PAGE22容桂街道扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法（征求意見稿）第一章

總則第一條

為貫徹落實《佛山市全面建設(shè)國家創(chuàng)新型城市促進(jìn)科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（佛府辦〔2019〕1號）、《佛山市重點領(lǐng)域科技攻關(guān)實施細(xì)則（試行）》等文件精神，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)創(chuàng)新體系的完善，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動容桂街道在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚等方面全面提升，根據(jù)《佛山市順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局區(qū)級財政扶持資金項目管理辦法》（順經(jīng)發(fā)〔2021〕5號）、《容桂科技計劃類項目驗收結(jié)題管理辦法》（容桂經(jīng)發(fā)辦發(fā)〔2020〕1號）的通知文件精神和要求，特制定本辦法。第二條

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目是指符合國家發(fā)展改革委公布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》（2016版），對容桂地區(qū)整個產(chǎn)業(yè)有推動性或標(biāo)志性的科技項目。容桂街道財政每年安排1000萬元扶持資金，重點扶持轄區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大成果轉(zhuǎn)化、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品開發(fā)等項目；重點扶持為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目提供政策、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素聚集的研發(fā)平臺。同時面向新一代電子信息、高端裝備制造、前沿新材料、新能源、生物醫(yī)藥與健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)具有核心競爭力且愿意扎根容桂的科技創(chuàng)新團(tuán)隊。第三條

扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目遵循公開、公平、公正的原則，注重以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，鼓勵產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的多學(xué)科、跨單位聯(lián)合攻關(guān)。第四條

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)具體組織實施，街道財政辦公室負(fù)責(zé)資金撥付和監(jiān)督使用。第五條

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的資金扶持為無償資助，按照合同管理模式，實行競爭性安排，由技術(shù)、管理、財務(wù)等領(lǐng)域知名專家組成的專家組開展評審、論證。第六條

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的申請、評審、資金的使用與管理按照《容桂街道扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施細(xì)則》執(zhí)行。第二章

支持范圍和方式第七條本辦法扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目包括研發(fā)項目、產(chǎn)業(yè)化項目、研發(fā)平臺建設(shè)項目、科技創(chuàng)新團(tuán)隊引進(jìn)項目。第八條根據(jù)項目先進(jìn)性、可行性、研發(fā)進(jìn)度等，給予符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目30-50萬元的支持；根據(jù)項目的先進(jìn)性、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度、投資規(guī)模等，給予符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目50-100萬元的支持。第九條根據(jù)項目的團(tuán)隊、技術(shù)先進(jìn)性、投資規(guī)模等，給予符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)項目給予100-300萬的支持。第十條根據(jù)項目獲得國家、省、市、區(qū)的認(rèn)定情況，對符合條件的科技創(chuàng)新團(tuán)隊每年給予不高于20萬元的租金補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼兩年。第十一條已獲得容桂街道其他同類型資金扶持政策支持的項目不能重復(fù)享受本辦法資金支持。第三章申請要求和程序第十二條

街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室每年向社會發(fā)布申報指南，明確項目申報的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、資金、時間、方式、承擔(dān)單位等具體要求。第十三條

符合條件的申報單位按照申報指南的要求，提交項目申報書等材料。第十四條

街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室組織人員對申報項目進(jìn)行形式審查、現(xiàn)場核實。第十五條

街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室組織專家對申報項目進(jìn)行評審論證，遴選出優(yōu)質(zhì)項目形成初步結(jié)果，評審結(jié)果公示7天，公示無異議后確定為初選項目。第十六條

街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室根據(jù)公示結(jié)果編制立項計劃及經(jīng)費安排，報街道辦事處審批，審批通過后確定為支持項目，街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室根據(jù)街道辦事處批復(fù)下發(fā)立項通知。第十七條

項目承擔(dān)單位在接到立項通知一個月內(nèi)與街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室簽訂項目合同書。街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室根據(jù)街道批復(fù)的經(jīng)費安排，按照《容桂街道扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施細(xì)則》有關(guān)要求下?lián)芊龀仲Y金。第十八條

