陜西漢中北關(guān)省糧油儲(chǔ)備庫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE61項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目名稱佛坪縣農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)項(xiàng)目1.2項(xiàng)目承辦單位概況佛坪縣藥材公司地處佛坪縣新街13號(hào)，擁有固定資產(chǎn)原值224萬元，公司法人代表，主管部門為縣經(jīng)貿(mào)局，公司占地6592平方米（約10畝），屬佛坪縣城區(qū)發(fā)展黃金地段。主要經(jīng)營范圍：中藥材、中藥飲片、中成藥；化學(xué)藥制劑；化學(xué)原料藥；抗生素制劑；生化藥品；生物制品；診斷試劑及農(nóng)副產(chǎn)品的購銷及批發(fā)業(yè)務(wù)。經(jīng)營人員和設(shè)施較為齊全，人才結(jié)構(gòu)較為合理。公司作為國有糧食流通企業(yè)，確立了“以質(zhì)量求生存、以效益求發(fā)展”的思路，經(jīng)過多年不懈的努力，企業(yè)發(fā)展正常，資產(chǎn)質(zhì)量較為優(yōu)良，企業(yè)總資產(chǎn)312萬元，資產(chǎn)負(fù)債率28%,銀行信用等級(jí)A級(jí)。1.3項(xiàng)目建設(shè)地址項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于佛坪縣城新街中段，占地約10畝，場地寬闊平坦，遠(yuǎn)離河湖及滑坡地段，符合城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，與108國道、新街路相鄰，項(xiàng)目新建地點(diǎn)地理位置十分優(yōu)越，交通便捷。1.4建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容與目標(biāo)1.4.1建設(shè)規(guī)模：根據(jù)佛坪縣供銷現(xiàn)狀、建設(shè)規(guī)模為：新建門面房20000平方米，儲(chǔ)備倉庫8000平方米，辦公用房1800平方米，總建筑面積29800平方米。1.4.2建設(shè)的主要內(nèi)容建設(shè)平房倉9棟，面積12015平方米，油罐8個(gè)，總?cè)萘?800立方米，油泵房1處，建筑面積120平方米，機(jī)修器材庫1處，建筑面積288平方米；地磅房1處，建筑面積30.6平方米，綜合辦公樓1棟，建筑面積1212平方米，消防泵房1處，建筑面積58.3平方米，消防水池800立方米，變配電間24平方米，大門、門衛(wèi)58平方米，道路工程12239平方米，圍墻1052米，綠化面積3376平方米。1.4.3建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建成后,將使?jié)h中市糧油總公司的基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，符合省儲(chǔ)備糧定點(diǎn)庫的基本條件。從根本上解決了庫容規(guī)模小、設(shè)施落后、交通不便的矛盾，使公司的綜合實(shí)力得以大幅度提高，糧食收購、儲(chǔ)備、輪換、糧食深加工、糧食物流體系更加完善。1.5主要建設(shè)條件1.5.1政策條件項(xiàng)目建設(shè)符合陜西省糧食局“十一五”糧食基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，以確保糧食儲(chǔ)備安全為出發(fā)點(diǎn),建設(shè)高效率的現(xiàn)代糧食物流體系、涵蓋全社會(huì)的糧食監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)、與國際檢測標(biāo)準(zhǔn)方法接軌的糧食檢驗(yàn)檢測體系、糧食應(yīng)急設(shè)施系統(tǒng)成品庫、特種儲(chǔ)備糧庫及相關(guān)配套設(shè)施。提高糧庫及相關(guān)設(shè)施整體功能，完善配套的糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)符合漢中市人民政府“關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革，組建和扶持1-2個(gè)國有獨(dú)資或國有控股的糧食購銷公司，承擔(dān)中央、地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理和軍糧供應(yīng)任務(wù)的糧食企業(yè)，保證糧食安全，保證市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場物價(jià)，應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件的要求”。通過建立健全中、省、市（縣）三級(jí)儲(chǔ)備糧管理體系，以實(shí)現(xiàn)國家實(shí)施宏觀調(diào)控、確保糧食安全、服務(wù)“三農(nóng)”的重大戰(zhàn)略決策，成為國家依法管理糧食流通的重要載體。1.5.2建設(shè)條件項(xiàng)目通過市糧油總公司與市五金廠的資產(chǎn)重組，在市五金廠現(xiàn)有土地進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)場址地勢平坦、地界清楚、交通便利，適宜于本項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目可以充分利用漢中市糧油總公司現(xiàn)有技術(shù)力量，實(shí)現(xiàn)以粗放型經(jīng)營向集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，使其發(fā)揮更大的效能。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的電力、給排水等公用基礎(chǔ)設(shè)施條件能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。1.6項(xiàng)目總投資及資金籌措1.6.1總投資項(xiàng)目總投資為6401.31萬元。1.6.2資金來源：（1）依據(jù)漢政辦函[2008]24號(hào)文件，通過掛牌出讓市糧油總公司站前中路48.3畝土地及地上設(shè)施，所得資金5751.31萬元用于本項(xiàng)目建設(shè)。（2）申請上級(jí)資助650萬元。1.7財(cái)務(wù)和社會(huì)效益1.7.1財(cái)務(wù)效益在整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)期10年中，公司的年均收入為591.22萬元（含財(cái)政定額補(bǔ)助資金），年均支出305.12萬元，收支相抵后年節(jié)余額286.10萬元。1.7.2社會(huì)效益項(xiàng)目建成后，能有效改善儲(chǔ)糧設(shè)施，爭取中、省儲(chǔ)備落戶漢中，對(duì)維護(hù)區(qū)域糧食安全、平抑物價(jià)、發(fā)展農(nóng)業(yè)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，具有明顯的社會(huì)效益。1.8項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見下表：項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)數(shù)據(jù)備注11.1建設(shè)規(guī)模噸倉容5.1萬油罐0.8萬1.2總占地面積㎡51359.0077畝規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容1.3項(xiàng)目建（構(gòu)）筑物總面積㎡13835.901.3.1生產(chǎn)設(shè)施建筑面積㎡12165.001.3.2生產(chǎn)輔助配套設(shè)施㎡400.901.3.3行政管理及生活服務(wù)設(shè)施㎡1212.001.3.4門衛(wèi)房㎡58.001.4道路及地面硬化工程㎡6126.001.5綠化工程㎡3376．002投資總投資萬元6401.313資金籌措公司自籌萬元5751.31上級(jí)資助萬元650.004財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)期年均收入萬元591.225財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)期年均支出萬元305.126評(píng)價(jià)期年均收支節(jié)余萬元286.10第二章項(xiàng)目建設(shè)背景2.1項(xiàng)目提出背景農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是我國農(nóng)產(chǎn)品市場體系的中心，是連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)最重要的橋梁和紐帶，多年來在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收、保障城鄉(xiāng)居民的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)等方面，發(fā)揮了不可替代的作用。在我國，由于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場起步較晚，雖然在數(shù)量和規(guī)模上發(fā)展較快，但在市場建設(shè)方面仍面臨著整體基礎(chǔ)設(shè)施不健全、不規(guī)范，服務(wù)功能不夠完善等問題。因此，在“十一五“期間，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的支持力度，幫助其升級(jí)改造，有利于改變批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、功能不配套的狀況，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)的逐步對(duì)接，加快構(gòu)建順暢的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

