監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析強(qiáng)化訓(xùn)練高能A卷帶答案

大題（共20題）一、某施工單位承包了一項(xiàng)公路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目。施工單位進(jìn)場后進(jìn)行施工準(zhǔn)備,開工前向監(jiān)理提交了施工組織設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)工程施工方案。監(jiān)理工程師審核后,分析了施工方案可能出現(xiàn)的后果,提出了修改意見,然后以書面形式回復(fù)施工單位并報(bào)業(yè)主?！締栴}】（2）開工后,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位并沒有按新施工方案進(jìn)行施工,現(xiàn)場組織不力,監(jiān)理工程師應(yīng)如何執(zhí)行合同?【答案】（2）監(jiān)理工程師執(zhí)行合同的程序?yàn)椋孩俦O(jiān)理工程師發(fā)監(jiān)理通知,要求施工單位按新施工方案施工,避免出現(xiàn)施工質(zhì)量問題；②向業(yè)主報(bào)告,召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,要求施工單位整改,發(fā)備忘錄。二、總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對巡視工作進(jìn)行交底，其中對施工質(zhì)量巡視提出的要求包括：①檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工；②檢查施工現(xiàn)場管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位?！締栴}】總監(jiān)理工程師對現(xiàn)場施工質(zhì)量巡視要求還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？【答案】總監(jiān)理工程師對現(xiàn)場施工質(zhì)量巡視要求的內(nèi)容還應(yīng)包括：（1）施工現(xiàn)場管理人員特別是質(zhì)量、安全管理人員是否到位，特種作業(yè)人員是否持證上崗。（2）使用的原材料或混合料、構(gòu)配件和主要施工機(jī)械設(shè)備是否與批準(zhǔn)的一致。（3）是否按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和方案施工。（4）質(zhì)量、安全、環(huán)保和施工標(biāo)準(zhǔn)化等措施是否落實(shí)，施工自檢和工序交接是否符合規(guī)定。三、對某項(xiàng)工程的施工，業(yè)主通過公開招標(biāo)的方式選定了承包人。簽訂合同時，業(yè)主為了約束承包人能保證工程質(zhì)量，要求承包人支付了30萬元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時對工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同履行時，在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工15天；主體工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障，使進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時提出了工期和費(fèi)用索賠申請，并提供了施工記錄。【問題】1.招標(biāo)時對承包人的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些？2.定金與預(yù)付款有何區(qū)別？3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么？4.監(jiān)理工程師對兩次索賠申請應(yīng)如何處理？【答案】1.對承包人資質(zhì)審查的內(nèi)容有：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、②資質(zhì)證書、③人員素質(zhì)、④設(shè)備和技術(shù)能力、⑤財(cái)務(wù)狀況、⑥工程經(jīng)驗(yàn)、⑦企業(yè)信譽(yù)等。2.定金與預(yù)付款的區(qū)別：①目的不同，定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行；而預(yù)付款是解決承包人在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備的資金問題。②性質(zhì)不同，定金是擔(dān)保形式，是法律行為；而預(yù)付款是一種慣例，是約定俗成的習(xí)慣，不是法律行為。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預(yù)付款在工程進(jìn)度款中按比例扣還。3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件：①承包人受到了實(shí)際損失或損害；②損失不是因承包人的過錯造成；③造成的損失也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險；④承包人在規(guī)定的索賠時限內(nèi)提出索賠申請。4.針對第一次索賠：索賠成立，這是因?yàn)橛龅轿奈锸遣豢深A(yù)見的不利物質(zhì)條件，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，工期和費(fèi)用索賠理由成立，同時承包人及時提供了證據(jù)資料和索賠申請。針對第二次索賠：索賠不成立，因?yàn)槭┕C(jī)械故障造成工期和費(fèi)用損失是承包人自己的責(zé)任。四、某工程項(xiàng)目業(yè)主通過公開招標(biāo)的方式，委托了一家監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理。在委托監(jiān)理任務(wù)之前，業(yè)主與施工單位已經(jīng)簽訂了施工合同。監(jiān)理單位在施工監(jiān)理過程中陸續(xù)遇到了許多問題需要進(jìn)行處理。若你作為該項(xiàng)目的監(jiān)理工程師，對遇到的下列問題，請予以解答【問題】3.