項目合同書是項目和預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗收的重要依據(jù)。經(jīng)批準(zhǔn)的項目及其預(yù)算一般不予調(diào)整，特殊情況確需調(diào)整時，項目承擔(dān)單位應(yīng)向街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室提出書面申請，按程序進(jìn)行核批。第四章

項目管理第十九條

項目承擔(dān)單位要建立健全的項目管理制度，接受街道監(jiān)督。第二十條

實行重大事項報告制度。項目實施期間出現(xiàn)項目計劃任務(wù)及預(yù)算調(diào)整、項目負(fù)責(zé)人變更、項目承擔(dān)單位變更等重大事項的，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時報街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照項目合同的要求，對項目進(jìn)行統(tǒng)計、分析、總結(jié)和績效評估。第二十一條

項目承擔(dān)單位要加強(qiáng)對扶持資金的監(jiān)督和管理，對扶持資金部分須進(jìn)行獨立核算并形成審計報告。第二十二條

項目承擔(dān)單位應(yīng)做到專項資金專款專用，嚴(yán)禁使用項目扶持資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。第二十三條

項目承擔(dān)單位自籌資金與申請經(jīng)費的比例原則上不少于3:1。第二十四條

項目實施期原則上不超過3年。項目因故終止的，街道辦事處將根據(jù)具體情況收回部分或全部扶持資金。第五章

項目驗收第二十五條

項目承擔(dān)單位須在項目完成后兩個月內(nèi)向街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室提出驗收申請。第二十六條

符合條件的項目應(yīng)按如下程序進(jìn)行驗收：（一）項目合同任務(wù)完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時提出驗收申請，送街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室；（二）街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室組織驗收專家組，以項目合同書為基本依據(jù)，對項目科技成果水平、應(yīng)用效果、建設(shè)進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)社會效益以及經(jīng)費使用情況等做出評價。第二十七條

因客觀原因需延期驗收的，項目承擔(dān)單位須在合同書規(guī)定的項目實施終止日期前30日內(nèi)向街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室申請延期驗收，經(jīng)批準(zhǔn)后延期原則上不得超過6個月，最長不得超過一年。項目實施內(nèi)容已獲得街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室批準(zhǔn)變更的，按經(jīng)批準(zhǔn)變更的內(nèi)容進(jìn)行驗收。第二十八條

驗收結(jié)果包括通過驗收和不通過驗收兩種情況，以文件形式正式下達(dá)。凡具有下列情況之一的，為不通過驗收：（一）任務(wù)完成量未達(dá)合同書要求80%的；（二）所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實的；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改合同考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線的；（四）研究過程及知識產(chǎn)權(quán)等方面存在糾紛尚未解決的；（五）超過合同書規(guī)定的執(zhí)行年限半年未完成任務(wù)，事先未作出說明的；（六）經(jīng)費使用中存在資金違規(guī)使用、弄虛作假或其他嚴(yán)重問題的。第二十九條

未通過驗收的項目，應(yīng)在接到通知的半年內(nèi)，整改完善并重新提出驗收申請。若仍未通過驗收的，按第三十條之規(guī)定處理。第六章

監(jiān)督管理第三十條因客觀原因或不可抗力造成項目不能通過驗收的，項目承擔(dān)單位不需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；項目承擔(dān)單位因能避免原因造成項目不能通過驗收，項目承擔(dān)單位需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。第三十一條

凡有以下行為的，街道辦事處將追回已撥付的部分或全部財政資金，并有權(quán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：涉及本文第三十條相關(guān)情況的；項目整改后仍未通過驗收的；用虛假材料和憑證騙取財政資金的；擅自改變項目主要內(nèi)容和標(biāo)志性目標(biāo)的；違反《容桂街道扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定的。第七章附則第三十二條

本辦法引用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)參考目錄為國家發(fā)展改革委公布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》（2016版），如遇到國家有關(guān)政策調(diào)整，則按最新版為準(zhǔn)。第三十三條

