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環(huán)境會計1最近一段時間,黃浦江迎來了一群“不速之客〞——3月8日,有上海網(wǎng)友發(fā)出一條圖文微博,稱有大量死豬伴隨著垃圾漂浮在黃浦江上游水源地附近,第二天上海市農(nóng)委官方微博公布當時已經(jīng)打撈死豬900多頭。截至3月26日,上海市累計打撈死豬超過萬頭。而死豬打撈地黃浦江上游,正是上海市飲用水的取水水源所在。隨著打撈死豬數(shù)量的攀升,越來越多的人逐漸意識到問題的嚴重性,這些豬會不會影響黃浦江的水質,進而威脅當?shù)鼐用竦挠盟桨??黃浦江死豬漂浮事件環(huán)境污染—當今世界主要環(huán)境問題全球氣候變化臭氧層的破壞和消耗酸雨土地沙漠化水資源危機森林被破壞生物多樣性銳減海洋資源的破壞和污染持久性的有機污染物的污染在生態(tài)環(huán)境日益惡化和環(huán)境污染日益加劇的今天,人們越來越提倡綠色,作為能夠反映環(huán)境本錢,揭露環(huán)境狀況的環(huán)境會計越來越受到人們的普遍關注。由于現(xiàn)行的會計體系在保護資源與環(huán)境方面存在著諸多缺陷,迫切需要在會計體系中建立環(huán)境會計,披露環(huán)境會計信息,推動政府和企業(yè)將環(huán)境與開展緊密聯(lián)系起來進行綜合決策,遏制環(huán)境和生態(tài)破壞,促進生態(tài)環(huán)境保護和建設。4環(huán)境會計環(huán)境會計又稱綠色會計,它是以貨幣為主要計量單位,以有關法律、法規(guī)為依據(jù),計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的本錢費用,同時對環(huán)境的維護和開發(fā)形成的效益進行合理計量與報告,從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務成果影響的一門新興學科。它試圖將會計學與環(huán)境經(jīng)濟學相結合,通過有效的價值管理,到達協(xié)調(diào)經(jīng)濟開展和環(huán)境保護的目的。環(huán)境會計可以真實地反響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的影響,對于一國的環(huán)境保護發(fā)揮著重要作用。5環(huán)境會計產(chǎn)生的歷史背景環(huán)境會計〔EnvironmentalAccounting〕是20世紀70年代以后出現(xiàn)、并逐步形成的一個會計研究專門領域。環(huán)境會計的核心是用于確認、計量和報告企業(yè)的環(huán)境保護活動及其有關環(huán)境事項。環(huán)境會計的出現(xiàn)與人類環(huán)境保護意識具有密切的聯(lián)系。第二次世界大戰(zhàn)結束以后,西方國家國民經(jīng)濟高速開展所引發(fā)的資源枯竭、環(huán)境污染等問題,引發(fā)了人類對環(huán)境保護問題的關注。6環(huán)境會計產(chǎn)生的歷史背景1972年聯(lián)合國成立的世界環(huán)境與開展委員會,開始承擔評估環(huán)境與開展關系的調(diào)查研究任務。1987年聯(lián)合國世界環(huán)境與開展委員會出版的?我們共同的未來?的報告中,首次提出了“可持續(xù)開展〞的概念。1990年RobGray出版的?綠色會計:Pearce之后的會計職業(yè)界?被公認為是環(huán)境會計研究的一個里程碑,它標志著環(huán)境會計研究已成為全球學術界關注的中心議題。1992年召開的聯(lián)合國環(huán)境與開展大會,使環(huán)境會計問題的研究和討論得到越來越多的重視和關注。7環(huán)境會計產(chǎn)生的歷史背景環(huán)境會計在我國起步較晚,直到20世紀90年代才引進環(huán)境會計理論,至于實務的應用更是進展緩慢。因此,研究環(huán)境會計在我國實施存在的問題,并針對問題提出相應的對策,對于加快環(huán)境會計在我國的應用有重要的現(xiàn)實意義。社會經(jīng)濟環(huán)境的變化使得環(huán)境保護成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動不可或缺的重要組成局部,成為影響企業(yè)盈利能力和競爭力的重要因素。