糧食是關(guān)系國計(jì)民生、具有戰(zhàn)略意義的特殊商品，糧食問題無論國際國內(nèi)，歷來都處在“非常時(shí)期”。就國內(nèi)而言，當(dāng)前正遭遇近10年來的高物價(jià)之憂，價(jià)格一漲再漲，對(duì)城鎮(zhèn)居民尤其是低收入群體的生活及涉糧工業(yè)帶來了極大的影響。就國際而言，受美元貶值、能源漲價(jià)的影響，國際糧價(jià)自2005年以來，上漲了75%。導(dǎo)致一些國家出現(xiàn)了“糧荒、糧食危機(jī)”。糧食作為特殊商品對(duì)穩(wěn)定市場、遏制通貨膨脹有著十分重要的作用，糧食價(jià)格波動(dòng)，必然波及其他農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和涉糧工業(yè)品的價(jià)格，物價(jià)是否穩(wěn)定，取決于糧食價(jià)格。要使人民群眾“有飯吃、吃得起”，是關(guān)系黨和國家穩(wěn)定的大局，建立健全中、省、市三級(jí)糧食儲(chǔ)備體系，實(shí)施一定規(guī)模的糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備，是國家確保糧食安全、調(diào)控糧食供求、穩(wěn)定糧食市場、應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或其他災(zāi)難事件發(fā)生的主要載體。根據(jù)市政府“進(jìn)一步深化糧食流通體制改革若干問題的實(shí)施意見”：組建市級(jí)國有獨(dú)資儲(chǔ)備糧食管理公司，建立和完善糧食儲(chǔ)備制度和調(diào)控機(jī)制。加之省級(jí)儲(chǔ)備只限于市政府所在地的市屬國有糧食企業(yè)。市糧油總公司具有國家糧代儲(chǔ)資格和省級(jí)儲(chǔ)備漢中中心庫，已承擔(dān)著中、省、市三級(jí)糧食和食用油的儲(chǔ)備管理任務(wù)，多年來受到各級(jí)有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)和信賴，有一支懂管理、會(huì)經(jīng)營、業(yè)務(wù)嫻熟、政策性強(qiáng)的職工隊(duì)伍，只要倉儲(chǔ)規(guī)模和硬件設(shè)施達(dá)到要求，必然成為省儲(chǔ)備糧的定點(diǎn)庫。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是我國農(nóng)產(chǎn)品市場體系的中心，是連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)最重要的橋梁和紐帶，多年來在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收、保障城鄉(xiāng)居民的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)等方面，發(fā)揮了不可替代的作用。在我國，由于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場起步較晚，雖然在數(shù)量和規(guī)模上發(fā)展較快，但在市場建設(shè)方面仍面臨著整體基礎(chǔ)設(shè)施不健全、不規(guī)范，服務(wù)功能不夠完善等問題。因此，在“十一五”期間，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的支持力度，幫助其升級(jí)改造，有利于改變批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、功能不配套的狀況，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)的逐步對(duì)接，加快構(gòu)建順暢的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2.2資產(chǎn)置換市糧油總公司與市五金廠均為漢中市屬國有企業(yè)，市糧油總公司現(xiàn)處位置按城市規(guī)劃不屬于倉儲(chǔ)和工業(yè)用地，公司通過對(duì)市區(qū)多方考察后，認(rèn)為市五金廠現(xiàn)有土地區(qū)47畝，交通狀況良好，臨漢武路并與108國道交匯，遠(yuǎn)離河湖，地勢較高，四周無障礙建筑，地界清楚，視野開闊，又處在漢中市漢臺(tái)區(qū)糧食傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)，能夠保證儲(chǔ)備糧安全，利于糧食輪換，可以滿足新庫區(qū)建設(shè)的基本要求。市五金廠向漢中市政府申請關(guān)閉漢中有機(jī)化工廠，保留五金廠企業(yè)牌子，用土地資產(chǎn)同市糧油總公司進(jìn)行重組，用資產(chǎn)重組的資金收益安置職工、處理企業(yè)債務(wù)，一攬子解決市五金廠的現(xiàn)有問題。市五金廠的47畝土地資產(chǎn)劃撥給市糧油總公司，市糧油總公司將現(xiàn)處位置的48.3畝土地出讓，在政府免除各項(xiàng)稅費(fèi)政策支持下，土地出讓金用于新建糧油儲(chǔ)備庫。在漢中市政府的大力支持下，經(jīng)多方論證，此資產(chǎn)重組方案的實(shí)施是漢中政府和兩個(gè)企業(yè)“三方共贏”的大好事。一是為市政府一攬子解決兩個(gè)企業(yè)在改革發(fā)展中的矛盾和問題創(chuàng)造了便捷、可行的條件。二是徹底解決了市五金廠因位置所處較為偏僻、缺乏區(qū)位優(yōu)勢，其他行業(yè)開發(fā)利用價(jià)值低而形成的多年停產(chǎn)閑置、變現(xiàn)困難導(dǎo)致企業(yè)改制清算難以進(jìn)行、職工無法妥善安置的問題。三是徹底解決了市糧油總公司庫容規(guī)模小、設(shè)施落后的現(xiàn)實(shí)問題，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性3.1.項(xiàng)目建設(shè)符合中、省、市有關(guān)糧食儲(chǔ)備和調(diào)控工作的發(fā)展規(guī)劃和政策是一項(xiàng)重大惠農(nóng)、利民工程，對(duì)于解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，以及保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全具有十分重要的意義。各地商務(wù)、財(cái)政主管部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，以解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品賣難問題為重點(diǎn)，加大工作力度。要積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立緊密聯(lián)系，促進(jìn)訂單生產(chǎn)，探索和推廣貿(mào)工農(nóng)一體化、內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的經(jīng)營模式；大力培育農(nóng)村市場主體，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入；積極爭取地方政府在規(guī)劃、用地、稅收、資金等方面優(yōu)惠政策。據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，13億中國人口對(duì)糧食的總需求量大約在每年5億噸左右。我國的糧食生產(chǎn)剛剛達(dá)到保障現(xiàn)有人口的吃飯問題，但在糧食儲(chǔ)備上還存在很多的問題，沒有3至5年的國家儲(chǔ)備糧，如何應(yīng)對(duì)未來可能發(fā)生的、不可預(yù)測的自然災(zāi)害？中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在十七大政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，糧食工作任務(wù)十分艱巨，必須做出極大的努力，做好應(yīng)對(duì)困難的思想和工作準(zhǔn)備，絕不可掉以輕心，黨中央、國務(wù)院高度重視糧食生產(chǎn)，制定了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施，報(bào)告還提出，加快健全儲(chǔ)備體系。建立穩(wěn)固的糧源基地，對(duì)于國家調(diào)節(jié)糧食供求，穩(wěn)定糧食市場，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件有著十分重大的戰(zhàn)略意義，糧食儲(chǔ)備作為糧食流通中的重要環(huán)節(jié)，是保證糧食安全的重要措施，糧油儲(chǔ)備的倉儲(chǔ)設(shè)施，是完成國家糧油經(jīng)營任務(wù)最基本和最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。建設(shè)好、管理好、使用好倉儲(chǔ)設(shè)施是各級(jí)糧食部門和糧油儲(chǔ)備庫的職責(zé)，也是糧油儲(chǔ)備企業(yè)管理的基本任務(wù)之一，國家糧食局國糧財(cái)〔2006〕27號(hào)文件中提出支持糧食倉儲(chǔ)、物流、批發(fā)市場設(shè)施建設(shè)。陜西省糧食局關(guān)于做好“十一五”糧食基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃工作中，以確保國家糧食安全為出發(fā)點(diǎn),建設(shè)高效率的現(xiàn)代糧食物流體系（散流通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化完善）、涵蓋全社會(huì)的糧食監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)、與國際檢測標(biāo)準(zhǔn)方法接軌的糧食檢驗(yàn)檢測體系、糧食應(yīng)急設(shè)施系統(tǒng)、成品庫、特種儲(chǔ)備糧庫及相關(guān)配套設(shè)施等。提出“十一五”期間糧食基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)的具體建議、建設(shè)項(xiàng)目、發(fā)展目標(biāo)，要求提高糧庫及相關(guān)設(shè)施整體功能，完善配套的糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全中、省、市（縣）三級(jí)儲(chǔ)備糧管理體系，以實(shí)現(xiàn)國家實(shí)施宏觀調(diào)控、確保糧食安全、服務(wù)“三農(nóng)”的重大戰(zhàn)略決策，成為國家依法管理糧食流通的重要載體。漢中市人民政府專項(xiàng)問題會(huì)議對(duì)本項(xiàng)目提出要求：本項(xiàng)目方案的實(shí)施能有效的改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大倉容，增強(qiáng)政府對(duì)糧食市場的宏觀調(diào)控能力，維護(hù)我市糧食安全，促進(jìn)我市糧食生產(chǎn)的發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，要求全力推進(jìn)，盡快實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)單位漢中市糧油總公司因抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，通過資產(chǎn)置換，建設(shè)漢中市北關(guān)省級(jí)糧油儲(chǔ)備庫項(xiàng)目，符合中、省、市有關(guān)糧食儲(chǔ)備工作的規(guī)劃和相關(guān)政策。3.2項(xiàng)目建設(shè)是漢中市糧食工作的迫切需求2005年，永州實(shí)現(xiàn)GDP361.47億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為：30.6：26.2：43.2。集糧食產(chǎn)量295.46萬噸，蔬菜產(chǎn)量346.06萬噸，煙葉產(chǎn)量3.46萬噸，水果產(chǎn)量35.41萬噸，牲豬出欄681.86萬頭。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作取得了長足的發(fā)展，當(dāng)年被國務(wù)院評(píng)為“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)單位”，全市已初步形成了糧食、油脂油料、酒類、竹木、果蔬、藥材、肉類等七大類農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，全市運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量完成135.3億噸公里，貨運(yùn)量0.29億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量39.56億噸公里，固定資產(chǎn)投資額145.31億元。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品的零售總額113.41億元，其中農(nóng)村市場45.44億元，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展促成一大批傳統(tǒng)物流企業(yè)和商業(yè)批零企業(yè)提質(zhì)、改進(jìn)，湖南同力物流公司以其強(qiáng)大的實(shí)力擁有大型汽車運(yùn)輸專用拖車100臺(tái)，壟斷了長豐集團(tuán)永州基地的整車外運(yùn)業(yè)務(wù)，中小型物流配送、零擔(dān)貨運(yùn)企業(yè)通過提升和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化，但受規(guī)模和管理的影響，中心城區(qū)的物流市場基本呈散亂、紛雜的局面?！坝行刑焓小薄ⅰ皵_亂居民生活”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使企業(yè)物流服務(wù)水平很難適應(yīng)市場的需要。主要存在的問題有：1、物流活動(dòng)分散。中心城區(qū)的物流活動(dòng)仍以企業(yè)分散的物流為主，專業(yè)化、規(guī)模化、社會(huì)化水平較低。市內(nèi)工業(yè)企業(yè)中原材料和成品物流的80%左右都是由企業(yè)自身或供應(yīng)商來承擔(dān)，由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅占20%。商業(yè)企業(yè)中的商品調(diào)動(dòng)大部分也是由商家來自理。2、物流服務(wù)單一。中心城區(qū)的物流服務(wù)仍以傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和傳統(tǒng)方式為主，以局部的、分段的、單品種的物流服務(wù)為主，局限于傳統(tǒng)的物流運(yùn)作，業(yè)務(wù)內(nèi)容多數(shù)仍是代理存儲(chǔ)，庫存管理，搬運(yùn)和運(yùn)輸，缺少能夠提供全過程物流服務(wù)的企業(yè)。物流系統(tǒng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度也很低。3、技術(shù)裝備低級(jí)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在物流專用設(shè)備及物流信息網(wǎng)絡(luò)配套方面我市還存在相當(dāng)大的差距。在現(xiàn)代包裝技術(shù)和機(jī)械化、自動(dòng)化貨物搬運(yùn)技術(shù)已普遍使用于現(xiàn)代物流企業(yè)時(shí)代，我市還沒有普通運(yùn)用，沒有從根本上改善我市物流活動(dòng)中的貨物運(yùn)輸?shù)纳y狀況和人背肩扛的手工搬運(yùn)方式。4、管理體制不順。物流管理體制和機(jī)制上存在不少障礙。物流涉及部門很多，但目前有效的協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立，如鐵路、公路、水路、民航分別由不同的部門管理，使多式聯(lián)運(yùn)難以有效開展。漢中位于陜西省西南部，轄一區(qū)十縣，總?cè)丝?70萬，北依秦嶺，南屏巴山，自古以來，就是連接西北與西南、東南的通道和輻射川陜甘鄂的主要物資、信息集散地之一。漢中景色秀麗。氣候溫和、濕潤，年平均氣溫14.3℃，降雨量871.8mm，素有西北“小江南”和“金甌玉盆”之美稱。漢中市是全省水稻、油菜籽等糧食作物的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)區(qū)，全年糧食作物種植面積30.17萬公頃.全年糧食產(chǎn)量22.34億斤，油料種植面積7.6萬公頃，產(chǎn)量14.7萬噸，而全年糧食消費(fèi)量約25.54億斤，全年糧食供需缺口約3.2億斤，其中消化年初庫存約2.56億斤，凈調(diào)入約0.64億斤，糧食基本自給。但是，近年來受國際國內(nèi)糧食的供給不足等因素的影響，漢中市CPI上漲過快、通貨膨脹較嚴(yán)重，特別是在遭受5.12地震后，漢中地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重，勢必面臨糧食減產(chǎn)所帶來的供需壓力，控制價(jià)格總水平過快上漲，就顯得格外重要。漢中市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革》中提出，組建和扶持1-2個(gè)國有獨(dú)資或國有控股的糧食購銷公司，承擔(dān)中央、地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理和軍糧供應(yīng)任務(wù)的糧食企業(yè)，保證糧食安全，保證市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場平抑增幅過快的物價(jià)，應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件。在此情況下，糧食儲(chǔ)備部門責(zé)任重大又責(zé)無旁貸，此項(xiàng)目建成后，使?jié)h中市糧油儲(chǔ)備更加完善，政府市場調(diào)控能力更加增強(qiáng)，3．3項(xiàng)目建設(shè)是服務(wù)“三農(nóng)”，構(gòu)建和諧社會(huì)的需求改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的拓展，農(nóng)民手中的耕地越來越少。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)道，我國目前人均耕地面積每年以0.01畝的速度減少，而且，農(nóng)業(yè)收入持續(xù)降低，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入下降，種糧積極性受挫，農(nóng)村人口大量向城市轉(zhuǎn)移。漢中也不例外，同樣面臨著糧食供求不平衡和耕地減少的危機(jī)，項(xiàng)目建成后，將形成5.10萬噸的倉儲(chǔ)量，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)又位于糧食主產(chǎn)區(qū)，隨著近年來中央對(duì)對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼的機(jī)制完善，通過加大糧食收購力度,逐步完善糧食流通體系，積極探索糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,勢必對(duì)當(dāng)?shù)丶Z食增產(chǎn)產(chǎn)生積極影響，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性和增加農(nóng)民收入，這是構(gòu)建和諧社會(huì)重要思想的具體體現(xiàn)。3.4項(xiàng)目建設(shè)是漢中市糧油總公司發(fā)展和壯大的客觀需要項(xiàng)目的實(shí)施有利于發(fā)揮主渠道和龍頭作用，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。

目前我國有5000多家農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，年交易額3000多億元，占全國消費(fèi)品批發(fā)市場成交額的30%以上，是我國農(nóng)產(chǎn)品流通交易的主渠道之一。