本辦法由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十四條

本辦法自發(fā)布之日起實行，實施期三年。容桂街道扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施細(xì)則（征求意見稿）第一章總則第一條為大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)創(chuàng)新體系的完善，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動容桂街道在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚等方面全面提升，我街道設(shè)立扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目扶持資金（以下簡稱扶持資金），每年在街道財政中安排1000萬元支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為切實加強(qiáng)對扶持資金的管理，提高資金使用效益，結(jié)合《容桂街道扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》、《佛山市順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局區(qū)級財政扶持資金項目驗收結(jié)題管理辦法》（順經(jīng)發(fā)〔2021〕4號）及《容桂科技計劃類項目驗收結(jié)題管理辦法》（容桂經(jīng)發(fā)辦發(fā)〔2020〕1號），制定本細(xì)則。第二條扶持資金為無償資助形式，由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，街道財政辦公室負(fù)責(zé)撥付和管理。第二章申報條件第三條申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的單位應(yīng)為在容桂街道依法注冊（符合第七條第八款的除外），具有獨立法人資格且項目實施地及納稅在容桂范圍內(nèi)。同一單位同一年度申報項目數(shù)不超過兩個。項目實施期間，同一單位同時承擔(dān)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目數(shù)不超過兩個。第四條申報項目必須符合國家發(fā)展改革委公布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》（2016版）的支持發(fā)展類別，具體參照當(dāng)年申報指南。第五條申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目，必須具備下列條件：（一）項目申報單位須在容桂注冊滿一年，有納稅記錄，上一年度研發(fā)投入占銷售額比例不低于3%（銷售額2億元或以上）、4%（銷售額5000萬元至2億元）、5%（銷售額小于5000萬元），項目總投入不低于120萬元；（二）項目研究內(nèi)容有良好的市場化前景或具有實用意義，技術(shù)方案具有較高可行性，形成的成果具有創(chuàng)新性和先進(jìn)性。（三）項目承擔(dān)單位需具備研發(fā)場地、設(shè)施、資金、人才、制度等，具有良好的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)或承擔(dān)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級或以上工程中心（技術(shù)中心）項目的企業(yè)；（四）項目研發(fā)團(tuán)隊需配備不少于5人的專職研發(fā)人員，主要研發(fā)人員具備豐富的技術(shù)開發(fā)能力和技術(shù)管理經(jīng)驗，優(yōu)先支持經(jīng)認(rèn)定的高層次人才為項目主要研發(fā)人員的項目，優(yōu)先支持聯(lián)合攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研合作項目。項目完成后核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)上應(yīng)能形成自主知識產(chǎn)權(quán)；項目完成后能形成樣機(jī)、樣品或服務(wù)，且核心技術(shù)指標(biāo)應(yīng)優(yōu)于國內(nèi)同類產(chǎn)品。第六條申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，必須具備下列條件：（一）項目申報單位須在容桂注冊滿一年，項目實施地在容桂，項目總投入不低于200萬元，已投入資金不少于100萬元；

