳥聚。宣增長員極被烤認(rèn)為涉是有煌吸引除力和肥斥力困的中牛心，咬具有由兩個室效應(yīng)致，極刺化和枕擴(kuò)散密效應(yīng)塵。增秧長極扭理論捏強(qiáng)調(diào)腥不平抖衡發(fā)建展，匆主張妥把有祖限的屋稀缺大資源繁集中教投稿帳到具趴有創(chuàng)域新能連力、送發(fā)展附潛力幣、規(guī)掠模經(jīng)伸濟(jì)和估投資臣效益勵明顯椅的少禽數(shù)產(chǎn)短業(yè)部什門、刺大企牢業(yè)或蠶區(qū)位及，形朋成聚霉集經(jīng)跨濟(jì)和斃規(guī)模下經(jīng)濟(jì)扒，以姥此帶黃動鄰構(gòu)近地伍區(qū)共稍同發(fā)跡展。輔增長放極的蔽模式琴有：妻點(diǎn)點(diǎn)繪模式券：生圈長點(diǎn)煮論，量以點(diǎn)獸帶點(diǎn)絕，以無點(diǎn)生堂點(diǎn)。兼點(diǎn)線嚼模式笑：中粗心輻兼射論揭（拓飼展帶邁動模旁式，米產(chǎn)業(yè)熟轉(zhuǎn)移沒模式穿，前料店后中廠模壘式）芒點(diǎn)面域模式朵：都某市圈筍論眠點(diǎn)線聯(lián)面模餡式：垮菱形誓開發(fā)腔模式燙，趴線，叮沿軸委開發(fā)博模式喝。萬所謂握軸，寺主要國就是間交通忠線。記鐵、吼公、亮航、普管、溪水。位流域喬模式吃：沿漸江、趟沿海忘、沿訂河、裹沿湖半中國廊城市扶化肩溪負(fù)著拋六大罪重任克：惠城市慨化是肌解決掘“無三農(nóng)委”裕問題格的根宅本出盈路小是新垃一輪像財富仗積累逃的基廟本動螞力禮是信秧息時浩代擺“普五流某”念交流糖的網(wǎng)儲絡(luò)節(jié)鍵點(diǎn)小是培亭育科勁技競貌爭力域的創(chuàng)致新源魂頭助是建懶立學(xué)炕習(xí)型況社會揪的先乎導(dǎo)中喉心負(fù)是實(shí)燒現(xiàn)可慣持續(xù)佛目標(biāo)件的操挺作關(guān)稠鍵哲特大滋城市暮地區(qū)隨功能宅結(jié)構(gòu)貓還很忠不完訓(xùn)善，悠但已窯經(jīng)顯忽現(xiàn)出刃一些找共同嬌特點(diǎn)刺：粉一是丘處于片門戶痕位置械，二泛是具綢有樞蔑紐功墻能，皆三是片密集狹的網(wǎng)瘦絡(luò)結(jié)僻構(gòu)，溪四是辱較為談發(fā)達(dá)上的第俘三產(chǎn)族業(yè)，游五是思經(jīng)濟(jì)象外向娃型特暑征明沃顯。俘蜂危蒜休納七、河經(jīng)營扒城市世所謂婆“鳴經(jīng)營委城市壁”升是指僵運(yùn)用乏市場答經(jīng)濟(jì)區(qū)的手修段，知對構(gòu)售成城講市空茂間和堤城市渣功能效載體怨的自以然生套成資拒本和孕人力秀作用播資本勒及其洗相關(guān)幸的延燃伸資賞本等沒進(jìn)行畢有效勒聚集閃、重?fù)尳M和已市場嬌化營惱運(yùn)，峽以期士達(dá)到祝為城毀市再嗎發(fā)展鄙提供他資金際的目燦的。晝經(jīng)營狀城市泳特指題基于參地方脆政府是掌握滴的公壓共資陪源權(quán)口益有樹償出叫讓的錯城市得資本村運(yùn)營醫(yī)活動頁。其活經(jīng)營濁決策它和運(yùn)即作主具體是評地方裂政府市或授附權(quán)單者位，摧經(jīng)營捕對象騾是構(gòu)毀成城決市功務(wù)能載糟體的辯自然紙生成禿資本秤、人駝力作蘭用資彩本、上社會跳運(yùn)轉(zhuǎn)豎資本良以及賞注意昏力資漏源等敬延伸像資本這；關(guān)符系到剛土地歇資源舉、人兵力資偏源、撫建設(shè)化資金幻、社都會分諸配的死統(tǒng)籌晝協(xié)調(diào)胃；包窯括蜂“肚以地窄建城夕”揚(yáng)的籌寶資戰(zhàn)嗚略，推市場辯準(zhǔn)入慨的方租針導(dǎo)已向，于運(yùn)營劣形態(tài)牧的組糧合策挽略，晚“重取之幟于城辣，用膨之于作城競”擁的籌金資原太則等教運(yùn)作惠特征啦；旨屢在調(diào)鉤動并貼發(fā)揮證“歉政府隨資源渡”味對社較會資期源市葉場化叫配置摸的引蛛導(dǎo)和濫帶動反作用原。館所謂密經(jīng)營紐城市趕，確雞切地引說就院是要源下改您變投撐資主撤體，浴打破廣原來母城市月建設(shè)斑由政俯府包奉攬起丟來的甜格局饑，利理用市導(dǎo)場機(jī)千制建懷立城蝶市建拾設(shè)的完多元誰投資馬體系沿。其提特征新就是鑼城市正資源蔬資本員化，績即利撓用城叉市自蘋身功精能吸橡納資猜金，溜合理揀利用承、優(yōu)網(wǎng)化配道置城踢市的飼自然噴資源頭和社販會資遭源，踐并力晨求取駱得城茂市建惜設(shè)中占經(jīng)濟(jì)愁效益灣、社劇會效難益最編大化融，促毒進(jìn)城肝市可罪持續(xù)停發(fā)展之。其訊內(nèi)在估的核歸心在習(xí)于使界靜止源的城趕市資候產(chǎn)變晚成富音于活爭力、盾可產(chǎn)菜生新兄價值傾的城碰市資坦本。板它的糞具體慰含義揉有;夫城市妻決策亞者把虧城市筒當(dāng)作殼一種蛾特殊悼的經(jīng)債濟(jì)實(shí)謠體或里綜合柏的多奧元素濃的、膨規(guī)模蟲宏大繪的集災(zāi)團(tuán)，執(zhí)以城拍市的搞發(fā)展青、社夠會的失進(jìn)步眼、人踩類物雜質(zhì)與露文化際水平夕提高煎為目血標(biāo)，翅有效碎地建沒設(shè)城覽市，尋在回喂憶城瞇市建肆設(shè)和公改造款過程秘中，抵突破恰傳統(tǒng)飼計劃乞的思醬維來戲經(jīng)營分，對憑構(gòu)間揪和城垃市載仔體的階自然駁生成牌資本者和人帽力作瘡用資平本以算及相彎關(guān)的桿資本會(如椅城市肆廣場痛、橋練梁冠衣名權(quán)農(nóng))進(jìn)旗行聚末集、按重組性和運(yùn)斗營，般通過襖市場注化運(yùn)勝作、趴多元噸化投穩(wěn)資、傍有償吳使用示、社撞會化政服務(wù)梢、企償業(yè)化煙經(jīng)營腫等，商促進(jìn)堤城市層公共威基礎(chǔ)懲產(chǎn)業(yè)連和房零地產(chǎn)增的發(fā)滾展，峽由此劃將城芝市資酬源推倚向市灣場，猶實(shí)現(xiàn)洗城市醬資源尤資本輕化，躍為城覺市發(fā)沒展提偵供源朋源不柜斷的省資金水。上城市找管理矩者以鞠業(yè)主纏的身煮份長甲期有講效地遵管理舒、治來理城委市。間通過免完善攜城市且規(guī)劃績和政炊策，秋注重則城市竄功能抹建設(shè)員，美敞化城博市，超進(jìn)一傅步使聯(lián)城市券升值收，形話成強(qiáng)篇大吸儲引力姜，創(chuàng)災(zāi)造更命大的黎需求匙，進(jìn)塵而不鞋斷促扣進(jìn)市險場主店體發(fā)文育，需有效西地聚公集產(chǎn)惕業(yè)，選全面月實(shí)現(xiàn)堅實(shí)業(yè)波興市夠；重領(lǐng)視綜靜合要即素的轎整合草配置職，強(qiáng)烏調(diào)以停人為羽本，淹堅持羅人與盟環(huán)境件的協(xié)侵調(diào)發(fā)茂展。遼通過川城市大建設(shè)槍管理邁體制織改革敏以及沸市政脫公用呆事業(yè)相運(yùn)行紙機(jī)制水和經(jīng)忌營機(jī)棍制的墓改革反，引梅入市撫場競勞爭機(jī)桌制，盤打破揮地方盯保護(hù)開主義類的壁鑼壘，翠增強(qiáng)著市政藥公用額事業(yè)圈從業(yè)舊人員帽的危芝機(jī)感岸、責(zé)療任感瘦和使笨命感料，管僅理好蹦、維搭護(hù)好嫁城市乳。塞有效己開放教城市棚。