在某結(jié)構(gòu)工程施工中，施工單位需要在夜間澆筑混凝土，經(jīng)業(yè)主同意并辦理了有關(guān)手續(xù)。但按當(dāng)?shù)卣?guī)定，晚上11點(diǎn)以后一般不得施工，若有特殊情況需要給附近居民發(fā)放補(bǔ)貼。請問此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由誰支付？為什么？【答案】3.此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由施工單位承擔(dān)。因?yàn)橐归g施工是由于施工單位實(shí)際施工需要及施工安排所致，而且施工單位在投標(biāo)報(bào)價時應(yīng)充分考慮到結(jié)構(gòu)工程可能需要晚上施工的情況。因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為施工單位的投標(biāo)報(bào)價中已包含該項(xiàng)費(fèi)用。五、某公路梁橋，采用5×20m預(yù)應(yīng)力空心板，空心板寬度1.24m，預(yù)制空心板之間采用混凝土鉸縫連接，橋面鋪裝設(shè)計(jì)為15cm水泥混凝土和10cm瀝青混凝土，陸續(xù)進(jìn)行了梁板預(yù)制、吊裝和橋面鋪裝施工。在施工中，發(fā)生了下列事件：事件1：預(yù)制20m空心板梁按期施工完成，但因?yàn)闃蛄夯A(chǔ)和下部結(jié)構(gòu)施工較慢，存梁6個月后，準(zhǔn)備架梁，采用起重機(jī)將工人運(yùn)至蓋梁頂，進(jìn)行架梁前的準(zhǔn)備工作。事件2：監(jiān)理工程師接到吊裝開工申請后，審閱了開工申請和檢查了施工準(zhǔn)備情況，不同意梁板架設(shè)，理由是施工單位沒有提交專項(xiàng)施工方案。問題：1.事件1中，請寫出施工單位不符合施工規(guī)范要求的行為，并說明理由。2.事件2中，監(jiān)理工程師做法是否正確?請說明理由。3.根據(jù)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3650-2020），水泥混凝土橋面鋪裝施工有何規(guī)定?4.張拉用的千斤項(xiàng)與壓力表應(yīng)配套標(biāo)定、配套使用，當(dāng)處于什么情況時，應(yīng)重新進(jìn)行標(biāo)定?【答案】1.不妥之處一：預(yù)制梁存放達(dá)到6個月；理由：預(yù)制梁存放時間宜不超過3個月，特殊情況下不超過5個月。不妥之處二：采用起重機(jī)將工人運(yùn)至蓋梁頂，進(jìn)行架梁前的準(zhǔn)備工作；理由：禁止采用起重機(jī)運(yùn)送工人。2.監(jiān)理工程師做法正確。理由：根據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》，橋梁工程梁、拱、柱施工需要編制專項(xiàng)施工方案，并報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查。3.根據(jù)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3650-2020）水泥混凝土橋面鋪裝的施工應(yīng)符合下列規(guī)定:（1）鋪裝的厚度、材料、鋪裝層結(jié)構(gòu)、混凝土強(qiáng)度、防水層設(shè)置等均應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。（2）橋面鋪裝工作應(yīng)在梁體的橫向聯(lián)結(jié)鋼板焊接工作或濕接縫澆筑完成后，方可進(jìn)行。（3）鋪裝施工前應(yīng)使梁、板頂面粗糙，清洗干凈，并應(yīng)按設(shè)計(jì)要求鋪設(shè)縱向接縫鋼筋和橋面鋼筋網(wǎng)。（4）水泥混凝土橋面鋪裝，其做面應(yīng)采取防滑措施，做面宜分兩次進(jìn)行，第二次抹平后，應(yīng)沿橫坡方向拉毛或采用機(jī)具壓槽。（5）水泥混凝土橋面鋪裝如設(shè)計(jì)為防水混凝土，施工時應(yīng)按防水混凝土的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（6）纖維水泥混凝土橋面鋪裝的施工，可按現(xiàn)行《纖維混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。六、2007年8月13日，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元。（一）事故原因和性質(zhì)1.直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側(cè)約3~4m寬范圍內(nèi)，即2號腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個大橋迅速坍塌。2.間接原因。①施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下就開始落架施工作業(yè)。②建設(shè)單位項(xiàng)目管理混亂，對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題未認(rèn)真督促施工單位整改，未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案，盲目倒排工期趕進(jìn)度，越權(quán)指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。③監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強(qiáng)度資料尚未測出的情況下即簽字驗(yàn)收合格。3.事故性質(zhì)：這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（二）對事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理1.移送司法機(jī)關(guān)處理人員。移送司法機(jī)關(guān)處理人員共13人。其中：監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理處副處長兼現(xiàn)場監(jiān)理余xx，涉嫌工程重大安全事故罪；現(xiàn)場監(jiān)理處處長李xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員共19人。