（二）項目申報單位有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項目實施能力，具有開展產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)、經(jīng)營和實施條件；（三）項目具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價值，實施方案合理可行，具有較好的市場前景和社會經(jīng)濟(jì)效益；（四）項目申報時已形成樣機(jī)、樣品或服務(wù)。產(chǎn)品或服務(wù)的核心技術(shù)指標(biāo)應(yīng)優(yōu)于國內(nèi)同類產(chǎn)品，重點支持達(dá)到國際領(lǐng)先、國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)水平的項目，重點支持填補(bǔ)國際、國內(nèi)空白的產(chǎn)業(yè)化項目；（五）項目申報單位在核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)具有自主知識產(chǎn)權(quán)（包括消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)；（六）項目完成后需形成銷售或服務(wù)；（七）屬內(nèi)部生產(chǎn)技術(shù)改造或生產(chǎn)能力提升的，不屬于本項目資助范疇。第七條申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)項目，必須具備下列條件：（一）項目申報單位應(yīng)是平臺的運營單位，有足夠資金投入，有良好的組織架構(gòu)、完善的管理制度和運行機(jī)制。優(yōu)先支持高校、研究所自建，或高校、研究所與政府或企業(yè)共建項目。（二）項目總投入不少于400萬元，已投入資金不低于200萬元，已具備進(jìn)行研究、開發(fā)和試驗所需的科研儀器、設(shè)備和固定場所，已擁有的科研、檢測設(shè)備原值總額100萬元或以上；（三）研究領(lǐng)域及研究方向清晰，平臺主要功能需包括開展科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、高端科技人才培養(yǎng)；（四）項目建成后引入創(chuàng)新團(tuán)隊不少于2個，每個團(tuán)隊專職研發(fā)人員不少于2人。平臺專職研發(fā)人員總數(shù)應(yīng)不少于10人，且碩士或以上學(xué)歷、高級職稱人員占總?cè)藬?shù)50%。（五）項目建設(shè)期間在研項目數(shù)不少于6個，每年新增科研項目數(shù)不少于2個；在研項目主要為行業(yè)共性難題、卡脖子問題及重大科研攻關(guān)項目。（六）項目建設(shè)期間通過自主研發(fā)（不包括通過受讓、受贈、并購或獨占許可方式），在其申報領(lǐng)域申請實用新型、發(fā)明專利或軟件著作權(quán)合共不少于6項；（七）項目建設(shè)完成后需承諾為地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一定數(shù)量的無償咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)；（八）街道與高校、研究所共建的項目在運營單位注冊地、本條第（二）款所規(guī)定的要求不作限制。第八條申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊項目，必須滿足以下條件：

（一）團(tuán)隊需在容桂依法注冊企業(yè)，具有獨立法人資格且項目實施地及納稅在容桂范圍內(nèi)。

（二）項目具有自主知識產(chǎn)權(quán)或創(chuàng)新型產(chǎn)品，技術(shù)含量高，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬明晰，技術(shù)成果先進(jìn)。（三）重點支持已經(jīng)完成產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和研制，形成科研成果及產(chǎn)品樣機(jī)、樣品，或進(jìn)入中試、臨床試驗階段的項目。（四）團(tuán)隊在容桂新注冊企業(yè)的，截至申報日期注冊時間不超過2年，注冊資本不少于100萬元，其中帶頭人及核心成員的持股比例不得少于30%。（五）重點支持以下來源的科技創(chuàng)新團(tuán)隊：（1）國家和省市區(qū)認(rèn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊；（2）國家和省市區(qū)級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎團(tuán)隊；第三章申報材料第九條申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目，必須提交下列材料：（一）容桂街道戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目申報書；（二）項目實施方案及可行性分析報告；（三）申報單位的工商營業(yè)執(zhí)照、許可成立的證照或批文（復(fù)印件）；（四）上年度研發(fā)費用專項審計報告；（五）項目研發(fā)場地、設(shè)施投入及資金投入證明材料；（六）項目研發(fā)團(tuán)隊人員匯編；（七）上年度申報單位納稅記錄；（八）管理制度匯編。第十條申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，必須提交下列材料：（一）容桂街道戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報書；（二）項目實施方案及可行性分析報告；（三）項目創(chuàng)新型、先進(jìn)性及推廣應(yīng)用價值說明；（四）申報單位的工商營業(yè)執(zhí)照、許可成立的證照或批文（復(fù)印件）；（五）項目技術(shù)開發(fā)資料及產(chǎn)品資料；（六）項目已投入資金的證明材料；（七）自主知識產(chǎn)權(quán)的證書或相關(guān)證明材料；（八）樣機(jī)或樣品圖片及第三方檢測或鑒定報告。第十一條申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)項目，必須提交下列材料：（一）容桂街道戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)項目申報書；（二）申報單位的工商營業(yè)執(zhí)照、許可成立的證照或批文（復(fù)印件）；（三）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)方案；（四）研發(fā)平臺的場地證明材料；（五）研發(fā)平臺科研儀器設(shè)備清單及圖片；（六）科研儀器設(shè)備采購合同及發(fā)票；（七）項目已投入資金的證明材料；（八）入駐團(tuán)隊人員名單、委任聘任文件和學(xué)歷證書復(fù)印件、簡歷等資料匯編；（九）平臺在研項目情況介紹；（十）為地方提供無償咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)的承諾書；（十一）管理制度匯編。第十二條申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊項目，必須提交下列材料：（一）容桂街道戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊項目申報書；