通過現(xiàn)代化的交易方式，大大減少流通環(huán)節(jié)，降低成本，保障供應(yīng)，促進(jìn)市場繁榮。市場的建設(shè)將對(duì)我市北部地區(qū)的果品、糧油制品等產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通起到重要的推動(dòng)作用，在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間形成“綠色通道”，為我區(qū)的特色農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)提供交易展示的平臺(tái)，形成特色經(jīng)濟(jì)。

2、本項(xiàng)目的實(shí)施有利于打造區(qū)域性大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，增強(qiáng)市場競爭力。

3、本項(xiàng)目的實(shí)施有利于促進(jìn)地方商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

流通產(chǎn)業(yè)是反映一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮程度，我區(qū)改革開放以來，出現(xiàn)了翻天覆地的變化。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、城市發(fā)展飛速遞進(jìn)，人流、物流需求日益增加。區(qū)域商品流通越來越大。但目前我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)無規(guī)模、無科學(xué)規(guī)劃，小市場經(jīng)營秩序雜亂，農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道不規(guī)范。由此可見，批發(fā)市場在我區(qū)建設(shè)，它將成為區(qū)域商品流通產(chǎn)業(yè)的龍頭和重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，強(qiáng)勁的輻射源，必將進(jìn)一步帶動(dòng)周邊地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，對(duì)吸引投資，拉動(dòng)需求，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，有著積極的推動(dòng)作用。

4、本項(xiàng)目的實(shí)施有利于保證消費(fèi)安全，創(chuàng)建放心工程。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，它直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全與人民群眾生活息息相關(guān)，已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)中果品及農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)藥殘留檢測中心的建成，不但滿足市場的需要，而且保證了“綠色食品”進(jìn)入百姓家庭。強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范交易行為，創(chuàng)建放心市場，改善市場消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的信心，推動(dòng)“放心工程”“菜籃子工程”的建設(shè)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。

5、項(xiàng)目的建設(shè)有利于擴(kuò)大就業(yè)，保持社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定。

二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性

1、項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策改革和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)要求。

2、項(xiàng)目建設(shè)具備良好的基礎(chǔ)條件。

在經(jīng)營規(guī)模方面，郊區(qū)是陽泉市城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，位于山西省東部，太行山中段西麓，東面、南面與平定縣相連，西面與壽陽縣毗鄰，北面與盂縣交界，并且環(huán)抱陽泉市城區(qū)、礦區(qū)，交易輻射面大、人流多，距太原至石家莊之中，聯(lián)絡(luò)南北各地產(chǎn)品，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

在交易品種方面，形成果品、蔬菜、肉食、糧油、副食品、小商品等六大系列2500多個(gè)品種。

在管理服務(wù)方面，市場嚴(yán)格按照現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)行制度，規(guī)范管理，治安、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸、飯店、招待所、儲(chǔ)蓄所等，配套設(shè)施基本齊全，可提供全天侯裝卸、儲(chǔ)運(yùn)一條龍服務(wù)。

在政策環(huán)境方面，陽泉市郊區(qū)政府十分重視和支持第三產(chǎn)業(yè)，特別是商貿(mào)流通領(lǐng)域中農(nóng)副產(chǎn)品市場的建設(shè)。市場所在福泰物流有限公司是區(qū)政府指定的“萬村千鄉(xiāng)”市場工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位的龍頭企業(yè)，市場的建設(shè)有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必將受到國家、省、市、區(qū)相關(guān)部門的重視，并取得一定的政策性扶持幫助。

該項(xiàng)目是充分依托政策條件，消費(fèi)需求和已形成的經(jīng)營規(guī)模，按照現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)要求，本著“高起點(diǎn)、多功能、可擴(kuò)展、高效益”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，將市場建設(shè)成為集農(nóng)副產(chǎn)品交易、存儲(chǔ)、保鮮、加工、配送、連鎖經(jīng)營、展銷、質(zhì)量安全檢測、信息服務(wù)、結(jié)算匯兌為一體、管理高效、競爭有序，具有很強(qiáng)集散力，輻射力和競爭力的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，促進(jìn)市場規(guī)?；?，規(guī)范化經(jīng)營，使市場上規(guī)模上檔次，推進(jìn)代理制、會(huì)員制、連鎖經(jīng)營、拍賣、合同訂購、期貨、電子商務(wù)等現(xiàn)代交易模式，促進(jìn)市場向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

1、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。

<1>農(nóng)副產(chǎn)品信息中心：40平方米大型LED彩色信息顯示屏的操作控制系統(tǒng)。

<2>果蔬農(nóng)藥殘留檢測中心：建筑面積10000平方米，先進(jìn)設(shè)備安裝。

<3>果蔬保鮮庫規(guī)模：1000噸。

<4>電視監(jiān)控管理中心。

<5>水產(chǎn)、肉食、副食品綜合交易區(qū)6000平方米。

<6>電子結(jié)算中心：200平方米，微機(jī)局域網(wǎng)結(jié)算15個(gè)電子轉(zhuǎn)換臺(tái)的結(jié)算系統(tǒng)。

<7>場地通道硬化：10000平方米。

<8>1000噸冷庫，保鮮庫。

<9>供暖管網(wǎng)。

<10>配電設(shè)施。

<11>辦公大樓及服務(wù)綜合大樓。

<12>運(yùn)輸工具、物流工具。

2、投資估算與資金籌措。

項(xiàng)目總投資1.5億元，其中固定資產(chǎn)投資1.2億元（其中：基礎(chǔ)設(shè)施5000萬元，經(jīng)營性設(shè)施7000萬元），流動(dòng)資金3000萬元。

資金籌措：企業(yè)自籌2000萬元，申請國家支持1000萬元，需融資1.2億元。

3、效益預(yù)測。

項(xiàng)目建成后，年交易額將實(shí)現(xiàn)3億元，年均營業(yè)收入2050萬元，年均銷售稅金及附加110萬元，年均利潤總額950萬元，年均所得稅150萬元，年均稅后利潤800萬元，投資回收期（含建設(shè)期）5年。