由此促使了環(huán)境會計的產(chǎn)生與開展。8環(huán)境會計的演變早期的環(huán)境會計主要以環(huán)境本錢為對象,側重于對環(huán)境本錢確實認、計量和報告,屬于環(huán)境本錢會計的研究范疇。隨著人們對環(huán)境會計認識的深化,逐步認識到:——當前發(fā)生的一些環(huán)境本錢支出〔例如購置環(huán)保設備發(fā)生的支出〕,如果其收益期限超過一個會計年度,就有必要將其資本化,確認為一項環(huán)境資產(chǎn);9環(huán)境會計的演變——有可能導致未來發(fā)生的環(huán)境本錢支出,應當形成企業(yè)的環(huán)境負債;——企業(yè)為環(huán)境保護發(fā)生相關支出獲得的收益〔例如節(jié)約能源消耗降低的本錢〕,應當確認為企業(yè)的環(huán)境收益。對環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境收益確實認、計量和報告等,也逐步納入環(huán)境會計研究的范疇,試圖使之成為相對完整的會計核算體系。10環(huán)境會計研究的內(nèi)容一、環(huán)境會計的分類1、宏觀環(huán)境會計宏觀環(huán)境會計屬于國民經(jīng)濟核算的范疇,并非嚴格意義上的會計問題。近年來國家統(tǒng)計局所倡導的綠色GDP〔是將自然資源和環(huán)境納入國民經(jīng)濟核算體系,建立資源環(huán)境與經(jīng)濟一體化核算體系;一般是以國家為單位的;森林,河流等自然資源都包含其中〕,可以認為是宏觀環(huán)境會計開展的一個表達。11環(huán)境會計研究的內(nèi)容2、微觀環(huán)境會計微觀環(huán)境會計側重于為企業(yè)投資者、債權人、其他相關群體以及企業(yè)內(nèi)部管理提供所需的信息,可進一步劃分為環(huán)境財務會計和環(huán)境管理會計?!餐獠凯h(huán)境會計—向利益相關者傳遞環(huán)境信息;內(nèi)部環(huán)境會計—經(jīng)營管理的工具〕環(huán)境審計是否包括在環(huán)境會計的范疇,還需要進一步探討。1213二、環(huán)境會計的特點環(huán)境會計作為會計的一個分支,是環(huán)境問題與會計理論方法相結合的產(chǎn)物,在會計根本假設、會計原那么、會計確認、會計計量、會計記錄、會計報告等諸多方面必然與現(xiàn)代會計有著相同或相似之處。但是由于環(huán)境問題多樣性與資源利用的復雜性,必然帶來環(huán)境會計自身的特殊性:第一,核算內(nèi)容的特征環(huán)境會計核算內(nèi)容主要有如下特性:經(jīng)濟業(yè)務的不確定性;環(huán)境經(jīng)濟業(yè)務具有的綜合性和長期性;環(huán)境會計的內(nèi)容14環(huán)境會計的內(nèi)容第二,本錢計量的特性第三,研究方法的多樣性傳統(tǒng)會計研究主要運用政治經(jīng)濟學和數(shù)學的根本理論方法,環(huán)境會計那么需要涉及更為廣泛的學科領域;第四,報告形式的特性環(huán)境會計報告既應揭示財務信息,也應揭示非財務信息二、環(huán)境會計的特點15環(huán)境會計的內(nèi)容西方學者格雷〔Grey〕曾經(jīng)指出,環(huán)境會計應當能夠實現(xiàn)以下功能:1、認識和尋找有助于降低對環(huán)境造成負面影響的活動;2、從傳統(tǒng)會計核算中找出與環(huán)境相關的本錢和收益;3、采取相關行動以改善對環(huán)境造成的負面影響;環(huán)境會計的內(nèi)容4、設計新的財務與非財務核算體系、信息系統(tǒng)與控制制度,以鼓勵企業(yè)管理決策重視環(huán)境問題;5、開發(fā)新的績效評估模式,以供企業(yè)內(nèi)部及外部使用者了解和評估企業(yè)家環(huán)境保護和環(huán)境治理的效益;6、認識和尋找傳統(tǒng)標準與環(huán)境標準相沖突的局部;7、找出可以評價企業(yè)可持續(xù)性、并能與傳統(tǒng)企業(yè)組織相結合的管理方法。