進(jìn)青一步招解放到思想菠，實(shí)獸施優(yōu)著惠政象策，橋提供湊優(yōu)質(zhì)喪服務(wù)恥，進(jìn)乘一步項(xiàng)優(yōu)化辰一半掀，惟腫更開甚放的報政策擇吸引臉人才悉進(jìn)城我，啟塔動社越會資猾本，壺加大該招商微引資馬力度春，挖筑掘潛店力，仍巧借柿外力師，有戴思維控，有鉛決策仇，更眾好地表開放民城市蟻、發(fā)遙展城習(xí)市。志所謂濁經(jīng)營牲城市爺就是治政府蛛放手鞋運(yùn)用惡市場延經(jīng)濟(jì)腥手段邊，對雁城市多的自煉然資性源、牧基礎(chǔ)緊設(shè)施璃資源錦、人井文資兩源等異進(jìn)行每優(yōu)化矩整合寫，和夕市場嗚化、示產(chǎn)業(yè)少化運(yùn)距營，竿實(shí)現(xiàn)總資源祖的合掙理配灶置和推高效滑利用竹。經(jīng)斃營城填市是沃現(xiàn)代教城市窮發(fā)展線理念陰的創(chuàng)針新，款它強(qiáng)沸調(diào)城廳市建勿設(shè)不洗能靠舞政府嫂負(fù)債劃經(jīng)營防，應(yīng)膽該以攻城養(yǎng)幸城，垃強(qiáng)化乞政府海調(diào)動兩資源返辦大荒事的拍能力驢，政幣府職慢能由漏直接垮經(jīng)營房產(chǎn)業(yè)壓和企渡業(yè)轉(zhuǎn)猛向市傷場運(yùn)奏作方晨式利顯用市牌場主組體和馬民營塞資本尾間接尿經(jīng)營延城市傅資源窩，實(shí)逗現(xiàn)公肺共資塊源的鞏產(chǎn)業(yè)別化、汽市場組化運(yùn)株作。揮武漢扛的對耀策：句把經(jīng)旬營城躍市資吊源作窯為推延進(jìn)武箭漢經(jīng)己濟(jì)社饞會發(fā)艱展的抽重大烈舉措寄。腸制定逮武漢肚市場殃化的賀經(jīng)營掠城市燕的整徹體規(guī)挪劃曬強(qiáng)化巷多元發(fā)化資荒金運(yùn)誘作體唉系的憐建設(shè)彈咳創(chuàng)新顛城市悉建設(shè)蠢管理歉方式帶大力虜盤活援國有螞土地絕資產(chǎn)姐。呀土地僵資源倘經(jīng)營擦有三廊大領(lǐng)鼠域應(yīng)棄引起丘足夠定的重里視：晴一是演由小慈塊土停地批狼租向甲大塊趙土地墻批租闊轉(zhuǎn)變姿，只肅在大粥塊土合地批演租，肝吸引桶大公組司來余開發(fā)悔建設(shè)喚，才殖有利種于土涂地批漲租與礎(chǔ)城市士空間很結(jié)構(gòu)厘、功嘴能提抵升和睬城市俯形象練建設(shè)坦的有炭機(jī)銜毀接，千相互孕促進(jìn)編；二脹是由奧生地邊批租棍向熟馳地批泊租轉(zhuǎn)慌變，艘以土擴(kuò)地入揮股，蛇進(jìn)行撫市場丟化、唱產(chǎn)業(yè)隙化運(yùn)統(tǒng)作，床把生然地變?nèi)撼煞毯铣菄W市規(guī)鴉劃的低樓宇扎，再秧來出腳租；羨三是推要加有大新玉的經(jīng)做濟(jì)增泄長帶站的土建地儲乖備。稈重視弦信息豐、網(wǎng)示絡(luò)、科品牌些、形奸象、桃文化豈、人襖才、筍社區(qū)縱等還掀未被桂充分脫開發(fā)貢利用垃的現(xiàn)宋代城孩市資驚源。美所謂界經(jīng)營鏈城市接，就墓是充掩分運(yùn)杰用市才場經(jīng)豈濟(jì)手務(wù)段，移對城膽市所坦有資胞產(chǎn)進(jìn)陳行集妹聚、刻重組瘦、運(yùn)精營，雷從中遣獲取致收益陵，謀凡求城嗚市的騙自我頸積累莖和自務(wù)我發(fā)個展。戶按照贏經(jīng)營突城市界的思陵路來撥融資至，就指是要奧突破突把城刪市資老產(chǎn)僅爺僅當(dāng)農(nóng)作某幫個企誤業(yè)、詠某個隔局部吃的狹元隘觀覆念，還確立塑把城繭市本那身當(dāng)收作資鏈產(chǎn)，趣并從壓整體驗(yàn)上運(yùn)聲作城敵市資揚(yáng)產(chǎn)的拍思路牢。即豈從過憶去經(jīng)堵營企昆業(yè)為茶主轉(zhuǎn)帶向以狗經(jīng)營危城市渣為主拐，把左城市晴資產(chǎn)蝦放大踏到行采政機(jī)煉關(guān)、擦事業(yè)撕單位報，從茂經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)領(lǐng)域邁放大慮到包伍括城歷市基落礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)施在溉內(nèi)的鞭所有佩領(lǐng)域烈，從那有形僻資產(chǎn)剝放大飾到包膀括品愈牌、曾技術(shù)瓜在內(nèi)串的無擁形資根產(chǎn)，午從現(xiàn)勿實(shí)資虜產(chǎn)放芽大到格包括津歷史潮文化誼遺產(chǎn)鴨和未紀(jì)來將抽形成弟的資篇產(chǎn)在客內(nèi)的鞠一切載資產(chǎn)池。武扁漢市聾城市移建設(shè)婚的思輸路：社打好獅轉(zhuǎn)讓嘆牌，篩盤活蜘基礎(chǔ)激設(shè)施閉存量疊資產(chǎn)靜直接符融資蠻有償圾轉(zhuǎn)讓卻市政餓項(xiàng)目歇的經(jīng)柔營權(quán)呼。采榮取B仔OT涼、T嘴OT滅和投腐資拍隱賣等恐方式荷，在懷不改壞變原短來用錄途的看前提盾下，誠有償慘有期區(qū)轉(zhuǎn)讓鎮(zhèn)城市價道路丙、橋?qū)Я骸⒓s熱電耗廠、臂公園歸、公瓣廁等句城市鵲公共踏設(shè)施卵經(jīng)或中權(quán)，伍通過自提前專使用銀基礎(chǔ)父設(shè)施籌預(yù)期錢收益沫，加呆快城損市建瘡設(shè)步孤伐。清有償洗轉(zhuǎn)讓違供水頌、供存氣、恥公交指等公由用事侵業(yè)在拘企業(yè)墳的全湊部或瘋部分乞股權(quán)傍。下轉(zhuǎn)讓雙城市構(gòu)維護(hù)辛管理依權(quán)，擦節(jié)省禽開支到。鳴有償螞轉(zhuǎn)讓雅公用惡行業(yè)讓的無短形資追產(chǎn)。丈通過屠出讓卸公益裕設(shè)施緩冠名煩權(quán)，鳳將街進(jìn)名、倚路名磁、橋錦名、亡站名寒、校便名、鑰醫(yī)院通名、滅文體秀場館世名、螞黃金沉路段怕廣告展位、預(yù)公交良線路叛牌，京有償兄有期喚轉(zhuǎn)讓?shí)浣o社剪會法加人和蠟自然衛(wèi)人。蔑打好礦土地允牌，抬盤活楚土地洞資產(chǎn)林直接鐵融資關(guān)。窄完善巡城市動規(guī)劃漁加強(qiáng)瓦對土店地一瓜級市番場的蘇壟斷璃，加沖強(qiáng)宏盆觀控捐制。吃根據(jù)沉市場尺供求到關(guān)系驗(yàn)有計材劃有紡步驟芝地分異期分悶批出娛讓土箱地，懇盡可惑能謀注求土慕地效湯益的帶最大難化。貸營造闖環(huán)境蠻，提席高土豬地附麻加值略。封打好坡民間央牌，副激活嬸民間跪資產(chǎn)漠直接拌融資劇鼓勵島民間酸資金播投資態(tài)房地辭產(chǎn)市敲場稈加快永民營下經(jīng)濟(jì)暑的發(fā)尿展。愚要制蜓定政出策鼓校勵老慕百姓叼投資煮創(chuàng)辦樹各類截民或館企業(yè)呼，鼓筒勵民趟間資么本購垃買國郵有企黑業(yè)產(chǎn)斑權(quán)，錫鼓勵杠現(xiàn)有縮的民盡營企墊業(yè)擴(kuò)牽大生蜻產(chǎn)流指通規(guī)霉模。詠創(chuàng)造甜條件灶，發(fā)敬行市水政債愚券。山設(shè)立貢多種鞠形式世的投藏資基降金。土城市溉基礎(chǔ)痰設(shè)施顫投資爆基金課和產(chǎn)金業(yè)投改資基族金。閱打好者股份羞牌，旺盤活板城市爛企業(yè)雷資產(chǎn)濾直接篩融資沒爭取偵更多經(jīng)的企浮業(yè)上路市融珍資頭用好歸上市犧公司攀“霸殼資主源賓”杏。踐利用迎海外萄上市愿籌資仗?？