其中：監(jiān)理公司黨支部書記、副經(jīng)理續(xù)xx，對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分；監(jiān)理公司總工湯x，對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3.對事故有關(guān)人員的處理.....4.對事故有關(guān)單位的處理。.....暫扣監(jiān)理有限公司“工程監(jiān)理證書”等有關(guān)證照。（三）中央電視臺專訪的專家視點(diǎn)沱江大橋突然坍塌存在以下幾個問題：1.為了州慶縮短大橋養(yǎng)護(hù)期。沱江大橋施工工期過緊，施工中變更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸過早。據(jù)了解，主拱圈的養(yǎng)護(hù)期是28天，第19天開始卸架，養(yǎng)護(hù)期不夠，比規(guī)定少了9天。因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)期減短，大橋拱圈承載能力減弱?！敬鸢浮繂栴}1：（1）監(jiān)理工程師在巡視旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予以制止。（2）對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報(bào)告建設(shè)單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報(bào)告。問題2：（1）按照《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》規(guī)定，監(jiān)理工程師在危險性較大分部分項(xiàng)工程施工前核查該工程的安全生產(chǎn)條件。（2）核查分包單位的施工資質(zhì)，所承攬的施工業(yè)務(wù)是否在其資質(zhì)范圍內(nèi)。（3）核查分包單位從業(yè)人員持證是否符合要求。（4）危險性較大工程施工前安全生產(chǎn)條件核查結(jié)果要書面報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。問題3：（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向總監(jiān)理工程師報(bào)告，總監(jiān)理工程師立即向建設(shè)單位監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人啟動監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案，指令有關(guān)單位和人員立即搶救人員、防止事態(tài)發(fā)展、妥善保護(hù)事故現(xiàn)場。同時下達(dá)《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，全面排查安全隱患。（3）事故發(fā)生24小時內(nèi)，安全專業(yè)監(jiān)理工程師形成書面報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后上報(bào)。（4）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。七、某工程由A、B、C、D四個施工過程組成,施工順序?yàn)椋篈—B—C—D,各施工過程的流水節(jié)拍為：tA=2天,tB=4天,tC=4天,tD=2天。施工單位提出的施工進(jìn)度計(jì)劃如表6-3所示。施工工期為48天。監(jiān)理工程師對施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃審查后,認(rèn)為工期太長,建議組織非節(jié)奏流水施工,以便進(jìn)一步縮短施工工期。施工進(jìn)度計(jì)劃表表6-3；【問題】1、確定施工段數(shù)?！敬鸢浮?、為使專業(yè)工作隊(duì)連續(xù)施工,取施工段數(shù)等于施工過程數(shù),即：m=n=4八、某公路建設(shè)項(xiàng)目,路面為瀝青混凝土路面。業(yè)主委托一監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段的監(jiān)理,并分別與監(jiān)理單位和施工單位簽定了合同。在施工過程中,承包單位沒有做瀝青混凝土路面的技術(shù),按照合同約定,提出需將路面工程進(jìn)行分包。為了保證施工質(zhì)量,并趕在冬季前作完路面工程,業(yè)主代表選擇了一家專業(yè)瀝青混凝土施工公司,將路面工程分包給該專業(yè)施工公司（合同未簽）,并向承包施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出通知,要求施工單位配合路面分包單位施工?！締栴}】（2）若承包人提出異議,監(jiān)理工程師應(yīng)按什麼程序協(xié)調(diào)有關(guān)方的關(guān)系?【答案】（2）監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)：①由總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知,要求業(yè)主終止違約做法。②在承包人自愿的條件下,由承包人向監(jiān)理工程師提出分包申請,并將分包人的資質(zhì)材料報(bào)送監(jiān)理工程師,由監(jiān)理工程師審核和確認(rèn),并報(bào)送業(yè)主批準(zhǔn)。③由承包人與被批準(zhǔn)的分包人簽定分包協(xié)議,報(bào)監(jiān)理工程師核備。九、2007年8月13日，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元。（一）事故原因和性質(zhì)1．直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側(cè)約3～4m寬范圍內(nèi)，即2號腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個大橋迅速坍塌。2．間接原因。①施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下就開始落架施工作業(yè)。②建設(shè)單位項(xiàng)目管理混亂，對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題未認(rèn)真督促施工單位整改，未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案，盲目倒排工期趕進(jìn)度，越權(quán)指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。