建立環(huán)境會計的必要性一、建立環(huán)境會計是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)開展的需要我們在追求經(jīng)濟增長的同時,要注重保護環(huán)境,節(jié)約資源,把經(jīng)濟增長和保護資源環(huán)境結合起來,以獲得“綠色GDP〞,從而為經(jīng)濟的可持續(xù)開展提供穩(wěn)定的根底。環(huán)境會計不僅可以衡量經(jīng)濟增長的質量,還可以監(jiān)督企業(yè)保護生態(tài)環(huán)境的行動和力度,無論是對社會對生態(tài)環(huán)境而言都是很有益的。另外,加強環(huán)境方面的核算有利于合理核算企業(yè)生產(chǎn)本錢,這就可以促使企業(yè)合理配置資源,更為關注環(huán)境問題,加大環(huán)保投入。18建立環(huán)境會計的必要性二、建立環(huán)境會計是企業(yè)內(nèi)部開展的需要一方面,在全球環(huán)保潮流和污染日趨嚴重的雙重壓力下,企業(yè)的環(huán)境本錢與費用與日俱增,產(chǎn)品定價不能不考慮環(huán)境影響,投資決策中考慮環(huán)境因素已是勢在必行。另一方面,自覺將“綠色理念〞納入管理層考慮范圍的企業(yè),與國家政策相符,可以得到國家的支持,會很大程度上增大企業(yè)的競爭優(yōu)勢,從而使企業(yè)獲得更多的利潤,最終可以實現(xiàn)環(huán)境目標與財務目標的雙贏。19建立環(huán)境會計的必要性三、建立環(huán)境會計是改善我國的環(huán)境現(xiàn)狀的需要在過去的近三十年,中國的經(jīng)濟增長速度為年均9.6%,多年計算的平均結果顯示,中國經(jīng)濟成長期的GDP中,至少有18%是依靠資源和生態(tài)環(huán)境的“透支〞獲得的。這就意味著在經(jīng)濟快速增長的同時,生態(tài)環(huán)境亦遭到極大的摧殘。假設企業(yè)實行綠色會計核算與披露,可以迫使企業(yè)對資源的耗用進行折舊,并通過正常的資金來源渠道去保護和管理資源,促進其再生和替換。在一定程度上可以改善我國生態(tài)環(huán)境,提高經(jīng)濟開展的質量。20建立環(huán)境會計的必要性四、實施環(huán)境會計是全球經(jīng)濟一體化的需要隨著全球經(jīng)濟一體化的開展,一方面,由于許多興旺國家越來越重視環(huán)境保護問題,因而許多嚴重和破壞掠奪自然資源的生產(chǎn)工程搬到開展中國家,對國外投資者這種極端不負責任的行為我們必須通過環(huán)境本錢核算來約束;另一方面,由于ISO14000系列的認證,我國產(chǎn)品要想出口歐盟等西方國家,就必須取得注重環(huán)保的“通行證〞。這些都迫切要求像我國這樣的開展中國家高度重視實施環(huán)境會計,以便在國際貿(mào)易中維護自身權益,步步為營,贏得市場競爭的主動權。21我國研究環(huán)境會計取得的成果及其存在的問題一、我國研究環(huán)境會計取得的成果從我國環(huán)境會計的現(xiàn)狀分析可以看出,我國對環(huán)境會計的研究已經(jīng)有初步的體系,例如,我國很多學者認為理論框架的構成包括環(huán)境會計假設、目標、要素、確認、計量、報告和披露等;賬戶體系的設計要么設置獨立的賬戶,要么在現(xiàn)有賬戶根底上增加明細科目;環(huán)境會計的報告既可以采取獨立的報告模式,也可以采用兩者相結合的方式;環(huán)境會計的披露,更注重表外披露并附之以多種形式的披露等等。但目前的環(huán)境會計研究仍然停留在理論層面,對很多問題的認識存在相當大的分歧,盡管我國環(huán)境會計研究取得了一定的成果,但在很多方面還存在缺乏。22二、我國環(huán)境會計存在的問題1、觀念問題〔1〕地方政府官員錯誤的政績觀和開展觀目前我國局部地方政府官員僅以GDP的大小來衡量政績,并將此作為一切工作的指導思想,無視環(huán)境污染所帶來的危害,認為只要本人在任時只要經(jīng)濟開展上去就行,而將環(huán)境污染拋于腦后,普遍存在“先污染后治理〞的觀念。23二、我國環(huán)境會計存在的問題1、觀念問題〔2〕企業(yè)經(jīng)營者利潤最大化的績效觀企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟組織,其經(jīng)營的目標是利潤最大化,公司的所有者對經(jīng)營者的評價主要是看經(jīng)營者在任期間給企業(yè)創(chuàng)造的利潤,在收入既定的前提下,本錢越低,利潤就越大。