直接提供就業(yè)崗位近500人，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員2000余人。根據(jù)省級(jí)儲(chǔ)備糧逐步集中管理的發(fā)展要求,省級(jí)儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)庫點(diǎn)由現(xiàn)在的80多個(gè)集中到20個(gè)左右。漢中市糧油總公司作為省級(jí)儲(chǔ)備糧漢中中心庫，承擔(dān)著中、省部分儲(chǔ)備糧油和市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)備管理任務(wù)，但由于倉容設(shè)施、環(huán)境交通因素的制約，按省儲(chǔ)備庫的條件尚有差距。目前，漢中市糧油總公司存在的突出問題有：（1）庫區(qū)管理不符合儲(chǔ)備庫安全管理要求，辦公、生活設(shè)施與庫區(qū)交叉，布局零亂，八十年代以前所建糧庫、油罐仍在超期使用，不僅落后于糧食儲(chǔ)備企業(yè)的發(fā)展需要，而且不利于企業(yè)的安全管理，其庫容規(guī)模尚達(dá)不到省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格最低規(guī)模要求。（2）企業(yè)周邊已被居民小區(qū)包圍，糧食倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪音和藥物熏蒸將影響到周圍人居環(huán)境質(zhì)量。（3）由于常年大批糧食出入庫需大型貨車轉(zhuǎn)運(yùn)，進(jìn)出通道在城市發(fā)展中受到限制。（4）若在原址繼續(xù)投資建設(shè)，增加倉儲(chǔ)能力和完善設(shè)施需投入大量的資金，現(xiàn)階段靠企業(yè)自身無力實(shí)現(xiàn)。（5）按城市發(fā)展規(guī)劃漢中市糧油總公司現(xiàn)處位置不屬于倉儲(chǔ)和工業(yè)用地。項(xiàng)目建成將徹底解決市糧油總公司庫容規(guī)模小、設(shè)施落后的現(xiàn)實(shí)問題，可使企業(yè)達(dá)到倉儲(chǔ)5.1萬噸糧食；儲(chǔ)存0.8萬噸植物油的儲(chǔ)備能力及先進(jìn)的監(jiān)控管理設(shè)施，自動(dòng)報(bào)警設(shè)施，消防設(shè)施，安裝自動(dòng)測溫、測濕系統(tǒng)，杜絕人為因素對(duì)糧食儲(chǔ)存質(zhì)量的負(fù)面影響，提高倉儲(chǔ)管理的科技含量，合理調(diào)度糧食存儲(chǔ)數(shù)量和存儲(chǔ)時(shí)間，提高設(shè)備利用率，降低糧食物流成本，實(shí)現(xiàn)糧食儲(chǔ)備企業(yè)在糧食流通中發(fā)揮主渠道的作用，確保作為政府實(shí)施糧食宏觀調(diào)控載體職能的有效運(yùn)行，綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家糧食儲(chǔ)備的政策、規(guī)范，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步相吻合；能有效的改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)政府對(duì)糧食市場的宏觀調(diào)控能力，促進(jìn)我市糧食生產(chǎn)的發(fā)展，對(duì)惠民、富民，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，都有著一定的積極意義；同時(shí)，通過該項(xiàng)目的建設(shè)，使?jié)h中市糧油總公司得以突破發(fā)展，其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益明顯。第四章可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)、原則及范圍4.1可行性研究報(bào)告編制依據(jù)（1）《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2007]1號(hào)；（2）國務(wù)院總理溫家寶在“全國糧食流通體制改革工作會(huì)議上”的講話精神；（3）《陜西省“十一五”糧食基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》（2005-2009）；（4）國家基本建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；（5）漢中市糧油總公司提供的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)；（6）漢中市糧油總公司關(guān)于編制《漢中北關(guān)省糧食儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目》項(xiàng)目建議書；（7）漢中市糧油總公司和陜西漢中五金廠共同編制《關(guān)于企業(yè)改制資產(chǎn)重組的報(bào)告》；（8）漢中市人民政府辦公室文件（漢政辦函[2008]24號(hào)《漢中市人民政府辦公室關(guān)于市糧油總公司出讓資產(chǎn)建設(shè)市級(jí)糧食儲(chǔ)備庫有關(guān)問題的批復(fù)》；（9）漢中市人民政府辦公室文件《關(guān)于市糧油總公司和漢中五金廠企業(yè)改制資產(chǎn)重組的會(huì)議紀(jì)要》；（10）漢中市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理理委員會(huì)文件（漢市國資發(fā)[2007]26號(hào)）《漢中市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于漢中市糧油總公司出讓國有資產(chǎn)的批復(fù)》；（11）漢中市糧油總公司有關(guān)規(guī)定和要求；。（12）漢中市糧油總公司的發(fā)展規(guī)劃；（13）漢中市糧油總公司提供的總平面布置圖。4.2可行性研究的原則及范圍依據(jù)國家有關(guān)政策、規(guī)定，本著科學(xué)、客觀、公正、求真務(wù)實(shí)的原則，本報(bào)告主要從項(xiàng)目建設(shè)的背景、項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)條件，項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，建設(shè)方案、實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度，環(huán)境保護(hù)及節(jié)能措施，項(xiàng)目管理、投資及資金籌措、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行科學(xué)、公正、客觀的描述，并進(jìn)行研究論證，以確定項(xiàng)目是否可行。第五章項(xiàng)目建設(shè)方案5.1建設(shè)場址5.1.1地點(diǎn)與地理位置項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于漢中市漢臺(tái)區(qū)老君鎮(zhèn)拐拐店，遠(yuǎn)離河湖，地勢較高，四周無障礙建筑，交通便捷。處于漢中市漢臺(tái)區(qū)傳統(tǒng)糧食主產(chǎn)區(qū)，能夠保證儲(chǔ)糧安全，利于糧食輪換，可以滿足新庫區(qū)建設(shè)的基本要求。5.1.2土地權(quán)屬類別與占地面積新建的陜西漢中北關(guān)省糧油儲(chǔ)備庫的建設(shè)用地根據(jù)漢政辦函【2008】24號(hào)文件，建設(shè)用地權(quán)屬為漢中市糧油總公司所有，占地面積約47畝。5.1.3場址條件地形、地貌項(xiàng)目選址場地位于原漢中市五金廠內(nèi)，其地貌單元屬漢江二級(jí)階地。建場地主要為廠內(nèi)空地，區(qū)域內(nèi)地勢平坦，高差在0-0.5米之間。交通條件漢中市五金廠東鄰漢武路，南靠108國道，距火車站貨場約6公里，又處在京昆、十天高速公路出入口約15公里，交通十分便利。氣候漢中市地處秦嶺巴山之間，為南北氣候過渡帶，氣候溫和，四季分明，年平均氣溫14℃公共設(shè)施條件項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于漢臺(tái)區(qū)老君鎮(zhèn)拐拐店。該鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件較好。用電由城鎮(zhèn)公用電網(wǎng)供給，用水由自備井供給。項(xiàng)目所在地通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面大，有線和無線通信條件良好。5.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容5.2.1建設(shè)規(guī)模根據(jù)市糧油總公司發(fā)展規(guī)劃及《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，陜西漢中北關(guān)省糧食儲(chǔ)備庫建設(shè)規(guī)模為:糧食倉容5.10萬噸，植物油容量0.80萬噸。5.2.2建設(shè)內(nèi)容建設(shè)平房倉9棟，其建筑面積12015平方米；油罐8個(gè)，總?cè)萘?800立方米；油泵房1處，建筑面積120平方米；機(jī)修器材庫1處，建筑面積288平方米；地磅房1處，建筑面積30平方米；綜合辦公樓1棟，建筑面積1212平方米；消防泵房1處，建筑面積58.30平方米；消防水池800立方米；變配電間18平方米；大門、門衛(wèi)58平方米；道路工程12239平方米；圍墻1052米，綠化面積3376平方米。5.3總平面布置5.3.1總圖布置原則（1）功能分區(qū)，系統(tǒng)分明，布置整齊，在適用、經(jīng)濟(jì)的前提下注重美觀。（2）儲(chǔ)備系統(tǒng)，運(yùn)輸系統(tǒng)，辦公及輔助系統(tǒng)的布置科學(xué)合理，物流和人流路徑短捷，方便作業(yè)，盡量避免物流與人流相互交叉，往復(fù)迂回。（3）土地利用系數(shù)和建筑系數(shù)應(yīng)科學(xué)合理，根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范確定各建筑物、構(gòu)筑物間的距離，保證倉庫運(yùn)輸和消防安全。（4）根據(jù)場址的風(fēng)向、地形、地勢特點(diǎn)及地度條件，因地制宜。5.3.2場地概述項(xiàng)目建設(shè)場地地勢較為平坦，但地塊形狀相對(duì)不規(guī)則。5.3.3總平面布置方案根據(jù)新建庫區(qū)的自然環(huán)境條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、交通運(yùn)輸條件，在對(duì)本項(xiàng)目的物流進(jìn)行認(rèn)真分析和研究后，將庫區(qū)規(guī)劃為3個(gè)功能區(qū)：油脂儲(chǔ)備區(qū)、糧食儲(chǔ)備區(qū)和辦公生活區(qū)。（1）油脂儲(chǔ)備區(qū)在庫區(qū)的南部，8個(gè)直徑10.5米、高18米的油罐，總儲(chǔ)油量8800立方米，西側(cè)為發(fā)油房。（2）倉儲(chǔ)區(qū)位于庫區(qū)的中、北部，北側(cè)靠東為庫區(qū)的主要出入口。并設(shè)有1棟12x24m的機(jī)修器材庫、一處地磅房，其余均為24米跨拱板平房倉。倉與倉間距合理，布局緊湊，平房倉周圍均有環(huán)形道路，滿足交通運(yùn)輸及消防的要求。（3）辦公生活區(qū)位于庫區(qū)的南部，靠東有自己獨(dú)立的出入口，設(shè)有辦公綜合樓、食堂等辦公生活設(shè)施。并設(shè)計(jì)綠化停車位，辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)之間有出入口相通。（4）景觀綠化設(shè)計(jì)：在庫區(qū)道路的邊側(cè)種植吸塵、常綠樹種，兼有凈化環(huán)境和降低噪聲的作用。在邊角地面上種植草皮，與灌木等一起形成富有層次的立體綠化景觀。5.3.4豎向設(shè)計(jì)庫區(qū)豎向布置主要是根據(jù)庫區(qū)的生產(chǎn)工藝要求、輸送要求、場地排水要求以及庫區(qū)地形、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等條件，確定建設(shè)場地上的高程（標(biāo)高）關(guān)系，合理組織場地排水，同時(shí)還應(yīng)與庫區(qū)外規(guī)劃大道的運(yùn)輸線路、排水系統(tǒng)、場地標(biāo)高等相協(xié)調(diào)。豎向設(shè)計(jì)還充分考慮了庫區(qū)生產(chǎn)作業(yè)簡單方便、交通的連續(xù)通暢，消防的安全快捷。本項(xiàng)目場地整體較為平坦，自然地形高差相對(duì)不大，豎向設(shè)計(jì)根據(jù)場地的實(shí)際情況，整個(gè)場地道路橫坡1.5-2.0%，縱坡由西向東按0.5%的坡度降低，干道與庫外市政道路相連，以適應(yīng)整個(gè)庫區(qū)的地形和交通組織。場地雨水明溝匯集后由庫區(qū)東側(cè)排入排水系統(tǒng)，整個(gè)場區(qū)排水通暢，杜絕了倒灌。5.3.5交通流向、運(yùn)輸組織庫區(qū)道路根據(jù)運(yùn)量、車型、流向、貨種、運(yùn)輸組織、地形、進(jìn)線條件等進(jìn)行設(shè)計(jì)，滿足陸域平面布置及裝卸工藝要求，正確處理好近期和遠(yuǎn)期的關(guān)系。在滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、檢修、消防等要求的前提下，對(duì)庫內(nèi)生產(chǎn)流程和汽車運(yùn)輸流量進(jìn)行綜合分析，以確保道路流暢、短捷、靈活、方便和安全。倉儲(chǔ)和中轉(zhuǎn)區(qū)道路形成環(huán)路，滿足消防及日常生產(chǎn)作業(yè)要求。庫區(qū)以主干道為紐帶，次干道與主干道互相交匯形成環(huán)狀，組成完善的交通網(wǎng)絡(luò)，貨流、人流分區(qū)明確，無交叉干擾，交通運(yùn)輸靈活、暢通、合理。做到既盡量節(jié)約投資又滿足消防要求。