③監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強(qiáng)度資料尚未測出的情況下即簽字驗(yàn)收合格。3．事故性質(zhì)：這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（二）對事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理1．移送司法機(jī)關(guān)處理人員。移送司法機(jī)關(guān)處理人員共13人。其中：監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理處副處長兼現(xiàn)場監(jiān)理余××，涉嫌工程重大安全事故罪；現(xiàn)場監(jiān)理處處長李××，涉嫌工程重大安全事故罪。2．給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員共19人。其中：監(jiān)理公司黨支部書記、副經(jīng)理續(xù)××，對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分；監(jiān)理公司總工湯××，對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3．對事故有關(guān)人員的處理……4．對事故有關(guān)單位的處理?！瓡嚎郾O(jiān)理有限公司“工程監(jiān)理證書”等有關(guān)證照。（三）中央電視臺專訪的專家視點(diǎn)沱江大橋突然坍塌存在以下幾個問題：1．為了州慶縮短大橋養(yǎng)護(hù)期。沱江大橋施工工期過緊，施工中變更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸過早。據(jù)了解，主拱圈的養(yǎng)護(hù)期是28天，第19天開始卸架，養(yǎng)護(hù)期不夠，比規(guī)定少了9天。因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)期減短，大橋拱圈承載能力減弱?！敬鸢浮?.上述案例中，監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)施工單位未按主拱圈施工方案施工時，該如何處理？答案：（1）監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予以制止。（2）對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，并及時報(bào)告建設(shè)單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報(bào)告。2.安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師該如何檢查分包單位？答案：（1）按照《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》規(guī)定，監(jiān)理工程師在危險性較大分部分項(xiàng)工程施工前核查該工程的安全生產(chǎn)條件。（2）核查分包單位的施工資質(zhì)，所承攬的施工業(yè)務(wù)是否在其資質(zhì)范圍內(nèi)。（3）核查分包單位從業(yè)人員持證是否符合要求。（4）在危險性較大工程施工前將安全生產(chǎn)條件核查結(jié)果以書面形式報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。3.事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)做哪些工作？答案：（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向總監(jiān)理工程師報(bào)告，總監(jiān)理工程師立即向建設(shè)單位、監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人啟動監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案，指令有關(guān)單位和人員立即搶救人員、防止事態(tài)發(fā)展、妥善保護(hù)事故現(xiàn)場。同時下達(dá)《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，全面排查安全隱患。（3）事故發(fā)生24小時內(nèi)，安全專業(yè)監(jiān)理工程師形成書面報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后上報(bào)。（4）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。一十、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：在第一次工地會議上，總監(jiān)理工程師提出以下兩方面要求，一是簽發(fā)工程暫停令的情形包括：①建設(shè)單位要求暫停施工的；②施工單位拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的；③施工單位采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに嚮蚴┕げ划?dāng)，造成工程質(zhì)量不合格的。二是簽發(fā)監(jiān)理通知單的情形包括：①施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；②施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患的。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師編寫的深基坑工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要內(nèi)容包括：專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作方法及措施。其中，在監(jiān)理工作方法及措施中提出：①要加強(qiáng)對深基坑工程施工巡視檢查；②發(fā)現(xiàn)施工單位未按深基坑工程專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令。