但是如果企業(yè)考慮環(huán)境本錢的話,總本錢就會增加,利潤就會降低,企業(yè)的經(jīng)營者當然不愿意考慮環(huán)境本錢,這必然也會阻礙環(huán)境會計在我國的實施。24二、我國環(huán)境會計存在的問題2、法規(guī)問題〔1〕環(huán)保法規(guī)不完善雖然我國在環(huán)保方面已經(jīng)公布了?環(huán)境保護法?、?水污染防治法?、?大氣污染防治法?等法律法規(guī),但與世界先進國家的立法水平還相差甚遠,特別是在具體操作方面仍需完善。此外,我國對環(huán)境犯罪方面沒有專門的法律規(guī)定,對環(huán)境方面的違法行為處分力度不夠。25二、我國環(huán)境會計存在的問題2、法規(guī)問題〔2〕環(huán)境會計法規(guī)缺失我國目前的會計法中缺少環(huán)境會計內(nèi)容,會計準那么及相關會計制度中都根本未涉及到環(huán)境會計的內(nèi)容。在我國環(huán)境會計實務中,對環(huán)境會計對象確實認、計量和披露形式方面都沒有統(tǒng)一可循的標準。同時,由于缺乏強制性的準那么標準,多數(shù)企業(yè)不愿主動披露環(huán)境信息,這嚴重地阻礙了環(huán)境會計實務的開展。26二、我國環(huán)境會計存在的問題3、技術問題〔1〕環(huán)境會計要素確認模糊對于環(huán)境會計要素的界定,目前學術界尚無統(tǒng)一認識。由于環(huán)境會計的特殊性,目前對環(huán)境會計要素確實認尚處于理論研究階段,還沒形成成熟確實認標準和原那么。實際操作中,如何對環(huán)境會計要素進行確認仍然是個難題。27二、我國環(huán)境會計存在的問題3、技術問題〔2〕環(huán)境會計要素計量混亂傳統(tǒng)會計計量是以交易價格為前提的,而在環(huán)境會計中,由于環(huán)境本錢和環(huán)境收益不能通過市場進行交易,因此也就沒有市場交易價格,所以,單純以交易價格為前提就不能作為環(huán)境會計計量屬性。目前,學術界就計量問題還沒有統(tǒng)一的看法,國家在這方面也沒有一個較明確的統(tǒng)一標準和具體的規(guī)定,因而使得實際操作缺乏依據(jù)。28二、我國環(huán)境會計存在的問題3、技術問題〔3〕環(huán)境會計信息披露當前,我國對環(huán)境會計信息披露尚無統(tǒng)一規(guī)定,在披露的范圍、內(nèi)容、方式上都存在較大差異,使得環(huán)境會計信息披露在我國尚難真正實施,缺乏可操作性。29二、我國環(huán)境會計存在的問題4、人員問題環(huán)境會計是一門由環(huán)境學、經(jīng)濟學、會計學等多種學科交叉滲透而成的學科,在具體運用過程中要運用到多門學科的原理、方法和手段。如果沒有扎實、全面的根底知識,那么應用起來會出現(xiàn)很多問題。但目前我國仍然按照傳統(tǒng)會計人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)會計人員,會計學科里也沒有設置相應的環(huán)境會計專業(yè),因此大多數(shù)會計人員只對本專業(yè)知識掌握得較好,不存在真正的環(huán)境會計專業(yè)人才。30我國建立環(huán)境會計的對策一、觀念對策1、對政府官員加強科學的政績觀和開展觀教育要求領導干部樹立科學的政績觀??茖W的政績觀就是既要看政績給眼前帶來的變化,又要看其對經(jīng)濟社會開展的長遠影響,其實質是用可持續(xù)開展的標準評價政績,對社會和歷史負責。我國建立環(huán)境會計的對策一、觀念對策2、對企業(yè)的管理者加強社會責任觀教育應多從政策法規(guī)、指導方針上加強對企業(yè)管理者的教育,使他們認識到環(huán)境問題不僅是社會問題,而且與企業(yè)的生存與開展息息相關,不能因為片面追求經(jīng)濟利潤而無視或逃避社會責任。我國建立環(huán)境會計的對策二、法規(guī)對策我們不但要建立健全相應環(huán)保法規(guī),而且要制定相應環(huán)境會計準那么和制度,并以法律法規(guī)的形式確定環(huán)境會計的

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