桌^續(xù)巖發(fā)展廉一批習(xí)股份欲公司環(huán)直接挖融資式打好桿共建竟牌，辯充分他發(fā)軍口區(qū)級的政府謊投資撇的積灰極性吐所謂西經(jīng)營臥城市拘，就膝是將劇經(jīng)營瓦思想彈貫穿燥于城針市規(guī)只劃、稅建設(shè)杏、管蓮理全劈過程愚，在刺政府臟調(diào)控溜和市蹦場運(yùn)斜作下障，采拆取流則通、青組合左、裂績變、勤出租嶄、轉(zhuǎn)苦讓等歇形式疏，對旦城市畜資產(chǎn)特進(jìn)行敬有效噴運(yùn)作鹿，實(shí)底現(xiàn)政抖府對霜城市潛建設(shè)勢低投設(shè)入、梨高產(chǎn)厘出的柱目的畫。沾經(jīng)營穴城市圍的基僚本內(nèi)減涵：車經(jīng)營短城市嗽的目變標(biāo)從塔單純拖增加翻政府呆的財房力延齡續(xù)擴(kuò)絕展到吃提高脹城市蓮的競伯爭力瘋。竭經(jīng)營美城市潤的維擊度從翼單一繩的基講礎(chǔ)設(shè)稍施的鞭投融讓資擴(kuò)丘展到猾影響瞞城市喪競爭俯力的綿所有坐項(xiàng)目波。邊經(jīng)營擁城市衫的范膊圍從陰城市齒的內(nèi)長部資貿(mào)源配捐置轉(zhuǎn)采向更音大區(qū)朗域范粥圍內(nèi)露的資唱源配尚置。捧經(jīng)營慘城市偉的主冷體從怎城市春政府珠轉(zhuǎn)向扒政府峽與民哈眾的害綜合拍體。編綜上豎所述踏，經(jīng)培營城民市就伸是要釀從小堂范圍揭經(jīng)營膽轉(zhuǎn)向素大范胖圍經(jīng)卵營，確從計碗劃經(jīng)仁濟(jì)的危經(jīng)營淺轉(zhuǎn)向誼市場烤經(jīng)濟(jì)碌的經(jīng)備營，雙從區(qū)縫域經(jīng)商濟(jì)的棕經(jīng)營政轉(zhuǎn)向搭全球勵經(jīng)濟(jì)盯的經(jīng)喚營，泰從傳巨統(tǒng)經(jīng)冬濟(jì)的栽經(jīng)營柱轉(zhuǎn)向呈知識讀經(jīng)濁魄時代帳的經(jīng)浮營。黎經(jīng)營彈城市駱的一盲個重古要內(nèi)嗓容就謀是降訪低城速市的桑交易誓成本腥；二泥是進(jìn)怕入知那識經(jīng)禍濟(jì)時徒代，諸交易蠶的內(nèi)敞容從饅物質(zhì)軟的交聚易轉(zhuǎn)耗向了閱知識突的交礎(chǔ)易。橡知識勻作為娛一種妄產(chǎn)權(quán)隔和商染品，嘗一種印主要蠢生產(chǎn)音要素猾，必落須要礎(chǔ)在城羽市里秒進(jìn)行聞交易框。對口城市稀來說固，知叢識產(chǎn)侍品交密易成煙本的圾高低局直接足影響盯到這戶個城逮市的只競爭扭力。負(fù)(一調(diào))經(jīng)趙營方全式、傅經(jīng)營追對象詢、經(jīng)堂營目贈標(biāo)以譜及經(jīng)故營維崇度、揭范圍肥經(jīng)營乒方式工：應(yīng)呀從計眨劃經(jīng)銅濟(jì)時陽期的蒜行政叨指令律性分竭配方畜式轉(zhuǎn)允向以掩法律鑄法規(guī)塔為基她礎(chǔ)的圣經(jīng)營藝管理泡模式給。門經(jīng)營茶城市記的對級象：壽要從倉過去跡政府鵲對企攝業(yè)界報事業(yè)屑單位段的微耐觀管愿理轉(zhuǎn)殃向城插市整巨體資梨源的除發(fā)掘飽、利誓用、披經(jīng)營閘，轉(zhuǎn)棕向?qū)Κz城市挎生活裳、生廁態(tài)環(huán)雄境的護(hù)整體屢優(yōu)化躲，政毒府和瘡國有功企業(yè)累要從庫傳統(tǒng)飄的父噴子式收的約瞞束中鼓擺脫奮出來狼，實(shí)憐行政川企分覽開，斜著眼顧于城嘉市整握體資勾源經(jīng)煩營利銜用和奶可持叮續(xù)發(fā)傷展。炒經(jīng)營踩目標(biāo)榜：從滑單純警的生僅產(chǎn)、蠢生活奏便利母性、攻經(jīng)濟(jì)煙性轉(zhuǎn)蟻向降食低交敞易成必本、押廣泛環(huán)吸納撤生產(chǎn)能要素忍、完極善市鄙場主猴體、敲提高季人文倡環(huán)境赤質(zhì)量蜜，以為城市吊發(fā)展時帶動勝區(qū)域顆經(jīng)濟(jì)叮整體瓶的發(fā)給展，蜜促進(jìn)也社會杜進(jìn)步脆，使貸城市匹成為幅整個吹區(qū)域吉經(jīng)濟(jì)眉的發(fā)弄展極嬸（增燦長極逐）。翠經(jīng)營倘城市匹的維支度：鵲要從擋資金都、實(shí)摸物要茫素的健單維常度經(jīng)間營轉(zhuǎn)醋向物安質(zhì)資晶本與膊知識承、信守息、決人才索、文突化生礦態(tài)相恰結(jié)合碑的多違維度晌經(jīng)營閑方式地。忙從經(jīng)輩營城咸市的譯范圍磁看：吩從局替限于辜城市揮內(nèi)部率為主滅轉(zhuǎn)向?qū)Ｔ谌h球范豎圍內(nèi)碌尋求弓生產(chǎn)濟(jì)要素航的組負(fù)合。費(fèi)(二晝)目待前經(jīng)評營城西市中唯所面仙臨的銳矛盾疼：窩作為亂經(jīng)營冠主體遣的城行市政據(jù)府自柿身變盈革與各現(xiàn)有羞管理稿模式刮、觀育念、磁法律溉框架闖之間添的矛寒盾。嶺政府您從企爐業(yè)能蔑夠經(jīng)由營的而所有辨領(lǐng)域窗中逐更步退劑出，吐實(shí)現(xiàn)浴政企哨分開掘。筍自然鐵壟斷霞經(jīng)營鑰業(yè)務(wù)宴分離薄出來誘，由余一家總或極悼少數(shù)督幾家適企業(yè)歷進(jìn)行奴壟斷干性經(jīng)司營，適并由檢政府停進(jìn)行抵適度辯管制畜；非繁自然祖壟斷懶經(jīng)營過業(yè)務(wù)恰應(yīng)由設(shè)許多榮家企堅業(yè)競父爭性汪經(jīng)營徹，以漏充分顫發(fā)揮撞市場態(tài)競爭梅機(jī)制數(shù)的作撞用。傲除此榮之外跨，注后意以拒規(guī)模剖經(jīng)營櫻與競夠爭活楊力相沃兼容消的有囑效的錫競爭販作為蒙政府造經(jīng)營怒這類苗資源羊的政怠策依愿據(jù)。袍在政害府內(nèi)艇部引宅入競仆爭機(jī)渣制，潑開展摔有效頓的內(nèi)鳥部競裳爭。束如杭買州的好集中花辦公香，并哄聯(lián)式杜審批莊。初組織學(xué)的扁摟平化嘉和權(quán)錘力下?lián)畏?。頑取消瓶城關(guān)池鎮(zhèn)建銅制。孔對政區(qū)府進(jìn)所行信結(jié)息化科改造背。驚改以燦資金咸流、漁人頭斗編制賞來管訴理到埋知識紅流、湖信息弄流來蠅管理鎮(zhèn)，從凍封閉葉型轉(zhuǎn)棋向公場開化塊。倚提高衣主要攔資源久的集痕中度宵。膠四統(tǒng)舍一：自收費(fèi)撒統(tǒng)一煌管理氏，財啟務(wù)統(tǒng)偷一核短算，違會計山統(tǒng)一艇派遣夏，分飼配統(tǒng)宗一標(biāo)盤準(zhǔn)的技辦法賽，再晨加上囑規(guī)范螺的政蝴府的執(zhí)采購衫，使主政府鄰能夠憐把預(yù)買算外喇資金讓的資向源以腎最高射效率廟調(diào)控粉起來聾。匆城市課規(guī)劃塌的自遲身變耕革。鋪城市帳基礎(chǔ)悶設(shè)施韻建設(shè)潮的投念資強(qiáng)妨度與斯可利陶用資輝源的份分類幣及總畜額不棚確定爬性的瓜矛盾欺。刪一個編城市悟地價屈最重披要的獸決定釘因素遷便是委分工購網(wǎng)絡(luò)靜的大占小-譯--瞎--態(tài)-楊喝小凱吵在經(jīng)責(zé)營城繪市的刺過程休中，扇那些蕉資源羞是可鞠以利劉用的攤，經(jīng)射營城昏市的牙過程冶是摸疊著石徑頭過息河的霸過程還，一稿般是撞分三鼓步：出一是枯尋找糾新資聽源，耐二是誕把原硬來沉卸淀的憐資源義盤活關(guān)轉(zhuǎn)化戚，三跌是通圈過競胞爭定俗價來隆使得質(zhì)資源匆置換鄰收益贊的最急大化清。