（二）國家、省、市、區(qū)有關(guān)部門或知名專家對項目先進(jìn)性的認(rèn)定評價資料及項目的前期工作情況資料；（三）科技創(chuàng)新團(tuán)隊項目商業(yè)計劃書；

（四）團(tuán)隊所有成員的有效身份證件、學(xué)歷學(xué)位證書、在國內(nèi)外任職證明、榮譽(yù)與獎勵證書以及相關(guān)資格、業(yè)績、科研成果、近三年主持（參與）過的主要項目等證明材料；

（五）團(tuán)隊擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)證書、團(tuán)隊成員的著作權(quán)登記證書及已發(fā)表的論文（摘要）、申報項目相關(guān)的產(chǎn)品檢測報告及技術(shù)成果鑒定證明、查新報告等相關(guān)證明材料；（六）團(tuán)隊注冊單位與團(tuán)隊帶頭人及核心成員簽訂的勞動合同，團(tuán)隊帶頭人及核心成員的持股證明材料。（七）團(tuán)隊注冊單位證明材料（營業(yè)執(zhí)照、股權(quán)構(gòu)成、注冊資金驗資報告、公司業(yè)績和上一年財務(wù)審計報告），新注冊成立的單位提供營業(yè)執(zhí)照，年內(nèi)最新的財務(wù)審計報告，用于項目配套經(jīng)費的銀行存款或授信證明、股東投資決議等。（八）項目實施場地證明（租賃合同、租金發(fā)票及物業(yè)管理費發(fā)票）。第四章申報流程第十三條街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室每年向社會發(fā)布申報指南，明確項目申報的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、資金、時間、方式等具體要求。第十四條符合申報條件的申報單位按照申報指南提交申報材料至街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。第十五條街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室組織專家對申報項目進(jìn)行評審論證，遴選出優(yōu)質(zhì)項目形成初步結(jié)果，評審結(jié)果公示7天，公示無異議后確定為初選項目。其中平臺建設(shè)項目需進(jìn)行現(xiàn)場答辯環(huán)節(jié)，接受專家的質(zhì)詢。第十六條街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室根據(jù)專家組評審結(jié)果編制立項計劃及經(jīng)費安排，報街道辦事處審批，審批通過后確定為支持項目，街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室根據(jù)街道辦事處批復(fù)公告結(jié)果，并下發(fā)立項通知。第十七條項目承擔(dān)單位在接到立項通知一個月內(nèi)與街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室簽訂項目合同書。街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室根據(jù)街道批復(fù)的經(jīng)費安排，下?lián)芊龀仲Y金。第十八條項目合同書是項目和預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗收的重要依據(jù)。經(jīng)批準(zhǔn)的項目及其預(yù)算一般不予調(diào)整，特殊情況確需調(diào)整時，項目承擔(dān)單位應(yīng)向街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室提出書面申請，按程序進(jìn)行核批。資金管理與撥付項目承擔(dān)單位須建立健全的財務(wù)管理制度，并保證有足夠的自籌資金配套投入。項目承擔(dān)單位自籌資金與財政經(jīng)費的比例原則上不少于3：1。項目經(jīng)專家評審后將分別評定為推薦項目和落選項目，推薦項目公示無異議后，經(jīng)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室編制立項計劃及經(jīng)費安排，報街道辦事處審批，審批通過后確定為支持項目。第二十一條推薦項目根據(jù)專家評審分?jǐn)?shù)高低劃分為一類、二類和三類三個等級，不同評價的項目獲得資金支持不同，其中：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目一類評價項目給予50萬元資金支持；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目二類評價項目給予40萬元資金支持；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目三類評價項目給予30萬元資金支持。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目一類評價項目給予100萬元資金支持；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目二類評價項目給予75萬元資金支持；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目三類評價項目給予50萬元資金支持。