5.4工藝及技術(shù)方案5.4.1工藝概述根據(jù)周邊糧食生產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的糧源情況,進(jìn)入該庫的主要品種是小麥、稻谷和玉米，為充分發(fā)揮緊鄰公路干線的作用，根據(jù)需要，該庫設(shè)置包裝散糧接收、包裝散糧發(fā)放功能，同時(shí)設(shè)置緩沖倉.根據(jù)該糧庫的定位和發(fā)展規(guī)劃，倉型為：房式倉倉型。方案：平房倉選用1棟24×92.52米平房倉，5棟24×57米平房倉，1棟24×60米平房倉，1棟27×45米平房倉，1棟24×30米平房倉5.4.2卸車及進(jìn)糧設(shè)備生產(chǎn)能力計(jì)算由于汽車卸車時(shí)，糧食存入卸糧坑，可起到緩沖作用。為保證設(shè)備作業(yè)產(chǎn)量的穩(wěn)定。散糧接收設(shè)備產(chǎn)量取200t/h。5.4.3出糧及汽車裝車出糧設(shè)備生產(chǎn)能力計(jì)算由于汽車裝糧后主要去向是到平房倉進(jìn)行儲(chǔ)備,因此,綜合考慮取發(fā)放及裝車設(shè)備產(chǎn)量為100t/h。5.4.4平房倉主要作業(yè)：平房倉進(jìn)、出糧作業(yè)：汽車來糧→秤重→卸車→拆包→清理→入倉倉內(nèi)糧食→出倉→打包→裝車發(fā)放設(shè)備生產(chǎn)能力的確定（1）糧食入平房倉時(shí)，設(shè)備的生產(chǎn)能力W.K51000×1.2Q===100(t/h)D.H.η90×8×0.85式中：Q：設(shè)備生產(chǎn)能力(t/h)W：倉容量51000t)D：入倉時(shí)間(取90天)K：來糧不均勻系數(shù)(取1.2)H：每天工作時(shí)間(8小時(shí))η：設(shè)備利用系數(shù)0.85由計(jì)算得知，取設(shè)備作業(yè)能力為100t/h，配備2組50t/h的可移式輸送設(shè)備可達(dá)到要求。（2）發(fā)放設(shè)備生產(chǎn)能力：以國家糧食儲(chǔ)備糧年輪換量2萬噸計(jì)，選用2組50t/h的可移式輸送設(shè)備，所需時(shí)間W120000D===25(天)Q.H.η120×8×0.85式中：Q：設(shè)備生產(chǎn)能力(t/h)W1：國家儲(chǔ)備糧食年輪換量(t)D：出倉時(shí)間(天)H：每天工作時(shí)間(8小時(shí))η：設(shè)備利用系數(shù)(取0.85)配備2組50t/h的可移式生產(chǎn)設(shè)備，可滿足要求。根據(jù)計(jì)算確定：該庫接卸設(shè)備生產(chǎn)能力為100t/h，(采用可移式設(shè)備)。發(fā)放設(shè)備生產(chǎn)能力為100t/h(采用可移式設(shè)備)。工藝設(shè)計(jì)：平房倉進(jìn)、出糧作業(yè)方式：（1）進(jìn)糧工藝流程：散糧汽車來糧→汽車衡檢斤→拆包→除雜→移動(dòng)式皮帶輸送機(jī)→入平房倉（2）發(fā)放工藝流程：散糧裝車發(fā)放平房倉散糧→扒谷機(jī)→移動(dòng)式皮帶輸送機(jī)→灌裝打包→移動(dòng)式皮帶輸送機(jī)→裝車發(fā)放5.4.5通風(fēng)、除塵、熏蒸及糧情檢測通風(fēng)為保證儲(chǔ)糧安全，在平房倉內(nèi)設(shè)置通風(fēng)裝置，通風(fēng)機(jī)采用移動(dòng)式通風(fēng)小車，平房倉前后墻及淺園倉上部設(shè)軸流排風(fēng)扇.平房倉內(nèi)設(shè)置地上籠通風(fēng)系統(tǒng)，該通風(fēng)系統(tǒng)通風(fēng)均勻性良好，通風(fēng)阻力較小，地坪上不需開溝挖槽，采用地上籠通風(fēng)系統(tǒng)能有效地使糧食降溫，加快倉內(nèi)空氣與外界空氣的交換，從而有效地達(dá)到安全儲(chǔ)糧目的.除塵在工藝作業(yè)流程中，為保證環(huán)境清潔衛(wèi)生及操作人員的身體健康，在卸糧坑、工作塔、輸送設(shè)備轉(zhuǎn)接處、清理篩、汽車發(fā)放塔、打包作業(yè)站等處設(shè)置高效除塵裝置。熏蒸房式倉熏蒸采用液態(tài)磷化氫和液態(tài)二氧化碳，熏蒸藥劑PH3由具有國家生產(chǎn)許可證的廠家提供，將熏蒸與通風(fēng)系統(tǒng)相結(jié)合，在通風(fēng)入口處設(shè)熏蒸管路，進(jìn)行外環(huán)流熏蒸.熏蒸作業(yè)時(shí)，PH3氣體通過熏蒸系統(tǒng)進(jìn)入倉內(nèi)，由風(fēng)機(jī)使其通過糧層，進(jìn)行循環(huán)并使其濃度穩(wěn)定在某一數(shù)值上，保持一段時(shí)間，從而達(dá)到殺蟲目的。糧情檢測為了確保倉內(nèi)糧食不霉變生蟲，配備可靠的糧情自動(dòng)檢測系統(tǒng)，定期進(jìn)行糧情檢測，以便能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除糧食病、蟲、害。5.4.6植物油罐區(qū)建設(shè)規(guī)模植物油儲(chǔ)存量為8000噸。根據(jù)建設(shè)方要求及市場需要，新建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模：項(xiàng)目名稱設(shè)備能力備注總貯油量8000噸1000噸罐8個(gè)汽車卸油72m3/h(兩臺(tái)泵同時(shí)開可達(dá)144mDN100管道2條汽車發(fā)油系統(tǒng)58m3/h(兩臺(tái)泵同時(shí)開可達(dá)116mDN80管道2條桶裝油發(fā)油系統(tǒng)12m3/h(兩臺(tái)泵同時(shí)開可達(dá)24mDN40管道2條汽車裝油棧橋1座油泵房1座工藝設(shè)計(jì)說明根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)要求，本庫區(qū)總貯量設(shè)計(jì)為8000噸，用于菜油（豆油）周轉(zhuǎn)和儲(chǔ)存。裝卸規(guī)模:根據(jù)建設(shè)方提供的有關(guān)物流分析結(jié)果，結(jié)合國內(nèi)目前同類型工廠的經(jīng)營情況,并考慮到遠(yuǎn)期發(fā)展,確定本次方案的裝卸能力按如下安排:卸油罐車（汽車罐車）：設(shè)DN100管道2條，流量72m3/h，兩臺(tái)泵同時(shí)運(yùn)行可達(dá)144m裝汽車槽車：設(shè)DN80管道2條，流量58m3/h，2條管道同時(shí)運(yùn)行流量可達(dá)116m3/h。一次可同時(shí)裝桶裝發(fā)油：設(shè)DN40管道2條，流量12m3/h，2條管道同時(shí)運(yùn)行流量可達(dá)24m3（1）貯油罐區(qū)按照《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-92）要求，植物油屬丙B類易燃液體，采用固定頂罐單罐貯油的總?cè)莘e不應(yīng)大于12000m3，1000m3以上油罐防火間距不小于5m。結(jié)合罐區(qū)地形，將總貯量為8800m3總儲(chǔ)量：8000噸（8800m3）貯量，設(shè)計(jì)1100m3貯罐8個(gè)。油罐區(qū)輸油主管道管徑：DN100，油罐的進(jìn)油出油采用底部2進(jìn)2出的方式。為了避免交叉作業(yè)干擾，共設(shè)計(jì)了4條油管（2進(jìn)（2）油泵房油泵房是庫區(qū)油脂進(jìn)出分配的控制中心，是油脂輸送的樞紐，無論是油脂的接收還是油品的發(fā)運(yùn)，均要通過泵房進(jìn)行中轉(zhuǎn)。油泵房可實(shí)現(xiàn)進(jìn)油的同時(shí)對(duì)汽車罐車進(jìn)行發(fā)油作業(yè)。汽車發(fā)油每小時(shí)發(fā)油58m3，同時(shí)可對(duì)2輛30噸油槽車發(fā)油，用35設(shè)計(jì)上考慮了不影響收發(fā)油的同時(shí)，可實(shí)現(xiàn)貯油罐區(qū)罐與罐之間的倒罐作業(yè)。裝機(jī)容量：115kW（3）工藝流程及說明a、工藝流程示意圖油罐區(qū)工藝流程示意圖油罐區(qū)↓↑汽車槽車卸油油泵房汽車槽車裝油↓桶裝發(fā)油b、工藝流程說明汽車槽車到達(dá)后，先經(jīng)磅秤計(jì)量，然后和庫區(qū)的移動(dòng)卸油管連接利用油泵經(jīng)管道送到油庫泵房，然后輸送至油罐區(qū)各油罐。火車來油通過卸油棧橋上的鶴管利用油泵將油輸送至泵房，然后輸送至油罐區(qū)各油罐。經(jīng)計(jì)量后的油品可根據(jù)需要經(jīng)油泵房抽出向外發(fā)運(yùn)。油泵房是油庫油脂輸送的樞紐，是整個(gè)庫區(qū)的控制中心，因此，為滿足全方位的作業(yè)要求，管線及油泵房的設(shè)計(jì)滿足以下作業(yè)功能：1）從汽車槽車卸油。2）從貯油罐區(qū)向汽車槽車裝油。3）從貯油罐區(qū)桶裝發(fā)油。4）根據(jù)生產(chǎn)情況，可實(shí)現(xiàn)貯油罐區(qū)罐與罐之間的倒罐作業(yè)。為了保證收發(fā)油的安全性，泵房設(shè)計(jì)時(shí)考慮了能夠使2臺(tái)泵并聯(lián)作業(yè)的可能性，設(shè)置備用泵及在發(fā)生事故時(shí)能迅速切斷保證安全的措施。貯存毛油的罐需清理沉積在罐底部的雜質(zhì)。（4）罐區(qū)計(jì)量及監(jiān)控系統(tǒng)：罐區(qū)計(jì)量：罐區(qū)計(jì)量根據(jù)國家《立式金屬容器容量檢定試行規(guī)程》（JJG168-87）測量油罐幾何尺寸并編制容量表對(duì)照。罐區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)采用目前國內(nèi)先進(jìn)的光電控制技術(shù)測定系統(tǒng)參數(shù)，主要有：各貯油灌油位各貯油罐溫度不同高度溫度設(shè)備運(yùn)行工況作業(yè)管道參數(shù)，壓力、溫度、流量。貯油灌設(shè)有上下限液位自動(dòng)報(bào)警，計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)畫面直觀顯示罐中液位及作業(yè)情況，操作人員通過控制室的控制電腦可以對(duì)各油罐的情況進(jìn)行監(jiān)控。此外監(jiān)控室電腦還可以通過局域網(wǎng)和其他計(jì)算機(jī)連接，便于整個(gè)庫區(qū)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理。可以確保罐區(qū)儲(chǔ)油和進(jìn)油的安全可靠。系統(tǒng)可對(duì)全庫8個(gè)油罐的液位、溫度進(jìn)行自動(dòng)檢測和計(jì)算存油量。液位儀表采用高精度的液位儀，精度±1mm，完全可代替人工打尺。結(jié)合法定罐容表進(jìn)行油品容積計(jì)算，同時(shí)把油的平均溫度準(zhǔn)確的送入計(jì)算機(jī)進(jìn)行油品重量計(jì)算，自動(dòng)記錄各罐存油量（重量）、油溫、液位并按油品名統(tǒng)計(jì)總存油量，同時(shí)生成各種報(bào)表。油罐計(jì)量精確度可達(dá)2‰。計(jì)算機(jī)采用WINDOWS操作系統(tǒng)和專用編程控制軟件，全中文圖形界面，可以實(shí)現(xiàn)多路付油監(jiān)控和罐區(qū)監(jiān)控，自動(dòng)生成報(bào)表打印。汽車發(fā)油計(jì)量:汽車發(fā)油采用電腦加油機(jī)結(jié)合進(jìn)出地磅稱量，大屏幕顯示，電腦記錄，和廠區(qū)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)生成報(bào)表打印。（5）設(shè)備清單1）油罐區(qū)序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)數(shù)量動(dòng)力(kW)備注1油罐1100m82管線、閥1套2）泵房序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)數(shù)量單機(jī)動(dòng)力(kW)總動(dòng)力(kW)備注1齒輪泵237742齒輪泵218.5373齒輪泵1444管線、閥1套05控制柜1套06合計(jì)1155.5工程建設(shè)方案5.5.1建筑 建筑形式的選擇，根據(jù)庫區(qū)生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)、建造條件和其他各種因素綜合考慮，并力求外形簡單、布置合理、充分利用空間、節(jié)約用地，同時(shí)對(duì)建筑造型和風(fēng)格給予認(rèn)真考慮，力求和周邊建筑群體統(tǒng)一和諧，體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌。（1）24米跨拱板屋蓋平房倉拱板屋蓋平房倉共9棟，均為24米跨，長度為30-92.52米，根據(jù)長度的不同，將長度為92.52平房倉每棟分為三個(gè)廒間。平房倉倉體為鋼筋混凝土拱板屋蓋平房倉，組合柱結(jié)構(gòu)，裝糧高度6米（2）機(jī)修器材庫建設(shè)規(guī)模288平方米，跨度12米，長度24米，全鋼門式鋼架結(jié)構(gòu)，屋面和墻體為（3）辦公綜合樓辦公綜合樓共4層，總建筑面積1212平方米（4）地磅房本項(xiàng)目新建地磅房1座30.6平方米，磚混結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用磚砌條形基礎(chǔ)方案。新建建構(gòu)筑物一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱規(guī)模備注124m×92.52m平房倉1棟2220.48m倉容5.1萬噸224m×57m平房倉56840m324m×30m平房倉1棟720m427m×45m平房倉1棟1215m2524m×60m平房倉1棟1440m26油罐8x692.7mD=10.5m,H=18m7油泵房120m1F8機(jī)修器材庫288m12x24m9綜合辦公樓1212m4F10消防泵房58.3m1F11消防水池800m3地下深3.5米12變配電間24m213地磅房30.6m1F14大門門衛(wèi)58m1F15圍墻1052m5.5.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基本條件（1）抗震設(shè)防裂度為8度，設(shè)計(jì)基本地震加速度為0.05g.設(shè)計(jì)地震分組為第二組。（2）基本風(fēng)壓值：0.30kN/m2(50年一遇)，地面粗糙度按B類考慮。（3）基本雪壓0.20KN/m2。