事件3：施工過程中，施工單位對需要見證取樣的一批鋼筋抽取試樣后，報(bào)請項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。監(jiān)理人員確認(rèn)試樣數(shù)量后，通知施工單位將試樣送到檢測單位檢驗(yàn)問題?！締栴}】1.指出事件1中簽發(fā)工程暫停令和監(jiān)理通知單情形的不妥項(xiàng)，并與出正確做法。2.寫出事件2中監(jiān)理實(shí)施細(xì)則還應(yīng)包括的內(nèi)容。指出監(jiān)理工作方法及措施中提到的具體要求是否妥當(dāng)并說明理由。3.指出事件3中施工單位和監(jiān)理人員的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，簽發(fā)工程暫停令的不妥項(xiàng)有：第①項(xiàng)不妥。正確做法：建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。第③項(xiàng)不妥。正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單簽發(fā)監(jiān)理通知單的不妥項(xiàng)有：第①項(xiàng)不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。第②項(xiàng)不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。2.事件2中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則還應(yīng)包括的內(nèi)容有：監(jiān)理工作流程；監(jiān)理工作要點(diǎn)（或重點(diǎn)）。對于監(jiān)理工作方法及措施中提出的具體要求，第①項(xiàng)妥當(dāng)，理由：深基坑工程屬危險性較大的分部分項(xiàng)工程；第②項(xiàng)不妥，理由：應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單而不是簽發(fā)工程暫停令。3.事件3中，（1）施工單位取樣后報(bào)請項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)不妥，一十一、2007年8月13日，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元。（一）事故原因和性質(zhì)1.直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側(cè)約3~4m寬范圍內(nèi)，即2號腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個大橋迅速坍塌。2.間接原因。①施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下就開始落架施工作業(yè)。②建設(shè)單位項(xiàng)目管理混亂，對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題未認(rèn)真督促施工單位整改，未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案，盲目倒排工期趕進(jìn)度，越權(quán)指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。③監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強(qiáng)度資料尚未測出的情況下即簽字驗(yàn)收合格。3.事故性質(zhì)：這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（二）對事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理1.移送司法機(jī)關(guān)處理人員。移送司法機(jī)關(guān)處理人員共13人。其中：監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理處副處長兼現(xiàn)場監(jiān)理余xx，涉嫌工程重大安全事故罪；現(xiàn)場監(jiān)理處處長李xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員共19人。其中：監(jiān)理公司黨支部書記、副經(jīng)理續(xù)xx，對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分；監(jiān)理公司總工湯x，對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3.對事故有關(guān)人員的處理.....4.對事故有關(guān)單位的處理。.....暫扣監(jiān)理有限公司“工程監(jiān)理證書”等有關(guān)證照。（三）中央電視臺專訪的專家視點(diǎn)沱江大橋突然坍塌存在以下幾個問題：1.為了州慶縮短大橋養(yǎng)護(hù)期。沱江大橋施工工期過緊，施工中變更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸過早。據(jù)了解，主拱圈的養(yǎng)護(hù)期是28天，第19天開始卸架，養(yǎng)護(hù)期不夠，比規(guī)定少了9天。因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)期減短，大橋拱圈承載能力減弱?！敬鸢浮繂栴}1：（1）監(jiān)理工程師在巡視旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予以制止。（2）對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報(bào)告建設(shè)單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報(bào)告。問題2：（1）按照《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》規(guī)定，監(jiān)理工程師在危險性較大分部分項(xiàng)工程施工前核查該工程的安全生產(chǎn)條件。（2）核查分包單位的施工資質(zhì)，所承攬的施工業(yè)務(wù)是否在其資質(zhì)范圍內(nèi)。