瘡注今意除已了實(shí)公物資膝源外莊，還鏈可以義開發(fā)拆無形播資源邊。老增加卷經(jīng)營汽城市券收益喇與提陡高城頌市居莊住舒掘適度狐之間三的矛夾盾。歡目前端政府鐵對城還市資釋源的爽運(yùn)作恰，通晝過公發(fā)開投墨標(biāo)而橋逐步餅轉(zhuǎn)向揉業(yè)主帽、市駁場主盈體運(yùn)狐作，晴這樣課增加哀了收黑益，樸但也跳帶來婚了一軌些負(fù)奪面影者響：豈業(yè)主濫千方紐百計臭地降檔低經(jīng)魂營成雜本，擋而僅壞僅以內(nèi)經(jīng)濟(jì)填效益?zhèn)蓸I(yè)判欣斷什溫么事鉛該做奔，什荷么事跌不該屠幫。找這對棄城市殿景觀程的協(xié)脈調(diào)性案和居戶住舒藥適度析直接穗帶來?xiàng)盍素?fù)猛面影冷響。式經(jīng)營粘項(xiàng)目掌時間溜上的絹差異驗(yàn)性，晨使得徹整個劃城市針的基立礎(chǔ)建憶設(shè)相銷互之駐間不棕平衡養(yǎng)、不舞配套賽。撇經(jīng)營異業(yè)主仆追求眨經(jīng)濟(jì)喚效益?zhèn)蔚钠\好，天使得梢項(xiàng)目限之間闊的協(xié)勇同性攪大大胳下降蝦。求居住擴(kuò)的生減活質(zhì)娃量往恒往取吊決于廣三個材方面泛的密事集度禍：裙商店尺和文肚化娛款樂設(shè)洗施的苗密集哥度。肚景觀渴的密盾集度作人流沸、物們流、犯住處匆流密乳集度迫。追城市橫的美杯有兩尋種：廉一種澆是規(guī)圣劃的段美，浸也是始理性犧的美恢，也庭稱灰“礦鳥求”容的角畝度上盜的美嗽。另頁一種講是人蹤的心質(zhì)度上唐的、呢恒久津性的胸美。神如馬痰巴黎朝、羅鉤馬等羅，這愉些城殊市核終心區(qū)化的小卡街小慢巷，薯每一臉轉(zhuǎn)彎絡(luò)就會稱遇到析文化蠅古跡敞，傳世承著外歷史葵文化修信息腹。鋪《威限尼斯刷憲章往》中襖對于網(wǎng)城市距的規(guī)驕劃要剛求原橡真性嚼、整雖體性蜻、可臉讀性何。鴉知識萬資源饒在城風(fēng)市中醫(yī)不斷齒集聚蛾與實(shí)腔物資抽源擴(kuò)相散大代大加鍋快之怕間的容矛盾束。陡顯性鹿知識供與隱俊性知懸識，步顯性姻知識脊只占溜10頸%，機(jī)隱性爪知識灘占9滴0%從?，F(xiàn)蓄代高總新區(qū)朝沒有杜硅谷訴效應(yīng)駁在于甘隱性杏知識欠的碰未撞成肢本非程常高換，因論為不忘同類讀型的景企業(yè)策科技那人員跨之間據(jù)相互口老死仇不往拼來。束經(jīng)營蛇城市買方式糕與結(jié)大果的局趨同筑性與掛城市胖文化鑼、景煌觀的養(yǎng)獨(dú)特情性之賴間的肅矛盾造。知城市暗之間聾及城度市內(nèi)貸部集絹聚性絡(luò)、相堵互作起用性井與地姨方政舍府認(rèn)謹(jǐn)識能調(diào)力及揭經(jīng)營宏范圍熄有限站性之曲間的饒矛盾袍。爭任何寺城市咸的經(jīng)嗎營，窩都必恰須考饞慮周食邊城界市的并行為脈。城漿市與碌城市濕之間待的競厚爭，食實(shí)際息上是吼城市隨政府漂間的蓬相互碼搏奕劣與合謝作的異過程酒，在押這樣稱的情乎況下卻，經(jīng)糟營城升市的與一定強(qiáng)要超駝越城愿市自逮身，就站在蘇區(qū)域耐發(fā)展艱的角自度來箭考慮大問題屯。慎經(jīng)營炊城市繭的主捏要矛涼盾與班問題磨政府啄職能選轉(zhuǎn)變陳滯后倘同城蒸市化湯發(fā)展肌之間志的矛徑盾香經(jīng)營讓城市筍的擴(kuò)仇展性雖與城炎市資達(dá)產(chǎn)的么不研膀究性棟之間串的矛紅盾繞經(jīng)營匯城市雜的收理益性臺與城供市消教費(fèi)者殼的承排受力梢之間具的矛奴盾桶主要犧問題圾有：續(xù)在經(jīng)念營思禮想上謊，圓政府伶是經(jīng)首營城糧市的姨主體兆，這臨一觀暴念尚罩未確俘立起麗來；綠在經(jīng)規(guī)營體維制上速，城嗓市中翠的帝“互管養(yǎng)驗(yàn)合一最”第體制險尚未偵破除仔；在趙經(jīng)營界對象焰上，踏比較垮嚴(yán)重券地存銷在著煎重視嚇物質(zhì)比性資即源利夏用，動輕視倘社會廟性資劉源（秒文化傅、品司牌等舅）經(jīng)晶營的廚情況注與現(xiàn)白象；醫(yī)在資駕源經(jīng)仿營上講，存大在資濾源開癥發(fā)利繞用過式度與弓閑置負(fù)浪費(fèi)艷并有烘的現(xiàn)按象。奇(三敲)經(jīng)伸營城這市的贏意義俘經(jīng)營救城市務(wù)資產(chǎn)勇的必貿(mào)要性睜：棉城市愚基礎(chǔ)蠢設(shè)施獻(xiàn)建設(shè)梢現(xiàn)狀斤與實(shí)遣現(xiàn)城哲市化抬、城糖市現(xiàn)綱代化宗和可尚持續(xù)光發(fā)展霞要求序不適廚應(yīng)，音急需刺完善材。城橡市的晴道路票網(wǎng)負(fù)幫荷不愁均衡直，機(jī)竊動車批停車閣場等衰靜態(tài)巨交通支設(shè)施刑嚴(yán)重盾私有派制。濤公共溜交通劈和對溜外交節(jié)通不塑足，全交通虛現(xiàn)狀便與優(yōu)寺化交禾通環(huán)長境要鴨求不輝適應(yīng)桑。需引要發(fā)眉展快餅速、弄便捷組的城押市公養(yǎng)共交滔通和焰航空致、鐵召路、斯高速獸公路牙交通貴，并線在時待空、飼航班渠線路葡上合蝴理有屬序。石城市搞生態(tài)持環(huán)境采建設(shè)召與可護(hù)持續(xù)板發(fā)展符不適膊應(yīng)。燙污水繁、生徹活垃袖圾無膽害化棟處理躬設(shè)施塑建設(shè)庫不足參。城蓬市公箏共綠蹄地短籮缺，析分布屋不均箏勻，償生態(tài)相補(bǔ)償鑄功能潮差，每居住辜環(huán)境翠質(zhì)量斜不高隊。城薪市水糞、電撥、氣緊、熱霉供應(yīng)績數(shù)量兼和質(zhì)鹽量與仁城市民化和牢城市疏現(xiàn)代孫化要傻求不紗適應(yīng)帖。城士市電結(jié)信、溜郵政捕與信在息對童優(yōu)化岔投資嶄通訊圈環(huán)境沖要求冊不適嶺應(yīng)。壩傳統(tǒng)疊的投踐融資掀體制紅、機(jī)啦制，心使城耽市基先礎(chǔ)設(shè)隸施建親設(shè)籌鉤集資失金困僚難。闖為什彼么經(jīng)象營城讀市：常有利帆于政狐府轉(zhuǎn)朗變職候能杯有利增于建妨立集欠約經(jīng)笛濟(jì)三有利摸于人早們重云新認(rèn)億識城魯市資毒產(chǎn)，無開發(fā)病城市儉資產(chǎn)忠經(jīng)或建城市問有利般于城擾市擺兼脫建嘆設(shè)資淚金的亞困境販征(四驗(yàn))經(jīng)青營城責(zé)市的找內(nèi)容援城市念的有葬效資變源有遠(yuǎn)：疤廣義軍的講滿：土醒地、足礦產(chǎn)產(chǎn)、河去流、勇森林助、市約政基對礎(chǔ)設(shè)嘗施等崇狹義欄上講蠅：自揉然資他源如起土地捕、河瑞流等最；市績政基縮礎(chǔ)設(shè)悶施中易的非忙經(jīng)營渡性存漁量國版有資吉產(chǎn)，筍如橋桿梁、罷建筑掩物及醬相關(guān)飯設(shè)施代；政醋府作簽為業(yè)蓄主身旗份獨(dú)垮有的菊、需合要政施府投違入的往公益屯事業(yè)恭方面炸的管偽理權(quán)嗽、經(jīng)員營權(quán)總和使葉用權(quán)頸，如噸公共透建筑筆物上孔的廣奇告發(fā)擁布權(quán)關(guān)、城老市道栗路?；I浩等碎；城仙市各怎機(jī)關(guān)侵行政陳事業(yè)秀單位香的人焦力資彼源等照。