（4）設(shè)計(jì)要求： 建筑物安全等級(jí)：二級(jí)。 建構(gòu)筑物設(shè)計(jì)使用年限為50年。 建筑物抗震設(shè)防類別：乙類。（5）設(shè)計(jì)荷載：a.糧食容重按8kN/m3，墻體考慮糧食側(cè)壓力，地面考慮糧食大面積堆載，平房倉及淺圓倉糧食荷載分項(xiàng)系數(shù)取1.3。b.其余荷載取值按《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2001之規(guī)定取值。（6）本工程屋蓋采用鋼筋混凝土預(yù)應(yīng)力拱板屋蓋，對(duì)施工、吊裝要求較高，需由相應(yīng)資格的施工單位承擔(dān)施工任務(wù)；（7）墻體按擋糧墻設(shè)計(jì)，必須保證砂漿強(qiáng)度等級(jí)，確保儲(chǔ)糧安全。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)平房倉屋架結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土預(yù)應(yīng)力拱板屋蓋；墻體結(jié)構(gòu)形式（1）排架柱結(jié)構(gòu)，墻體厚度370ｍｍ，開間為6米。（2）材料磚采用ＭＵ10，±0.000以下采用Ｍ7.5水泥砂漿，±0.000以上采用Ｍ7.5混合砂漿。圈梁、構(gòu)造柱采用Ｃ30混凝土，拱板屋蓋采用Ｃ40混凝土。（3）圈梁設(shè)置圈梁沿墻體設(shè)置，其標(biāo)高分別為－0.060米，1.200米，2.700米米。，4.600米，7.800（4）綜合樓普通框架結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。5.5.3電氣方案供電電源由附近市電引來10kV線路，以YJV22-10kV電纜直埋方式敷設(shè)至本工程新建變電間。負(fù)荷等級(jí)根據(jù)負(fù)荷重要性，生產(chǎn)及辦公負(fù)荷均按三級(jí)負(fù)荷供電。負(fù)荷計(jì)算庫區(qū)工藝設(shè)備裝機(jī)容量為482.6kW，照明設(shè)備裝機(jī)容量為200.00kW，計(jì)算負(fù)荷365.44KW。設(shè)備選擇根據(jù)“變配電間應(yīng)宜靠近負(fù)荷中心”的原則，依據(jù)負(fù)荷計(jì)算結(jié)果，并考慮變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（70～85%），在庫區(qū)中間設(shè)置一座630kVA箱式變電站。無功補(bǔ)償采用并聯(lián)靜電電容器方式，采用自投自切方式，電容器選用自愈式。補(bǔ)償后系統(tǒng)的功率因數(shù)可達(dá)0.9以上。工作區(qū)的電氣設(shè)備根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《糧食加工、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》（GB17440），按設(shè)備所屬的危險(xiǎn)區(qū)域，選擇相適應(yīng)的防護(hù)型。對(duì)于室外安裝的電氣設(shè)備，其防護(hù)等級(jí)不低于IP55。配電方案電源經(jīng)低壓配電柜，以放射式為各用電設(shè)備供電。低壓動(dòng)力和照明電源采用50HZAC380/220V，TN-C-S系統(tǒng)。采用聚氯乙烯護(hù)套鋼帶鎧裝電力電纜(YJV22--1KV型)直埋地敷設(shè)引至各用電點(diǎn)。照明系統(tǒng)照明電源采用50HZAC380/220V，TN-C-S系統(tǒng)供電。平房倉照度按10LX設(shè)計(jì)，倉內(nèi)設(shè)粉塵防爆燈，照明燈具由照明配電箱分組集中控制。照明線路采用ZR-BV-2.5m2綜合辦公樓照度按200LX設(shè)計(jì)，采用三基色節(jié)能熒光燈，由照明開關(guān)分散控制。疏散照明燈具自帶后備蓄電池。一般情況下事故照明由正常照明系統(tǒng)供電并向事故照明燈具的后備蓄電池充電，故障時(shí)，事故照明燈具由后備蓄電池供電，且連續(xù)供電不少于30分鐘。配電箱采用鋼制外殼，距地面1.5米室內(nèi)嵌墻暗裝。照明線路采用BV-道路按10LX設(shè)計(jì)，路燈由值班室照明配電箱集中控制。照明線路采用YJV22-1kV-電纜直埋敷設(shè)。配電系統(tǒng)動(dòng)力電源采用50HZAC380/220V，TN-C-S系統(tǒng)，經(jīng)配電系統(tǒng)和MCC柜，以放射式或樹干式為各子項(xiàng)供電，對(duì)于計(jì)算機(jī)、PLC等重要設(shè)備采用UPS做后備電源。動(dòng)力線路采用ZR-YJV/YJV型電力電纜，控制線路采用ZR-KVV/KVV型控制電纜，沿橋架敷設(shè)，從橋架引出時(shí)穿鋼管保護(hù)。防雷系統(tǒng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐睦纂娀顒?dòng)情況及建筑物重要性、使用性質(zhì)、發(fā)生雷電事故的可能性和后果，確定防雷等級(jí)、形式及其布置，其他生活及生產(chǎn)輔助設(shè)施按三類建筑物設(shè)防。接地系統(tǒng)建筑防雷接地、電氣工作接地、電氣裝置外露導(dǎo)電部分的保護(hù)接地、防靜電接地、電子裝置的接地等共用同一接地體，接地電阻滿足其中最小值。所有進(jìn)出建筑物的金屬管道就近與接地系統(tǒng)做等電位連接。0控制方式平房倉散糧作業(yè)采用自動(dòng)控制系統(tǒng)，包括監(jiān)控計(jì)算機(jī)、可編程控制器、電動(dòng)機(jī)控制中心（MCC）、現(xiàn)場操作箱、傳感器等主要設(shè)備：監(jiān)控計(jì)算機(jī)（上位機(jī)）：監(jiān)控計(jì)算機(jī)安裝HMI軟件，用于生產(chǎn)狀態(tài)監(jiān)控、操作指令輸入、報(bào)警記錄及打印、報(bào)表統(tǒng)計(jì)和生成。可編程控制器（PLC）：進(jìn)行信號(hào)采集、邏輯控制并輸出啟停信號(hào)；根據(jù)輸入條件和設(shè)備狀況控制設(shè)備和流程的自動(dòng)運(yùn)行。開關(guān)量信號(hào)為DC24V信號(hào)，模擬量輸入信號(hào)為4~20mA/0~10V。電機(jī)控制中心（MCC）：安裝電機(jī)回路中的斷路器、電動(dòng)機(jī)保護(hù)開關(guān)、接觸器、按鈕及指示燈等元件。大功率電機(jī)回路采用智能軟啟動(dòng)器，改善電動(dòng)機(jī)啟停性能，并有節(jié)能作用?，F(xiàn)場開關(guān)：對(duì)應(yīng)每臺(tái)設(shè)備，設(shè)一個(gè)現(xiàn)場開關(guān)，用于設(shè)備檢修。并按區(qū)域設(shè)置緊停開關(guān)，在緊急情況時(shí)，可停止該區(qū)域內(nèi)所有設(shè)備運(yùn)行，以保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。傳感器裝置：為確保自動(dòng)控制系統(tǒng)工作穩(wěn)定、可靠、安全，對(duì)機(jī)電設(shè)備、倉等設(shè)置必要的現(xiàn)場檢測元件。1糧情測控系統(tǒng)平房倉設(shè)有糧情測控系統(tǒng)。（1）糧情檢測系統(tǒng)的構(gòu)成及安裝位置糧情檢測系統(tǒng)主要包括測溫主機(jī)、測溫分機(jī)、分線器和測溫電纜。測溫主機(jī)安裝在中央控制室，測溫分機(jī)、分線器和測溫電纜安裝在現(xiàn)場。（2）布點(diǎn)情況測溫電纜間距不大于5米，每根測溫電纜的測溫電阻間距不大于3米。（3）測溫系統(tǒng)功能測溫主機(jī)可以顯示測點(diǎn)的倉號(hào)、電纜號(hào)、測溫點(diǎn)和該點(diǎn)的溫度值，如果超過預(yù)設(shè)定值，則發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)，所有檢測信息都儲(chǔ)存計(jì)算機(jī)內(nèi)，并可分期分批打印出來。測溫主機(jī)與采集箱之間用3芯電纜連接，采集箱與測溫電纜之間用4芯電纜連接，均穿鋼管明敷。2通訊系統(tǒng)有線通訊系統(tǒng)：在企業(yè)內(nèi)部各部門按需要設(shè)置語音或數(shù)據(jù)終端。無線對(duì)講系統(tǒng)：設(shè)置多套對(duì)講機(jī)，便于操作及維修，并可用于各生產(chǎn)部門之間的聯(lián)絡(luò)，以完成輔助調(diào)度功能。3計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)將企業(yè)經(jīng)營決策、管理、計(jì)劃、調(diào)度等緊密聯(lián)系在一起，進(jìn)行綜合信息處理并實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。網(wǎng)絡(luò)為高速以太網(wǎng)，主干傳輸線路采用千兆光纖，交換機(jī)至桌面采用100兆超五類雙絞線。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的工作站按功能分為三部分：生產(chǎn)、管理和財(cái)務(wù)。生產(chǎn)部分負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)操作中的計(jì)劃、調(diào)度及工藝現(xiàn)場監(jiān)測、生產(chǎn)數(shù)據(jù)的收集及整理、檢斤等；管理部分負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)運(yùn)營過程的組織、管理、技術(shù)及后勤保障、產(chǎn)品精細(xì)指標(biāo)化驗(yàn)等；財(cái)務(wù)部分負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)帳目的登記、記錄及財(cái)務(wù)分析報(bào)表生成。5.6消防工程5.6.1建筑消防庫區(qū)消防設(shè)計(jì)滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006的要求?？偲矫嬷鞔胃傻揽v橫交錯(cuò)、互相貫通，形成環(huán)道，滿足消防作業(yè)和排煙、疏散要求。各單體建、構(gòu)筑物間距及安全出口數(shù)量、寬度均符合防火規(guī)范規(guī)定。5.6.2消防給水（1）消防水源400t消防水池兩座（2）消防用水量： 根據(jù)GB50016-2006，本工程消防用水流量見下表建、構(gòu)筑物名稱室內(nèi)消火栓（L/S）室外消火栓（L/S）合計(jì)（L/S）火災(zāi)延續(xù)時(shí)間（h）平房倉025253油罐區(qū)037374辦公樓1030402本工程消防用水量最大的建、構(gòu)筑物為植物油罐，其一次消防用水量為522t/次，建400t消防水池2座能夠滿足本工程的消防用水要求。（3）消防給水系統(tǒng)庫區(qū)室外消防給水系統(tǒng)采用臨時(shí)高壓給水系統(tǒng)，由400t消防水池2座、消防泵房供給所需消防用水。室外消防給水管網(wǎng)沿道路設(shè)成環(huán)狀，并設(shè)分隔閥門，確保消防供水安全。根據(jù)建筑物室外消防用水量布置室外消火栓，且消火栓間距不大于120米。油罐區(qū)采用移動(dòng)式水槍冷卻及移動(dòng)式泡沫滅火系統(tǒng)。消防系統(tǒng)由消防水池、消防泵、消防管網(wǎng)、室外消火栓組成。其他建筑物高度低，室內(nèi)消防給水系統(tǒng)采用直接連接。5.6.3建筑滅火器配置根據(jù)建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50140-2005在平房倉外墻處及辦公樓等配置磷酸胺鹽手提干粉滅火器。5.6.4消防電氣為保證安全生產(chǎn)需要，電氣系統(tǒng)采取以下措施保證消防需要：本工程變配電系統(tǒng)采用成熟技術(shù)和可靠元件，對(duì)變壓器、輸電線路設(shè)有可靠的斷路器和各種繼電保護(hù)，保證供電系統(tǒng)的可靠，并防止電氣故障引起火災(zāi)。消防設(shè)備供電采用雙電源自投自復(fù)系統(tǒng)，供電線路采用直埋電纜雙回路供電，采用柴油發(fā)電機(jī)做為備用電源，保證消防系統(tǒng)供電。配電系統(tǒng)采用TN-C-S系統(tǒng)，對(duì)各用電負(fù)荷供電線路均采用YJV22電力電纜。建筑內(nèi)選用阻然型銅芯電纜，室內(nèi)照明線路均采用ZR-BV銅芯電線穿厚壁鋼管敷設(shè)。建筑物均設(shè)有防雷接地設(shè)施，防雷系統(tǒng)采用建筑主筋組成暗裝籠式防雷系統(tǒng)。金屬管線、設(shè)備均按要求設(shè)置等電位連接和防靜電措施。根據(jù)生產(chǎn)車間性質(zhì)，選用適合粉塵防爆和防護(hù)型電氣設(shè)備和燈具。動(dòng)力線路和照明線路均設(shè)有短路和過負(fù)荷保護(hù)裝置，燈具分組集中控制，在主要出入口、配電間等處設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示燈具。消防控制室設(shè)消防泵控制裝置，可以自動(dòng)和手動(dòng)方式啟動(dòng)消防泵。在庫區(qū)各消防栓附近設(shè)消防報(bào)警按鈕，接入消防控制中心聯(lián)動(dòng)報(bào)警控制器；報(bào)警控制器可以顯示報(bào)警位置，發(fā)出聲光報(bào)警，并可啟動(dòng)消防泵或泡沫滅火系統(tǒng)。5.7給排水工程5.7.1給水設(shè)計(jì)（1）水源：自建深水井，并配置無塔供水裝置作為生活用水。（2）用水量： 生活用水量：10.5t/d 綠化用水量：3t/d 管網(wǎng)漏失和未計(jì)用水量：2.0t/d 合計(jì)：15.5t/d 油罐消防用水量：45L/S 平房倉消防用水量：25L/S（3）給水系統(tǒng)：本工程給水采用分質(zhì)給水系統(tǒng)，即生活與消防采用獨(dú)立的給水系統(tǒng)。生活給水系統(tǒng)由深井潛水泵、壓力罐、管網(wǎng)、配水點(diǎn)組成。室外給水管網(wǎng)采用枝狀布置，給水管采用PP－R管，熱熔連接。（4）消防給水系統(tǒng)本項(xiàng)目包括室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、室外消火栓系統(tǒng)。