（3）核查分包單位從業(yè)人員持證是否符合要求。（4）危險性較大工程施工前安全生產(chǎn)條件核查結(jié)果要書面報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。問題3：（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向總監(jiān)理工程師報(bào)告，總監(jiān)理工程師立即向建設(shè)單位監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人啟動監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案，指令有關(guān)單位和人員立即搶救人員、防止事態(tài)發(fā)展、妥善保護(hù)事故現(xiàn)場。同時下達(dá)《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，全面排查安全隱患。（3）事故發(fā)生24小時內(nèi)，安全專業(yè)監(jiān)理工程師形成書面報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后上報(bào)。（4）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。一十二、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標(biāo)的方式，將土建工程、設(shè)備安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。同時，委托某監(jiān)理單位實(shí)施施工監(jiān)理。在該工程施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時，認(rèn)為大型支架的拆除工程危險性較大，要求甲施工單位編制支架拆除工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目總工程師憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員，遂即將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2：土建工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)送的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失控，隨即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”要求整改。在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位安裝的某監(jiān)控設(shè)備存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，隨即向乙施工單位簽發(fā)了“工程暫停令”，要求停工整改。事件4：建設(shè)單位采購的鋼材在監(jiān)理工程師見證下進(jìn)行了取樣送檢，經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測，鋼材力學(xué)性能合格，監(jiān)理工程師同意進(jìn)場使用，但在使用中發(fā)現(xiàn)，鋼材焊接質(zhì)量不合格。經(jīng)進(jìn)一步對鋼材進(jìn)行檢驗(yàn)，最終確認(rèn)該批鋼筋焊接質(zhì)量不符合要求。事件5：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長工期申請?！締栴}】6.事件5中，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工期延長申請是否正確？說明理由?！敬鸢浮?.事件5中乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工期延長申請是正確的。理由：（1）乙施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系。（2）甲施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。一十三、某高速公路施工合同，主要工程內(nèi)容為：路基工程、橋梁工程和隧道工程。其中，路基工程中的土石方開挖，地質(zhì)條件良好，有高邊坡處理，需要爆破施工；橋梁工程為鉆孔灌注樁基礎(chǔ)、柱式墩，上部為預(yù)應(yīng)力混凝土簡支T梁；隧道工程中局部地段有不良地質(zhì)現(xiàn)象。該施工合同承包人的中標(biāo)價為2億元，其中安全生產(chǎn)費(fèi)用為180萬元，在其施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中，安排了3名專職安全生產(chǎn)管理人員?！締栴}】2.該承包人安排的專職安全生產(chǎn)管理人員是否滿足規(guī)定要求？為什么？【答案】2.該承包人安排的專職安全生產(chǎn)管理人員不滿足規(guī)定要求。因?yàn)?，《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備1名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備1名。因此，該承包人安排的專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)為：（200000000/50000000）×1=4（人）一十四、某公路工程劃分為土建工程和設(shè)備安裝工程兩個合同段。建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設(shè)備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設(shè)備采購合同。工程實(shí)施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：甲施工單位按照施工合同約定的時間向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程開工報(bào)審表，總監(jiān)理工程師在審批施工組織設(shè)計(jì)文件后，組織專業(yè)監(jiān)理工程師到場檢查時發(fā)現(xiàn)，施工機(jī)具已進(jìn)場準(zhǔn)備就位，施工所需的施工道路、臨時設(shè)施已完成，施工人員已到位，材料和工程設(shè)備已進(jìn)場，施工測量人員正在進(jìn)行測量控制樁和控制線的測設(shè)，拆遷工作正在進(jìn)行，不會影響工程進(jìn)度。