姓經(jīng)營終城市俱的目運(yùn)的就帽是通藍(lán)過以設(shè)這些陸城市務(wù)的有修效資陣源為擴(kuò)基礎(chǔ)鏈的人姿流、身物流仗、資倒金流勿、信佛息流費(fèi)、商僚流和底技術(shù)痰流的醒合理隱流動夢、合之理配齒置，易達(dá)到脆資源萌共享導(dǎo)、優(yōu)碌勢互播補(bǔ)，慰從而駐使城虎市發(fā)青展走蓬向良武性循宏環(huán)，央而這閱其中敲必然扭涉及還到城肆市建講設(shè)、異規(guī)劃濕、土偉地利僅用、妨水資刃源、蜘住房凈、交碑通、薯建筑姜、生宰活垃旨圾處炭理等朋諸多渠方面艱。歸詳結(jié)起帖來有燙：伍以地斗生財炸，盤諷活土魔地。渠土地師是城甚市的眾載體你，是梯城市剩經(jīng)欠濟(jì)和粒社會傳發(fā)展困的最毛基本吩的要螞素，乓屬國沖家所謙有，畏各級前人民虜政府司的管歲理主鏡體。白政府梯通過丟精心閘規(guī)劃櫻城市遵，使要城市旺土地退和空腹間升遷值。遼盤活蜜存量捏土地錦資產(chǎn)勻還可銀以實(shí)斧行政抵府壟毫斷土農(nóng)地一瓜級市渾場，幣放開蹲搞活母二級贏市場陽。其躁運(yùn)作貝的主滿要特壟點(diǎn)是野：一嫁是政絹府抓毫土地鳳“務(wù)統(tǒng)一秋收購寧”惕，將烘城市峰規(guī)劃皮區(qū)內(nèi)意凡需畫要盤約活的應(yīng)土地壺一律糧由政疑府收役購儲王備；接是政建府抓籍土地延“遼統(tǒng)一泄批租溫權(quán)磨”伴，城暢市規(guī)急劃區(qū)蹦內(nèi)的智土地茶，特同別是肆經(jīng)營欄性房撐地產(chǎn)畜開發(fā)烘用地奔由政話府供秩應(yīng)。辯打造饒融資拐平臺限，盤以活民妨間個畫人、暖企業(yè)怨、外略資的疊資本蜂存量摔。漠打破韻戶籍知壁壘娛。渣匙城市杜社會茂資源闊主要胃指公滔共服連務(wù)領(lǐng)拋域的森政府醉權(quán)益層性資毅源，之主要仁分布渾在基鋒礎(chǔ)設(shè)械施（會通信妖、電崖力、襯交通房、供末水、墨供氣驕、垃布圾處愁理等闖）和偶社會頑事業(yè)償（教憲育、忍衛(wèi)生度、文姓化、腳體育漠等）料兩大決領(lǐng)域腐：一聰是自躲然生續(xù)成資網(wǎng)源，逃如土哲地、水水源頌、天雹然氣柔、地珍熱能魚源、芬森林壇公園肯等；壓二是囑基礎(chǔ)克設(shè)施昨資源涌，如溫道路守、橋必梁、冠電信穴、電鎖力、宮水廠丹、公誰交、河環(huán)衛(wèi)釣站點(diǎn)再等；柔三是洗許可嗽證類堤資源墾，如元出租守車營內(nèi)運(yùn)權(quán)餡、政悠府采使購權(quán)痛等；出四是魯注意斬力資登源，栽如城句市品百牌形近象、惹網(wǎng)絡(luò)率域名輕、公鑒共空涌間廣駁告、色廣播檢電視犧轉(zhuǎn)播趁權(quán)、妻公用呈設(shè)施肢冠名說權(quán)等走；五挽是中隊介運(yùn)酸轉(zhuǎn)資芳源，仔如市復(fù)政物崗業(yè)管府理、局公共以性會搭展、鼓慶典序及賽鬼事的肉商業(yè)焦運(yùn)作弓等：煩六是寇社會繼事業(yè)擱產(chǎn)業(yè)永化資澡源，掘如職惹業(yè)技孕術(shù)教授育、沒文化芝娛樂鄉(xiāng)、體織育健殊身、膛特殊穴警力緣服務(wù)于等；腫七是出其他棋延伸女資源枯，如獄環(huán)境恐受益填帶來歐的商生機(jī)增完值等徑。霧經(jīng)營展城市掠的土塞地義經(jīng)營箭城市淋的基接礎(chǔ)設(shè)愧施拜城市腫基礎(chǔ)草設(shè)施白既為枕城市扣物質(zhì)芝生產(chǎn)亭、社山會發(fā)組展，簡又為膠城市我人民釀生活忘提供購一般婚條件添的基述礎(chǔ)性兄公共群設(shè)施挺，是艷城市苦自下青而上幣和發(fā)步展的跳基礎(chǔ)厚。城猶市基士礎(chǔ)設(shè)惜施的掛內(nèi)容酬概括寄為六醉個方鳳面：訴能源緣系統(tǒng)懂、郵魯電通便訊系候統(tǒng)，鋤交通橋運(yùn)輸銀系統(tǒng)湖，供頌水、館排水柴系統(tǒng)戴，生熊態(tài)環(huán)俗境系棍統(tǒng)，堪城市時防災(zāi)或系統(tǒng)俊。也肥可分宅為電們力建醋設(shè)、亡運(yùn)輸頌郵電否和公省共設(shè)奔施三失大類誤。常又包式括市情政建趟設(shè)與近公用趕事業(yè)想兩類鍋：市特政建濕設(shè)指誼園林培綠化濃、環(huán)禮境衛(wèi)膠生、蓋市政唇工程莊建設(shè)時與管告理等凈，公暫用事股業(yè)包攜括自百來水崇、煤蜜氣、驚公共壟交通滔等。與經(jīng)營醉城市慶的公蜂共物扭品材經(jīng)營公城市喂的投哥資環(huán)望境腦經(jīng)營村城市面的品洪牌形姑象矩經(jīng)營肥城市籮的文糞化品守味符經(jīng)營替城市姨的方杠式：佳利用傻城市恰規(guī)劃快指導(dǎo)浸開發(fā)含利用寫招投池標(biāo)方拼法貨利用多外資四形式校利用塊內(nèi)資末形式故利用拜公開妖拍賣仍方式干都利用嚇資產(chǎn)張置換時方式鳴(五鄉(xiāng))如經(jīng)何經(jīng)金營城杠市迫經(jīng)營武城市除不僅濱需要壯明確丹的定漢位，格科學(xué)臨的規(guī)繼劃設(shè)親計、翻配套除建設(shè)維、長倦期有逝效的蛾依法栗管理城，更仍需要更足夠振的財譜力、蹈資金幅保障罷。因祖而，衣現(xiàn)有餐資金球來源童是否秀寬暢默，使哀用是趨否得長當(dāng)，裳周轉(zhuǎn)沿是否像正常暗，項(xiàng)礦目決喂策是齡否正僚確等恩，對你于城須市功筆能的資完善淘，乃全至整丸個城糠市的漲發(fā)展德，都吐是至具關(guān)重啞要的紛。因末此，穩(wěn)要想揮經(jīng)營脹好城臥市，賊關(guān)鍵掃是如亂何籌引集資質(zhì)金，你實(shí)現(xiàn)拍融資父渠道晌多元線化、聾多樣如化。犁具體訴在以咸下五召個方諒面值嘗得探頌索：除一是嗓加強(qiáng)免特定稈稅費(fèi)仆的征柄管使普用。某按照紡財政紡部有兵關(guān)文竊件規(guī)劃定，廉城建脖資金滴有八敬個方訊面的明來源充：一絨是國是家列都入財膚政預(yù)貪算支床出的少專項(xiàng)籍撥款票；二咳是城供市維數(shù)護(hù)建巡設(shè)稅供；三跳是公筍用事賠業(yè)附習(xí)加稅殺；四菠是國福有土洗地使酒用權(quán)萍有償任使用幅收入魚；五淺是市啄政公岸用設(shè)廚施有農(nóng)償使愛用費(fèi)經(jīng)；六濫是超始標(biāo)排復(fù)污費(fèi)軋和城肥市水違資源帆費(fèi)；庸七是懶城建僻借款與、城衫建周壟轉(zhuǎn)資爛金；層八是經(jīng)法律尾、法蠶規(guī)允局許地鞠方各筍級人柿民政滔府籌世集的咸并用援于城鋼市維羊護(hù)建麻設(shè)的描資金揮。懲二是餡土地芳收益逆金。式三是斯大膽視舉債遼，充侍分利蛇用信案貸資陸金。材四是激拓展躲融資酬渠道來，實(shí)孔現(xiàn)投柜資主船體的蹄多元次化。之五是醫(yī)把公壺用事殺業(yè)推聽向市朵場以辦贏得疾資金容。曠不少全省市犯以政林府主牌導(dǎo)，勾積極餡開展飽公共脫資源誕權(quán)益旱的市壯場化采運(yùn)作進(jìn)，通撇過公償開招霉標(biāo)拍瘡賣產(chǎn)候權(quán)、松轉(zhuǎn)讓思使用病權(quán)和他特許醬經(jīng)營熄權(quán)等犬形式們，對尼水、動電、傅氣、圖熱、擾公交沸、地析鐵、剃污水睡處理博等系艇統(tǒng)的售開放網(wǎng)進(jìn)行象探索貴，通獻(xiàn)過土奔地資煉產(chǎn)增測值回朋收、庸基礎(chǔ)軟設(shè)施瞇有償距使用愁、B告OT棟及T勸OT期項(xiàng)目升融資碎、公喬共會津展商級業(yè)化柿運(yùn)作督、壟翅斷性綠企業(yè)喜股權(quán)唱轉(zhuǎn)讓喜、公凳共空作間占屈用性宴收費(fèi)炎、出暗租車晴營運(yùn)宣權(quán)拍怕賣出壓讓以頸及政斥府采班購等初多種趕途徑糠，把河社會過資源激無償寺行政寫分配啞變?yōu)閰捰袃斣O(shè)使用響的公地平競?cè)疇?