本工程消防用水量最大的建筑物為植物油罐區(qū)，一次滅火消防用水量為：V=37×3600×4×0.001=532t。新建400t消防水池兩座，能夠滿足新建平房倉、油罐區(qū)等消防用水要求。（5）室外消火栓系統(tǒng)室外采用臨時(shí)消防給水系統(tǒng)，有已建消防水池、消防泵房供水。室外消防給水系統(tǒng)設(shè)為環(huán)狀管網(wǎng)。室外消火栓系統(tǒng)由已建消防水池、消火栓泵、室外消防管網(wǎng)、地上式消火栓組成。（6）室內(nèi)消火栓設(shè)計(jì)：本工程辦公樓等建筑物較低，采用直接連接。油罐區(qū)消防冷卻采用移動(dòng)式。油罐泡沫滅火采用移動(dòng)式。5.7.2排水系統(tǒng)（1）排水量：生活污水量約：9.0t/d 雨水量約：495L（2）排水系統(tǒng)生活污水經(jīng)化糞池處理后，排入庫外污水系統(tǒng)，污水管采用雙璧波紋管，膠圈承插連接。 油罐區(qū)初期雨水經(jīng)隔油池、水封井排至庫外污水系統(tǒng)。（3）雨水系統(tǒng)本工程地勢西高東低，雨水匯集后向東排至庫外雨水溝。雨水系統(tǒng)由雨水口、雨水檢查井、雨水管組成。雨水管擬采用鋼筋混凝土管，膠圈承插接口。第六章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)部管理及施工進(jìn)度安排6.1內(nèi)部管理為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和管理，使項(xiàng)目順利地建成投入使用，充分發(fā)揮企業(yè)改制和國有資產(chǎn)重組的效益，在項(xiàng)目建設(shè)期，成立以漢中市糧油總公司總經(jīng)理為主管領(lǐng)導(dǎo)的基建項(xiàng)目管理辦公室，在辦公室內(nèi)設(shè)立土建工程組、糧油設(shè)備采購組和基建財(cái)務(wù)組，配備精干人員，明確崗位和責(zé)任，各負(fù)其責(zé)、各司其職、相互配合搞好基建工作。在工程建設(shè)實(shí)施中，要嚴(yán)格按國家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦事，在工程發(fā)包、設(shè)備采購等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)行工程招標(biāo)制度和工程監(jiān)理制，在建設(shè)資金的管理上，要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，管好用好建設(shè)資金。確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。6.2招投標(biāo)工作及項(xiàng)目實(shí)施管理（1）本項(xiàng)目在實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格按照陜西省發(fā)改委、建設(shè)廳以及漢中市有關(guān)招投標(biāo)管理辦法和實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序和方法進(jìn)行招標(biāo)。本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建筑安裝工程施工、設(shè)備采購、工程監(jiān)理等重要環(huán)節(jié)，均采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行，擇優(yōu)確定中標(biāo)設(shè)計(jì)單位、承建施工單位和設(shè)備供應(yīng)商家等。（2）項(xiàng)目的招投標(biāo)工作應(yīng)由市糧油公司總經(jīng)理牽頭，在基建管理辦公室的基礎(chǔ)上，設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作小組，具體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建筑安裝工程施工、設(shè)備采購、工程監(jiān)理的招投標(biāo)活動(dòng)。（3）項(xiàng)目的招標(biāo)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理單位進(jìn)行招標(biāo)代理。（4）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國合同法》。招標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)與中標(biāo)人及時(shí)簽訂合同，加強(qiáng)合同制管理，嚴(yán)格按合同辦事，確保項(xiàng)目順利建設(shè)實(shí)施并交付使用。使項(xiàng)目能盡快的發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。（5）項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施應(yīng)堅(jiān)持精心組織、精心設(shè)計(jì)、精心實(shí)施、精心管理的原則。應(yīng)嚴(yán)格按國家基本建設(shè)的程序辦理有關(guān)事宜，工程質(zhì)量公司總經(jīng)理主要負(fù)責(zé)制度，項(xiàng)目施工單位、工程監(jiān)理單位法人負(fù)責(zé)制度，嚴(yán)格合同制管理，確保建設(shè)工程按計(jì)劃工期、高質(zhì)量的竣工。（6）項(xiàng)目應(yīng)按國家規(guī)定和批準(zhǔn)的規(guī)模、內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。（7）在項(xiàng)目實(shí)施過程中要加強(qiáng)基建檔案的管理，有關(guān)資料應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)收集、登記造冊、整理歸檔。（8）項(xiàng)目應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后，方可投入使用。6.3項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度6.3.1項(xiàng)目建設(shè)期根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、施工條件等各種因素，本項(xiàng)目建設(shè)工期為2年(即24個(gè)月)。6.3.2項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及資金落實(shí)情況，建設(shè)工期為兩年，具體安排計(jì)劃進(jìn)度如下：2009年1月——2010年6月，土建施工開始至建安工程竣工，同時(shí)進(jìn)行糧油儲(chǔ)備設(shè)備的安裝。2010年3月——2010年7月，對(duì)糧食儲(chǔ)備管理人員進(jìn)行生產(chǎn)前培訓(xùn)。2010年8月，項(xiàng)目建設(shè)整理資料、文檔、決算、上報(bào)并組織竣工驗(yàn)收，見《項(xiàng)目工程實(shí)施進(jìn)度表》。表6-1項(xiàng)目工程實(shí)施進(jìn)度表序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)劃進(jìn)度時(shí)間1-23-45-67-89-1011-121-23-45-67-89-1011-121論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)2籌措資金3建安工程施工4糧油儲(chǔ)備設(shè)備安裝6人員培訓(xùn)7竣工驗(yàn)收第七章環(huán)境保護(hù)與節(jié)能措施7.1環(huán)境保護(hù)7.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）（2）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（3）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（4）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》7.1.2項(xiàng)目建設(shè)與營運(yùn)對(duì)環(huán)境的影響本項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施，以及糧食貯運(yùn)過程都不會(huì)引起明顯的環(huán)境問題；在項(xiàng)目實(shí)施后粉塵的排放量將有所增加，噪聲源將會(huì)有所增大，在特定條件下存在著粉塵爆炸的可能性。因此項(xiàng)目建成后，在生產(chǎn)過程中，注意控制粉塵排放，減少噪聲污染以及采取必要的防爆泄壓措施，是本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容。建設(shè)期（1）施工期由于地基處理土方挖掘、堆放及清運(yùn)過程，建筑材料的裝卸堆放及混凝土攪拌過程，車輛運(yùn)輸過程均會(huì)產(chǎn)生粉塵，對(duì)周圍環(huán)境空氣質(zhì)量帶來暫時(shí)的負(fù)面影響。（2）施工中使用打夯機(jī)、振動(dòng)棒、混凝土攪拌機(jī)、升降機(jī)等機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛可使施工現(xiàn)場噪聲將會(huì)有所增大。營運(yùn)期（1）項(xiàng)目營運(yùn)期市場所產(chǎn)生的沖洗廢水、生活污水，對(duì)周圍環(huán)境衛(wèi)生有一定的影響。（2）糧食在進(jìn)行接收、發(fā)放作業(yè)時(shí)，特別是糧流的落差處，易產(chǎn)生粉塵飛揚(yáng)。產(chǎn)生地點(diǎn)主要是：卸糧、輸送、清理、發(fā)放等系統(tǒng)。局部的粉塵濃度可達(dá)到20g/m3。（3）糧食收儲(chǔ)季節(jié)，會(huì)使人群聚集，交通擁擠，給周圍環(huán)境造成一定的壓力。（4）糧食收集期由于人群聚集活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生噪聲，糧流在輸送過程中沖擊設(shè)備也產(chǎn)生的噪聲，此外風(fēng)機(jī)、振動(dòng)篩、風(fēng)管等設(shè)備的振動(dòng)也會(huì)產(chǎn)生較大噪聲。（5）當(dāng)糧食倉庫進(jìn)行殺蟲、熏蒸作業(yè)時(shí)，對(duì)周圍環(huán)境會(huì)造成一定的污染。7.1.3環(huán)保措施（1）施工期加強(qiáng)工地管理，在工地設(shè)施工圍欄或圍墻，并在工作面增濕，減小揚(yáng)塵，使其影響范圍縮??；合理布設(shè)施工現(xiàn)場和安排工期，選用低噪聲設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)施工場界噪聲限值》標(biāo)準(zhǔn)，把噪聲控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。（2）在設(shè)計(jì)中盡量選用密閉性能良好的輸送設(shè)備,在保證運(yùn)輸量的前提下,控制運(yùn)行速度。在實(shí)際操作中盡可能減少糧食入倉、出倉次數(shù)，減少糧食的倒運(yùn)次數(shù)。在膠帶輸送機(jī)出料端密閉罩下設(shè)有清理膠帶粘附粉塵的機(jī)構(gòu)。在卸糧坑、工作塔糧流落差處設(shè)立吸風(fēng)點(diǎn)，設(shè)置高效通風(fēng)除塵風(fēng)網(wǎng)，控制粉塵對(duì)環(huán)境的不利影響。（3）糧流在輸送過程中選用噪聲低、振動(dòng)小的設(shè)備，對(duì)有振動(dòng)和噪聲大的設(shè)備采用柔性連接或安裝橡膠減振器等，在風(fēng)機(jī)表面噴涂吸音材料，降低噪音。預(yù)期效果：廠界噪聲不超過50分貝（A），符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。（4）當(dāng)對(duì)糧食進(jìn)行殺蟲熏蒸時(shí)，將門窗用薄膜密閉，熏蒸期間，設(shè)置警戒線，人員不得進(jìn)入或接近熏蒸糧倉，熏蒸完畢后，對(duì)熏蒸空間進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，以免造成氣體超標(biāo)污染環(huán)境。另外，殺蟲劑殘?jiān)鼞?yīng)在離水源50m以外的偏僻地方深埋。熏蒸器材及藥袋要妥善保管，絕不能改作它用。（5）庫區(qū)應(yīng)加強(qiáng)綠化建設(shè)，綠化集中布置在庫區(qū)周圍區(qū)域，增加綠化面積可恢復(fù)和補(bǔ)償項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成的影響。7.1.4環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目污染較小，且有相應(yīng)的環(huán)保措施進(jìn)行有效的控制，因此項(xiàng)目在環(huán)保方面是可行的。7.2資源節(jié)約7.2.1設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇(章)的暫行規(guī)》(國家計(jì)劃委員會(huì)、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室、建設(shè)部文件)。（2）有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn).規(guī)范工程設(shè)計(jì)手冊。7.2.2節(jié)能措施（1）在滿足各系統(tǒng)作業(yè)功能的前提下，盡力簡化工藝流程，達(dá)到整體布局通順，流程簡潔，節(jié)約能源。（2）選用性能穩(wěn)定、可靠、操作簡單、維修和保養(yǎng)容易的設(shè)備，水平輸送應(yīng)全部選用運(yùn)行平穩(wěn)、振動(dòng)小、節(jié)省動(dòng)力的膠帶輸送機(jī)，同時(shí)在設(shè)備動(dòng)力的配備上，避免“大馬拉小車”，在滿足工藝要求的前提下，設(shè)備布置保證合理、緊湊，作業(yè)量也與設(shè)備匹配，以降低動(dòng)力消耗。