為此，總監(jiān)理工程師向甲施工單位簽署了工程開工通知，并報(bào)告了建設(shè)單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，甲施工單位現(xiàn)場施工人員準(zhǔn)備將一種新型建筑材料用于工程。經(jīng)詢問，甲施工單位認(rèn)為該新型建筑材料性能好、價格便宜，對工程質(zhì)量有保證。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求其提供該新型建筑材料的有關(guān)資料，甲施工單位僅提供了使用說明書。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查甲施工單位的某分項(xiàng)工程質(zhì)量時，發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)異常，便再次對甲施工單位試驗(yàn)室的資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍、本工程試驗(yàn)項(xiàng)目及要求等內(nèi)容進(jìn)行了全面考核。事件4：為了解工程設(shè)備性能，有效控制設(shè)備制造質(zhì)量，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位指派專人進(jìn)駐丙單位，與監(jiān)理人員共同對丙單位的設(shè)備制造過程進(jìn)行質(zhì)量控制。事件5：工程交工驗(yàn)收時，建設(shè)單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位的工程檔案后提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程檔案驗(yàn)收?！締栴}】5.指出事件5中建設(shè)單位要求的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮?.事件5中建設(shè)單位要求的不妥之處及理由如下：（1）“建設(shè)單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位的工程檔案”不妥。理由：由于建設(shè)單位分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設(shè)備安裝工程施工合同，工程檔案就應(yīng)由甲、乙施工單位分別整理匯總。（2）“建設(shè)單位要求由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程檔案驗(yàn)收”不妥。理由：工程檔案應(yīng)由建設(shè)單位驗(yàn)收。一十五、某高速公路的業(yè)主采用公開招標(biāo)的方式選定了施工承包單位。在簽訂合同時，業(yè)主為了確保承包人能履行合同義務(wù)與責(zé)任、保證工程質(zhì)量，要求承包人支付一定比例的定金。業(yè)主與承包人雙方在施工合同中對工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責(zé)任等均做出了具體約定。該項(xiàng)目中有一項(xiàng)互通立體交叉工程，在施工合同履行時，因該互通立交工程與當(dāng)?shù)爻鞘械缆芬?guī)劃不一致，需要重新論證該互通立交的設(shè)置，導(dǎo)致該工程停工3個月?；謴?fù)施工后，由于該承包人施工組織管理的失誤，造成其進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的某項(xiàng)工作停工15天。這兩次停工，該承包人均在合同規(guī)定的時限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交了索賠報(bào)告，并提交了相關(guān)的證據(jù)資料及施工記錄。【問題】1.定金與預(yù)付款有何區(qū)別？【答案】1.定金與預(yù)付款的區(qū)別：（1）目的不同定金的目的是為了證明合同的成立和確保合同的履行；而預(yù)付款是為了解決承包人在工程準(zhǔn)備和材料、設(shè)備準(zhǔn)備的資金問題。（2）性質(zhì)不同定金是合同擔(dān)保形式，是法律行為；而預(yù)付款是一種慣例，是約定俗成的習(xí)慣，不是法律行為。（3）處理方式不同定金視合同履行情況的不同而有不同的法律后果，即所謂定金罰則；而預(yù)付款無論合同履行情況如何都應(yīng)如數(shù)返還。一十六、某施工單位承包某工程項(xiàng)目,甲乙雙方簽訂的關(guān)于工程價款的合同內(nèi)容有：（1）建筑安裝工程造價660萬元,建筑材料及設(shè)備費(fèi)占施工產(chǎn)值的比重為60％。（2）工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價的20％。工程實(shí)施后,工程預(yù)付款從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時起扣,從每次結(jié)算工程價款中按材料和設(shè)備占施工產(chǎn)值的比重扣抵工程預(yù)付款,竣工前全部扣清。（3）工程進(jìn)度款逐月計(jì)算。（4）工程保修金為建筑安裝工程造價的3％,竣工結(jié)算月一次扣留。（5）材料和設(shè)備價差調(diào)整按規(guī)定進(jìn)行（按有關(guān)規(guī)定上半年材料和設(shè)備價差上調(diào)10％,在6月份一次調(diào)增）?！締栴}】工程各月實(shí)際完成產(chǎn)值見表1-20。（5）6月份辦理工程竣工結(jié)算,該工程結(jié)算造價為多少?甲方應(yīng)付工程結(jié)算款為多少?【答案】（5）工程結(jié)算總造價為：660萬元+660萬元×0.6×10％=699.6萬元；甲方應(yīng)付工程結(jié)算款：699.6-484-（699.6×3％）-132=62.612萬元一十七、某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定,建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購,施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中,發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報(bào)批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查,施工總承包單位為保證施工進(jìn)度,擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強(qiáng)度不合格,拒絕簽認(rèn)。