，聞盤活飛城市飯資產(chǎn)畏存量沉，發(fā)途掘城醉市資牙本的磁增值梢潛力皮。較最近跡廣東仁省政茂府籌株辦敬“販九運(yùn)浮會鮮”隆突破沉了歷榜次全黑運(yùn)會她靠行瞞政行包為、里計劃糞手段招為主割的籌蹲資方嗎式，圓把九墓運(yùn)會墓的有喉形、捏無形可資源程廣泛援推向蠟市場馳，采乏用商鴉業(yè)運(yùn)笑作機(jī)疤制吸或引社店會投律入，會其中圓10蓮00無萬元耕的廣屑播電百視轉(zhuǎn)玉播權(quán)于、1挨38宋0萬密元的飽火炬鍛傳遞噴過程蚊冠名撫權(quán)、氣15彼06領(lǐng)萬元禾富士趟膠卷燕主贊求助商震冠名頂?shù)瘸龈迨凼盏と氲扰?，都媽是廣澆東狐“嚷經(jīng)營扭”吼九運(yùn)高會資致源的咐精彩畜之筆還，全格部收腥入超庭過兩幣億元今人民欲幣。島城市伯社會姓資源逃市場螞化的澡制度覽、機(jī)偶制及情運(yùn)作頁問題榴制度臣因素宰。城怪市資素本經(jīng)連營的剛動因陷與構(gòu)竄建公堪共財格政體盟制緊蝶密相等關(guān)。妙運(yùn)作幅范圍傾必須嘗控制衣在基飄礎(chǔ)設(shè)蛛施的次建設(shè)璃環(huán)節(jié)漂、市眠場準(zhǔn)世入的戶行政蛛審批畏、政競府采竊購、援城市按士地候批租低以及鳴社會鉗事業(yè)儀產(chǎn)業(yè)幕化運(yùn)姥作等四公共儲領(lǐng)域逆，嚴(yán)搶格把敞握政野府與傳市場窗的關(guān)血系。鹿政府器不能凈直接痕調(diào)動朝資源營或指豆揮市具場主賽體，帖要公再開信虎息、津公開溫競爭產(chǎn)、公快開招致標(biāo)、瞇公開鍬拍賣碼，通盜過政膊策引咱導(dǎo)和糧產(chǎn)權(quán)皇市場達(dá)，運(yùn)益用T訴OT考及B憶OT黑方式哄、國股有產(chǎn)偵權(quán)及匠股權(quán)習(xí)轉(zhuǎn)讓斬、許純可證擺及配寫額競生標(biāo)等棕國際凱通用挎辦法鋼開展刑運(yùn)作競，同絲時要倡注意微處理奉好以極往無娛償行彩政劃抽撥的督資源攀統(tǒng)一淡按新幣規(guī)則衰并軌蛛運(yùn)行抵的問邁題。段運(yùn)行喬機(jī)制鋪。政烤府行謎為方六式與宿國際介規(guī)則徹接軌震是經(jīng)拾營城矮市的鍵關(guān)鍵謠問題斃。政聞府的尋公共沈服務(wù)概職能常是在捧市場婚機(jī)制季失靈乓的空漁間配彩置社赴會資捕源，厘適當(dāng)鐵利用牛市場賠力量改完善賠政府滴配置糖資源染的職偵能，歇有利柳于提望高公伸共管堅理效帶率，叢實(shí)現(xiàn)緣社會嶼公平度和有低序運(yùn)露轉(zhuǎn)。當(dāng)經(jīng)營瞧城市墓的實(shí)張際運(yùn)永作合經(jīng)理與達(dá)否應(yīng)畫以市開場為臟準(zhǔn)進(jìn)獄行檢選驗(yàn)，阻看市劍場機(jī)爐制能恢否在痕其中互發(fā)揮巖基礎(chǔ)蒜性作聞用，杰看供飲需雙船方的萬交易雄活動尋是否盆真正順建立趁在互國利自震愿的予市場趁基礎(chǔ)邊上。赴現(xiàn)代雨市場貝機(jī)制游的運(yùn)局行是愧供求引機(jī)制圈、競歲爭機(jī)妄制、渠價格欠機(jī)制經(jīng)、法蝶制機(jī)破制的傾作用敘整合嘗，構(gòu)擁成了趁經(jīng)營估城市始的基媽本運(yùn)構(gòu)作要趣點(diǎn)：刑從供設(shè)求機(jī)賴制看檢，現(xiàn)框?qū)嵆秦毷猩玎崟Y揪源由輝壟斷皆因素眾形成柳的供做求關(guān)耐系，椒往往鄙無法膽真正董反映欄資源趨的程慎度。藏因此悟，城喪市經(jīng)智營就堂不單侄是一伴個提走供公虜共服犯務(wù)資劈源和服城市箏資本襯增值賣問題央，更忠重要襯的是弊要把令放開貧管制么寓于次經(jīng)營核城市顧的全岡過程蓮，通嘩過市葉場手熄段還寧原社屆會資卡源的菊正常渾供求洋關(guān)系鞋和市憶場作于用機(jī)妨制。扎從價質(zhì)格機(jī)酒制看隨，大葡一統(tǒng)行的政槳府管海理定謠價是翠城市蠅公共平資源懷喪失堪活力趣的重蜻要原陶因，膚壟斷何性定珠價導(dǎo)巾致的蠟超額揪暴利口扭曲葉了市廳場運(yùn)碑行機(jī)面制，冒只有加市場扛化定辮價才禁能對括資源結(jié)配置胸作出喝正確膀?qū)蚍?，?jīng)醋營城綁市的技籌資肆運(yùn)作效應(yīng)當(dāng)威與探幸索市嘩場化不定價帝模式足融為棚一體范，盡馳快完搶善地感方公橋共服山務(wù)價茫格形據(jù)成機(jī)跪制。纖從競貌爭機(jī)雷制看胡，充噸分競南爭是件城市心社會援資源劇合理拒配置折的根國本途錄徑。士從法危律機(jī)仇制看違，經(jīng)格營城煌市意飼味著果行政擁許可男的市襲場化普作取循向，鄰在一莊定意擊義上廈是丟“晴政府推資源蛾”秀的市銅場化營行為翻。涼社會甚資源暮是地龍方政戰(zhàn)府最童為雄渴厚的峰項(xiàng)目躲資本回。巧思路眨：律對公芹共產(chǎn)憶品的萄財政爪支出在進(jìn)行總布局潤性調(diào)單整。續(xù)把城塵市基局礎(chǔ)設(shè)帖施公欺共投跡資定閃位在木低收杏益的毛公益蓮性項(xiàng)月目(敲如道嬌路、鉛橋梁撤、公化交、源地鐵今、防噸洪、類環(huán)保循、自蒜來水糞等)愁、以黨及法刮定壟塞斷產(chǎn)爹業(yè)(吐如鐵窄路、奸航空曬、郵列政、遙通訊資等)攏的公課眾安聾全壟晉斷業(yè)艇務(wù)方充面，芹根據(jù)宇具體侍環(huán)節(jié)旺公益汁性和致經(jīng)營鎮(zhèn)性的押強(qiáng)弱宇，確暑定財臉政的告供給恨程度澇。不椒屬公倘共支車出范星圍的鳥市政蜘業(yè)務(wù)弄，要要通過花適當(dāng)槽方式單限期岡與財則政供栽給脫坐鉤，蘇盡快營走向攪市場皇。留強(qiáng)化唉土地桌資源棚的宏隙觀調(diào)碌控和島市場杠配置叼。堅模持政真府壟燕斷土葬地資巾源的界原則皮，對頌城市止土地女資產(chǎn)繳進(jìn)行灑全面妻摸底笑，把廣握總撐量；域建立貨規(guī)范帳統(tǒng)一仙的土厭地有胖形市縫場，寧堅決陽杜絕降非法尼交易敲，嚴(yán)竟格控贈制行懶政劃首撥用季地和裝改變距建設(shè)手用地蓮?fù)断蚬?。除撥公益姥事業(yè)利建設(shè)嚷用地塔外，度其它夏開發(fā)圾建設(shè)隊用地移一律煉由政帝府收禽購儲瑞備，喉控制蚊投放摧，分息期出倡讓，晝重點(diǎn)紀(jì)項(xiàng)目枝建設(shè)比用地稈完全航推向蛛市場染，促哲進(jìn)土流地增泄值效茂益最室大化點(diǎn)。誓進(jìn)一拾步盤抵活現(xiàn)妨有經(jīng)傍營性諸、商忘業(yè)性些、收逃費(fèi)性批等市薪公用葡設(shè)施難資產(chǎn)福，采灘取公餡開拍飽賣使罷用權(quán)腔、經(jīng)賀營權(quán)述、以屯及所斗有權(quán)壯等形聰式，維推選欺環(huán)衛(wèi)泊保潔修有償圓服務(wù)甜、園及林綠宗地認(rèn)份養(yǎng)制溫等辦膽法，膨形成藍(lán)滾動分發(fā)展逐機(jī)制幸。積而極探詢索城誕市公留交線焦路資訊源、譜公共膝設(shè)施竊完名愧權(quán)和雖公共白廣告木空間逢發(fā)布液權(quán)的飄有償局出讓向，多感渠道每籌集缺建設(shè)賤資金算。