（3）在操作管理中,要求操作人員嚴(yán)格地執(zhí)行操作規(guī)程，按操作順序開、停設(shè)備，防止設(shè)備空轉(zhuǎn)。第八章投資概算及資金來源8.1投資概算8.1.1編制依據(jù)及說明（1）本工程設(shè)計(jì)方案的圖紙和說明（2）《國家計(jì)委關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)）（3）國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年修訂本）（4）國家物價(jià)局、建設(shè)局《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》。（5）勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002年修訂版）（6）國糧管[2000]101號(hào)文：關(guān)于生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)及辦公家具購置費(fèi)的說明（7）類似工程的概算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（8）國家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（9）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版（10）建筑工程投資依據(jù)漢中市類別、同檔次的工程估算指標(biāo)估算（11）陜西省工程建設(shè)其它費(fèi)用定額（12）國家及有關(guān)部門頒布的相關(guān)基本建設(shè)投資政策、法規(guī)等。8.1.（1）項(xiàng)目總投資的估算范圍由建筑安裝工程費(fèi)、其它工程費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、三部分組成。建筑安裝工程費(fèi)包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)輔助及公用配套設(shè)施、行政管理及生活服務(wù)設(shè)施及大門和圍墻、室外道路、綠化、供電、給排水等單項(xiàng)工程的投資；其它工程費(fèi)用包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、土地置換安置費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理以及生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)等；（2）項(xiàng)目征用原漢中市五金廠土地47畝，因十堰—天水高速路修建需占用項(xiàng)目區(qū)土地10畝，依據(jù)漢政辦函[2008]24號(hào)文的批復(fù),項(xiàng)目建設(shè)需增加30畝土地,項(xiàng)目建設(shè)用地共計(jì)77畝,土地補(bǔ)償及安置費(fèi)按1640萬元估算；（3）建設(shè)單位管理費(fèi)按工程費(fèi)用的2.0%估算；工程設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的2.2%估算；工程監(jiān)理費(fèi)按工程費(fèi)用的1.6%估算；基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用的5.0%估算。8.1.3投資估算生產(chǎn)設(shè)施工程生產(chǎn)設(shè)施工程由平房倉9間，儲(chǔ)油罐8個(gè)，油泵房等建筑物組成，總建筑面積12165平方米，約需投資建筑安裝工程費(fèi)2983.09萬元，生產(chǎn)輔助及公用配套施設(shè)工程生產(chǎn)輔助及公用配套施設(shè)由地磅房、機(jī)修器材庫、消防泵房、消防水池、交配電間構(gòu)成，總建筑面積400.90平方米，約需投資建筑安裝工程費(fèi)260.55萬元。行政管理及生活服務(wù)設(shè)施工程項(xiàng)目需新建辦公綜合樓1棟，框架結(jié)構(gòu)，四層，建筑面積1212平方米，估算投資為179.93萬元?？倛D工程由場內(nèi)道路、圍墻、大門和門衛(wèi)室、室外水電及消防工程、綠化工程組成，總投資約597.07萬元以上各單項(xiàng)項(xiàng)工程投資情況詳見附表1“建設(shè)投資估算表”。8.1.4工程其它投資由土地補(bǔ)償費(fèi)（包括待征土地30畝）、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)、工程前期調(diào)研及咨詢費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)等組成，總投資約2179.64萬元。8.1.5基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用總額的5.0%計(jì)算，為201.03萬元。8.1.6總投資估算項(xiàng)目總投資6401.31萬元見：附表1“項(xiàng)目總投資估算表”。8.2資金來源依據(jù)（漢政辦函[2008]24號(hào)）文件，掛牌出讓市糧油總公司站前中路48.3畝地及地上設(shè)施，按照目前同區(qū)域土地出讓價(jià)格以每畝120萬元估算，在交納土地評(píng)估、登記發(fā)證等費(fèi)用后估算為5751.31萬元；資金缺口需申請上級(jí)資助650萬元。第九章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析9.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)9.1.1（1）國家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（2）國家發(fā)改委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版（3）漢中市糧油總公司提供的相關(guān)財(cái)務(wù)資料等。9.1.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目屬公益性項(xiàng)目，項(xiàng)目不以盈利為目的，但該項(xiàng)目建設(shè)資金使用了銀行貸款。因此，根據(jù)國家非盈利性建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的有關(guān)要求，不進(jìn)行財(cái)務(wù)盈利能力分析和不確定性分析。評(píng)價(jià)的內(nèi)容：主要圍繞項(xiàng)目建成以后糧油公司總的收、支預(yù)測，收支結(jié)余等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。9.1.3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（1）設(shè)計(jì)能力：新建糧食儲(chǔ)藏倉面積12015平方米，總倉儲(chǔ)容量5.10萬噸,新建植物油儲(chǔ)藏罐8800立方米,儲(chǔ)量8000噸。（2）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)計(jì)算期：總評(píng)價(jià)期為10年。其中試運(yùn)營期2年，正常經(jīng)營期8年。（3）項(xiàng)目建成后的第一年，按設(shè)計(jì)能力的80%估算公司的收支，以后每年按10%的遞增至百分之百計(jì)算收支和節(jié)余。9.1.4總收入預(yù)測分析項(xiàng)目建成后，公司的主要收入來源糧油代儲(chǔ)補(bǔ)貼資金及糧食輪換等其他經(jīng)營性收入。（1）財(cái)政補(bǔ)助資金漢中市糧油總公司為國家財(cái)政定額補(bǔ)貼單位，每年按糧食儲(chǔ)備每噸80元/年,植物油儲(chǔ)備每噸230元/噸,經(jīng)分析估算，在項(xiàng)目設(shè)定的整個(gè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)期，平均每年的糧油代儲(chǔ)補(bǔ)助資金為591.22萬元（2）其它收入2007年公司該的其它業(yè)務(wù)收入為17.20萬元，項(xiàng)目建成投入運(yùn)營后，每年按16.98萬元估算。項(xiàng)目整個(gè)計(jì)算期的收入估算詳見附表2。9.1.5總支出預(yù)測分析漢中市糧油總公司的財(cái)務(wù)總支出構(gòu)成為：其一是工資及福利費(fèi)用支出，其二是水電費(fèi)用支出，另外還有辦公經(jīng)費(fèi)和接待差旅費(fèi)等支出。（1）工資及福利費(fèi)用漢中市糧油公司人員為79人，年人均工資1.50萬元，年工資總支出118.50萬元;勞保福利、養(yǎng)老統(tǒng)籌等按工資總額的25%計(jì)算，年職工工資福利費(fèi)用總支出的為29.63萬元,兩項(xiàng)合計(jì)為148.13萬元;（2）年水電費(fèi)支出為78.90萬元；（3）年辦公公用經(jīng)費(fèi)支出為47.05萬元；（4）年接待費(fèi)差旅費(fèi)支出為31.04萬元；（5）年經(jīng)營支出為40.26萬元；（6）其他支出為23.28。項(xiàng)目整個(gè)計(jì)算期的支出估算詳見附表3。9.1.6節(jié)余經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目建成投入運(yùn)營后的第一年，節(jié)余額為143.77萬元。在項(xiàng)目10年的計(jì)算期內(nèi)，平均每年的節(jié)余額約為222.57萬元。項(xiàng)目整個(gè)計(jì)算期的節(jié)余估算情況詳見附表4。9.1.7財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)（1）單位使用功能投資額：項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資為6401.31萬元，新建糧食儲(chǔ)備庫總建筑面積為13835.90平方米。則單位建筑面積投資額：單位建筑面積投資額＝總投資額/總建筑面積＝0.46萬元9.1.8財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)附表附表2“糧油總公司收入估算表”；附表3“糧油總公司支出估算表”；附表4“糧油總公司收支節(jié)余表”；附表5“資金來源與運(yùn)用表”；9.2社會(huì)效益評(píng)價(jià)分析漢中北關(guān)省糧油儲(chǔ)備庫建成后，能有效改善儲(chǔ)備糧食基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大倉容，維護(hù)我市糧食安全,平抑物價(jià)、增強(qiáng)政府對(duì)糧食市場的宏觀調(diào)控能力，同時(shí)，將使?jié)h中市區(qū)內(nèi)的以糧食為主要原料食品加工、化學(xué)工業(yè)等的行業(yè)達(dá)到控制生產(chǎn)成本，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力的目的；項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，服務(wù)“三農(nóng)”，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)提供了載體。項(xiàng)目建成后公司將按“一符、三專、四落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，以確保國家糧食安全為出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)高效率的現(xiàn)代糧食管理體系，完善糧食收購、檢測、倉儲(chǔ)、輪換、調(diào)撥功能，建立健全中、省、市（縣）三級(jí)儲(chǔ)備糧食管理體系，對(duì)漢中糧食倉儲(chǔ)作業(yè)的指導(dǎo)中心作用將會(huì)更加突出，這將會(huì)不斷地促進(jìn)全市糧油儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，促進(jìn)從業(yè)人員技術(shù)水平和管理水平的全面提高。從以上可以看出，該項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。第十章可行性研究結(jié)論漢中市糧油總公司作為市屬國有糧食企業(yè)，主要擔(dān)負(fù)著中、省、市級(jí)糧油儲(chǔ)備管理，有著多年從事糧油收購、儲(chǔ)存、質(zhì)檢、經(jīng)營等業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)發(fā)展正常，資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良，項(xiàng)目建設(shè)符合中、省、市有關(guān)糧食儲(chǔ)備和調(diào)控工作的發(fā)展規(guī)劃和政策，為國家實(shí)施宏觀調(diào)控，確保糧食安全，服務(wù)“三農(nóng)”，構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略決策提供了載體，同時(shí)改善了公司現(xiàn)有的儲(chǔ)備能力和基礎(chǔ)設(shè)施以及管理水平，健全了糧食儲(chǔ)備管理體系，有利于本地農(nóng)民種糧增產(chǎn)增收，項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。項(xiàng)目建設(shè)通過資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換即盤活了市糧油總公司和市五金廠兩個(gè)國有企業(yè)的國有資產(chǎn)，又為市政府一攬子解決兩個(gè)企業(yè)在改革發(fā)展中的矛盾和問題創(chuàng)造了便捷可行的條件，是一件“三方共贏”的大好事，且具備機(jī)遇適宜，投資節(jié)省，重建時(shí)間短，見效快的優(yōu)勢。項(xiàng)目需新建生產(chǎn)設(shè)施面積1216