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)項目一類評價項目給予300萬元資金支持；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)項目二類評價項目給予200萬元資金支持；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)項目三類評價項目給予100萬元資金支持。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊項目給予每年不超過20萬元租金支持。承擔(dān)單位處于正常經(jīng)營狀態(tài)下，按照每平米30元/月標(biāo)準(zhǔn)以事后補(bǔ)貼方式，連續(xù)補(bǔ)貼兩年。第二十二條項目承擔(dān)單位自籌資金與財政經(jīng)費的比例低于3:1的，自動下調(diào)資金支持以達(dá)到比例。第二十三條研發(fā)項目、產(chǎn)業(yè)化項目、研發(fā)平臺建設(shè)項目按照事前獎補(bǔ)形式下?lián)芊龀仲Y金。具體由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室根據(jù)街道批復(fù)的經(jīng)費安排，下?lián)芊龀仲Y金的50%；通過中期驗收后，下?lián)苁Ｓ嗟姆龀仲Y金?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊項目按照事后補(bǔ)助形式下?lián)芊龀仲Y金。具體為項目承擔(dān)單位正常經(jīng)營狀態(tài)下，滿一年且通過中期驗收后，按照每平米30元/月標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芊龀仲Y金，每年不超過20萬元，連續(xù)補(bǔ)貼兩年。第二十四條項目承擔(dān)單位要加強(qiáng)對項目資金的監(jiān)督和管理，要求設(shè)立專賬，針對事前獎補(bǔ)資金做到專款專用，事后補(bǔ)助資金需用于該項目優(yōu)化升級環(huán)節(jié)。項目中期檢查及驗收第二十五條街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)組織項目的中期檢查工作，根據(jù)雙方簽訂的項目合同書，重點對項目實施進(jìn)度、資金使用情況等方面進(jìn)行核實，確保項目后期的順利實施和驗收。第二十六條項目中期檢查按以下程序進(jìn)行：（一）項目合同任務(wù)完成到中期階段，承擔(dān)單位應(yīng)及時向街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室提出中期檢查申請，并提交項目中期執(zhí)行情況審查表；（二）街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室對承擔(dān)單位提交的項目中期執(zhí)行情況審查表及有關(guān)資料進(jìn)行審查；（三）街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室現(xiàn)場核實項目實施進(jìn)度；（四）街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室根據(jù)核實結(jié)果出具項目中期現(xiàn)場檢查意見。第二十七條項目申請中期檢查，需提交以下資料：（一）承擔(dān)單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（單位名稱必須與項目申報名稱一致，如企業(yè)更名須提供工商變更登記證明）；（二）項目中期執(zhí)行情況審查表；（三）項目中期總結(jié)及下階段計劃；（四）項目已投入部分的財務(wù)憑證，包括項目實際投入和支出明細(xì)表、使用財政資金的會計憑證及原始票據(jù)（復(fù)印件加蓋公章），部分自籌資金（占項目總支出10%或以上大額支出）的會計憑證及原始票據(jù)（復(fù)印件加蓋公章）等。（五）科技創(chuàng)新團(tuán)隊項目除上述外，還需提供場地證明（租賃合同、租金發(fā)票及物業(yè)管理費發(fā)票）。第二十八條扶持資金項目實行合同管理，正式立項的項目需與街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室簽訂項目合同書。第二十九條項目實施期滿半年內(nèi)必須進(jìn)行驗收。驗收工作由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室組織專家組進(jìn)行。第三十條項目驗收以簽訂的合同內(nèi)容為考核的基本依據(jù)，對項目的建設(shè)進(jìn)度及所取得的科技成果水平、應(yīng)用效果和對經(jīng)濟(jì)社會的影響、攻克的關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、項目實施的組織管理經(jīng)驗和教訓(xùn)、科技人才的培養(yǎng)和隊伍的成長、經(jīng)費使用的合理性等方面做出客觀的、實事求是的評價。第三十一條項目驗收按以下程序進(jìn)行：（一）項目合同任務(wù)完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時提出驗收申請，送街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室；（二）街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室對項目承擔(dān)單位提交的驗收申請及有關(guān)資料進(jìn)行審查；（三）街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室組織專家組進(jìn)行驗收；（