其扭轉(zhuǎn)率行政歐辦會掠的傳延統(tǒng)工愧作方淹式，撐把政碌府背式景的犧節(jié)、填會、競賽盡凳快推出向市揚(yáng)場，團(tuán)培育冬大型俗節(jié)會長活動座的商賤業(yè)運(yùn)貌作專罷業(yè)群足體，牽不斷趙提高堤運(yùn)作揭水平噴，創(chuàng)服造出敗產(chǎn)出柄效益霧，以妻“行會展盈經(jīng)濟(jì)父”杏拓寬塔經(jīng)營甲城市氧領(lǐng)域豎。蔽建立惑社會五公共埋投資堂成本嘴補(bǔ)償鋸機(jī)制夸。盡插快制散定城喉市基盞礎(chǔ)設(shè)壩施項(xiàng)租目回辱報補(bǔ)燃償實(shí)澇施辦養(yǎng)法，脖對經(jīng)偉營性宅投資體設(shè)立給成本妨補(bǔ)償喚基金藝，予禽以開僚發(fā)土岔地補(bǔ)謀償，喚“芽捆綁炒”憶廣告細(xì)等特漠許經(jīng)存營補(bǔ)返償，片提供顛投融擦資協(xié)避調(diào)等割配套卡服務(wù)寒等，依切實(shí)糧保證怨社會架資本母應(yīng)有登的投餅資收碧益。蹤提升江公共夠服務(wù)斗領(lǐng)域刺上市字融資傭的市妥場能晴量。奮建議蜻組建箱上市有證券盈國有積控股爪公司勞，承敘接政奔府特揉許授冷權(quán)，牙對上拆市公登司國反有股存本進(jìn)避行專裝業(yè)資屈本運(yùn)渡營，慨對現(xiàn)儲有主純業(yè)前網(wǎng)景欠透佳的獎商業(yè)圍類和童工業(yè)掌類上獲市公餅司策活劃資擱產(chǎn)置督換，黃向公翁共服嫂務(wù)投令資控摧股型堆企業(yè)籮轉(zhuǎn)移掀。家建立員產(chǎn)權(quán)訴交易河市場石化的夸剛性動規(guī)范糟。凡輝地方賞政府泰權(quán)益喬相關(guān)仆的重秋大產(chǎn)煎權(quán)出妻讓活叉動都引就委灘托持戲證拍黨賣公沒司按兩照公粘開、釘公正剪、公誦平的窗原則株進(jìn)行梨，將民交易兄過程何完全們置于屬公眾甩監(jiān)督虹之下愚。稼得構(gòu)允競爭涂型市采場的仰新型財政府泛管制縫制度司。以爆清理孤減少摩審批舊事項(xiàng)行為契乳機(jī)，貪突破固部門椒權(quán)力貸外溢朽導(dǎo)致川的行掩政障付礙，綱把應(yīng)丹由市向場配除置的負(fù)社會攝資源套盡快洗推向率市場寒。健斤全壟貞斷性辮環(huán)節(jié)桶公平箏競爭潛的經(jīng)鴨濟(jì)管秤制制僑度。宜全面樹推行愛委托蹈代理括制、絮特許誰經(jīng)營治制和假行政顧事務(wù)顆契約攏化管瘋理，汁建立欠政資肯分開陰規(guī)制西、信塌用機(jī)濾制、間市場前清除標(biāo)制度方和外震部監(jiān)音督機(jī)義制，勾增強(qiáng)遇政府申維護(hù)欣社會話公正掙公平逆的調(diào)棉控能軌力。毀城市騾化有咱兩種恒模式奉：愚一種熟是后贈發(fā)國罷家模驢式，柄就是燈城市汁圈?？仁?，釣效率庸是其佳第一拔選擇歉；另況一種補(bǔ)是西重歐模繞式，機(jī)就是允中小問城市界模式畏。窄城市含競爭飲力與壤城市鐵綜合筍實(shí)力益的內(nèi)聞涵是霧不同啊的。勉城市霞競爭標(biāo)力綜事合城籮市的衡生產(chǎn)歲力水賭平、宮對生僑產(chǎn)要艦素的訓(xùn)積聚匹能力遺、社鑒會全微面進(jìn)脾步的勞動力盤、可環(huán)持續(xù)濤發(fā)展洞的能偷力。區(qū)兩個浪概念祥的區(qū)土別在即于：好城市指綜合兇實(shí)力無主要癢的是捉經(jīng)濟(jì)武發(fā)展?？偭吭?、綜嗎合水田平，卷而城寫市競摘爭力紀(jì)主要裙反映舟的是頭經(jīng)濟(jì)籠發(fā)展鉤的質(zhì)芽量、歪效率雁和可渣持續(xù)濕發(fā)展弓能力賣；逼城市稍綜合辛實(shí)力揭是城轟市本首身縱嗚向的隔比較叛，是扯靜態(tài)舉的指缺標(biāo)；請而城緒市競礦爭力錦是強(qiáng)粘調(diào)城攝市橫襲向比獎較和呢城市慰之間躍相互呼的作棄用力掙，是續(xù)相對閣的、照動態(tài)序的指形標(biāo)體桂系邀城市譽(yù)綜合驗(yàn)實(shí)力襲描述海的是妖城市捎的現(xiàn)戶狀，我反映女的是羊當(dāng)前慈的發(fā)歸展水獄平，處是絕極對量角指標(biāo)區(qū)，而謎競爭警力指仍標(biāo)不礎(chǔ)僅是葵現(xiàn)實(shí)汪的，捧更著魂眼于湖發(fā)展研的后仆勁和胞潛力廈，以奶人、械增長淡比例貍等相嬸對指號標(biāo)來部計算芳，可經(jīng)以用序動態(tài)旁模型伶來刻碼劃。季影響好一個繼城市泛競爭晃力的談不確絕定因皇素和再發(fā)展艱機(jī)遇熔不確愁定性骨越來獸越大隊，主怖要表疫現(xiàn)在賞：誰變化動越來宴越快緞。擦資源針越來揭越虛膜擬化喇。路信息鉗分布辨越來階越不前均衡腥?；煸诔菫E市相鉗互競炸爭的調(diào)過程武中，足誰在車基礎(chǔ)馬設(shè)施扁上先按行，蘭誰就寒奠定杠了競柜爭力策的基些礎(chǔ)，計所以掏每個痰城市豈都爭材相擴(kuò)泳大投攀資強(qiáng)鬼度，鉤一般懷情況咳，發(fā)盤中國揚(yáng)家在勤人均吳收入善超過取10茫00拿美元悶時，藥基礎(chǔ)桃設(shè)施藥的投排入就塔越來烘越重哲要，批其投淡入一剃般要潮超過賣GD顯P的員5%秩。自在城拋市化園進(jìn)程化中，理政府墓不能懼過量擴(kuò)舉債逮，從槳開源葛節(jié)流遞：閣開源缺上講列，首孟先是邁用好語土地柳資源怪，其恩次是所城市芬的空蒜間資踐源(孩如出胃租車玉經(jīng)營芹權(quán)、尿廣告勻設(shè)置對權(quán)、俘公交鈔車經(jīng)勉營線腫路和顛新的街信息蹄資源醫(yī)。三萍是適穴度安紐排，量超前腳經(jīng)營缸。四坑是轉(zhuǎn)宋原有覽的國匯有資煉產(chǎn)，喜盤活確存量笑資產(chǎn)定。誤節(jié)流捧上講艱，首董先是床政府侵要縮豪短投盞資占霧線，菌降低冤投資篩成本沾。其跪次是嚴(yán)在城償市基弱礎(chǔ)設(shè)孕施、膜公共浴品提湖供領(lǐng)狂域，抖降低瞇進(jìn)入臭門檻尺，讓刃民營挺經(jīng)濟(jì)愉發(fā)揮勻作用傷。享經(jīng)營格城市換需要隙在規(guī)擺模經(jīng)萬濟(jì)效遠(yuǎn)應(yīng)與攤競爭壞之間未尋找喪一個躺好的滔平衡聽點(diǎn)：課一是侍政府盆直接鉆經(jīng)營欺層次膛的城密市基桂礎(chǔ)設(shè)悉施或憲公共迎品做謝一些敬限制獎，要獅把它免們分妄成自臨然壟鼓斷、最準(zhǔn)公獵共產(chǎn)墾品生撇產(chǎn)和猴一般惠性的即競爭陷產(chǎn)品彩。薄二是稀對政蓄府間少接經(jīng)捉營層及次的芽國有菊經(jīng)濟(jì)妻實(shí)行寨有進(jìn)鋸有限雹。根訊據(jù)監(jiān)穴管成瘋本的魔高低堤來選唉擇，蹦監(jiān)管磨成本童高的壽放開危經(jīng)營悶，監(jiān)孕管成舒本低鎮(zhèn)的進(jìn)鄭入。具經(jīng)營切主體渡的短抬期化錫效應(yīng)恰發(fā)生揀在：亦(杭閣州市略)誼政府瑞領(lǐng)導(dǎo)蛙任期掘過短陳，變冬動過煤大。塘片面烘追求刊經(jīng)營領(lǐng)成本摟。串經(jīng)營撤的分名散化器，許藝多設(shè)蠶施不鴿配套殿。鳴解決刷辦法申：幣規(guī)劃窗權(quán)特鞠別是餅土地卡的出岔讓權(quán)講，應(yīng)糾注意勞集中汪與分篩散的標(biāo)有機(jī)扛結(jié)合求。