施工單位認(rèn)為,建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題；建設(shè)單位認(rèn)為,商品混凝土質(zhì)量證明資料表明混凝土質(zhì)量沒有問題。經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實(shí)體進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解,由于建設(shè)單位認(rèn)為供貨單位具備設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù),所以在直接征得設(shè)備安裝分包單位書面同意后,與設(shè)備供貨單位訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗(yàn)收時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查,是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致?！締栴}】4、寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件4中質(zhì)量缺陷的處理程序?！敬鸢浮?、⑴下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求設(shè)備安裝單位整改；⑵檢查和督促整改過程；⑶驗(yàn)收整改結(jié)果,合格后予以簽認(rèn)。一十八、某高速公路施工里程86km。建設(shè)單位通過施工監(jiān)理招標(biāo)，將施工監(jiān)理工作委托給某監(jiān)理單位。監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位立即著手組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位根據(jù)該公路工程特點(diǎn)設(shè)置了二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱“總監(jiān)辦”）和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡稱“駐地辦”）?？偙O(jiān)辦配備1名總監(jiān)理工程師和若干名監(jiān)理員。駐地辦配備1名駐地監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。總監(jiān)辦和駐地辦的主要職責(zé)如下：總監(jiān)辦的主要職責(zé)有：（1）主持召開監(jiān)理交底會;（2）審批施工組織設(shè)計(jì);（3）簽發(fā)支付證書;（4）簽發(fā)合同工程開工令、單位或合同工程的暫停令和復(fù)工令;（5）審核變更單價和總額以及延期和費(fèi)用索賠;（6）組織編寫監(jiān)理竣工文件及監(jiān)理工作報(bào)告。駐地辦的主要職責(zé)有：（1）主持編制監(jiān)理計(jì)劃；（2）主持召開第一次工地會議;（3）審批總體進(jìn)度計(jì)劃、重要工程材料及混合料配合比；【答案】1.監(jiān)理單位設(shè)置二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)不合理。因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)行《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（2016年版）規(guī)定，高速公路開工里程在100km以下的，宜設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦。2.總監(jiān)辦配備的監(jiān)理人員不合理。理由：總監(jiān)辦應(yīng)配備1名總監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員、試驗(yàn)員等。駐地辦配備的監(jiān)理人員不合理。理由:駐地辦應(yīng)配備1名駐地監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員、試驗(yàn)員等。3.總監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的高級技術(shù)職稱、五年以上的現(xiàn)場工程監(jiān)理經(jīng)歷,擔(dān)任過兩項(xiàng)以上同類工程的駐地或總監(jiān)職務(wù)。駐地監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的中級或高級技術(shù)職稱、同類工程三年以上的監(jiān)理經(jīng)歷。4.所列總監(jiān)辦的各項(xiàng)職責(zé)是正確的。所列駐地辦職責(zé)中的（1）（2）（3）（8）（9）不妥，這些職責(zé)應(yīng)是總監(jiān)辦的職責(zé)。5.本工程監(jiān)理合同的組成不完備,還缺少以下幾種文件:（1）投標(biāo)函；（2）項(xiàng)目專用合同條款;（3）委托人要求；（4）監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用清單;一十九、某項(xiàng)高速公路工程橋隧相連，施工難度大。建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了監(jiān)理單位和施工單位，施工合同確定的施工工期為30個月。其中一座長度為2360m的隧道施工任務(wù)由第一合同段承包人承擔(dān)。隧道出口緊接一座高架橋，最高墩高為75m，其施工任務(wù)由第二合同段承包人承擔(dān)。在施工計(jì)劃排列上，第一、二合同段是全線的控制工程。隧道施工中，由于洞口施工遇到了兩次較大的塌方，整個隧道施工工期經(jīng)過調(diào)整后將比原計(jì)劃拖后3個月。橋梁基礎(chǔ)施工時，施工單位采用了人工挖孔的施工方法，使其實(shí)