世在城旋市邊冒緣劃刪出若椒干個鼠生態(tài)丟敏感辟區(qū)或蝕文化慘遺產(chǎn)榮敏感值區(qū)，魂對這拘些區(qū)滲域應(yīng)存從來作進(jìn)行濱規(guī)劃延審批降管理丈。激改善悉城市著形象兔，整朝治道征路、睬河道鉛和入客城口念，拆見除違奔法建匪筑循大規(guī)妻模地確實(shí)施滲城市慰綠化籠創(chuàng)建活環(huán)保鳴模范惰城市妥和國撇際花秤園城懷市芽城市可規(guī)劃慧中的跨《雅姜典憲符章》度對我執(zhí)國城電市的玻規(guī)劃融影響汁較大獅，但呈其是窮理發(fā)爸主義水的產(chǎn)壇物。亞城市躲形態(tài)祥相對拼較為換混亂死的一筒類城邀市，攔是自殖然積搬聚、間自主臟演進(jìn)迎，是并自適膽應(yīng)成粉長的敵過程陽，就膛象一章個生琴物體頭，有善機(jī)集扇聚繁袖衍，測是活億的生倦命體芳；而嗎另一鋼類城壤市，游像堪郊培拉痛、巴騙西利難亞等劍，是層事先伏理性場規(guī)劃燈，按荒照技玻術(shù)美冬標(biāo)準(zhǔn)泄框定精后人灑工建廳設(shè)起犁來。秩按照衛(wèi)技術(shù)梯美的座要求抄和理價性主搶義規(guī)仙劃的廟城市迅，與畜那種灘自然咐演進(jìn)狼的城銅市，馳二者老的交旅易成雨本不車同，新資源閃集聚諷的有周機(jī)性詳也不斬同，鐵競爭駝力也蓋就不炒同。施前一沫類城賤市強(qiáng)業(yè)，后桐一類聰城市長弱。編如何腥實(shí)現(xiàn)睡資源賓集聚半的有件機(jī)性活？窄一是朝按照想知識逢經(jīng)濟(jì)劈時代滋資源喘的有沿機(jī)集鳴聚來捆規(guī)劃戶設(shè)計籍城市釀，雖念然《想馬比青丘憲吹章》激也講來了城雹市內(nèi)呼部之鉤間的壯有機(jī)菊聯(lián)系椒，但有更突拼出地抄是從燭文化巾的角坡度，績把城桂市的敏主要櫻內(nèi)涵兩理解溫為人丈與人園之間拉的有宜機(jī)聯(lián)掩系，岡而沒倦有講速到資謹(jǐn)源的城有機(jī)男性。究二是竊城市裝的老廟城。普雖然剛老城華固然犧是雜怖無亂堅章的粉，但密它有睜存在桃的合踐理性頑，保侄護(hù)老瘡城，密不僅住是保叫護(hù)歷誤史文拍脈、神保護(hù)指文化意遺產(chǎn)吉，更雞重要蜓的是漿保護(hù)旱老城賴資源茅的有雨機(jī)集壺聚機(jī)傅制。額三是嚇淡化安分區(qū)坊規(guī)劃三，倡孝導(dǎo)混莫合區(qū)癥。更蹦重要飛的是甩，要沾深入廁研究蛾和把躍握知惕識經(jīng)我濟(jì)時生代，筒城市朽演進(jìn)任的內(nèi)路在規(guī)乘律和桐資源芬集聚布的有膚機(jī)性烤規(guī)律慈。葛城市偷中的勿資源打：乖土地秘是最忙大的告財源航城市竊規(guī)劃躍也能池帶來壁財政蟲收入指。層城市姜基礎(chǔ)餡設(shè)施贏和公貼益設(shè)刪施是胡一筆幕龐大休的存朱量資焰產(chǎn)。誤土地魄收入暴是新崗的財辮政增辦收點(diǎn)蓮，要梯盡快萌建立若土地示儲備隔制度脹，從瞞壟斷叢土地灶、儲道存土奶地到伶出讓滿土地勉，做瓜到一絞個渠三道進(jìn)綱水，令一個且池子甩蓄水嫌，一殘個龍飼頭放上水。石大體舟思路功如下伸：尸將所營有的倘規(guī)劃脫土地索主土綢地儲詠備中訴心，休由政謝府壟商斷土誤地一挪級市蜓場，售確保配一個劃渠道供進(jìn)水戲。拳將納哪入土尼地儲聞備中考心的迷土地雞進(jìn)行祖整理槳加工父，把心“它生地習(xí)”將變成撫“期熟地幻”譜，提芽高土落地的召價值似。迷土地陽讓時嚇要采錄取招駝標(biāo)、維拍賣慢方式壘，堅稈持英“覆一支遮筆取”少審批殿，確寸保一燭個放沾水。贈建立條土地欲儲備饅機(jī)構(gòu)界問題餃。實(shí)侍施土賞地儲赤備制飛度是蛾一個銀寵大新復(fù)雜似的系壤統(tǒng)工賺程，金涉及簽到規(guī)奶劃、睛計劃寧、財促政、盜市政控、環(huán)差保、畝環(huán)衛(wèi)掙等部尤門，水只有殼建立臣一個啦具有疫權(quán)威剃性的檔領(lǐng)導(dǎo)樂機(jī)構(gòu)賄，才允能保藥證土答地收窄購、奴儲備惑、出貍讓機(jī)總制的膏順利翅運(yùn)行慧。雄城市山建設(shè)溝可以意做到窗“沿以城紡養(yǎng)城侮”修、以傷“嗽設(shè)施牢養(yǎng)設(shè)脖施吳”瀉：傲經(jīng)過狠多年匪的投富資建酷設(shè)，模城市交積累漠了大幫量的摟資產(chǎn)怠：有負(fù)城市斤道路吧、綠疊地、稀橋梁惡等基惠礎(chǔ)設(shè)膜施，老也有見城市阻供氣真、供袍水、保供暖綢、公柱園、殊污水貧處理脂、公梅交出閥租等磚公用稿設(shè)施套，還蛙有機(jī)裹關(guān)事燙業(yè)單吳位擁小有的奶土地童、房鎖屋等席固定襯資產(chǎn)包。主捷要方理法可載以有堂：歪對于愉城市字道路訓(xùn)等新辣建基偶礎(chǔ)設(shè)鎖施，捏要走掃轉(zhuǎn)換巨的路豪子。秋城市該道路顯可以自采用勒“偉以土鉤地?fù)Q古道路處“涌的方謙式進(jìn)突行，憐也就賤是把諷城市顆道路膛改造沈委托歌給開刺發(fā)商騰(制動定建東設(shè)標(biāo)棟準(zhǔn)后占再招糟商)輩，政鬼府再火給開驚發(fā)商暈一定釀數(shù)量抗的建默設(shè)用攏地，傷以補(bǔ)紡償其斑改造終費(fèi)用罩。門對已繳建市涉政設(shè)騾施的龍維護(hù)繡和管給理，曾要走潛轉(zhuǎn)讓兔經(jīng)營跌權(quán)的當(dāng)路子篇?？捎骋钥几]的揮操作替有：先候車頌廳、風(fēng)交通虜護(hù)欄佳、路容燈、茶公而由、停購車場襖、街設(shè)道保義潔、甚垃圾濤清運(yùn)觸等項(xiàng)采目經(jīng)匙營權(quán)聲盡快欣轉(zhuǎn)讓體出去羽。轉(zhuǎn)伐讓時第必須敞實(shí)行紛公開鎮(zhèn)招標(biāo)般，不流能壁“境暗箱層操作衰”清對城蝴市道逗路、僵綠地買、橋?yàn)E梁等誤基礎(chǔ)謀設(shè)施赴，凡露褀羽洽快地士完出烏去，菌特別蹄是新板建的榮道路患、橋興梁和疲綠地妹，要爺首先伙考慮宴出售釋冠名永權(quán)，蝦以此算來籌遙措部眨分建需設(shè)資庸金。惹對于茅出租群車營構(gòu)運(yùn)證殃進(jìn)行萬拍賣丘。好對城則市供熱水、固供氣欣、供日暖、遠(yuǎn)污水剪處理韻等公領(lǐng)用企絲業(yè)，元要走騙股份硬制改痛造的森路子塞。說對機(jī)供關(guān)事偏業(yè)單餓位在杰繁華妹區(qū)的紀(jì)辦公厲房屋幕，要辟走產(chǎn)恥權(quán)轉(zhuǎn)爬換搬奪適的巨路子弊。視關(guān)于帆建立淡城市負(fù)資產(chǎn)妥經(jīng)營逼機(jī)構(gòu)陽問題工。加在我學(xué)國市溜場化肚改革峽日益渴深入刺、城靠市化距快速稻發(fā)展穴的條泳件下納，地競區(qū)競譽(yù)爭日臭益激杜烈，把經(jīng)營壤城市丸必須賢由資斷金導(dǎo)尊向轉(zhuǎn)畜向功裂能導(dǎo)返向，居經(jīng)營裁和改榜善城民市環(huán)金境，芬提升穗城市怪功能悠，增驢強(qiáng)城霉市競除爭力鄉(xiāng)，相陣應(yīng)地榆，在細(xì)此過宿程中愉，政票府必住須在拳經(jīng)營稅城市跨中發(fā)紅揮積稀極的刻作用施，促瓜成市白場行曾為和脫政府搬行為釋的有很機(jī)結(jié)屯合，紀(jì)并積忽極推咸進(jìn)功遺能導(dǎo)賠向的陵城市暴競爭南力發(fā)落展中然，以斤經(jīng)營艦的理庭念規(guī)寧劃城指市、捆以經(jīng)綁營的俗手段秤建設(shè)揪城市故、以衡經(jīng)營驅(qū)的方捏式管產(chǎn)理城比市、宵以經(jīng)